Общество и государство. Дисциплина труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новосибирский государственный технический университет

Механико-технологический факультет

Факультет Механико-технологический

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по правоведению

Выполнил студент:

Вовкодун Игорь Николаевич

Содержание

1. Государство и гражданское общество

2. Органы законодательной власти: понятие и виды

3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

4. Задача

Список источников права и литературы

1. Государство и гражданское общество

Гражданское общество -- это совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы.

На протяжении развития истории человечества, были люди, мыслящие о идеальном устройстве общества. Главными ценностями в таком обществе были бы свобода, благополучие и справедливость. Они связывали развитие гражданского общества с одновременным возвышением в государстве закона и права. В древности люди не разделяли понятие общества и государства. Отделение государства от общества и превращение его и общества в самостоятельные понятия произошло результате буржуазных революций и утверждения полного господства обменных отношений как средства, связующего людей в общественные организмы. Общество, освободившееся от тирании государства и объединившее отдельных самостоятельных субъектов, получило название гражданского.

В результате развития общественных отношений трансформировались и взгляды ученых о гражданском обществе. Например такой ученый как Локк считал, что «абсолютная монархия ... несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может вообще быть формой гражданского правления»3. Макиавелли полагал наилучшей формой государства смешанную, состоящую из монархии, аристократии и демократии, каждая из которых призвана сдерживать и оберегать другие. В целом они ученые считали старые нормы права устаревшими и не подходящими к определению гражданского общества.

Важную роль в формировании представлений о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи субъектов. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу индивидам. Государство, представляющее собой сферу всеобщих интересов, Гегель считал более высокой ступенью развития, нежели гражданское общество. Государство, объединяя индивидов, организации, сословия, поднимается над обществом, разрешает его противоречия, примиряет противоположные интересы.

Уточнение понятия «гражданское общество» осуществил в своих трудах Дж. Локк, который активно использует категорию «гражданское общество», но, и пожалуй, первый, кто по-настоящему, хотя и не явно провозглашал примат гражданского общества перед государством. Дж. Локк указывал, что основу гражданского общества составляет частная собственность которая неприкосновенна. Для Дж. Локка характерно то, что ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из правил и законов этого общества. Все должны подчиняться закону, который является правителем гражданского общества.

В современном понимании, возникновение гражданского общества вызвано разграничением прав человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях речь идёт о правах личности, но если в первом случае имеют в виду её права как отдельного человеческого существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - её политические права. Таким образом, в качестве важнейшего условия существования как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, реализуя которые, личность, через гражданское общество, обеспечивает воспроизводство социальной жизни.

Несмотря на то, что понятие гражданского общества является не новым и давно известным оно не до конца разработано и изучено. Всли концепция правового общества, выдвинутая в России официально в середине 1980-х годов, все это время активно обсуждалась, то о гражданском обществе заговорили относительно недавно.

Многочисленные трактовки гражданского общества выделяют два подхода. Сторонники одного подхода рассматривают гражданское общество как социальную универсалию, как всю историю общественных отношений, противопоставленных государству в любой его форме, то есть как всё, что не есть собственно государство, власть, администрация. Второй подход заключается в рассмотрении гражданского общества как конкретного феномена, т.е. как формы существования рыночно-демократичного общества. Существует так же точка зрения, связывающая возникновение гражданского общества с возникновением гражданина, наделённого определёнными правами и обязанностями. Но в этих подходах есть общее. А общее это то, что гражданское общество - это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности).

Признаками гражданского общества являются: владение гражданами частной собственностью, широкие связи между членами общества, наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители - всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества, децентрализация власти, передача части власти органам самоуправления, решение конфликтов путем поиска компромисов, развитое чувство коллективности, гражданин учавствует в создании ценностей, обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Гражданское общество - это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик динамики общества является гражданская инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего поступательного развития гражданского общества.

Правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает условия для его нормального функционирования и развития. В таком взаимодействии содержится гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного поступательного развития общества. Гражданское общество - это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Гражданское общество имеет свою структуру, составляющие которой различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные «давить» на государственную власть с тем, чтобы заставить ее служить обществу.

Структура - это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих. Главным в этих структурах является человек. Он генерирует интеллектуальную и волевую энергию общества, потребности и интересы. Составляющими частями и элементами структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые отношения между ними.

Структуру современного российского гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы. Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем. Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта. Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы - государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации. Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения. Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.

В итоге можно кратко определить гражданское общество как совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений. Внегосударственные и внеполитические отношения в данном случае следует понимать как относительно самостоятельные, автономные, застрахованные от произвольного вмешательства государства. Это такие отношения, которые могут существовать и развиваться в известной независимости от властных структур.

Если рассмотреть общество и государство, то ведущую роль будет иметь именно общество. Соответственно если рассматривать правовое государство и гражданское общество то определяющим будет гражданское общество. которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы.

В ХХ веке во многих странах мира сложилось государство с особыми признаками, которые в совокупности характеризуют его как правовое. Большинство европейских стран на данный момент являются правовыми государствами.

Само словосочетание «правовое государство» предполагает, что на первом месте стоит «право», а на втором - «государство». В социально-политической жизни это означает верховенство права в обществе, во всех его сферах. Таков основополагающий принцип всякого правового государства. Нерушимость его закрепляется в Конституции.

Правовое государство -- многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, которые соответствуют конкретным требованиям общества и уровню его развития. Общей чертой любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство -- это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы для каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство не означает наличия в обществе правовой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподам правового государства.

Признаки правового государства: принцип приоритета права, принцип правовой защищенности гражданина, принцип единства права и закона, принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.

Вывод: Идея гражданского общества пережила длительную эволюцию в истории политической мысли, и при этом оно практически всегда воспринималось как нечто противоположное государству.

Гражданское общество и правовое государство невозможны друг без друга. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства.

2. Органы законодательной власти: понятие и виды

Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти -- законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности.

Законодательная власть -- это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и др. нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны. Важнейшим органом законодательной власти в современных обществах является парламент.

Рис. 1

Ведущее и определяющее место законодательной власти в системе государственной власти связано с тем, что законодательная власть - это, как правило, выборная власть. Органы законодательной власти избираются населением страны, и в связи с этим относятся к первичным органам государственной власти. Так же законодательная власть - это представительная власть. Она, выбранная народом, представляет интересы народа и действует от его имени. Народ как единственный источник власти в результате выборов передает власть своим представителям и уполномочивает их ее осуществлять. Законодательная власть - это учредительная власть. Учредительный характер законодательной власти проявляется в том, что она в отдельных государствах формирует высшие органы исполнительной власти. Например в России, согласно ст. 102 Конституции Российской Федерации судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации - верхней палатой Федерального Собрания РФ. законодательная власть - это власть, устанавливающая законы - нормативные правовые акты, обладающие высшей юридической силой. По отношению к нормативным правовым актам исполнительной власти они обладают приоритетом. Законодательная власть - это власть, выполняющая контрольные функции. Она осуществляет контроль за работой правительства и иных должностных лиц исполнительной власти. Законодательная власть вправе давать политическую оценку деятельности тех или иных представителей исполнительной власти и на этой основе привлекать их к политической ответственности (импичмент).

Представительным и законодательным органом России является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Двухпалатность Федерального Собрания не означает, что это разные органы. Палаты Федерального Собрания рассматриваются как часть единого парламента и в этом смысле они равноправны, но полномочия палат неодинаковы. Основная работа по принятию законов падает на Государственную Думу.

Состав палат, как и принципы их комплектования, различны. В Конституции РФ (ст. 95) устанавливается количественный состав каждой из палат Федерального Собрания. Количество членов Совета Федерации определяется числом субъектов РФ, причем в эту палату входят по два представителя от каждого субъекта РФ и по одному представителю от представительного и исполнительного органов государственной власти.

В соответствии со ст. 96 Конституции РФ Государственная Дума избирается сроком на 4 года. Депутаты Государственной Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Эта норма устанавливается путем деления общего числа избирателей в Российской Федерации на 225 одномандатных избирательных округов. Остальные 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями.

Совет Федерации также избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Кроме того Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, а для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета образуют Счетную палату. Она состоит из Председателя, заместителя Председателя, аудиторов и аппарата Счетной палаты.

Конституционно-правовое регулирование предметов ведения каждой из палат Федерального Собрания содержится в статье 102, 103, 106 Конституции.

Вопросы компетенции Совета Федерации определены в статье102. Согласно пункту «а» части 1 данной статьи к ведению Совета Федерации относится утверждение изменения границ между субъектами РФ. Следующие полномочия Совета Федерации - утверждение Указа Президента РФ о введении военного положения и Указа Президента о введении чрезвычайного положения (пункты «б» и «в» части 1 статьи 102). В ведении Совета Федерации (пункт «г» часть 1 статья 102) находится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории.

К исключительной компетенции Совета Федерации относится назначение выборов Президента. Выборы назначаются по истечению сроков полномочий Президента РФ либо при досрочном прекращении полномочий Президента. Одним из наиболее важных полномочий Совета Федерации является решение вопроса об отрешении Президента РФ от должности. Такое решение Советом Федерации может быть принято только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

К ведению Совета Федерации относятся также назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ (пункты «ж» и «з» часть 1 статья 102). Кандидатуры на указанные должности представляет Президент РФ.

Полномочия Государственной Думы в той последовательности, в которой они изложены в статье 103 Конституции РФ.

Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. Государственная Дума согласно пункту «б» статьи 103 вправе решать вопрос о доверии Правительству РФ (по собственной инициативе или по инициативе Председателя Правительства).

В ведении Государственной Думы находится назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ, формирует часть состава Счетной палаты, назначает и освобождает от должности Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, назначает на должность и освобождает от нее Уполномоченного по правам человека. Также к ведению Государственной Думы отнесено объявление амнистии, т.е. полное или частичное освобождение от уголовного наказания лиц, совершивших преступление, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким. К компетенции Государственной Думы отнесено и выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Важнейшей функцией Государственной Думы является деятельность по принятию законов. Согласно части 1 статьи 104 Конституции, право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству, законодательным органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения.

Согласно Регламенту Государственной Думы, принятие закона осуществляется в трех чтениях. Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем в течение 5 дней федеральный закон передается на рассмотрение Совета Федерации. Совет Федерации в течение 14 дней может рассмотреть принятый Государственной Думой закон, одобрить его или отклонить. Если за закон проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации, закон считается одобренным. Далее в течение пяти дней принятый федеральный закон направляется президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Трудовой кодекс - это главный источник трудового права. В нем отражены все стороны взаимодействия работника и работодателя. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Они не могут противоречить действующим законодательствам.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации к основным обязанностям работника относится добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации, соблюдение трудовой дисциплины, соблюдение установленных норм труда, соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережное отношение к имуществу работодателя и других работников, незамедлительное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. На основании заключенного трудового договора работодатель имеет право потребовать от работника выполнения соответствующих трудовых обязанностей.

Привлечение к дисциплинарной ответственности работника - это право работодателя, а не обязанность, то есть работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности за тот или иной дисциплинарный проступок, а может и не привлечь.

Дисциплина труда регулируется правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине. Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, увольнение.

На основании положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника допускается, в том числе, за неоднократное неисполнение им без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; за однократное, грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); в случае появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника допускается, в том числе, за неоднократное неисполнение им без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; за однократное, грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); в случае появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

К основным нарушениям трудовой дисциплины относятся опоздание, преждевременный уход с работы, отсутствие на рабочем месте в течение части (всего) рабочего дня, отказ или уклонение без уважительной причины от выполнения трудовых обязанностей, брак в работе, невыполнение законных указаний (заданий) руководства и т.д.

Существует такое понятие, как специальная дисциплинарная ответственность - это ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет некоторые особенности - строго определен круг субъектов, подпадающих под действие соответствующих норм, соответствующими нормативными актами предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, четко очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения таких дисциплинарных взысканий, действует особый порядок обжалования взысканий.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регулирует статья 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжалован в суд. В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам установленного законом срока, он может быть восстановлены судом. Согласно положениям статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Вместе с тем, наложение дисциплинарного взыскания не является окончательным и бесповоротным. Трудовой кодекс Российской Федерации содержит норму, предусматривающую снятие дисциплинарного взыскания (статья 193), если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Задача

Воронкова проживала в г. Новосибирске в двухкомнатной квартире вместе с матерью и тетей. После смерти матери отношения ее с тетей осложнились, особенно после того, как Воронкова сказала, что у нее есть жених, который живет в Красноярске, где они намерены 15 мая зарегистрировать брак и в июле переселиться в Новосибирск.

В начале мая Воронкова обнаружила исчезновение паспорта. Она сказала об этом тете, а та заявила, что спрятала паспорт, чтобы помешать племяннице зарегистрировать брак.

10 мая Воронкова обратилась в полицию с заявлением, содержащим просьбу помочь ей вернуть паспорт. Участковый инспектор полиции 12 мая побеседовал с тетей Воронковой, которая пообещала вернуть документ.

Спустя месяц тетя заявила, что паспорт не отдаст. Воронкова обратилась в РОВД с просьбой выдать новый паспорт, ей отказали.

1. Проанализируйте данную ситуацию с позиции действующего законодательства.

2. Как защитить права пострадавшей?

Решение

Совершив кражу, тетя Воронковой попала под действие статьи УК РФ. В соответствии со статьей 325 пункта 2 УК РФ похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Воронкова обратилась в полицию с заявлением помочь ей вернуть паспорт, но поступила не верно, так как следовало писать заявление о краже паспорта. Так как кража паспорта является уголовным преступлением, сотрудники полиции должны были сразу возбудить уголовное дело на тетю Воронковой, которая не отрицала кражи (ст 325 п.2). Не возбудив уголовное дело, сотрудники полиции действовали не в рамках законодательства. Участковый так же нарушил законодательство тем, что принял меры спустя 2 дня (Закон «О полиции» N 3-ФЗ статья 53). Так же сотрудник полиции должен был выдать уведомление о краже паспорта для дальнейшего обращения в ФМС. Предъявив этот документ, письменное заяввление о краже паспорта, заявление о выдаче паспорта, 4 фотографии установленного формата, квитанцию об уплате госпошлины, ФМС должно выдать новый паспорт в установленный срок (административный регламент ФМС, утвержденный Приказом № 391 от 30 ноября 2012 года).

В РОВД отказали в выдаче ей нового паспорта потому что это не входит в их обязанности.

Для защиты своих прав, Воронкова должна была обратиться с заявлением о краже в полицию. В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О полиции», Воронкова могла обжаловать бездействие сотрудников в вышестоящих органах.

гражданский правовой власть дисциплина

Список источников права и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

4. Федеральный закон РФ "О полиции", N 3-ФЗ от 07.02.2011

5. Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 (ред. от 02.02.2015, с изм. от 20.03.2017)

6. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2017.

7. Гражданское право: Общая и особенная части: учебник / А.П. Фоков [и др.]. - М.: КноРус, 2008.

8. Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014.

Размещено на Allbest.ru