Перспективы научно-технологического и инновационного сотрудничества в рамках ассоциации "Наш общий дом - Алтай"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы научно-технологического и инновационного сотрудничества в рамках ассоциации «Наш общий дом - Алтай»

Борисова О.В.

д.э.н., доцент, гл.н.с. Алтайской лаборатории СибНИИЭСХ СФНЦА РАН

Ключевые слова: научно-технологическое сотрудничество; инновационное сотрудничество; трансграничное развитие; «Наш общий дом - Алтай».

Keywords: scientific and technological cooperation; innovative cooperation; cross-border development; "Our common home is Altai».

Одной из задач современного развития регионов Российской Федерации является трансграничное развитие, формирование добрососедских отношений со странами - географическими соседями. Деятельность в этом направлении должна соответствовать национальным интересам России.

В национальных интересах аккумулируются отношения нации ко всей совокупности общественно-политических институтов, материальных и духовных ценностей. К числу коренных, основополагающих национальных интересов относятся: территориальная целостность народа, его государственное самоопределение и политическое самоуправление, достойное место в мировом сообществе среди других подобных образований, процветание страны и населения на основе обеспечения прав личности и благополучия всех составляющих его социальных групп . При этом сфера национальных интересов не ограничивается пределами национальной территории, в различных регионах могут развиваться процессы, существенным образом влияющие на состояние нации, возможности и перспективы её развития, на понимание и определение национальных целей.

В Российской Федерации национальные интересы определяют её конкретные цели на определенных этапах общественного развития и в исторической перспективе, носят долгосрочный характер. Следовательно, они закладываются в основу формирования стратегических и текущих задач политики российского государства, как внешней, так и внутренней, политики национальной безопасности.

Значительное внимание уделяется развитию трансграничного сотрудничества, что обусловлено процессами глобализации мировой экономики, переосмыслению принципов пространственного развития. При определении внешнеполитического и внешнеэкономического курсов современные государства учитывают позицию регионов, в также сами курсы оцениваются с точки зрения их последствий для регионального развития . Трансграничное же сотрудничество означает сотрудничество смежных территорий соседних государств, т. е. определяющим здесь является наличие границы между сотрудничающими территориями .

Понятие «трансграничное сотрудничество» применяется при обозначении всех видов взаимодействий, то есть в более широком смысле, чем процессы приграничного сотрудничества. Это проявляется в интенсификации и увеличении объемов различного рода обменов и взаимодействия за пределами государственных границ, причем во всех областях . Трансграничное сотрудничество рассматривается исследователями и как инструмент формирования Евразийской экономической интеграции, так как: включает политическую, социально-экономическую, экологическую и культурную составляющие; выражает отношения между территориальными (местными) сообществами в лице основного субъекта - местных органов власти; наряду с решением задач национального и наднационального уровня тесно увязано с решением проблем и использованием ресурсов регионов.

Стратегическими целями евразийской экономической интеграции являются повышение конкурентоспособности экономик стран и объединения в целом, внедрение инноваций в производстве и управлении, рост благосостояния населения. Их достижение может быть обеспечено на уровне регионов за счет использования местных ресурсов, реализации конкурентных преимуществ территории, развития потенциала и инициативы местного сообщества, социальных ориентиров интеграции и т.д.

Одним из наиболее важных и перспективных аспектов трансграничных отношений между странами является международный научно-технический обмен. Он дает возможность увеличить инновационный потенциал стран и улучшить экономическое состояние государств, при этом сотрудничество со странами-соседями в данном направлении должно стать приоритетным во взаимоотношениях (особенно если страны занимают более высокие места по уровню инновационного развития) .

Региональное объединение по приграничному сотрудничеству Международный координационный совет «Наш общий дом - Алтай» создан в апреле 2002 года и представляет собой добровольное неформальное объединение законодательных (представительных) органов государственной власти приграничных административно-территориальных образований Республики Казахстан (Восточно-Казахстанской области), Китайской народной республики (Синьцзян-Уйгурского автономного района), Монголии (Баян-Ульгийского и Ховдского аймаков) и Российской Федерации (Алтайского края и Республики Алтай). Основой сотрудничества являются традиционные торгово-экономические и культурные связи, общность природного и исторического наследия Алтая, желание участников МКС «Наш общий дом - Алтай» улучшить условия жизни населения региона. трансграничный сотрудничество евразийский экономический

Рассмотрение деятельности МКС «Наш общий дом - Алтай» более детально показывает, что она развивается по модели второго классификационного признака - «Доминирующий уровень в управлении трансграничными связями» , в котором доминирует региональный уровень управления четырёх стран, где каждая страна управляет поочерёдно в течение двух лет.

В начальный период своей деятельности МКС «Наш общий дом - Алтай» уделял внимание формированию культурных связей. Так, один раз в два года в регионах разных стран проводились международные туристско-спортивные фестивали «Большой Алтай». С 8 по 16 июня 2019 года на территории Алтайского края прошёл IV Международный туристско-спортивный фестиваль «Большой Алтай. Great Altai. Россия - 2019», в котором приняли участие 14 команд из России, Китая, Монголии и Казахстана, а также представители Белоруссии и Новой Зеландии. От России выступили около 400 спортсменов - команды Алтайского края, Кемеровской области и Республики Алтай. Впервые за все время фестиваля программа была представлена 17 видами спорта и туризма, а старты по скайраннингу, спортивному ориентированию, рыболовному спорту и пешеходному туризму стали открытыми. Проведение фестиваля в горных районах - Смоленском и Алтайском, а также в Белокурихе позволило провести соревнования по разным видам спортивного туризма (водные, велосипедные, горные, комбинированные, авто- и мотодистанции), международные соревнования по рафтингу, соревнования по скалолазанию (квалификация), перетягиванию каната и национальным видам спорта (борьба куреш, бухаша тартыс, армрестлинг и городошный спорт) .

Значительная работа проводится по развитию научно-образовательных связей. В вузах Барнаула обучается много студентов из соседних государств, регулярно проводятся мероприятия по ознакомлению с культурой друг друга: фестиваль национальных культур «Мы -- друзья, одна семья!» в Алтайской государственной техническом университете им. И.И. Ползунова и в Алтайском государственном медицинском университете, фестиваль «Фейерверк национальных культур» в Барнаульском педагогическом университете - один из лучших студенческих фестивалей в России.

В международных научных конференциях, которые проводятся вузами г. Барнаула, регулярно принимают участие коллеги из Восточно-Казахстанской области и Монголии. Например, в стратегической сессии «Развитие международного сотрудничества в Центрально-Азиатском научно-образовательном и культурном пространстве: опыт и лучшие практики», проводимой Алтайским государственным университетом, приняли участие студенты Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева из Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан.

Четырнадцать раз проводилась Международная летняя школа студентов Алтайского региона и пять раз - Школа молодых ученых Большого Алтая, восемь раз - Международный молодежный управленческий форум «Алтай. Точки Роста», место проведения - город-курорт Белокуриха и туристско-рекреационный комплекс «Сибирское подворье». Участники молодёжного управленческого форума обсуждали тему: «Трансграничное сотрудничество в регионе Большого Алтая: история - образование - культура - экология - экономика». Основной критерий отбора участников - научно-исследовательская деятельность, связанная с вопросами экономики, истории, культуры, экологии, международного сотрудничества в трансграничном Алтайском регионе.

Если вначале сотрудничество развивалось в сфере культурных и гуманитарных связей, то с 2019 года начали формироваться хозяйственнее связи, направленные на эффективное развитие экономической и социальной инфраструктуры регионов, входящих в ассоциацию. Здесь важно использовать все конкурентные преимущества трансграничного сотрудничества: возможность объединения ресурсных потенциалов регионов Большого Алтая, активное объединение трудовых и рекреационных ресурсов; рост экспортно-импортной деятельности (именно Казахстан и Монголия являются импортёрами-лидерами пищевой продукции из Алтайского края; развитие совместных научно-технических разработок.

Алтайский край имеет сложившийся научно-технический потенциал, позволяющий разрабатывать и внедрять новые технологии переработки сельскохозяйственного сырья. Реализация Плана научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства Алтайского края на 2017-2025 годы в течение первых двух лет дала возможность отрасли получить достойные результаты, так как в общероссийском производстве сельскохозяйственной продукции объём производства и место Алтайского края в 2018 году составили: по зерновым и зернобобовым культурам 5020,7 тыс. тонн (4 место); по гречихе - 496,1 тыс. тонн (1 место); по пшенице яровой 2675,4 тыс. тонн (1 место); по овсу 673,9 тыс. тонн (1 место); по просу - 15,2 тыс. тонн (4 место); по льноволокну 3,7 тыс. тонн (3 место); по молоку - 1178,4 тыс. тонн (4 место); по КРС на убой (в живой массе) - 104,3 тыс. тонн (5 место). Получен рекордный объем масличных культур - более 1 млн. тонн. Общий индекс производства составил 102,5%.

В 2017 году был создан Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий, объединивший научный потенциал ведущих научно-исследовательских институтов края. Основные исследовательские проекты созданного центра направлены на развитие технологий сельского хозяйства, разработку безотходных технологий переработки сельскохозяйственного сырья - всего того, что позволит снизить технологические риски в продовольственной сфере и обеспечит переход к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству. В краевой программе «Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года» предусмотрено решение следующих задач: создание информационно-аналитической инфраструктуры биотехнологий; развитие исследований и разработок в сфере биотехнологий; организация взаимодействия бизнеса, научно-образовательного комплекса и власти; формирование инфраструктуры поддержки инновационных биотехнологических проектов; реализация пилотных инновационных проектов. В сфере молочной промышленности - создание функциональных пищевых продуктов, включая лечебные, профилактические и детские; создание пищевых ингредиентов, включая витамины и функциональные смеси; глубокая переработка пищевого сырья.

Реализация разработанных технологий возможна на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности во всех регионах Большого Алтая. Перспективными направлениями являются:

- создание совместных лабораторий по разработке технологий глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и опытно-экспериментальных предприятий по их внедрению а практическую деятельность, что позволит повысить инновационный потенциал трансграничных территорий;

- создание совместных программ в магистратурах университетов, направленных на формирование научно-технических кадров современного уровня, способных развивать промышленность в рамках формирования шестого технологического уклада.

Размещено на Allbest.ru