Мировая юстиция: концепция совершенствования уголовного судопроизводства

Исследуя субъектный состав лиц, законодательно наделенных правом апелляционного обжалования решений мировых судей, автор акцентирует внимание на неполном их перечне и предлагает ч. 4 ст. 354 УПК РФ изложить в следующей редакции: «Право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, частному обвинителю, потерпевшему, их представителям или законным представителям».

По мнению диссертанта, УПК РФ, регламентируя процессуальную деятельность апелляционной инстанции, не установил конкретный срок для передачи апелляционной жалобы мировым судьей в суд апелляционной инстанции, для извещения участников процесса о поданных жалобах, не указал какой судья - мировой или федеральный - должен проверить содержание поданных апелляционных жалобы или представления на предмет соответствия требованиям ст. 363 УПК РФ; с какого момента необходимо исчислять 14 суток: со дня поступления апелляционных жалобы или представления мировому судье или в суд апелляционной инстанции; не конкретизирует право сторон на примирение в суде апелляционной инстанции. Кроме того, автор считает, что в целях обеспечения состязательности процесса и для всестороннего выяснения обстоятельств уголовного дела в суде апелляционной инстанции явка подсудимого должна быть обязательной в любом случае, за исключением ситуаций, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ. В связи с вышесказанным автор предлагает изложить в следующей редакции: 1) ч. 2 ст. 359 УПК РФ: «2. По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, незамедлительно направляет уголовное дело с принесенными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной или кассационной инстанции, о чем сообщается сторонам в день направления уголовного дела»; 2) ч. 3 ст. 323 УПК РФ: «3. Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье, проверяются им на предмет соответствия требованиям статьи 363 настоящего Кодекса, по истечении срока обжалования незамедлительно направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке»; 3) ст. 362 УПК РФ после слов «представления» дополнить словами «в суд апелляционной инстанции»; 4) ст. 365 УПК РФ дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Стороны вправе заявить ходатайство о прекращении уголовного дела ввиду примирения до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения»; 5) п. 3 ч. 3 ст. 364 УПК РФ: «3) подсудимого или осужденного, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 247 УПК РФ».

Сравнительно-процессуальный анализ норм УПК РФ, исследование точек зрения процессуалистов, результаты экспертных опросов практических работников позволяют автору обосновать выводы о значимости и необходимости сохранения апелляционного и упразднении кассационного порядков пересмотра судебных решений мировых судей и изложить концептуальные предложения по совершенствованию порядка обжалования решений мировых судей, суть которых заключается в следующем.

Судом апелляционной инстанции должен быть районный (городской) суд. Апелляционный пересмотр решения по уголовному делу должен осуществляться единолично судьей районного (городского) суда.

Срок начала рассмотрения жалобы (представления) должен составлять 14 суток со дня поступления в суд апелляционной инстанции. Ведение протокола судебного заседания обязательно. Необходимо сохранить обязательность явки участников процесса, предусмотренных ч. 3 ст. 364 УПК РФ. При этом участие подсудимого или осужденного в судебном заседании считать обязательным, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ. Пределами полномочий суда апелляционной инстанции автор предлагает считать следующие: суд проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения. Дело может быть рассмотрено как в сторону улучшения положения осужденного, так и в сторону ухудшения его положения, при условии принесения жалобы или представления стороны обвинения по этим основаниям.

Решение суда апелляционной инстанции должно вступать в законную силу немедленно после его провозглашения. Кассационный порядок пересмотра решений апелляционной инстанции должен быть отменен. Решения апелляционной инстанции могут подлежать пересмотру в порядке надзора президиумом суда субъекта Федерации. В случае отмены или изменения решения апелляционной инстанции суд надзорной инстанции должен направить уголовное дело на новое рассмотрение другим судьей в суд апелляционной инстанции. Постановления президиума верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные по результатам рассмотрения дела по жалобам или представлениям на решение мирового судьи или решение апелляционной судебной инстанции, вступившие в законную силу, должны быть окончательными и пересмотру не подлежать (по аналогии с ч. 2 ст. 383 УПК РСФСР).

Во втором параграфе «Предмет и пределы рассмотрения уголовного дела апелляционной инстанцией; основания отмены или изменения решения мирового судьи. Отдельные аспекты производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств» исследованы предмет апелляционного рассмотрения, виды решений, принятие которых допускается в соответствии с УПК РФ, основания их постановления, обоснованность расширения перечня принимаемых апелляционной инстанцией судебных решений, а также особенности дальнейшего пересмотра решений, постановленных мировыми судьями.

Диссертант отмечает, что вопросы права и факта выступают предметом апелляционного рассмотрения решений мировых судей. Автор разделяет мнение тех авторов, которые полагают, что суд апелляционной инстанции при проверке правосудности решения мирового судьи не должен быть ограничен пределами требований, изложенных в апелляционной жалобе или представлении в случае выявления допущенных при производстве по делу нарушений закона, которые влекут отмену или изменение этого судебного решения, так как оставить «незамеченными» такие нарушения означает постановить новый или оставить в силе обжалуемый неправосудный приговор (постановление), что недопустимо.

Апелляционному пересмотру могут подлежать как не вступивший в законную силу приговор мирового судьи, так и постановление. Решения, которые суд апелляционной инстанции вправе принять по итогам рассмотрения уголовного дела, изложены в ст. 367 УПК РФ. Редакция названной статьи, по мнению автора, содержит ряд противоречий: не регламентирует возможность рассмотрения в порядке апелляции постановлений мирового судьи; не называет решений, принимаемых судом апелляционной инстанции по результатам пересмотра обжалуемых постановлений мирового судьи; некорректно указывает на то, что в случае отмены обвинительного приговора мирового судьи и прекращения уголовного дела суд апелляционной инстанции должен постановить приговор; содержит неполный перечень решений, которые вправе постановить апелляционная инстанция по результатам пересмотра приговоров мирового судьи.

С учетом изложенного автор предлагает следующую редакцию ч. 2, 3 и 4 ст. 367 УПК РФ:

«2. В решении указываются основания, по которым приговор или постановление суда первой инстанции признаются законными, обоснованными и справедливыми, а доводы лица, подавшего жалобу или представление, необоснованными, либо основания полной или частичной отмены или изменения обжалованных приговора или постановления.

3. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела принимает одно из следующих решений:

3.1. 1) об оставлении постановления суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения;

2) об отмене постановления суда первой инстанции и постановлении обвинительного приговора;

3) об отмене постановления суда первой инстанции и постановлении оправдательного приговора;

4) об отмене постановления суда первой инстанции и постановлении нового постановления;

5) об отмене постановления суда первой инстанции и направлении уголовного дела по подсудности в том случае, если уголовное дело подсудно суду, вышестоящему по отношению к мировому суду, или военному суду;

6) об изменении постановления суда первой инстанции.

3.2. 1) об оставлении приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения;

2) об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и постановлении оправдательного приговора;

3) об отмене обвинительного приговора и прекращении уголовного дела;

4) об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и постановлении обвинительного приговора;

5) об отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о постановлении обвинительного приговора;

6) об отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о постановлении оправдательного приговора;

7) об изменении приговора суда первой инстанции;

8) об отмене обвинительного или оправдательного приговора суда первой инстанции и направлении уголовного дела по подсудности в том случае, если уголовное дело подсудно суду, вышестоящему по отношению к мировому суду, или военному суду.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5, 6 пункта 3.1 и подпунктами 1, 3, 7, 8 пункта 3.2 части третьей настоящей статьи, суд апелляционной инстанции выносит постановление. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3.1 и подпунктами 2, 4, 5, 6 пункта 3.2 части третьей настоящей статьи, суд апелляционной инстанции постановляет приговор».

Кроме того, по мнению диссертанта в случае установления оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи суд апелляционной инстанции также должен руководствоваться ст. 369 УПК РФ, которую целесообразно назвать «Основания отмены или изменения приговора или постановления суда первой инстанции».

Практике известны случаи, когда после вынесения обвинительного приговора стороны обращаются к мировому судье с просьбой об отмене обвинительного приговора ввиду их примирения. Однако закон таких оснований не предусматривает. В связи с этим, учитывая, что целями создания института мировой юстиции, в том числе, были упрощение судопроизводства и обеспечение его доступности населению, автор предлагает следующее: закрепить в УПК РФ положение, в соответствии с которым, если после вынесения приговора, но до вступления его в законную силу стороны примирились и настаивают на отмене обвинительного приговора, то мировой судья в судебном заседании проверяет данное обстоятельство, отменяет свой приговор и прекращает дело за примирением сторон. При этом обжалование решения мирового судьи о прекращении уголовного дела за примирением сторон, постановленное на основании их ходатайств, должно быть запрещено.

Приговоры и постановления суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационную инстанцию вышестоящего суда. Приговоры и постановления мирового судьи в соответствии с УПК РФ в кассационном порядке не пересматриваются. Вступившие в законную силу судебные решения мирового судьи могут быть обжалованы только в порядке надзора.

В процессе исследования стадии производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств автор приходит к выводу о том, что ст. 417 УПК РФ наделяет районный суд только правом разрешения вопроса о возобновлении производства по делу (рассмотрение заключения прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств), но не его пересмотра, в то время как ст. 418 УПК РФ в совокупности с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» предусматривает направление уголовного дела для производства нового судебного разбирательства именно мировому судье. В целях единообразного применения процессуальных норм, регулирующих пересмотр уголовных дел, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, автор предлагает конкретизировать полномочия мирового судьи по применению данного производства, для чего следует внести соответствующие изменения в п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 417 и п. 1 ст. 418 УПК РФ, а также в ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

Шестая глава «Пути оптимизации условий осуществления судопроизводства по уголовным делам у мировых судей» содержит два параграфа.

• В первом параграфе «Организационное обеспечение деятельности мировых судей как основа независимого осуществления правосудия» автор исследует порядок создания судебных участков мировых судей, факторы, обусловливающие организацию деятельности мировой юстиции, выявляет взаимосвязь этих факторов с качеством судопроизводства.
• Автор обращает внимание на то, что организационное обеспечение оказывает влияние на все сферы деятельности мировых судей и напрямую связано с независимым, качественным и эффективным осуществлением судопроизводства, в том числе и уголовного.
• Порядок создания и функционирования судебных участков мировых судей определен Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», их количество определено Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». На основании проведенного исследования указанных законов в сопоставлении с нормами УПК РФ диссертант выявляет следующие проблемы, требующие законодательного урегулирования и совершенствования: неоднозначность принципа формирования судебных участков мировых судей; отсутствие регламентации порядка упразднения судебных участков и передачи неоконченных производством дел; наличие факторов, негативно влияющих на судопроизводство мировых судей и являющихся производными от законодательно установленных границ судебных участков одного административного района; отсутствие нормативов обеспеченности мировых судей, нормативов расчета необходимой численности должностей мировых судей и судебных участков, нормативов служебной нагрузки на мировых судей, специализации мировых судей; несовершенство закона о порядке замещения отсутствующего мирового судьи; отсутствие регламентации организации руководства среди мировых судей одного судебного района; отсутствие единообразного подхода к созданию канцелярий судебных участков.
• Диссертант обосновывает вывод о том, что существующие проблемы как административно-организационного, так и процессуального характера, крайне негативно сказываются на эффективности осуществляемого мировыми судьями правосудия. В целях разрешения названных проблем автором выработаны следующие рекомендации, направленные на совершенствование порядка создания и функционирования судебных участков мировых судей и мировой юстиции в целом. Так, по мнению автора, в целях комплексной организации деятельности мировых судей России и осуществления контроля необходимо создать при Верховном Суде РФ отдельный Департамент по организации деятельности мировой юстиции либо в структуре Департамента при Верховном Суде РФ отдельное структурное подразделение. Законодательно закрепить обязанность субъекта Российской Федерации по созданию специального отдельного органа исполнительной власти субъекта, основной функцией которого будет организационное обеспечение деятельности мировых судей. Изменить указанный в Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» критерий для расчета количества судебных участков мировых судей от 15 до
• 23 тыс. человек, установив критерий, не превышающий 15 тыс. человек, проживающих на территории судебного участка. Увеличить штат аппарата мировых судей путем введения должностей помощников мировых судей для каждого мирового судьи. Оптимизировать эффективность деятельности мировых судей путем реализации ряда мероприятий процессуального характера: пересмотра подсудности дел, отнесенных к их компетенции, изменения сроков назначения и рассмотрения дел у мировых судей, пересмотра и изменения порядка изготовления судебных документов, порядка ведения статистической отчетности. Ввести обязательную специализацию мировых судей судебных участков внутри одного судебного района. Устранить границы судебных участков внутри одного судебного (административного) района. В целях разрешения проблем снижения нагрузки на мировых судей, замещения временно отсутствующего мирового судьи установить законодательные нормы, в соответствии с которыми мировой суд должен будет состоять из участковых мировых судей и добавочных мировых судей. Корпус добавочных мировых судей должен состоять из судей в отставке. Численность должностей добавочных мировых судей может быть рассчитана следующим образом: на каждые три должности мировых судей - одна должность добавочного мирового судьи. Порядок привлечения добавочного мирового судьи к исполнению обязанностей участкового мирового судьи должен быть основан на нормах ст. 7.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». В целях единого подхода к обеспечению координации деятельности мировых судей в Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» необходимо регламентировать порядок наделения одного из мировых судей судебного района соответствующим статусом, позволяющим выполнять данные функции. По мнению автора, выполнение данных полномочий можно возложить на председателя мировых судей судебного района по аналогии с полномочиями председателя федерального районного суда.
• Второй параграф «Отдельные аспекты совершенствования деятельности мировых судей при производстве по уголовным делам» завершает исследование и посвящен рассмотрению отдельных проблем, разрешение которых может способствовать оптимизации уголовного судопроизводства у мировых судей. Среди них: целесообразность и возможность проведения выездных судебных заседаний; вынесение частных определений мировыми судьями; рассмотрение уголовного дела в случае объявления обвиняемого в розыск; оптимизация ведения протокола судебного заседания; введение повсеместной информатизации деятельности мировых судей.
• Автор отмечает, что целесообразность проведения выездных судебных заседаний заключается в следующем: обеспечение гласности и открытости при судопроизводстве по уголовному делу; повышение авторитета судебной власти; реализация предупредительной деятельности суда; сокращение сроков производства по уголовному делу ввиду нахождения участников процесса в месте проведения выездного заседания по уголовному делу; экономия средств участников уголовного процесса. Активизации данной судебной деятельности, по мнению автора, способствовали бы соответствующие рекомендации Верховного Суда РФ.
• Диссертант отмечает, что в целях общей превенции, улучшения работы органов и должностных лиц, сокращения сроков производства по уголовным делам, мировые судьи должны реагировать на каждый факт ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами и органами посредством вынесения частных определений, о чем должны быть даны рекомендации Верховного Суда РФ и осуществлен контроль за их исполнением судом субъекта Российской Федерации.
• Одной из проблем уголовного судопроизводства у мировых судей является сознательное уклонение подсудимого от явки в суд, что отрицательно сказывается на состоянии рассмотрения уголовных дел, влечет удлинение сроков производства, уход виновных от наказания, не способствует восстановлению нарушенных прав и интересов потерпевших, негативно сказывается на авторитете суда. Автор полагает, если у суда имеются все основания считать разыскиваемого подсудимого умышленно скрывающимся от правосудия, то в таком случае можно уголовное дело рассматривать без его участия и для реализации этого предлагает ст. 247 УПК РФ дополнить новой частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Если суд располагает сведениями об уклонении от явки в суд подсудимого по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, то по ходатайству прокурора или по собственной инициативе он вправе рассмотреть данное уголовное дело в отсутствие подсудимого». При этом ч. 7 ст. 247 УПК РФ должна распространять свое действие и на указанные случаи, для чего в ч. 5 ст. 247 УПК РФ после слов «части пятой» следует указать «и части 4.1».
• Рассматривая проблему совершенствования подготовки протоколов судебных заседаний у мировых судей, автор разделяет мнение тех авторов, кто высказался на страницах юридической литературы о возможности составления протокола в сокращенном виде путем изложения только сути процессуальных действий мирового судьи и иных участников уголовного процесса, а также показаний подсудимого, потерпевшего, свидетелей, вопросов и ответов, произнесенных сторонами речей и последнего слова подсудимого. При этом полное отражение хода процесса должно быть осуществлено посредством аудиозаписи. При наличии письменного ходатайства стороны на основании аудиозаписи должен быть изготовлен полный текст протокола судебного заседания. В дальнейшем, с улучшением материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, автор полагает целесообразным переход на ведение видео- или аудиопротокола судебного заседания без использования бумажного варианта этого документа.
• Диссертант акцентирует внимание на том, что информатизация судебных участков мировых судей на современном этапе является насущной потребностью, позволяющей повысить уровень судопроизводства, в том числе и уголовного, обеспечить оперативность и эффективность выполняемой деятельности, минимизировать процент судебных ошибок, обеспечить свободный доступ к электронным правовым системам. В этой связи, по мнению автора, требуется активизация сплоченной и скоординированной деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ, его управлений в субъектах Российской Федерации и органов субъектов Российской Федерации, обеспечивающих деятельность мировых судей, по организации повсеместной информатизации судебных участков мировых судей.
• В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, делаются теоретические выводы и обобщения, вытекающие из содержания работы.
• В приложениях представлены материалы, иллюстрирующие содержащиеся в работе примеры и выводы.
• По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы
• Монографии, учебные и учебно-методические пособия
• 1. Головинская, И. В. Институт мировых судей: аспекты уголовно-процессуальной деятельности : монография / И. В. Головинская ; Владим. юрид. ин-т. - Владимир, 2006. - 13,3 п. л.
• 2. Головинская, И. В. Мировые судьи в системе участников уголовного судопроизводства : учеб.-метод. пособие / И. В. Головинская. - Владимир : Посад, 2007. - 3,5 п. л.
• 3. Головинская, И. В. Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел мировыми судьями : учеб.-метод. пособие / И. В. Головинская. - Владимир : Посад, 2007. - 3,5 п. л.
• 4. Головинская, И. В. Апелляция как вид института пересмотра судебных решений : учеб. пособие / И. В. Головинская, В. Ю. Кирсанов.
• 5. - Владимир : Посад, 2007. - 5,25/2,625 п. л.
• 6. Головинская, И. В. Институт кассации в уголовном судопроизводстве : учеб.-метод. пособие / И. В. Головинская, В. Ю. Кирсанов. - Владимир : Посад, 2007. - 4,0/2,0 п. л.
• 7. Головинская, И. В. Надзорное производство как форма контроля над вступившими в силу судебными решениями : учеб.-метод. пособие /
• 8. И. В. Головинская, В. Ю. Кирсанов. - Владимир : Посад, 2007. - 3,75/1,875 п. л.
• 9. Головинская, И. В. Обеспечение прав личности в процессе применения процессуальных сроков : монография / И. В. Головинская, Р. П. Сокол. - Владимир, 2007. - 5,0/2,5 п. л.
• 10. Головинская, И. В. Правовая регламентация процессуальных сроков в судебной стадии производства по уголовному делу : монография /
• 11. И. В. Головинская, Р. П. Сокол. - Владимир, 2007. - 5,5/2,75 п. л.
• 12. Головинская, И. В. Мировая юстиция: проблемы становления и перспективы развития уголовного судопроизводства : монография / И. В. Головинская ; Владим. гос. ун-т. - Владимир, 2008. - 23,5 п. л.
• 13. Головинская, И. В. Судебный приговор : монография / И. В. Головинская, И. А. Остапенко ; Владим. гос. ун-т. - Владимир, 2008. - 11,0/5,5 п. л.
• Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,
• рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ
• 14. Головинская, И. В. Практические проблемы возбуждения уголовных дел / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2007. - № 10. - 0,5 п. л.
• 15. Головинская, И. В. Является ли рассмотрение мировым судьей уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения упрощенной формой судопроизводства? / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2007. - № 14.
• 16. - 0,5 п. л.
• 17. Головинская, И. В. О некоторых вопросах статуса и деятельности мировых судей / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2007. - № 21.
• 18. - 0,63 п. л.
• 19. Головинская, И. В. Особенности назначения мировым судьей уголовного дела к слушанию / И. В. Головинская // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2008. - № 1.- 0,5 п. л.
• 20. Головинская, И. В. Особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения / И. В. Головинская // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2008. - № 1.- 0,5 п. л.
• 21. Головинская, И. В. Обоснованность сроков, регламентирующих судебный порядок рассмотрения жалоб / И. В. Головинская // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2008. - № 1. - 0,31 п. л.
• 22. Головинская, И. В. К вопросу о необходимости расширения перечня решений апелляционной инстанции / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2008. - № 5. - 0,56 п. л.
• 23. Головинская, И. В. Полномочен ли мировой судья принимать решения в порядке главы 49 УПК РФ? / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2008. - № 6. - 0,25 п. л.
• 24. Головинская, И. В. Генезис мер пресечения в отечественном уголовно-процессуальном законодательстве / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2008. - № 11. - 0,68 п. л.
• 25. Головинская, И. В. Законные основания постановления приговора мировым судьей / И. В. Головинская // Рос. следователь. - 2008. - № 12. - 0,81 п. л.
• Иные публикации
• 26. Головинская, И. В. Мировые суды: проблема методического обеспечения изучения темы по курсу уголовно-процессуального права /
• 27. И. В. Головинская, С. В. Бажанов // Учебно-методическое обеспечение преподаваемых дисциплин как фактор повышения эффективности образовательного процесса : материалы ХV учеб.-метод. сборов профессор.-преподават. состава, 27-28 апр. 2004 г., г. Владимир / Владим. юрид. ин-т. - Владимир, 2004. - 0,2/0,1 п. л.
• 28. Головинская, И. В. Проблемы уголовного судопроизводства у мировых судей / И. В. Головинская // Судеб. вестн. - Владимир, 2005. - № 1(17). - 0,5 п. л.
• 29. Головинская, И. В. Краткий экскурс в историю мировых судей в отечественном уголовном процессе / И. В. Головинская // Судеб. вестн.
• 30. - Владимир, 2005. - № 2(18). - 1,8 п. л.
• 31. Головинская, И. В. УПК в действии: актуальные проблемы применения / И. В. Головинская // Судеб. вестн. - Владимир, 2006. - № 3(22). - 0,8 п. л.
• 32. Головинская, И. В. Отдельные вопросы судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних / И. В. Головинская // Вестн. Владим. гос. пед. ун-та. - Владимир, 2007. - Вып. 14. - 0,5 п. л.
• 33. Головинская, И. В. Мировые судьи в системе судов Российской империи / И. В. Головинская // Проблемы истории России и зарубежных стран : материалы ХII Всерос. науч. конф. историков, 14-16 июня 2007 г. / Владим. гос. пед. ун-т. - Владимир, 2007. - 0,7 п. л.
• 34. Головинская, И. В. Апелляция или кассация? / И. В. Головинская // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2007 : материалы IХ Междунар. науч.-практ. конф., 29-30 марта 2007 г. / Юж.-Урал. гос. ун-т. - Челябинск, 2007. - Ч. 3. - 0,4 п. л.
• 35. Головинская, И. В. Актуальные вопросы применения УПК РФ /
• 36. И. В. Головинская // Актуальные вопросы государства и гражданского общества на современном этапе : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 450-летию добровольного вхождения Башкирии в состав России,
• 37. 10-11 апр. 2007 г. / РИЦ БашГУ. - Уфа, 2007. - 0,7 п. л.
• 38. Головинская, И. В. Доступность правосудия как защита прав граждан / И. В. Головинская // Национальные проекты: проблемы, пути решения : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. АНО «ВИБ». - Владимир : Собор, 2007. - 0,25 п. л.
• 39. Головинская, И. В. Функциональный и инстанциональный подходы к сущности суда / И. В. Головинская // Вестн. Владим. фил. Всерос. заоч. финансово-экон. ин-та. - Владимир, 2007. - Вып. 2. - 0,5 п. л.
• 40. Головинская, И. В. Существенные изменения в уголовном судопроизводстве мировых судей / И. В. Головинская // Вестн. Владим. юрид. ин-та. - 2007. - № 3(4). - 0,5 п. л.
• 41. Головинская, И. В. О некоторых вопросах рассмотрения мировыми судьями уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, отбывающими наказание / И. В. Головинская // Особенности уголовно-процессуальной деятельности в органах и учреждениях ФСИН России : сб. материалов Междунар. науч.-практ. семинара, 1 июня 2007 г., Вологда / под ред. канд. юрид. наук., доц. А. А. Крымова ; Вологод. ин-т права и экономики. - Вологда, 2008. - 0,56 п. л.
• 42. Головинская, И. В. Факторы, обусловившие воссоздание мировой юстиции в современный период / И. В. Головинская // Мировой судья.
• 43. - 2007. - № 11. - 0,63 п. л.
• 44. Головинская, И. В. Особенности прекращения уголовных дел мировым судьей / И. В. Головинская // Общество и право. - 2008. - № 1(19).
• 45. - 0,69 п. л.
• 46. Головинская, И. В. Нормативное определение целей и задач института мировых судей как основа его дальнейшего развития / И. В. Головинская // Вестн. Владим. юрид. ин-та. - 2008. - № 1(6). - 0,63 п. л.
• 47. Головинская, И. В. Процессуальные особенности подготовки мировым судьей уголовного дела к судебному разбирательству / И. В. Головинская // Мировой судья. - 2008. - № 2. - 0,81 п. л.
• 48. Головинская, И. В. Понятие и классификация участников уголовного процесса / И. В. Головинская // Вестн. Владим. гос. гуманитар. ун-та. - Владимир, 2008. - Вып. 18. - 0,44 п. л.
• 49. Головинская, И. В. Причины и проблемы проведения судебной реформы в России в 1864 году / И. В. Головинская // Проблемы истории России, Белоруссии и зарубежных стран : материалы ХII науч. конф. историков / Владим. гос. пед. ун-т. - Владимир, 2008. - 0,31 п. л.
• 50. Головинская, И. В. Упрощение судопроизводства как условие защиты прав граждан / И. В. Головинская // Проблемы истории России, Белоруссии и зарубежных стран : материалы ХII науч. конф. историков / Владим. гос. пед. ун-т. - Владимир, 2008. - 0,56 п. л.
• 51. Головинская, И. В. Анализ причин появления мировой юстиции: история и современность / И. В. Головинская // Проблемы истории России, Белоруссии и зарубежных стран : материалы ХII науч. конф. историков / Владим. гос. пед. ун-т. - Владимир, 2008. - 0,38 п. л.
• 52. Головинская, И. В. Орган предварительного следствия: проблемы понятия / И. В. Головинская, Т. Н. Абозина // Государство и право ХХI века: актуальные проблемы теории и практики : сб. науч. ст. / Владим. юрид. ин-т ; редкол.: В. В. Мамчун [и др.]. - Владимир, 2008. - 0,38/0,19 п. л.
• 53. Головинская, И. В. Выездные судебные заседания как реализация принципа гласности судопроизводства у мировых судей / И. В. Головинская // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2008 : сб. материалов Х Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 65-летию Юж.-Урал. гос. ун-та, 15-летию спец. «Юриспруденция» в Юж.-Урал. гос. ун-те, юбил. вып. сб. конф. и 5-летию юрид. фак., 3-4 апр. 2008 г. - Челябинск, 2008.
• 54. - Ч. 3. - 0,3 п. л.
• 55. Головинская, И. В. Особенности прекращения уголовных дел мировым судьей / И. В. Головинская // Правовое образование - Гражданское общество - Справедливое государство : сб. материалов II(IХ) науч. конф. студентов и молодых ученых, 24-25 апр. 2008 г. / Кемер. гос. ун-т. - Кемерово, 2008. - 0,3 п. л.
• 56. Головинская, И. В. Уголовное судопроизводство у мировых судей как гарантия защиты прав, свобод и законных интересов граждан /
• 57. И. В. Головинская // Общество и право. - 2008. - № 2. - 0,56 п. л.
• 58. Головинская, И. В. Рассмотрение уголовных дел частного обвинения как вид упрощенного судебного производства у мировых судей /
• 59. И. В. Головинская // Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений ФСИН России и актуальные проблемы применения УПК РФ на современном этапе : сб. материалов науч.-практ. конф., 17-18 июня 2008 г., Вологда. - Вологда, 2008. - 0,63 п. л.
• 60. Головинская, И. В. Особенности рассмотрения мировым судьей уголовных дел в упрощенном порядке судопроизводства / И. В. Головинская // Вестн. Вологод. ин-та права и экономики. - Вологда, 2008. - № 2.
• 61. - 0,81 п. л.
• 62. Головинская, И. В. Процессуальная регламентация решений апелляционной инстанции требует изменений / И. В. Головинская // Государство и право ХХI века: актуальные проблемы теории и практики : сб. науч. ст. / Владим. юрид. ин-т ; редкол.: В. В. Мамчун [и др.]. - Владимир, 2008. - 0,56 п. л.
• 63. Головинская, И. В. Мировые суды как элемент государственной системы гарантий социальных прав граждан / И. В. Головинская // Социально-экономическое развитие современной России: институты, инновации, инфраструктура : межрегион. сб. науч. тр. - Владимир : Собор, 2008.
• 64. - 0,63 п. л.
• 65. Головинская, И. В. Качества мирового судьи как залог успешного разрешения социальных конфликтов / И. В. Головинская // Социально-экономическое развитие современной России: институты, инновации, инфраструктура : межрегион. сб. науч. тр. - Владимир, 2008. - 0,56 п. л.
• 66. Головинская, И. В. Влияние образования на правосознание мировых судей / И. В. Головинская // Вестн. Владим. гос. гуманитар. ун-та.
• 67. - Владимир, 2008. - Вып. 18. - 0,31 п. л.
• 68. Головинская, И. В. Проблемы деятельности мировых судей /
• 69. И. В. Головинская // КонсультантNEWS. - 2008. - № 2(5). - 0,5 п. л.
• 70. Головинская, И. В. Защита прав граждан в процессе пересмотра решений мировых судей по уголовным делам / И. В. Головинская // Приоритетные направления правоприменительной деятельности Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации: тенденции и перспективы : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф., 10-11 июня 2008 г., г. Суздаль. - Владимир, 2008. - 0,63 п. л.
• 71. Головинская, И. В. Соблюдение интересов правосудия при прекращении уголовных дел мировым судьей / И. В. Головинская // Вестн. Владим. юрид. ин-та. - 2008. - № 3(8). - 0,69 п. л.