Дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів вітчизняного виробництва: проблемні питання і шляхи їх вирішення

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів вітчизняного виробництва: проблемні питання і шляхи їх вирішення

Ткаченко Я.В., Іванко Є.Б.

Анотація

У статті розглянуто основні проблеми, що виникають у процесі експертного дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів нашої держави. Проведений аналіз захисних елементів, способів підробки таких документів. Актуальність обраної тематики зумовлена великою кількістю злочинів, пов'язаних з документами, що супроводжують транспортні засоби, і необхідністю у процесі розслідування проведення технічної експертизи документів з метою встановлення факту повної чи часткової підробки. Дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів -- один зі складних видів техніко-криміна- лістичного дослідження, що вимагає застосування різноманітних спеціальних пізнань. Під час підробки документів такого виду мають місце різного роду імітації або відтворення захисних елементів і способів друку. Автором наведені шляхи вирішення проблем, що виникають під час дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

Ключові слова: свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів, бланк, способи друку, види підробок, захисні елементи.

The article considers the main problems arising in the process of the expert study of certificates of registration of vehicles of our country. Analysis was carried out: Protective elements of certificates on registration of vehicles of Ukraine of various samples and manufacturers since 1993 and till now. The article also considers methods and methods of falsification of documents of this kind. The author analyzed the latest publications on the chosen topic. The relevance of the chosen topic is due to the large number of crimes related to documents accompanying vehicles and the need to investigate the technical examination of documents in order to establish the fact of forgery. The study of certificates of registration of vehicles is one of the complex types of technical forensic research and requires the application of various special knowledge. During the forgery of documents of this kind, there are various types of imitation and reproduction of protective elements and reproduction of methods of printing. During the technical examination, whether the document is counterfeit is established. The technical examination of documents provides for a comprehensive study of all requisites and protective elements of the document. The accuracy and reliability of expert research directly depends on the completeness of information at the disposal of the forensic expert. The problem of research into motor vehicle registration certificates requires a systematic approach. The most difficult to detect is a complete forgery made using technology similar to genuine documents. In this context, the importance of developing and implementing more effective measures to combat counterfeiting of vehicle documents, as well as methods and techniques for the disclosure and investigation of crimes related to the forgery of documents of this type, is growing. The author considers ways of solving the problems that arise in the study of certificates of registration of vehicles. The proposals made in the article were an attempt to find new approaches to solving the problems of the study of documents accompanying vehicles. Keywords: certificates of registration of vehicles, form, printing methods, types of fakes, security features of the document.

Постановка проблеми. За умов Євроінте- грації нашої держави, прийняття нових Законів України щодо правил розмитнення автомобілів на іноземній реєстрації, проведення ООС на сході України, зміни політичних і економічних основ суспільства, об'єктами злочинних посягань всі частіш виступають свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу

Так, протягом 2019 року фахівцями сектору почеркознавчих досліджень, технічного реєстрація транспортний документ

документів та обліку відділу криміналістичних видів досліджень Харківського науково- дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України виконано 61 судову технічну експертизу документів, об'єктами досліджень яких були свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, з яких 31 документ визнаний підробленим.

Відтак, проблеми, пов'язані з аналізом документів у цих аспектах, становлять не лише теоретичний інтерес, але й мають практичну значущість у справі посилення боротьби зі злочинністю й поліпшення роботи правоохоронних органів та експертних установ.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Окремі питання дослідження документів, що супроводжують транспортні засоби, в Україні досліджували такі науковці, як: М. Будзієвський, А. Граціанов, А. Іщенко, Г. Кабанов, К. Ковальов, І. Красюк, С. Найменко, І. Невмержицька, Т. Тимофеєва. Проте, зазначені автори досліджували загальні питання дослідження документів такої категорії, майже не торкаючись проблем, що виникають під час проведення технічних експертиз документів свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, підроблених за допомогою сучасного обладнання.

виділення невирішених раніше частин загальної проблеми. Проведені науковцями дослідження розкривають проблеми дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та підходи щодо їх вирішення. Однак, залишаються актуальними питання виявлення і вирішення проблем, що враховують можливості виявлення експертами документів, що супроводжують транспортні засоби, підроблених за допомогою сучасного обладнання і новітніх технологій.

Мета статті. Головною метою цієї роботи є дослідження проблемних сторін експертного дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та пошук основних шляхів їх вирішення.

виклад основного матеріалу. Виготовлення бланків свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу в Україні після розпаду СРСР було запроваджено у 1993 році і на теперішній час кількість зразків, які знаходяться в обігу, налічує кілька десятків [1; 2; 3; 4; 5; 6].

Перші зразки цих свідоцтв виготовляли поліграфічні фірми «Оріяна ЛТД» і «Фотон» на паперовій основі [1]. З 1995 по 2006 роки їх виробництво, також на паперовій основі, здійснювалось державним підприємством з виготовлення цінних паперів та документів суворого обліку «Поліграфічний комбінат «Україна» [1; 6]. З 2004 року в обіг були введені перші свідоцтва про реєстрацію ТЗ на пластиковій основі без вихідних реквізитів виробника [2]. З 2005 по 2014 роки випуском бланків пластикових свідоцтв займались підприємства, які входили до складу Консорціуму ЄДАПС [3; 6]. З 2014 року виготовлення бланків пластикових свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу здійснюється державним підприємством з виготовлення цінних паперів та документів суворого обліку «Поліграфічний комбінат «Україна» [4; 6].

За весь цей час, з 1993 року змін зазнавав і зовнішній вигляд бланку свідоцтва про реєстрацію ТЗ, і матеріали, з якого його виготовляли, і способи друку бланків, і спеціальні захисні елементи. При цьому, навіть бланки одного і того ж виробника, але різних типографських замовлень, різняться між собою за розмірними характеристиками, розміщенням реквізитів і їх кольоровою гамою, спеціальними елементами захисту тощо.

Так, перші зразки свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу виготовлялись на незахи- щеному папері, і майже без будь-якої системи захисту від підроблення, у якості захисних елементів використовувались різні «дефекти» в буквах і знаках бланків, проте, злочинці відтворювали всі ці способи захисту за допомогою найпростішого копіювального обладнання. Лише кілька років потому у якості захисних елементів було введено: водяні знаки, кольорові волокна, голографічні елементи, спеціальні фарби, які набувають світіння під дією ультрафіолетового випромінювання [1]. На теперішній час при виготовленні і персоналізації вказаних документів застосовується суттєвий комплекс сучасних захисних елементів: складний дизайн, певні способи друку, мікротекст, ірисовий друк, гільйошні елементи, голографічні плівки, спеціальні фарби із захисними властивостями (УФ -- фарби, ІЧ -- фарби, оптико-перемінні) тощо [4; 6].

Дослідженням свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів вирішуються такі основні завдання: встановлення способу виготовлення бланку; встановлення виду та способу друку, типу засобів і пристроїв, за допомогою яких виготовлений документ; ідентифікація друкарських форм, засобів і пристроїв, за допомогою яких виготовлений документ; встановлення, чи відповідає бланк аналогічним документам, що знаходяться в офіційному обігу; встановлення факту внесення змін до первинного змісту документа.

Як свідчить досвід експертної практики, при проведенні досліджень у експертів виникають складнощі з вирішенням двох останніх завдань.

На сьогодні, з розвитком науково-технічного прогресу, відтворення спеціальних захисних елементів не є проблемою для злочинців при підробці свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу.

Якщо перші підробки свідоцтв здійснювались шляхом сканування автентичних бланків з подальшим їх друком на папері за допомогою кольорових принтерів (як зі струменевим, так і з елек- трофотографічним способами друку), виявити які не викликало труднощів; то в теперішній час підробки виготовляють шляхом відокремлення захисних плівок від оригінальних бланків на пластиковій основі і повним видаленням персоналізованих даних з послідуючим внесенням нових даних і покриттям захисними плівками. Такі сучасні підробки документів у більшості випадків не лишають ознак і виявити їх доволі складно.

Для вирішення запитання про те, чи відповідає свідоцтво про реєстрацію ТЗ аналогічним документам, що знаходяться в офіційному обігу на території України, у разі відсутності грубих невідповідностей з установленими вимогами, необхідно проводити порівняльні дослідження зі зразками з аналогічними вихідними даними виробника. Зазначене потребує наявності натурних зразків свідоцтв, або їх детального технічного опису (розмірних характеристик бланку і реквізитів, розташування реквізитів бланку, способів і якості друку, характеристик захисних елементів тощо). Що ж стосується інформаційно-методичного забезпечення експертних підрозділів з цього питання, то дотепер воно не достатнє, натурними зразками документів чи їх описом експертів забезпечують не в повному обсязі і несвоєчасно, а ініціатор призначення експертизи зазвичай не може надати відповідні зразки для порівняння.

Під час участі фахівців Харківського НДЕКЦ МВС у проведенні курсів підвищення кваліфікації для патрульних поліцейських декількох областей нашої держави, останніми також було акцентовано увагу на проблемі можливості виявлення факту підробки бланку національного свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу за наявності в обігу великої кількості зразків таких бланків і за відсутності їх детального технічного опису.

Зазначені обставини створюють значні проблеми при вирішенні запитань про автентичність бланків свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу.

Крім цього, для експертів з технічного дослідження документів певні проблеми викликає виявлення факту внесення змін до первинного змісту документа при надходженні на експертне дослідження свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів на пластиковій основі, що обумовлене специфікою їх виготовлення і способом персоналі- зації таких бланків. Внесення змін у первинний зміст пластикових свідоцтв вкрай рідко лишає будь-які ознаки цього. Так, найбільш якісні підробки пластикових свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів виготовляють з використанням справжніх бланків -- шляхом відшарування захисних прозорих плівок від бланку, з послідую- чим видаленням індивідуальної інформації, якою персоналізований бланк, і нанесенням на такий бланк інформації на інший транспортний засіб і іншого власника, з послідуючим покриттям іншими захисними плівками. Виявити і встановити факт підробки таких документів вкрай складно, оскільки під час такого способу часткової підробки документів повторне заповнення справжніх здійснюється тими ж способами, що і офіційно використовуються.

Висновки і пропозиції

забезпеченням експертів детальним криміналістичним технічним описом всіх існуючих зразків бланків свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу вітчизняного виробництва;

навчанням із суб'єктами, які безпосередньо перевіряють документи, що супроводжують транспортні засоби;

розробленням та здійсненням комплексу заходів щодо запровадження в України єдиного зразка бланку свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу і виведенням з обігу всіх інших попередніх зразків бланків;

посиленням захисту бланків свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу від повної і часткової підробки шляхом зміни способу персона- лізації бланку (наприклад, на індент-друк, або ембосування);

створенням в України єдиної бази викрадених і втрачених бланків свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

Список літератури

1. Дослідження бланків свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, виготовлених на підприємстві «Полі- графкомбінат «Україна». Методичні рекомендації. ДНДЕКЦ МВС України. Київ, 2005. 30 с.

2. Душник В.Ф., Граціанов А.І., НауменкоС.М. Пластикові посвідчення водія та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів: Інформаційний лист. ДНДЕКЦ МВС України. Київ, 2004. 15 с.

3. КабановГ.О., Граціанов А.І., Найменко С.М. Загальні ознаки посвідчення водія та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на пластиковій основі виробництва Консорціуму ЄДАПС: Інформаційний лист. ДНДЕКЦ МВС України. Київ, 2007. 22 с.

4. Про основні елементи захисту національного посвідчення водія та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу зразка 2014 року: інформаційний лист. Укл. І.М. Невмержицька. ДНДЕКЦ МВС України. Київ, 2016. 25 с.

5. Свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів на пластиковій основі. Загальні характеристики та елементи захисту. Уклад.: Кузьменко І.М. ДНДЕКЦ МВС України. Київ.

6. Довідково-інформаційна система «Frontline Documents System» версія 5.0.6.101; FDS Forensic версія 5.0.6.21.

Размещено на Allbest.ru