Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Национальный вопрос в современной политике

2. Этническая ситуация в Беларуси как фактор национального развития страны

2.1 Этническая основа национального развития Беларуси

2.2 Этническая структура населения Республики Беларусь и ее динамика в свете международных отношений

Заключение

Список использованных источников

Введение

Прежде чем говорить о национальном вопросе стоит выделить само определение национальности. Национальность - это принадлежность человека к определенной этнической (от греческого "эthoc" - народ) общности: род, племя, народность, нация.

Их развитие связано с ростом производительных сил, хозяйственных связей. На земле насчитывается более двух тысяч наций, народностей, племен.

Государств намного меньше, чем наций и народностей, поэтому государства объединяют народности, то есть являются многонациональными. Каждое современное многонациональное государство подвержено опасности в связи с межнациональными конфликтами и противоречиями, что подчеркивает актуальность данного вопроса. Индия, Индонезия, Ближний Восток, Африка, Америка - регионы, где десятилетиями не прекращается межнациональная вражда.

Если углубиться в историю, то можно заметить, что угнетение и эксплуатация одних народов другими и освободительная борьба начались при рабовладельческом строе и продолжались в эпоху феодализма. Национальный вопрос возник в период уничтожения феодализма и утверждения капитализма, когда происходило становление наций, и продолжает существовать и в современную эпоху, проявляясь в ходе борьбы против национального порабощения и во внутригосударственных отношениях наций и народов.

Идеологи буржуазии считали основой решения национального вопроса "принцип национальности" ("право нации"), согласно которому необходимо создание при любых обстоятельствах "своего" национального государства: "одна нация - одно государство".

В условиях капитализма для развития национального вопроса характерны две исторические тенденции: первая - пробуждение национальной жизни и национальных движений, борьба против всякого национального гнёта, создание государств, и вторая - развитие и учащение всяческих сношений между нациями, ломка национальных перегородок, создание интернационального единства капитала, экономической жизни, политики, науки, мирового рынка и т.д. Первая тенденция проявляется сильнее в эпоху восходящего капитализма, вторая - в эпоху империализма.

В широком смысле под понятием национального вопроса понимается вся проблематика отношений между различными национальными общностями или нациями и между людьми разной национальности в частности.

Национальное самоопределение не сводится к территориальной ограниченности государства на основе проживающей этнической общности, составляющей на ней большинство населения, как было принято считать с конца XIX века. Понятие политического самоопределения включает в себя создание не только исполнительных органов власти, представительных учреждений и суда, но и политических партий, национальных движений.

Постановка вопроса о национальном самоопределении в многонациональном государстве носит объективный характер. Она вовсе не тождественна ни требованию выхода каждого отдельно взятого народа из этого государства, ни стремлению к его развалу, ни воссоединению этнической общности, в одном государстве, ниприсоединению какой-либо этнической общности к другому государству.

Понятие национального самоопределения приходится на вторую половину XIX - начало XX века. Это стало причиной ряда локальных конфликтов, освободительных войн и восстаний и впоследствии превратилось в один из важнейших факторов, приведших к двум мировым войнам. В начале 90-х годов мы стали свидетелями распада трех многонациональных и полиэтнических государств. Лишь в одном случае из трех (распад СССР и ЧССР, с одной стороны, и СФРЮ - с другой) он сопровождался вооруженным конфликтом между бывшими федеральными этногосударственными образованиями (республиками).

В национальном вопросе действуют две тенденции:

1. ЭТНИЧЕСКАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ, т.е. отделение, обособление людей определенной этнической группы, ее стремление к саморазвитию, к национальной самостоятельности, росту собственной экономики политики, культуры. Эту тенденцию называют национальной (но это вовсе не означает, что каждая нация создает свое национальное государство).

2. ИНТЕГРАЦИЯ - объединение наций. Эта тенденция ведет к расширению связей между различными этносами, восприятию всего лучшего, что создано другими народами, к углублению экономических отношений, развитию: отношений в сфере культуры.

Обе тенденции взаимосвязаны. Обе эти тенденции способствуют прогрессу цивилизации. Ибо одна ведет к внутреннему совершенствованию, расцвету этноса, а другая способствует взаимообогащению народов, обмену национальными ценностями, всестороннему их сближению, укреплению взаимопонимания, доверия, дружбы, мира.

Национальный вопрос в многонациональном государстве актуализируется в переломный период развития, когда происходит процесс сознательного отрицания прежних структур и переоценка ценностей. И мировой, и наш опыт свидетельствует о том, что национальный вопрос имеет конкретное историческое содержание. Для его решения нет и не может быть рецептов готовых на все случаи жизни.

Национальная политика, как средство разрешения национального вопроса - это постоянное творчество, умение своевременно откликаться на возникающие проблемы, учитывать диалектику жизненных процессов. Национальные конфликты, как показывает опыт цивилизации, можно не допустить или смягчить, осуществляя принципы территориальной автономизации и соблюдения прав человека.

1. Национальный вопрос в современной политике

Отметим, что национальный вопрос - совокупность политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях. В эксплуататорском обществе национальный вопрос возникает в ходе борьбы наций и народов за национальное освобождение и максимально благоприятные условия их социального развития. После победы социалистической революции и в социалистическом обществе он охватывает проблемы отношений наций и народов в процессе установления их добровольного союза и дружбы, укрепления единства и всестороннего сближения на основе полного равенства. Марксизм-ленинизм рассматривает национальный вопрос как подчинённый общему вопросу о социально-политическом прогрессе общества и исходит из того, что главным в национальном вопросе является объединение трудящихся вне зависимости от национальной принадлежности в борьбе против всех видов угнетения, за передовой общественный строй.

Угнетение и эксплуатация одних народов другими и освободительная борьба начались при рабовладельческом строе и продолжались в эпоху феодализма. В полной мере национальный вопрос возник в период уничтожения феодализма и утверждения капитализма, когда происходило становление наций, и продолжает существовать и в современную эпоху, проявляясь в ходе борьбы против национального порабощения и во внутригосударственных отношениях наций и народов, национальный вопрос полностью отомрёт со слиянием, исчезновением наций в условиях победы коммунизма во всём мире. политика национальный самоопределение

Идеологи буржуазии, которая возглавляла национально- освободительное движения в Европе и американских колониях в XVI--XIX вв., считали основой решения национального вопроса "принцип национальности" ("право нации"), согласно которому необходимо создание при любых обстоятельствах "своего" национального государства: "одна нация

-- одно государство". В "принципе национальности" абсолютизировался национальный момент; к тому же этот принцип распространялся только на

"цивилизованные" народы. Буржуазия использовала "принцип национальности" для отвлечения пролетариата от классовой борьбы, пыталась разъединить его националистическими предрассудками, разжиганием национальной вражды и ненависти. Вместе с тем в период буржуазных революций и становления национальных буржуазных государств "принцип национальности" сыграл положительную роль в борьбе против остатков феодальной раздробленности и национального гнёта. В условиях домонополистического капитализма создание национального государства иногда ослабляло остроту национального вопроса. При перерастании капитализма в империализм буржуазия крупнейших стран переходит к более широким колониальным захватам, завершает раздел мира и отбрасывает "принцип национальности", национальный вопрос из внутригосударственного превратился в международный вопрос об освобождении всех народов от империалистического порабощения. Пролетариат, ставший самостоятельной политической силой, выдвигает свою программу решения национального вопроса. Маркс и Энгельс разработали основные принципы подлинно научной теории решения национального вопроса. Они показали, что национальные отношения носят конкретно- исторический характер и определяются общественным и государственным строем, соотношением классовых сил внутри страны и на международной арене, национальной политикой господствующих классов. В то же время отношения наций и народов оказывают влияние на общественные отношения и классовую борьбу. При этом на различных исторических этапах могут выдвигаться на первый план разные стороны национального вопроса (борьба за политическую или экономическую независимость, проблемы культуры, языка и др.). Вскрыв социальную сущность национального движения, Маркс и Энгельс подчёркивали, что интересы пролетариата требуют освобождения угнетённых наций и народов. На первый план Маркс и Энгельс выдвинули принцип интернационализма - "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" [1, с.459] Им же принадлежит знаменитая формула: "Не может быть свободен народ, угнетающий другие народы" [1, с.509]. Маркс и Энгельс распространили требование о предоставлении национальной независимости на колониальные народы, которые они считали естественными союзниками пролетариата в революционной борьбе. Пролетариат, писали Маркс и Энгельс, взяв власть в свои руки, должен будет "как можно скорее привести к самостоятельности" колоний.

Лондонский конгресс 2-го Интернационала принял резолюцию, в которой лозунг о праве наций на самоопределение впервые был выдвинут в качестве политической основы решения национального вопроса. Однако оппортунистические лидеры 2-го Интернационала игнорировали указания Маркса и Энгельса о необходимости для пролетариата вести борьбу за освобождение народов колоний и в дальнейшем фактически выступали против принципа самоопределения.

Теория национального вопроса получила развитие в трудах В.И. Ленина "О манифесте "Союза армянских социал-демократов"" (1903), "Национальный вопрос в нашей программе" (1903), "Рабочий класс и национальный вопрос" (1913), "Критические заметки по национальному вопросу" (1913), "Оправе наций на самоопределение" (1914), "О брошюре Юниуса" (1916), "Итоги дискуссии о самоопределении" (1916), а также в работах других российских марксистов. В.И. Ленин подверг критике взгляды по национальному вопросу ряда правых социал-демократических деятелей, которые не признавали право наций на самоопределение - Э. Давид, Г. Кунов, выдвинули националистическую теорию культурно-национальной автономии (О. Бауэр, К. Реннер и др.). Он выступил также против взглядов левых (Р. Люксембург и др.), которые, борясь против буржуазно-националистических концепций, вместе с тем утверждали, что в эпоху империализма право наций на самоопределение неосуществимо, а при социализме излишне. В.И. Ленин разработал научные принципы национальной политики революционной, марксистской партии. В написанном им "Проекте программы Российской социал-демократической рабочей партии" в качестве основы решения национального вопроса было выдвинуто право наций на самоопределение. Главнейшие положения ленинской теории национального вопроса были положены в основу практической деятельности и программных документов Коммунистического Интернационала и коммунистических партий.

В условиях капитализма для развития национального вопроса характерны две исторические тенденции: первая - пробуждение национальной жизни и национальных движений, борьба против всякого национального гнёта, создание государств, и вторая - развитие и учащение всяческих сношений между нациями, ломка национальных перегородок, создание интернационального единства капитала, экономической жизни, политики, науки, мирового рынка и т.д. Первая тенденция проявляется сильнее в эпоху восходящего капитализма, вторая - в эпоху империализма [2, с.124]. Признание в марксистско-ленинской теории национального вопроса права наций на самоопределение, отстаивание принципов добровольного объединения наций, пролетарского интернационализма, солидарности трудящихся всех стран в борьбе против империализма отражает и первую и вторую тенденции. На буржуазно-демократическом этапе развития Н. в. есть часть общего вопроса о буржуазно-демократической революции, и его решение является подчинённым по отношению к задачам этой революции (ликвидации остатков феодализма и т.п.). Когда возникают условия для социалистических преобразований, национальный вопрос является частью общего вопроса о социалистической революции и строительстве социализма. Это ни в какой мере не означает недооценки национального вопроса. Рабочий класс, его марксистско-ленинские партии являются самыми последовательными борцами за справедливое решение национального вопроса, стойкими защитниками национального суверенитета всех народов и наций. Право самостоятельно решать свою судьбу признаётся для всех народов и наций.

Право наций на самоопределение означает свободное установление каждой из них различных форм отношений с другими народами (добровольное объединение в едином государстве, автономия, федерация и др. вплоть до отделения и образования независимого государства), а также самостоятельное решение всех вопросов своего внутреннего устройства (общественный строй, форма правления и т.д.). При этом в соответствии с марксистско-ленинской теорией национального вопроса вопрос об отделении той или иной нации должен решаться, исходя из его целесообразности, с точки зрения интересов всего общественного развития, интересов борьбы за всеобщий мир и социализм [3, с.488]. Следует учитывать, что число современных наций и народов, проживающих почти в 140 государствах, составляет 2 тыс. Таким образом, очевидно, что для большинства наций и народностей национальный вопрос может быть решен только в многонациональных государствах.

Марксизм-ленинизм ставит вопрос не только о формальном (правовом) равенстве наций, но и о достижении ими фактического равенства (в экономической и культурной областях). К сплочению, единству, всестороннему сближению наций можно идти только через их полное освобождение от национального и социального гнёта, через создание максимально благоприятных условий развития каждой из них. Такова диалектика марксистско-ленинской постановки национального вопроса.

В период домонополистического капитализма решение национального вопроса связано с национально-освободительными движениями, возникшими в ходе становления наций. Завоевание независимости английскими североамериканскими колониями ускорило формирование североамериканских наций; освобождение южноамериканских колоний создало условия для формирования латиноамериканских наций; освобождение от турецкого господства открыло путь формирования греческих, сербских, румынских, болгарских и др. наций и привело к образованию соответствующих национальных государств. Своеобразной формой решения национального вопроса было воссоединение Германии, Италии. В период империализма, в условиях разделения всего мира на горстку господствующих наций и большинство угнетённых, стремление народов к независимости и национальной консолидации насильственно подавлялось.

Победа Великой Октябрьской социалистической революции открыла эру социального и национального освобождения народов. Освободительное движение охватывает Азию, Африку и Латинскую Америку. После 2-й мировой войны в условиях изменения соотношения сил на мировой арене в пользу социализма начался новый подъём национально-освободительного движения. За три послевоенных десятилетия возникло свыше 70 новых государств. Принцип самоопределения в результате усилий Советского Союза, поддержанных другими социалистическими и развивающимися странами, стал принципом международного права. Он включен в Устав ООН, в решения Бандунгской конференции государств Азии и Африки (1955), Белградской (1961), Каирской (1964), Лусакской (1970) и Алжирской (1973) конференций неприсоединившихся стран. После завоевания независимости многими угнетёнными народами содержание национального вопроса изменилось, он отпочковался от колониального вопроса.

Во многих странах Азии и Африки после завоевания независимости национальный вопрос приобретает большую остроту (Нигерия, Кипр, Пакистан и др.). Это объясняется как проблемами, оставленными колониализмом, так и происками неоколонизаторов. Границы многих новых государств установлены без учёта этнического фактора, эти государства населены различными народностями и племенами. Нередко, особенно в Африке, одна этническая группа проживает в двух и более государствах. Поскольку самоопределение происходило не на национальной, а обычно на исторической основе (в рамках бывших колониальных административных единиц) и до формирования наций, процессы национальной консолидации в этих странах чрезвычайно сложны: в границах государства из разрозненных этнических компонентов формируются одна или несколько наций.

В Латинской Америке национальный вопрос охватывает взаимоотношения между населением европейского происхождения и многочисленным в ряде стран коренным индейским населением, говорящим на своих языках и наречиях (Боливия, Эквадор, Перу, Мексика и др.), ещё не ассимилировавшейся частью негроидного населения, которое не сохранило свои языки (Бразилия), а также между населением негроидного происхождения, составляющим в некоторых странах большинство, и др. национальными группами - европейской, индейской и т.д. (Гаити, Гайана, Ямайка, Тринидад и Тобаго и др.). Исторические особенности формирования латиноамериканских наций, проявившиеся, в частности, в отсутствии жёстких расовых и этнических перегородок и в интенсивном процессе метисизации, в известной мере предопределяют и пути решения национального вопроса. Прогрессивные силы латиноамериканских стран видят эти пути как в установлении национального и расового равноправия, в предоставлении автономии компактно проживающим группам индейского населения, в развитии языка и культуры национальных меньшинств, так и в происходящих на добровольной основе ассимиляционных процессах.

В 60--70-е гг. национально-освободительное движение вступило в новый этап. Борьба за национальное освобождение во многих странах стала практически перерастать в борьбу против эксплуататорских отношений, как феодальных, так и капиталистических. Многие освобождающиеся народы отвергают капиталистический путь и ставят задачи развития по некапиталистическому пути, в направлении к социализму, что облегчает и ускоряет решения национального вопроса.

В развитых капиталистических государствах ухудшаются отношения между народами, в течение веков живущими в рамках одного государства (конфликт между валлонами и фламандцами в Бельгии, англо-канадцами и франко-канадцами в Канаде, ирландский вопрос в Великобритании, негритянский вопрос в США и др.). В 50--70-х гг. в развитых капиталистических странах, особенно в Западной Европе, возник вопрос о неравноправии и угнетении миллионов иностранных рабочих. Усиление национальных противоречий в капиталистических странах связано с обострением социальных антагонизмов, ростом национального самосознания и невозможностью справедливого, демократического решения национального вопроса в условиях капитализма.

При социализме происходит всестороннее развитие всех наций на путях их сближения и братской взаимопомощи. Ярким примером служит решение национального вопроса в СССР. Национальный вопрос в царской России, которую называли "тюрьмой народов", был чрезвычайно острым и выступал в различных формах. Для одних народов шла речь о восстановлении утраченной национальной государственности, для других он переплетался с колониальным вопросом, для третьих - с борьбой за национальное равноправие и т.д. В первых документах Советской Власти --Декрете о мире, Декларации прав народов России, Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа были провозглашены следующие принципы национальной политики социалистического государства: право народов и наций на самоопределение, равенство и суверенность, отмена всяких национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств, социалистическая федерация. Советское правительство признало самостоятельность Польши, Финляндии, Латвии, Литвы, Эстонии, советских республик Закавказья, Белоруссии, Украины, входивших в состав Российской империи. Права тех народов, которые не пожелали отделиться, были конституционно гарантированы Советской властью. Для борьбы против империалистической интервенции и внутренней контрреволюции советской республики создали тесный политический, военный и хозяйственный союз, а несколько позже, исходя также из преимущества крупных государств, поставили вопрос об объединении в единое социалистическое многонациональное государство. Всенародное объединительное движение привело в 1922 к образованию Союза Советских Социалистических Республик. Это выдающееся событие в жизни человечества подтвердило правильность ленинской национальной политики. Партией был взят курс на ускоренное экономическое, культурное и социально-политическое развитие национальных окраин. Практическое осуществление этого курса стало возможно на основе большой и всесторонней помощи бывшим угнетённым нациям и народностям со стороны более развитых районов страны и, прежде всего со стороны русского народа, его рабочего класса. Русский рабочий класс совершил настоящий подвиг, пошёл на жертвы во имя преодоления отсталости национальных окраин. Национальные республики систематически получали дотации из союзного бюджета, их социально-экономическое развитие происходило более быстрыми темпами, чем развитие центра страны, их население длительное время освобождалось от налогов, национальным кадрам были предоставлены большие привилегии при поступлении в учебные заведения и т.д. Всем нациям и народам были предоставлены огромные возможности для развития науки и национальной культуры, и они достигли невиданного расцвета.

Отношения между советскими социалистическими республиками строятся на основе принципа социалистической федерации, в соответствии с которым каждая республика является суверенным государством. Тем самым обеспечивается единство союзной и национальной государственности республик на основе принципов демократического централизма, социалистического федерализма и социалистической демократии. Если нация или народность не может образовать союзную республику (в том случае, если она слишком малочисленна, не составляет большинства на занимаемой ею территории и т.д.), применяется принцип социалистической автономии: нации и народности образуют республики, автономные области или национальные округа. Таким образом, всем народам обеспечивается государственное самоуправление и защита их национальных интересов (развитие национальной культуры, школы, уважение национальных обычаев, религии и т.д.). Во всех областях общественно-политической жизни гражданам гарантируется пользование их родным языком. Русский язык все нации и народности добровольно избрали в качестве общего языка межнационального общения и сотрудничества, для многих миллионов людей он стал вторым родным языком. Последовательное соблюдение принципов марксистско- ленинской национальной программы позволило советским народам решить национальный вопрос в том виде, в каком он был унаследован от прошлого, и создать крупное многонациональное государство, гармонически сочетающее интересы всего общества с интересами каждой нации, каждого народа. Решение национального вопроса в СССР является одним из важнейших достижений социализма и имеет огромное международное значение. Под воздействием мощных объединительных факторов, таких как единая социалистическая экономика, интернационалистская марксистско-ленинская идеология, общность исторических судеб всех народов и народностей, совместная борьба против империализма, агрессии и эксплуатации, за мир и коммунизм, в СССР возникла новая историческая общность людей - советский народ. Дальнейшее сближение наций объективный исторический процесс, который вредно искусственно форсировать и совершенно недопустимо сдерживать, так как в обоих случаях это привело бы к замедлению этого прогрессивного процесса и противоречило бы генеральному направлению развития советского общества, интересам строительства коммунизма.

Возникшие после 2-й мировой войны страны социализма своей практикой подтвердили опыт решения национального вопроса в СССР и дополнили его. В социалистических государствах успешно осуществляются принципы социалистической федерации и автономии, юридического и фактического равноправия народов и наций и т.д. Между социалистическими странами сложился новый тип межгосударственных братских отношений. Однако социалистический строй создаёт лишь объективные предпосылки для решения национального вопроса. Их реализация зависит прежде всего от действия субъективного фактора, т. е. от политики партий, осуществляющих руководство обществом. Если партии отходят от марксистско-ленинской линии в национальном вопросе, ослабляют борьбу с национализмом и шовинизмом и воспитательную работу среди трудящихся в духе интернационализма, национальный вопрос может обостриться. Маоистское руководство КПК, отойдя от марксизма-ленинизма, принципов интернационализма и став на путь великоханьского шовинизма, крайне обострило национальный вопрос как внутри Китая, так и в плане отношений с государствами социалистического содружества.

Задачи строительства развитого социализма и коммунизма настоятельно диктуют необходимость всестороннего сближения социалистических наций, упрочения их сотрудничества, расширения социалистического разделения труда. Стирание граней между классами и развитие социалистических общественных отношений усиливают социальную однородность наций, содействуют развитию у них общих черт, дальнейшему укреплению взаимного доверия и дружбы между ними. Однако стирание национальных особенностей - процесс длительный. В социалистическом обществе при правильной классовой национальной политике национальные различия не ведут к разобщению людей, возникающие национальные проблемы и противоречия не носят антагонистического характера и решаются в духе братского сотрудничества, в интересах всей страны и каждой отдельной республики, в интересах социалистического и коммунистического строительства. КПСС и др. братские партии социалистических стран не допускают ни раздувания, ни игнорирования национальных особенностей, последовательно проводят в жизнь принципы интернационализма, ведут решительную борьбу против пережитков национализма, шовинизма, национальной обособленности, а также против национального нигилизма, добиваются дальнейшего сплочения братских народов.

2. Этническая ситуация в Беларуси как фактор национального развития страны

2.1 Этническая основа национального развития Беларуси

Сегодня РБ - унитарное многонациональное государство.

Современная этнодемографическая ситуация Республики Беларусь характеризуется уменьшением доли исторически традиционных для Беларуси меньшинств, которые длительно и стабильно проживают на территории нашего государства (русских, поляков, украинцев, евреев, татар, литовцев); увеличением численности представителей закавказских стран СНГ; возникновением новых национальных меньшинств за счет беженцев и бывших студентов из азиатских стран.

Отличительной особенностью Беларуси и важным фактором стабильности белорусского общества в национальной сфере является тот факт, что в стране нет ни одного национального меньшинства с автохтонной территорией.

Представители всех народов чувствуют себя достаточно комфортно в нашей стране. Представители большинства национальных общностей проживают по всей территории республики, в основном в городских поселениях, и занимают высокие статусные позиции в социальной структуре, экономике, политике и культуре белорусского общества.

В Беларуси на протяжении последнего времени этноконфессиональная ситуация остается бесконфликтной, что является важнейшим фактором успешного социально-экономического развития страны. Сохранение этой стабильности и общественного согласия - одна из главных задач государства.

Отсутствие столкновений на этнической, расовой, лингвистической основе объясняется проводимой государством справедливой национальной политикой; белорусской ментальностью, отличительными чертами которой являются толерантность, веротерпимость; историческими традициями мирного межэтнического взаимодействия; давними и прочными связями между этническими группами, проживающими на территории Беларуси. Формирование культуры межнационального общения, своевременное решение социально-экономических вопросов также являются залогом обеспечения стабильности и гармонизации межэтнических отношений в республике.

Данные постоянного социологического мониторинга, осуществляемого органами государственного управления Республики Беларусь, свидетельствуют о том, что подавляющее большинство белорусских граждан не учитывает в своей повседневной жизнедеятельности национальных факторов, значительная их часть вообще не интересуется такими вопросами, не придает им никакого значения. Для абсолютного большинства белорусов и представителей национальных общностей национальная принадлежность не имеет значения при выборе друзей и знакомых, в супружестве, на работе и в иных случаях повседневного взаимодействия с другими людьми. Свыше 2/3 наших сограждан имеет родственников другой национальности. В республике широко распространены смешанные браки - каждая четвертая семья этнически смешанная. Подавляющая часть наших сограждан не интересуется национальной принадлежностью представителей органов власти, кандидатов в депутаты.

2.2 Этническая структура населения Республики Беларусь и ее динамика в свете международных отношений

Этнические и конфессиональные отношения - самые взрывоопасные в мире, они служили и служат основой конфликтов между государствами, народами, основой войн, наполняясь экономическими и социальными причинами. Об этом свидетельствует многовековая мировая история, как древнейшего, так и современного времени.

Ни одна страна мира не избежала конфликтов на этой основе. И в истории Беларуси, в этническом и конфессиональном плане являющейся самой толерантной страной в мире, бывали вспышки национальных и религиозных конфликтов. Иногда носили скрытый характер. Так, известных белорусский, украинский и русский историк, этнограф, социолог и экономист М.В. Довнар-Запольский, отмечал преобладание в этнической структуре городского населения восточных губерний Беларуси евреев, а в западных - поляков и немцев.

Именно этим он объяснял отток высокообразованных этнических белорусов из Беларуси, которым преобладающие в экономической сфере этносы в этих регионах ограничивали возможность реализовать свой творческий потенциал [4, с. 126]. Неудивительно, что на рубеже XIX-XX вв. вплоть до 1917 г. В городской местности белорусских губерний этнических белорусов проживало меньше, чем в Петрограде, Москве и Одессе [5, с. 201].

Историческая судьба Беларуси, оказавшейся в центре многовековых конфликтов между западом и востоком, севером и югом, побуждала народы Беларуси (а белорусский этнос в определенные периоды истории Беларуси сам часто в своей стране был изгоем) толерантно относиться друг к другу. И это сформировало особую ментальность белорусов, самый яркий характер которого отражает "памяркоўнасць". "Памяркоўнасць" - это не только рассудительность, это и толерантное (терпимое) отношение к образу жизни других народов, независимо и от религиозных пристрастий. "Памяркоўнасць"

- это и деликатность. "Памяркоўнасць" - это и умеренность. Недаром, во многих городах Беларуси на одной площади размещались православная церковь и католический костел, еврейская синагога и мусульманская мечеть. А в начале 20-х годов ЧЧ века в качестве государственных языков, отражавших этническую структуру населения Беларуси, были русский, белорусский и польский языки, а также идиш.

В демографическом плане этническую структуру страны формируют миграционные процессы. Сами миграционные процессы в своей основе имеют многообразные факторы, влияющие на выбор, потом переезд в ту или иную страну миллионов людей. На первом плане миграции лежат экономические и политические причины. Экономические - наличие мест приложения труда и достойного вознаграждения, политические - наличие социальных условий, обеспечивающих безопасность жизни людей. Важными факторами миграции и формирования сложной этнической структуры являются: исторические связи (историческое прошлое, соседство); знание языка и близость обычаев, традиций народов; наличие мигрантских связей; проведения той или иной миграционной политики и др.

И в этом плане Беларусь характеризовалась и характеризуется активным как иммиграционным, так и эмиграционным движением. Еще по данным первой всероссийской переписи населения 1897 г. в этнической структуре населения насчитывались десятки этносов, среди которых были представлены белорусы (67,8%), евреи (14,2%), поляки (13,0%), русские (3,5%). На другие этносы (украинцы, литовцы, латыши, татары, немцы и др.) приходилось 1,5%. Этот основной перечень наций и народностей и ныне характеризует этническую структуру Беларуси с естественным изменением их пропорций. Однако в разрезе городской и сельской местности национальная структура населения существенно отличалась. Сельская местность восточных и центральных белорусских земель почти на 99% была представлена белорусами; западных и северо-западных - поляками и литовцами. В западных городах и местечках преобладали поляки, а в восточных, где проходила черта оседлости - евреи. Правда, социально-политическая ситуация, сложившаяся после отмены крепостного права, и капиталистическое развитие вызвали бурные миграционные потоки среди сотен тысяч бывших крепостных, начавших перебираться в города и местечки.

Краткая динамика этнической структуры населения белорусских земель выглядела следующим образом. В 1909 г. в основном национальная структура населения белорусских земель была представлена белорусами, русскими и украинцами (72,9%), затем поляками и евреями - по 13,2% и другими этносами (0,7%). Национальную структуру населения западных и центральных земель Беларуси в 1919 г. составляли белорусы (55,1%), поляки (26,5%), евреи (10,0%) и другие этносы (8,4%). В 1921 г. Национальная структура этих земель, отошедших к Польше существенно изменилась: поляки стали большинством

– 45,8%, доля белорусов уменьшилась до 44,1%.

Евреи составляли 8,3%, русские - 0,4% и 1,4% - представители других наций.

В национальной структуре населения Белорусской ССР (восточных земель Беларуси) по переписи 1926 г. доминировали белорусы - 80,6%. Далее

– евреи (8,2%), русские (7,7%), поляки (2,0%), украинцы (0,7%), другие этносы составляли 0,8%. В современных границах Беларуси (т.е. и западных и восточных ее частей) национальная структура населения белорусских земель в 1931 г. была следующей: белорусы (71,4%), поляки (12,7%), евреи (8,5%), русские (5,6%) и другие этносы (1,8%) [6].

Характеристика национальной структуры населения Беларуси по материалам первой послевоенной переписи населения (1959 г.) в ее современных границах выявила следующую картину: белорусы (81,1%), русские (8,2%), поляки (6,7%), евреи (1,9%), украинцы (1,6%), татары (0,1%) и другие этносы (0,4%). Национальная структура населения Беларуси по переписи 1970 г. представлена: белорусами (81,0%), русскими (10,4%), поляками (4,3%), украинцами (2,1%), евреями (1,6%), татарами (0,1%) и другими этносами (0,5%). В 1979 г. ее национальная структура включала: белорусов (79,4%), русских (11,9%), поляков (4,2%), украинцев (2,4%), евреев (1,4%), татар (0,1%) и других этносов (0,6%). И, наконец, последняя советская перепись 1989 г. дала такой же порядок основных этносов Беларуси с небольшими изменениями: уменьшился удельный вес белорусов, которые составили 77,9%; доля русских возросла до 13,2% (самого высокого показателя в истории Беларуси); удельный вес поляков уменьшился на 0,1 процентный пункт и составил 4,1%; значительно увеличился удельный вес украинцев - до 2,9%; значительно уменьшился удельный вес евреев - до 1,1%; татары составляли как и в 1959, 1970 и 1979 гг. 0,1%; удельный вес остальных (более 120) этносов составил 0,7% [7].

Характеризуя сложившуюся в Беларуси этническую ситуацию, отметим, что среди преобладающих этносов в стране - это, во-первых, славянские народы (белорусы, русские, поляки и украинцы): в 1959 г. Их удельный вес составил 97,6%, в 1970 г. - 97,8%, в 1979 г. - 97,9% и в 1989 г. - 98,1%. Во-вторых, они принадлежат к народам, которые исторически исповедуют христианскую религию. И, в-третьих, наряду с белорусами - это преимущественно этносы государств, граничащих с Беларусью, т.е. имеющие тесные исторические связи (историческое прошлое, соседство), родственность языков, тесную близость обычаев, традиций. Отметим также, что весь послевоенный период Беларусь "отдавала" свое население другим тогдашним советским государствам. И, как видно из вышеприведенных данных, удельный вес белорусского этноса в национальной структуре своего государства имел постоянную тенденцию к уменьшению в силу постоянного увеличивающегося потока эмиграции, составив в 1959 г. 81,1%, в 1970 г. - 81,0%, в 1979 г. -79,4% и в 1989 г. - 77,9%.

В результате более чем пятая часть (2131 тыс.) этнических белорусов по материалам последней советской переписи населения проживала вне Беларуси. Больше чем белорусов вне своей исторической родины проживало только армян и таджиков, но если удельный вес армян и таджиков, проживавших вне своих республик, имел тенденцию к уменьшению, то удельный вес белорусов, проживавших вне Беларуси, постоянно рос: с 17,4% в 1959 г. до 21,1% в 1989 г.

Переход от командно-административной системы экономики к рыночным отношениям и вызванные этим переходом разрушение единого экономического и демографического пространства в отношении миграционного поведения населения Беларуси вызвал обратную тенденцию:

Беларусь вместо отдающей население стала принимающей население. На рубеже ХХ-ХХI столетий миграционная ситуация в Республике Беларусь характеризуется значительным ростом массовой миграции, отличительной особенностью которой по сравнению с миграцией прошедших десятилетий является доминирование в миграции прибывшего населения и положительное сальдо миграции для страны в целом. Наивысший пик миграционного движения пришелся на начало девяностых годов (до 1993 г.), а в дальнейшем сформировалась постоянная тенденция снижения внешнего миграционного оборота населения. На смену факторам притягивающего характера пришли факторы выталкивающие, что свидетельствует о принудительном характере миграционного притока населения в противовес ранее в большей степени преобладающему свободному перемещению населения. В миграционном обмене с бывшими советскими республиками преобладает переезд в Беларусь славянского населения (и прежде всего этнических белорусов), а также населения, имеющего тесные родственные узы с Беларусью, что характеризует движения населения из бывших национальных республик СССР как своеобразный исход. В миграционном движении наибольшую часть общего объема миграционного процесса занимает обмен населением между Беларусью и Россией, причем Беларусь выступает как страна, принимающая население.

Возврат белорусов на этническую Родину, а также усиление тенденции самоидентификации привело, как и в других постсоветских государствах, к увеличению титульного этноса. Если в 1989 г. удельный вес белорусов в этнической структуре населения страны составлял 77,9%, то в 1999 г. - 81,2% и в 2009 г. - 83,7% при сокращении общей численности населения Беларуси за период 1989-1999 гг. на 1,0% и за период 1999-2009 гг. - на 5,4%. Но при этом численность же белорусов за период между двумя переписями уменьшилась на 2,5% (или на 201,8 тыс. чел.). В тоже время существенно снизился за период 1989-2009 гг. удельный вес славянских этносов с 98,1% до 96,8%, прежде всего за счет значительного уменьшения русского этноса - с 13,2% до 8,3%. Также за 20-летний период наблюдается уменьшение удельного веса поляков - с 4,1% до 3,1% и украинцев - с 2,9% до 1,7% [8].

Среди этносов, с которыми Республика Беларусь граничит, сокращение численности этносов за последний межпереписной период составило: украинцев - в 1,49 раза (на 78,3 тыс. чел.), русских - в 1,45 раза (на 356,6 тыс. чел.), латышей - в 1,45 раза (на 0,7 тыс. чел.), поляков - в 1,34 раза (на 101,2 тыс. чел.) и литовцов - в 1,26 раза (на 1, 3 тыс. чел.).

Среди этносов бывших советских республик сокращение численности этносов наряду с упомянутыми этносами (украинцы - в 1,49 раза (на 78,3 тыс. чел.), русские - в 1,45 раза (на 356,6 тыс. чел.), латыши - в 1,45 раза (на 0,7 тыс. чел.) и литовцы - в 1,26 раза (на 1, 3 тыс. чел.)) составило: грузины - в 1,26 раза (на 0,6 тыс. чел.), молдаване - в 1,23 раза (на 0,8 тыс. чел.), армяне - в 1,2 раза (на 1,7 тыс. чел.) и азербайджанцы - в 1,14раза (на 0,8 тыс. чел.). В тоже время последняя перепись населения зафиксировала рост казахов (на 16 чел.), узбеков (на 22 чел.) и таджиков (23 чел.).

За период между двумя переписями значительное сокращение произошло по следующим этносам: евреи - в 2,15 раза, немцы - в 1,94 раза, а также чуваши и мордва - в 1,91 раза. При общем уменьшении и численности и удельного веса славянских этносов наибольший рост пришелся на китайцев (в 21,9 раза), турок (осман) - в 13,4 раза, а также туркменов (численность которых увеличилась в 2,9 раза) и арабов (рост 2,7 раза). Увеличилась и численность вьетнамцев (на 25 чел.). Есть и другие этносы численность которых выросла, но в сборнике материалов переписи населения Республики Беларусь указаны данные только по 30 этносам.

Если в 1989 г. в Беларуси было 7 этносов с численностью населения более 10 тыс. чел., то в 2009 г. их осталось только 5 (в 1999 г. в эту группу вошли армяне, но вышли из нее цыгане, а в 2009 г. из нее выбыли армяне и татары). В 1989 г. в Беларуси было 9 этносов с численностью населения более 5 тыс. чел., а в 1999 и 2009 гг. - уже 10 этносов Беларуси имели численность более 5 тыс. чел.

В 1989 г. в Республике Беларусь было 20 этносов с численностью населения более 1 тыс. чел. Это же количество этносов с численностью населения более одной тысячи человек Беларусь сохранила и по материалам переписи 2009 г. Но в 2009 г. из этой группы выбыли башкиры и мордва, но вошли в нее туркмены (численность которых увеличилась в 2,9 раза), китайцы (рост 21,9 раза) и арабы (рост 2,7 раза). Еще ранее, в 1999 году, из этой группы выбыли удмурты [9].

Самая главная характеристика этнических отношений в Беларуси состоит в том, что Беларусь и белорусский этнос не являются угрозой межнациональным отношениям, а скорее выступает позитивным фактором развития мирового национального процесса. Правда, сама Беларусь в миграционном плане не представляет значительного интереса для других этносов в смысле роста эмиграции, что вызвано прежде всего внутренними проблемами на рынке труда. Это подтверждает сопоставимость данных о сокращении численности в Республике Беларусь и сокращение занятости в экономике: численность населения Республике Беларусь за межпереписной 20-летний период уменьшилась на 647 тыс. чел., а численность занятых в экономике за этот период уменьшилась более чем на 820 тыс. чел. В тоже время тот трудовой потенциал, который прибывает в Беларусь по ряду качественных показателей ниже убывающему трудовому потенциалу. Ставит преграду пополнения численности Беларуси за счет миграции и более дешевая оплата труда в Беларуси по сравнению с Россией и западными странами. Но для ряда этносов и этот уровень представляется привлекательным, что привело к существенному росту неславянских этносов с 1,9% до 3,2%.

Заключение

Национальный вопрос с полным правом может быть отнесен к числу вечных, то есть подлинно философских, вопросов. Времена меняются, происходят существенные изменения в обществе, но национальный вопрос всегда остается актуальным, значимым для современности. С тех пор, как он был сформулирован, не единожды предпринимались попытки его переосмысления, изменялась политическая практика ответа на этот вопрос. Устойчивое словосочетание национальный вопрос остается востребованным и широко распространенным в современной политической философии и новейшей политической риторике.

Таким образом, национальный вопрос - совокупность политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях.

В широком смысле под понятием национального вопроса понимается вся проблематика отношений между различными национальными общностями или нациями и между людьми разной национальности в частности.

Национальный вопрос в многонациональном государстве актуализируется в переломный период развития, когда происходит процесс сознательного отрицания прежних структур и переоценка ценностей. И мировой, и наш опыт свидетельствует о том, что национальный вопрос имеет конкретное историческое содержание. Для его решения нет и не может быть рецептов готовых на все случаи жизни.

Список использованных источников

1. Маркс К. и Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии [1848]. В: К. Маркс и Ф Энгельс. Соч. 2-е изд. Пер. с нем. М.: Госполитиздат. 1955, т. 4, - С. 15.

2. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Том 24. Сентябрь 1913- март 1914. Том подготовлен к печати М.Г. Власовой. Помощник подготовителя Г.Ю. Вульман. Указатель литературы подготовлен Я.С. Цырульниковым. Указатель имен подготовлен М.М. Вассером. М.: Политиздат, 1973. - С. 214.

3. Яновский М.В. Старушенко Г.Б. Принцип самоопределения народов и наций во внешней политике Советского государства. - М.: Изд-во ИМО, 1960. - 191 с. // Советский ежегодник международного права, 1961. - М.: Изд- во АН СССР, 1962. - С. 535.

4. Довнар-Запольский, М.В., Д.З. Шендрик. Исторические судьбы Верхнего Поднепровья и Белоруссии и культурные их успехи. - Спб.: Изд. А.Ф. Девриена, 1905. - С. 356.

5. Эканамiчная гiсторыя Беларусi: Вучэб. дапаможнiк: / В.I. Галубовiч, Р.I. Ермашкевiч, Г.П. Бушчык i iнш.; пад рэд. праф. В.I. Галубовiча. - Мн.: Экаперспектыва, 1999. - С. 263.

6. Эбэрхардт, П. Дэмаграфiчная сiтуацыя на Беларусi: 1897-1989. - Мн.: 1997.

7. Национальный состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. / Госкомстат СССР. - М.: Финансы и статистика, 1991.

8. Национальный состав населения Республики Беларусь и распространенность языков. Итоги переписи населения Республик

Беларусь 1999 года /Статистический сборник. Том 1. - Мн.: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 2001.

9. Национальный состав населения Республики Беларусь. Итоги переписи населения Республики Беларусь 2009 года /Статистический сборник. Том 1. - Мн.: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2010.

Размещено на Allbest.ru