Правовая система: понятие, структура, функции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования

«Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Реферат

По дисциплине «Основы теории государства и права»

По теме «Правовая система: понятие, структура, функции»

Выполнил:

Чередник Василий Андреевич

Омск 2020

План

Введение

1. Понятие правовой системы

2. Структура правовой системы

3. Основные функции правовой системы

Заключение

Список использованных источников

Введение

Исследование заключается в том, что правовая система играет важнейшую роль в жизни каждого человека. Познание сущности и роли правовых систем в жизни общества требует широкого подхода к социальным и правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии, с учетом их функциональных свойств по отношению к человеку, государству, обществу.

Правовая система - понятие более широкое и объемное, чем просто понятие «право». В современном мире существует множество правовых систем. Правовая система - это взятые в единстве правовые явления, которые характеризуют правовую жизнь данного общества и государства.

Объектом исследования работы является правовая система как целостная правовая категория.

Предметом исследования являются тенденции развития категории правовой системы.

Цель работы состоит в изучении понятия, структуры и функций правовой системы.

Для решения поставленной цели были определены следующие задачи:

- определить понятие правовой системы;

- охарактеризовать структуру правовой системы;

- изучить функции правовой системы.

1. Понятие правовой системы

В современном мире под правовой системой принято понимать совокупную связь системы права (в том числе системы законодательства), правовой культуры и правореализации.

Однако в современном мире существует множество подходов к пониманию и определению понятия правовой системы. В современной науке выделяют как минимум три основных подхода -- понимание правовой системы как «совокупности норм, изложенных в иерархической системе нормативных правовых актов, принятых политической властью»[11], как «позитивное право, рассматриваемое в единстве с активными элементами правовой действительности» [13] и, наконец, как «категории, которая охватывает весь юридический аппарат, всю юридическую деятельность, осуществляемую в разных формах». Также можно рассматривать данное понятие в широком и узком смыслах. А теперь поподробнее о каждом из подходов.

Согласно первому подходу, под правовой системой понимается определенный набор разнообразных форм выражение и закрепления норм права, а также взаимодействия друг с другом. Активным сторонником данного подхода является Ю. А. Тихомиров, который даёт следующее определение понятие «правовая система» -- «структурно и функционально упорядоченный массив взаимосвязанных нормативно-правовых актов, создаваемых и действующих на основе единых принципов» Тихомиров Ю.А. [4]. Второй подход состоит в понимании правовой системы как совокупность тесно связанных между собой активных элементов правовой действительности. Одним из приверженцев данной точки зрения является С. С. Алексеев -- один из основных авторов текста действующей Конституции Российской Федерации.

Суть третьего подхода заключается в рассмотрении правовой системы как категории, через которую проявляются все правовые явления и вся правовая действительность. Эту позицию можно уследить в работах Н. И. Матузова.

Также это понятие можно рассматривать в традиционной классификации -- узком и широком смысле.

В узком смысле данное понятие сводится к объективному праву и рассматривается в качестве «единства правовых актов и норм национального права, разделенных на основе согласования в соответствии с предметом и методом правового регулирования, связанные между собой иерархическими и координационными отношениями и имеющие своим центром правовые принципы, в концентрированной форме выражающие сущность, цель, основные задачи и функции права» [3].

В широком смысле правовая система представляет собой правовую организацию общества, «совокупность внутренне согласованных и взаимосвязанных социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей». Указанное определение близко согласуется с мнением Ж. Карбонье, согласно которому правовая система является «вместилищем, средоточием разнообразных юридических явлений, существующих в обществе в одно и то же время на одном и том же пространстве».

Не следует смешивать понятия «правовая система» и «система права», так как последнее является лишь составной частью первого.

2. Структура правовой системы

Структурой правовой системы называют тот список элементов, из которого она, собственно, и состоит. В частности, к этому списку можно отнести следующие понятия:

1. Правосознание;

2. Правовая идеология;

3. Правовая культура;

4. Право;

5. Законодательство;

6. Правоотношения;

7. Правопорядок;

8. Юридическая практика.

Все вышеперечисленные элементы являются основными в строении любой правовой системы.

Под правосознанием сегодня принято понимать определённую форму общественного сознания, которая представляет собой систему теорий, взглядов, позиций, оценок, идей и суждений об отношениях между индивидами, социальными группами, а также всего общества и существующим и желаемым правом, правовыми явлениями, а также видами поведения людей в сфере права. Иными словами, правосознание -- это не что иное, как восприятие людьми всяческих правовых явлений.

Правосознание, как и другие вышеперечисленные понятия, имеет предмет своего отражения и объект воздействия. Под предметом правосознания принято понимать следующие понятия: общественные отношения, которые требуют правильного регулирования, право во всем его многообразии, принципы его функционирования, поведение людей в сфере права, а также правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм. Следует обратить особенное внимание на то, что сам процесс восприятия проходит на основании сложившихся в обществе правовых реалий, на фоне определенных юридических понятий о правах и обязанностях членов общества. Таким образом, правосознание представляется типичным понятием, которое отлично подходит для его научного изучения, то есть без определения его существенной природы и присущих ему свойств, функций и иных возможностей. Если говорить более подробно, то у такого понятия возможны только набор теоретических конструкций и их признаков, которые обязательно присутствуют в сознании любого народа, общества, каждого человека, но абсолютно нет возможности понять основные принципы его функционирования и улучшить эти возможности. правовой нормативный акт

Итак, мы пришли к следующему выводу: правосознание не просто отражает правовую действительность, а также поступки людей в сфере права, но и регулирует поведение и такие отношения, которые нуждаются в правовой регламентации.

Правосознание, как одна из составляющих правовой системы, выполняет следующие функции:

1. Познавательная функция -- предоставляет нам знания, полученные в результате определённого рода интеллектуальной деятельности.

2. Оценочная функция отвечает за определённое эмоциональное отношение человека к определённым сторонам, а также явлениям правовой жизни, имея в качестве основы собственный опыт и правовую практику.

3. Регулятивная функция правосознания реализуется при поддержке необходимых для этого правовых установок и ценностно -- правовых ориентаций, которые включают в себя все прочие источники правовой активности.

4. Прогностическая функция, или функция моделирования, заключается в синтезировании определённого рода моделей и правил поведения, которые оцениваются правовым сознанием как правильные, необходимые, единственно верные. Также в её задачи входит прогнозирование того, какие нормы будет более уместным применить в той или же иной ситуации, и как добиться от их непосредственного применения наиболее сильного эффекта.

Не менее важной частью является правовая идеология, которая представляет собой систему идей, теорий и взглядов, которые отражают в себе отношение людей к существующей правовой системе. Основным компонентом правовой идеологии является, прежде всего, правовая информация. Под этим понятием принято подразумевать сведения общества о нормах права и его принципах, правовых идеях и представлениях, о правотворческой и правоприменительной деятельности, а также об иных актах и событиях правового характера. Огромное значение могут оказывать и такое понятие, как правовая доктрина -- концепции, конкретизирующие положения идеологии и раскрывающие взаимоотношения государства и права, ценность и роль государства в жизни общества, а также дающие более подробную информацию о содержании данного типа правовой системы.

Еще одно понятие, играющее определённую роль в составе правовой системы -- это правовая культура.

Под правовой культурой следует понимать, прежде всего, уровень развития правовых отношений в обществе и отношение людей к этим правоотношениям. Существует также и другое понятие правовой культуры -- понятие правовой культуры как особенной системе правовых знаний, закрепленных в виде норм, убеждений и установок, которые появляются в процессе жизнедеятельности и регламентируют правила взаимодействия социальных групп, личности, государства, установленных в виде юридически оформленных законодательных актов.

Выделяют следующие виды правовой культуры:

1. Правовая культура личности

2. Правовая культура общества

3. Правовая культура

Под правом принято понимать «систему установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально-определённых норм общего характера, обеспеченных государственной защитой».

К основным признакам права относятся:

1. Общеобязательность;

2. Системность;

3. Нормативность;

4. Формальная определённость;

5. Обеспеченность государством;

6. Выражение воли и сознания людей.

Законодательство -- еще одна важнейшая составляющая структуры правовой системы. Под этим понятием принято понимать все нормативно -- правовые акты, издаваемые государством.

Правоотношения -- одна из составляющих любой правовой системы, которая уникальна, прежде всего, способом своего регулирования. Но, тем не менее, нам необходимо дать определение данного понятия. Правоотношение -- это связь между участниками, возникающая из -- за определённого объекта, и дающая своим субъектам четко установленные права и обязанности.

Правоотношения, как и любые другие взаимоотношения, подразумевают наличие структуры, состоящей из субъектов правоотношений и объектов правоотношений, а также включающей содержание правоотношений.

Следующим составным звеном в структуре правовой системы является такое важное понятие, как правопорядок. Под этим понятием принято подразумевать один из видов законопослушности, который представляет собой закон, или же его юридически оформленную форму (в виде, например, кодексов), положения которого реализуются в настоящем времени. Проявляется правопорядок, прежде всего, во взаимоуважении и реализации субъектами права своих прав и обязанностей, а также законных интересов других граждан. Необходимо также отметить, что правопорядок является конечным результатом регуляции общественных отношений в социуме. Как и другие составляющие правовой системы, данное понятие держится на своих особенных принципах, к которым относятся:

1. Законность;

2. Конституционность;

3. Целостность;

4. Структурность;

5. Иерархичность;

6. Нормативность;

7. Справедливость;

8. Подконтрольность;

9. Простота;

10. Гарантированность.

Также нужно заметить, что правопорядок обладает такими признаками, как обеспеченность силой государственного принуждения, выражение в виде норм права и реализация этих норм в реальной жизни.

И, наконец, мы переходим к последней составляющей структуры понятия правовой системы -- юридической практике. Под юридической практикой в современной науке принято понимать действия с различными предписаниями, направленные на их толкование, издание. Юридическая практика представляет собой один из видов социально -- исторической практики, вследствие чего у нее можно наблюдать черты, присущие любому другому виду практики.

3. Основные функции правовой системы

В современном мире все больше учёных начинают проводить исследования в вопросе принадлежности правовой системы к определенной категории, все более тщательно изучая ее отдельные элементы, уникальность строения, специфичность условий её отношений с политической системой, а также другими системами общества. Соответственно, перед нами встаёт достаточно важная задача, а именно составление образа правовой системы через изучение её основных функций.

В наши дни главной задачей любой правовой системы является не просто создание информации и представлений о праве, или, иначе говоря, воссоздание права, которая оказывает существенное влияние на сознание участников правоотношений, которые осуществляют взаимодействие практически во всех структурах современного общества.

Существует множество точек зрения на то, как следует определять понятие функций правовых систем. Первая из них определяет функции правовой системы как «основные направления ее обратного воздействия на социальную действительность с целью гармоничного развития всех подсистем общества и общества в целом», при этом разделение этих направлений связано с целым спектром условий, среди которых можно найти такие как зависимость функций от роли, отведённой ей правовой системой в структуре общества, индивидуальный для каждой функции аспект регулирования, наличие механизма, отвечающего за работу данной функции, а также уникальным содержанием; вторая точка зрения делает упор на то, что под функциями следует понимать «главные направления, тенденции развития правовой системы, взаимодействие элементов в системе, способы их связи в условиях воздействия на ее структуру внешних и внутренних факторов» Скакун О. Ф.[7]. Данная точка зрения является наиболее полной по отношению к предыдущей. И, наконец, третья из наиболее известных точек зрения на данный вопрос: рассмотрение функций правовой системы «применительно к их взаимодействию с внешней средой по двум направлениям: первое включает правотворчество, применение права, правоотношения и т. д., что соответствует динамической функции; второе связано с доктриной, институтами и нормами права, структурированными по горизонтали (система права) и по вертикали (система источников права), что соответствует статической функции» [19].

Рассмотрим характеристики основных функций правовой системы.

Одним из наиболее многообещающих считается подход, которого придерживается известная ученая Л. А. Луць, который состоит в том, чтобы разделить все функции на внешние и внутренние. К внешним, согласно данному подходу, можно отнести функцию адаптации, обеспечения оптимальной работоспособности и, конечно, функция интеграции. К внутренним относятся, в свою очередь, функции определения основных направлений деятельности, регулирующая функция, функция восстановления затраченных ресурсов и функция организации работы и выполнения намеченного плана.

З.К. Аюпова, напротив, определяет правовую систему как целую группу ярусов правовой реальности, а именно нормативный ярус, организационный и идеологический, при этом связывая их основную деятельность с выполнением задач таких функций, как функция взаимодействия, функция регулирования и функция интеграции, при этом имея в качестве своей настоящей цели создание мощного и крепкого конституционного строя.

Наиболее простым и, в то же время, наиболее действенным методом решения вопросов, связанных с функциями правовых систем является метод аналогии с функциями политической системы, основываясь на схожести их основных подсистем.

Вот какие функции политической системы, которые схожи с функциями правовой системы, предлагают нам рассмотреть известные российские ученые Ф. М. Бурлацкий и А. А. Галкин:

1. Установление плана основных направлений деятельности;

2. Полная подготовка и быстрое восполнение необходимых ресурсов;

3. Интеграция всех элементов общества;

4. Легитимация как конечная цель при соотношении существующей политической действительности и правовых норм.

В нынешнем толковании понятие функций связывают с достижением обозначенных целей, как то:

а) Политическое руководство обществом -- функция определения целей развития;

б) Грамотное соотношение интересов индивидов и групп, предупреждение конфликтов, угрожающих целостности общества -- функция интеграции;

в) организация членов общества на поддержание образца -- функция организации корректной деятельности;

г) Осуществление принятия и необходимой реакции на потоки информации -- функция обеспечения коммуникации и поступления информации.

В некоторых известных учебниках по теории государства и права можно встретить следующие функции:

1. Определение основных направлений деятельность, при этом устанавливая в качестве главного направления развитие государства и общества;

2. Направление всех сил общества и государства на поддержание и осуществление социальных программ;

3. Регулирование отдельных взаимоотношений элементов общества;

4. Осуществление деятельности, связанной с узакониванием постулатов политической системы;

5. Политическая социализация;

6. Артикуляция интересов как предъявление требований к лицам, вырабатывающим политику;

7. Осуществление стабильного развития и сохранения общества.

На Западе наиболее авторитетными являются подходы к классификации функций правовых систем, которые поддерживают такие известные ученые, как Г. Алмонд и Д. Пауелл. Согласно их подходу, все функции можно разделить на две группы: те, которые способствуют сохранению системы в целом, и на те, которые удовлетворяют потребности политической организации.

Судя по всему, по такому же принципу возможно деление функций и правовой системы. Иначе говоря, это те функции правовой системы, которые обеспечивают сохранение социальной системы в целом (их можно назвать внешними функциями правовой системы) и те функции правовой системы, которые обеспечивают потребности самой правовой реальности (их можно назвать внутренними функциями правовой системы).

Среди внутренних функций можно выделить следующие:

а) пространственная функция -- та, которая обозначает границы действия права;

б) субъектная функция -- такая функция, которая выделяет основные характеристики субъектов, действующих в данной правовой среде;

в) функция моделирования -- функция, которая создает образцы правового поведения, а также основной перечень прав и обязанностей субъектов, факты юридической реальности;

г) ценностно-ориентационная функция -- обеспечивает фиксированность, иерархизацию, сохранность, распределение ценностей права, информирование об их изменениях и о создании новых, а также синтез системы правовых ценностей, составляющих само право;

д) коммуникативная функция -- та, что выражается в регуляции правовых отношений и правового общения.

К основным внешним функция можно отнести:

а) функция достижения социальной целостности, ставящая во главу угла достижение единства системы управления обществом;

б) функция правовой политики, которая направлена на обеспечение деятельности политической системы, функционирование разнообразных политических институтов;

в) функция сохранения национального своеобразия, состоящая в том, чтобы использовать в деятельности системы национальные особенности общества;

г) функция духовной идентификации -- обеспечивающая соответствие между провозглашенными нормами и ценностями и тем, что реально существует в социуме.

Также необходимо отметить, что роль правовой системы в отношении государства четка выражена. При этом стоит заметить, что если раньше задачей было формирование конституционного государства, то сегодня стоит задача создания правового государства. Поэтому можно сказать, что еще одной функцией правовой системы является формирование правового государства.

Многое из того, что необходимо для выхода к правовому государству определяется правовой системой: от гуманитарно-правовой составляющей в виде признания и соблюдения неотчуждаемых прав человека, нормативно-правового компонента, в виде верховенства права и правовых законов, до институционально-правового компонента, в виде надлежащей правовой организации государственной власти на основе принципа разделения властей. Все это связано с функциональной характеристикой правовой системы, нацеленной на соответствующие изменения в государстве и государственной власти.

Заключение

На основе проделанной работы можно смело заявить, что правовая система имеет огромное значение в работе многих других компонентов правовой сферы общества.

В основе формирования правовых систем лежат социальные, экономические, политические и иные факторы, существующие в системе общественных отношений в виде определенных идей справедливости, равенства, политических взглядов, находящих своеобразное применение в каждом государстве, и должны быть учтены при рассмотрении правовой системы конкретного государства.

Правовая система представляет собой не столько мыслительно-воображаемую модель правовой действительности, системно согласующую все правовые явления в едином целостном комплексе, а реально существующую подсистему общества.

Современное развитие основных функций правовой системы связано с теми тенденциями социального развития, которые определяют появление новых целей, решение специфических задач, а также особой функциональной направленности всего многообразия компонентного состава как отдельной правовой системы, так и их объединений в составе правовых семей. В то же время специфическое функциональное назначение правовой системы как национальной, интегративной, международной и формирующейся глобальной еще ждет своей разработки.

Под правовой системой, в итоге, можно понимать единство многочисленных систем права и законодательства, в котором они выступают как форма и содержание одного понятия. Хотя при этом система права и система законодательства преследуют разные цели.

Список использованных источников

1. Тюленина С.В. Система права // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Проспект, 2011. С. 409.

2. Беседин А.А. Правовая система общества: понятие и базовые структуры // Юридический мир. 2011.

3. Юридическая энциклопедия. / Изд. 6-е, доп. и перераб. / Под. ред.М. Ю. Тихомирова. -- М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. -- С. 733.

4. Правовая сфера общества и правовая система // Журнал российского права. -- 1998. -- №?4?5. С 8.

5. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько/ М., 2000.

6. Актуальные теоретические проблемы правовой системы общества. Право и политика / Бобылев А.И., Минниахметов Р.Г./ М., 2004.

7. Теория государства и права: Учебник / Пер. с рус. -- Харьков: Консум, 2001. -- 656 с.

8. Право и правовая система: вопросы соотношения. Право и политика/ Байтин М.И./ М., 2000.

19. Нерсесянц В. С. (ред.) Проблемы общей теории права и государства, М.: Норма, 2004. -- 832 с.

10. Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева/ М., 1996.

11. Егоров С. Н. Аксиоматические основы теории права. СПб.: Лексикон, 2001. -- С. 180.

12. З. К. Аюпова // История государства и права. -- 2005. -- N 8. -- С. 23?26.

13. Алексеев С.С. Право и правовая система // Правоведение. -- 1980. -- №?1.С. 31.

Размещено на Allbest.ru