Состояние доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан

В диаграмме 8 представлены объекты МО Республики Башкортостан, которые являются наиболее приоритетными для посещения инвалидами и первоочередными для переоборудования по согласованию с общественными организациями инвалидов (36 % от общего числа социально-значимых учреждений, осуществляющих деятельность на территории МО). На территории Республики выделено всего 9218 таких объектов, из них в ГО - 4087 ед. (44%), в МР - 5082 ед. (55%), в ЗАТО - 49 ед. (1%). В общем количестве социально-значимых учреждений республики доля приоритетных объектов в ГО 36 %, в МР 36%, в ЗАТО - 92 %.

Диаграмма 8

Количество объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности в разрезе муниципальных образований, ед.

АДАПТАЦИЯ ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ, В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ-КОЛЯСОЧНИКИ

По итогам мониторинга выявлено, что в целом по Республике Башкортостан оборудовано пандусами 505 входа в подъезды многоквартирных домов в которых проживают инвалиды-колясочники, что составляет 38% от общего числа указанных многоквартирных домов (1335ед.) При этом в ГО оборудованность входов пандусами составляет 344 ед. (26%), в МР - 161ед.(12%). В ЗАТО входы не оборудованы.

Диаграмма 11

Количество оборудованных входов пандусами в подъезды многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, ед.

В 2018 году на реализацию государственной программы «Доступная среда в Республике Башкортостан» было выделено всего 72,5 млн. рублей, из них: средства бюджета Республики Башкортостан - 42,5 млн. рублей, средства федерального бюджета - 25,3 млн. рублей, средства местных бюджетов Республики Башкортостан - 4,7 млн. рублей.

Выделенные средства в 2018 году были направлены на обеспечение физической и информационной доступности 62 приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения путем внедрения специального оборудования и устройств. Мероприятия выполнены в полном объеме.

По результатам проведенных работ по адаптации объектов с учетом потребностей инвалидов доля объектов, доступных для инвалидов, в общем числе приоритетных объектов Республики Башкортостан составила в 2018 году 85,5% или 583 объекта (в 2017 году - 81,9%). Число приоритетных объектов социальной инфраструктуры с учетом внесенных корректировок в Реестр приоритетных объектов в настоящее время составляет 682 объекта.

На вышеуказанных социальных объектах проведены различные мероприятия для повышения уровня их доступности для маломобильных граждан (см. фото ниже):

- работы по адаптации входной группы (в т. ч. монтаж пандусов, расширение дверных проемов, обустройство скатов);

- внедрение индукционных систем для слабослышащих;

- оборудование внутренних путей движения (в т. ч. с установкой информационных табло, иных визуальных и звуковых информационных систем, поручней, тактильных полос и др.);

- работы по адаптации для посещения инвалидами зон обслуживания и санитарно- гигиенических комнат.

В целях информационного сопровождения и популяризации деятельности по формированию безбарьерной среды для маломобильных граждан и формирования позитивного отношения общества к проблемам инвалидов в 2018 году были выпущены тематические социальные ролики на республиканских телеканалах и в радиоэфире.

Телерадиокомпанией «Башкортостан» ежегодно проводятся работы по организации скрытого субтитрования республиканских телевизионных программ. Так, в 2018 году 1138 часов телевизионного вещания сопровождались субтитрами для инвалидов по слуху.

Диспетчерская служба для граждан, имеющих нарушения слуха и речи, продолжила свою деятельность по оказанию справочных и коммуникационных услуг с использованием средств видео, телефонной и интернет-связи по обращениям инвалидов с вопросами бытового, экстренного или личного характера. Общее количество отработанных часов составило 2600, общее количество оказанных услуг - 478 на сумму 0,5 млн. руб.

Специалистами Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Сибирский институт практической психологии, педагогики и социальной работы» было организовано обучение русскому жестовому языку 13 переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (повышение квалификации).

Также в рамках реализации мероприятия по обеспечению оснащения кинотеатров оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленными субтитрованием и тифлокомментированием приобретено оборудование для осуществления кинопоказов с тифлокомментированием в кинотеатре муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

ФГБОУ БГПУ им. Акмуллы проведено обучение 125 родителей по направлению

«Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере», включая вопросы формирования доступной среды для инвалидов. Обучение было организовано в рамках реализации мероприятия «Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по формированию доступной среды для инвалидов» государственной программы.

В целях привлечения внимания органов местного самоуправления и органов исполнительной власти к проблемам доступности услуг для инвалидов 16 августа 2018 года в республике был организован республиканский семинар на тему «Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения» 150 для работников органов местного самоуправления и республиканских органов исполнительной власти.

Проведено 2 заседания Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Республики Башкортостан по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам сфер здравоохранения и транспорта, а также по вопросам реализации Плана мероприятий («дорожной карты») Республики Башкортостан, реализуемых для достижения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.

Кроме мероприятий по формированию безбарьерной среды на объектах в 2018 году в рамках реализации новой подпрограммы «Развитие системы реабилитации и абилитации детей с нарушениями в развитии (раннее вмешательство)» государственной программы

«Доступная среда в Республике Башкортостан» приобретено современное реабилитационное и диагностическое оборудование для оказания услуг ранней помощи и оборудование для организации творческих мастерских (обучающих центров) для родителей, воспитывающих детей с нарушениями в развитии в Республиканском реабилитационном центре и реабилитационном центре г. Уфы на сумму 4,17 млн. руб.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Учитывая, что создание безбарьерной среды жизнедеятельности для МГН приоритетным направлением государственной политики, а также одной из задач приоритетного направления - социальной защиты населения республики - Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, согласно которой доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан к 2030 году должна достигнуть 100 %, предлагаем:

1. Администрациям МР и ГО Республики Башкортостан:

- осуществлять мониторинг муниципальных нормативно-правовых актов в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, транспортное обслуживание, спорт, культура, образование, жилье, информация и связь) по вопросам, связанным с предоставлением услуг населению, с точки зрения необходимости внесения изменений в целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ и обеспечить согласование с Минтрудом РБ проектов изменений, вносимых в указанные нормативно-правовые акты;

- обеспечить контроль за назначением в учреждениях (организациях), оказывающих услуги населению, специалистов, ответственных за организацию предоставления услуг инвалидам;

- обеспечить проведение в учреждениях (организациях), предоставляющих услуги населению, инструктажа специалистов по этике общения с инвалидами и порядку обеспечения доступности оказываемой (предоставляемой) услуги с заполнением журнала проведенного инструктажа;

- продолжить работу по формированию информационных систем муниципальных карт доступности объектов социальной инфраструктуры в целях обеспечения доступа муниципальных образований к участию в реализации государственной программы

«Доступная среда Республике Башкортостан»;

-продолжить работу по реализации муниципальных планов мероприятий «дорожных карт» повышения доступности объектов и услуг для инвалидов и обеспечить достижение запланированных показателей;

- обеспечить внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в целях обеспечения доступности услуг для инвалидов;

- продолжить работу по исследованию потребности в оборудовании входов в жилые здания, в которых проживают инвалиды-колясочники, а также пути движения до квартир, в которых проживает данная категория инвалидов с составлением акта обследования указанных входов в жилые здания о соответствии требованиям безбарьерной среды и доступности для человека, использующего кресло-коляску, наземного пассажирского транспорта, объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий с составлением акта обследования указанных объектов на предмет составления требованиям безбарьерной среды в доступности для маломобильных категорий населения с указанием мероприятий, которые должны быть проведены или которые необходимо осуществить в каждом конкретном случае;

- не допускать проведение реконструкции, капитального ремонта на объектах социальной инфраструктуры, а также ввод в эксплуатацию новых объектов социальной инфраструктуры не адаптированных с учетом требований безбарьерной среды для инвалидов в соответствии с требованиями СП 59.1330.2016;

- проводить постоянную работу с руководителями негосударственных социально- значимых учреждений (магазинов, парикмахерских и др.) и организаций о необходимости оборудования зданий с учетом требований безбарьерной среды с привлечением внебюджетных средств на соответствующее оборудование;

- широко использовать средства массовой информации для привлечения внимания к данной проблеме;

- размещать на официальных порталах МО Республики Башкортостан нормативные правовые документы о создании безбарьерной среды, основные правила ее создания, необходимые для собственников объектов, информацию о состоянии дел по созданию безбарьерной среды в МО;

- привлекать представителей общественных организаций для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному передвижению и обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности;

- провести анализ структуры инвалидности в муниципальных образованиях республики и выработать маршрутизацию по формированию безбарьерной среды для инвалидов с учетом их потребностей.

2. Министерствам и ведомствам Республики Башкортостан:

- обеспечить реализацию мероприятий программы «Доступная среда в Республике Башкортостан» с согласованием с Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

- продолжить работу по изучению потребности в оборудовании социально-значимых административных зданий и сооружений, находящихся в республиканской собственности, на предмет соответствия требованиями безбарьерной среды и доступности для инвалида с указанием мероприятий, которые должны быть проведены или которые необходимо осуществить в каждом конкретном случае;

- обеспечить контроль за назначением в учреждениях (организациях), оказывающих услуги населению, специалистов, ответственных за организацию предоставления услуг инвалидам;

- обеспечить проведение в учреждениях (организациях), предоставляющих услуги населению, инструктажа специалистов по этике общения с инвалидами и порядку обеспечения доступности оказываемой (предоставляемой) услуги с заполнением журнала проведения инструктажа;

- продолжить работу по реализации Плана мероприятий «дорожной карты» повышения доступности объектов и услуг для инвалидов Республики Башкортостан и обеспечить достижение запланированных показателей по компетенции;

- обеспечить внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в целях обеспечения доступности услуг для инвалидов;

- не допускать проведение реконструкции, капитального ремонта на объектах социальной инфраструктуры, а также ввод в эксплуатацию новых объектов социальной инфраструктуры, не адаптированных с учетом требований безбарьерной среды для инвалидов в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016;

- обеспечить контроль за формированием доступной среды в подведомственных организациях.

Размещено на Allbest.ru