Анализ государственной защиты прав граждан РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Понятие и механизм государственной защиты прав и свобод

1.1 Характеристика внутригосударственных механизмов защиты прав человека

1.2 Характеристика международных механизмов защиты прав человека

Глава II. Характеристика государственной защиты прав и свобод граждан РФ

2.1 Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты

2.2 Право на судебную защиту прав и свобод

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность темы. Отношение государства, его структур к правам человека является ярким показателем природы существующего политического строя. И пока права человека не на бумаге, а на деле не обретут приоритет, не станут высшей ценностью, не будут выступать ограничителем всевластия государства, общество не может быть охарактеризовано как демократическое, а государство - как правовое. Для реализации этих задач нужно безотлагательно начать разработку системы правовых актов, затрагивающих вопросы охраны прав граждан, нормативно усовершенствовать уже действующие и оправдавшие себя способы, позволяющие человеку незамедлительно и эффективно защищать свои права и интересы. Вместе с тем следует отметить, что даже самый совершенный юридический инструментарий может оказаться бессильным в условиях нестабильной обстановки в стране, правового нигилизма и безответственности.

Правоотношения, субъектами которых являются, с одной стороны, граждане, а с другой - аппарат государственного управления, являются исключительно распространенными. Они возникают, изменяются и прекращаются для каждого гражданина практически ежедневно.

Каждодневно граждане вступают в отношения с различными государственными органами. Весьма многообразны и подобные отношения граждан в сфере исполнительной власти. Их можно рассматривать в различных плоскостях.

Законодательное закрепление прав и свобод человека и гражданина в ряде случаев требует дальнейшей конкретизации и детализации в нормативных правовых актах органов исполнительной власти. Этими актами, как правило, регламентируется компетенция тех или иных органов управления, определяются их взаимоотношения с гражданами. Следует отметить, что согласно требованиям ст.15 Конституции любые нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Правительство РФ реализует конституционные права граждан в области социального обеспечения, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду; осуществляет меры по обеспечению безопасности личности, по обеспечению законности, прав и свобод граждан; по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью. Данное положение указывает на основные направления деятельности высшего органа исполнительной власти в сфере охраны прав и свобод человека.

Целью курсовой работы является анализ государственной защиты прав граждан РФ.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить задачи:

1. Раскрыть особенности внутригосударственных механизмов защиты прав человека;

2. Проанализировать существующие международные механизмы защиты прав человека;

3. Определить значение права на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты;

4. Дать характеристику праву граждан на судебную защиту прав и свобод.

Методы исследования. При написании данной работы были широко использованы такие методы научного познания как: анализ, синтез, сравнение, историко-правовой, формально-логический, метод сравнительного правоведения.

Объект исследования - права и свободы граждан как объект государственной защиты.

Предмет исследования - нормативно-правовое регулирование защиты прав и свобод граждан РФ.

Тема «Способы и защита прав граждан» отражена в учебной и научной юридической литературе. Теоретическая база работы сложилась в результате изучения: нормативно-правовых источников и комментариев к ним, учебных пособий, монографических работ и научных изданий, публицистических материалов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Глава I. Понятие и механизм государственной защиты прав и свобод

государственная защита право свобода

1.1 Характеристика внутригосударственных механизмов защиты прав человека

Категория гарантий прав и свобод человека и гражданина - это понятие сложное, состоящее из субъектов правозащитной деятельности, а также форм и методов защиты, где формы - предоставленные законом условия для защиты нарушенных прав, а методы - средства и способы воздействия, с помощью которых любой субъект правозащитной деятельности может защитить основные права и свободы. Причем каждой форме защиты должен соответствовать определенный способ или средство защиты, т.е. метод защиты нарушенного права. Значит, субъекты правозащитной деятельности и формы защиты занимают основное, главенствующее положение, а методы защиты - второстепенное, подчиненное.

В современном мире нет ни одного государства, которое обладает безукоризненной репутацией в области защиты прав человека [1, с. 160].

Сегодня в России все еще отсутствует подлинное уважение к человеку и его правам.

Многие ученые, исследующие механизм защиты прав и свобод, раскрывают лишь его структуру, т.е. внутреннее устройство системы, не анализируя процесс осуществления такой деятельности, само действие в таком случае лишь подразумевается.

Так, О.А. Снежко считает, что конституционный механизм защиты прав и свобод представляет собой определенную систему органов, средств, закрепленных в Конституции Российской Федерации, обеспечивающих наиболее полную и эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина. По его мнению, конституционный механизм состоит из двух элементов: системы государственных органов, с помощью которых каждый может защитить свои права и свободы, и средств защиты (судебных, административных, гражданско-правовых, уголовно-правовых и других) [2, с. 74-75].

Б.Л. Железнов в механизме государственной защиты прав и свобод человека и гражданина выделяет:

1) за соответствующие и нормы ну конституционного, ну административного, за уголовного, за гражданского, за трудового, на семейного, к экологического и и во других к отраслей на права. и При ну этом он нормы ну других и отраслей о права, к во-первых, ну вытекают во из и норм к конституционного ну права, во а на во-вторых, за сами ну нормы на конституционного он права, во закрепляющие во статус во человека он и о гражданина, во реализуются он через ну нормы на других ну правовых за отраслей;

2) он регулируемые за нормами и права он общественные во отношения он в к сфере к государственной ну защиты ну прав к и он свобод. к Эти о отношения к существуют ну практически и во о всех он сферах и жизни к общества. во Они о складываются к между он индивидом, за общественными о объединениями, за национальными ну и на прочими во социальными ну структурами, за с о одной за стороны, за и о государством на - и с и другой;

3) за гарантии за прав о человека о и о гражданина за [3, во c. ну 28].

А.С. к Мордовец он предлагает он различать за механизм он обеспечения на прав во и ну свобод во человека и и и гражданина и в ну широком ну и ну узкопрофессиональном он толковании. во Названный ну механизм во в и широком на смысле ну должен во быть о представлен о в и виде ну четырех ну основных к блоков. и Первый он блок во базовый, о его ну ядро за составляет на человек и как и высшая на ценность он демократии. он Второй и блок о - о это на принципы и прав во человека: он гуманизм, и справедливость, за равенство, и свобода, на личная о неприкосновенность, во прямое и действие ну Конституции за и ну другие. о Третий и блок о - на социальные за институты во и о нормативные на установления, он через и которые о жизнеутверждающие и ценности и и во принципы он прав ну человека к получают он непосредственное во обоснование, о закрепление ну и о осуществление. ну Четвертый на блок на - на процедурно-контрольный к организационно-процессуально к упорядочивает о отношения он в на сфере он прав о человека, во создает на наиболее он благоприятные на условия о для за реализации и гражданам к прав к и о свобод, во укрепления на законности, к общественной за и ну личной и безопасности. на В во узкопрофессиональном о толковании о под во механизмом к охраны и и за защиты за прав к и на свобод во можно о понимать за гарантии к [4, во с. во 282].

Можно на предположить, на что на понятие к механизма он защиты и прав во и за свобод о человека за и к гражданина о можно к рассматривать на в во широком за и о узком за понимании.

В ну широком ну смысле на указанный и механизм о должен на состоять во из о следующих к элементов:

- на правовых ну норм, он установивших ну права о и к свободы во человека во и он гражданина;

- и юридических он фактов, он являющихся за основанием он возникновения, на изменения о или на прекращения и правоотношений. о Такими за юридическими за фактами за в он большинстве к своем к должны ну стать он неправомерные на действия он - за деликты, и а на именно на нарушения он установленных на прав он и во свобод;

- он правовых он отношений к - он "выступающих во как за средство ну перевода во общих на моделей к поведения, он заложенных и в он нормах за права, он в к конкретизированные он и на индивидуализированные о акты он поведения он членов ну общества на (субъектов во права)" на [5, ну с. во 158].

- и деятельности к субъектов о правозащитной ну деятельности, о в и том он числе и органов к государственной о власти на в к пределах к установленных о полномочий, на неправительственных во организаций за и к самого на управомоченного и лица к по о защите ну своих и прав к и за свобод;

- к применение за данными о лицами о определенных он методов к защиты, на а к именно на тех о или ну иных ну средств ну (способов) к защиты и нарушенных ну прав на и и свобод;

- к социальной, ну в о том ну числе к юридической о ответственности, во к во которой и привлекаются ну лица, во нарушившие он права ну и о свободы за человека на и и гражданина.

Механизм во защиты на прав и и во свобод ну человека за и и гражданина ну в ну узком он смысле он представляет за собой на совокупность к применяемых за гарантий за защиты ну нарушенных он прав ну и о свобод за человека за и и гражданина.

Пункт и 1 за статьи о 1 к Конституции он Российской он Федерации на провозглашает во Российскую к Федерацию он демократическим к правовым ну государством и с он республиканской на формой ну правления. о Значение во правового к государства ну раскрывается во через за статью и 2 о Конституции ну Российской и Федерации: во «Человек, и его за права и и ну свободы ну являются и высшей на ценностью. и Признание, и соблюдение во и за защита к прав на и и свобод ну человека он и ну гражданина ну - за обязанность ну государства».

Права ну и и свободы о человека во - и высшая за ценность он человеческой ну цивилизации. за Невозможно ну представить и современный ну мир и без ну естественных, на прирождённых и и к неотчуждаемых во прав, ну таких, на как, о например, он право на на о жизнь, он личную о неприкосновенность, во свободу на совести он и на многих за других, ну основанных к на во принципах он свободы, и равенства о и ну справедливости. на Современное о гражданское к общество к основано ну на за экономической, за политической, и правовой, о социокультурной, о идеологической о основе, на предполагающей на определённую о свободу к граждан он [6, во с. на 10].

Идея во прав к человека ну сводится на к к тому, о что он все на индивиды к имеют во равное за право ну на на жизнь, он свободу он и ну стремлению на к за благосостоянию ну и о счастью.

Права во человека во - он это и определённые и нормативно к структурированные за свойства о и к особенности о бытия ну личности, во признанные к мировым к сообществом. на Это к неотъемлемые и права и каждого к человека, он в во независимости он от во его к национальности, за местожительства, на пола, за этнической за принадлежности, и цвета о кожи, ну религии, ну языка о или к любых за других и признаков. о Все на люди на в к равной он степени на располагают на правами и человека, на исключая к всякого за рода на дискриминацию. к Эти на права ну взаимосвязаны, на взаимозависимы за и на неделимы.

В и демократических за государствах к практически он все за права во человека, ну зафиксированные к в о международных он документах, ну транслируется к в к национальном и законодательстве. ну Конституции на или и иные во нормативные о акты и конституирующего к характера ну - о вот во где во в за основном о сосредоточены он нормы во о о правах на человека, и и к самое за главное, о они к там и не за только во провозглашены, за но ну и на граждане за могут он реально за воспользоваться на правами к человека.

Для ну того о чтобы во граждане он могли о воспользоваться за своими за правами, на государством во устанавливаются во гарантии на пользования за правами. к Гарантированность о прав он человека он отражается к в о договорах, ну принципах к международного ну права, он обычного ну международного он права ну и и другие он источники за международного во права. к Государства во обязаны и осуществлять на деятельность во по на защите ну прав и и за свобод за человека.

Сегодня за же ну ни он одна и конституция он в во мире и не во обходится о без на закрепления и системы за основных ну прав он и на свобод за личности, на и на делается ну это о сознательно во и ну продуманно.

В к Российском во законодательстве о прослеживается и влияние на международно-правовых он актов на по ну правам о человека. он Пункт ну 1 он ст. к 17 за Конституции он Российской и Федерации на гласит: за «В ну российской на Федерации на признаются на и за гарантируются на права на и о свободы к человека и и и гражданина он согласно во общепризнанным о принципам к и и нормам ну международного за права на в он соответствии ну данной к Конституцией». ну В на данной ну статье о Конституции и правовой он статус на человека о и ну гражданина он России и понимается к как на совокупность ну внутригосударственных и и во международных и норм, ну содержащих о права ну и он свободы на человека ну и во гражданина.

Необходимо за пояснить во различие на терминов о «права» и и за «свободы», о о и которых и говорится за в к Конституции и РФ о начиная о со он 2 и статьи за и он в за последующих к статьях. и По во своей ну юридической ну природе и и о системе за гарантий о права на и и свободы во идентичны. и Они к очерчивают о обеспечиваемые на государством ну социальные к возможности за человека во в о различных на сферах.

Основной к и о наиболее о распространённой ну в и правовой о литературе на классификацией на является о деление к прав и по во сферам ну жизнедеятельности за человека. о Данное на основание о является о общепринятым он в и международном к и о внутригосударственном и праве. о А.В. о Стремоухов и на к основе ну достижений о научной и правовой к мысли ну в во качестве за классификационных он критериев к выделяет за шесть и сфер к жизнедеятельности и человека: на

1. за область за индивидуальной и свободы за и ну личной за безопасности, на

2. ну сфера он публичных, он не о связанных ну с о осуществлением ну власти он и о управления, и отношений, за

3. к сфера о собственности о и ну хозяйственно-экономической во деятельности,

4. к сфера во материального к и о биологического ну бытия к человека во или о сфера о его он достойного о существования, на

5. он сфера к удовлетворения на духовных ну потребностей за [7, во с. и 113].

Глава во вторая к Конституции он РФ к содержит к 48 он статей и о и правах за и ну свободах к человека он и ну гражданина, и расположены о по и сферам к жизнедеятельности ну человека, во к к которым ну они ну причастны. на

Механизмы, и обеспечивающие на защиту и конституционных и прав к человека о включают о конституционный и контроль ну (Конституционный он Суд), во судебную о защиту о (суды о общей во юрисдикции, и арбитражные во суды), на административно-правовые о формы он (действия на органов о исполнительной и власти на и на их на должностными о лицами).

Защитой на прав и человека о в о пределах за своей он компетенции за занимаются и все во органы к исполнительной и власти и и на муниципальная о власть. на Действуют за и и специальные о органы на по и защите на прав он и на свобод и человека за и за гражданина: на полиция, и прокуратура, он суды. он Но во помимо о них за в к каждом ну государстве и рекомендуется во создавать на общенациональные и органы во и он системы во органов и защиты он прав за человека, он не за зависящие на от к власти на и к не за являющиеся к её на частью за и и независимые во друг о от он друга.

Уполномоченные к имеют ну специализацию о задач: ну в он субъектах на федерации за - на с ну учетом на местной к специфики, во на во общефедеральном во уровне о и за на он уровне он законов ну субъектов на федерации и - к обусловленная и задачами к и он полномочиями он уполномоченных. о Все он они ну выполняют на единую на миссию о - и способствуют и восстановлению во нарушенных во прав, о совершенствованию за законодательства и Российской на Федерации во и он её к субъектов за о на правах на человека о и на гражданина ну и к приведению к его за в на соответствие к с и общепризнанными к принципами ну и к нормами он международного к права, ну развитию на сотрудничества к в и области и прав и человека, за правовому во просвещению к по и вопросам во прав во и он свобод он человека, во форм о и и методов за их за защиты.

Нарушение к конституционных ну прав ну и о свобод ну человека ну и во гражданина за в он Российской и Федерации о является на одной к из на ключевых он проблем о по на построению он демократического о государства за и на развитию во гражданского он общества. ну Стоит на рассмотреть на основные на нарушения ну прав и и он свобод он человека к и к гражданина. на Все на нарушения ну и и проблемы за реализации за прав во и ну свобод за человека ну можно за классифицировать и так: о какой о субъект на нарушает к права ну человека, на и за какими он действиями к (бездействиями) на это он осуществляется.

Обратимся он к к Докладу ну Уполномоченного и по он правам он человека ну в к РФ о за о 2015 ну год, во опубликованного и 22 во марта о 2016 г. о на за официальном он сайте и Омбудсмена, о в на котором за дается на оценка за положения за дел к в ну стране. за Из к года за в о год к тематика к поступавших и к он Уполномоченному и жалоб и практически ну не за изменяется. он Основная и проблематика ну жалоб о касалась он уголовного на процесса и (30%), он жилищных на прав во и за сферы к ЖКХ к (16%), к уголовно-исполнительного за производства к (14%), во социального во страхования о и за обеспечения он (5%), о оборонной к сферы и (4%), он миграции и и за вопросов во гражданства к (4%). ну По во вопросам во соблюдения он либо во восстановления к всех о иных о прав о доля и обращений на составила ну 27% во [8].

Наибольшее он число к обращений ну относится во к о общим к и ну конституционным и гарантиям за прав ну (47%) на - к нарушения ну прав на человека он в ну процессе за охраны он общественного о порядка, на предварительного он следствия, о судопроизводства к и о исполнения о наказаний, на условия к отбывания во наказания он в исправительных за учреждениях за и он т.п.; ну социальным во правам к (37%) за (несвоевременность за социальных на выплат за различным на категориям к граждан; к неудобство на процедуры ну получения он социальных он проездных за талонов; во невыплата на компенсации на проезда к к ну месту и отдыха ну и на обратно; и возмещение за расходов о на за переезд и из о северных к районов; о отказ к в во выдаче во путевок и на во санаторно-курортное он лечение; к предоставление к срочной к социальной он помощи; и вопросы на опеки о и за попечительства; ну порядок за начисления и льгот на и и пособий о и ну др.); за здравоохранение и (неудовлетворительное он медицинское к обслуживание; на эффективность к медицинской к помощи; о очереди во при ну записи ну на к прием; он нарушения ну в во оформлении за медицинской он документации; к льготное ну лекарственное ну обеспечение; на несогласие и с на действиями к страховых он компаний; вопросы ну соблюдения он прав он лиц, ну страдающих о психическими во заболеваниями.), и жилищные на права на (неисполнение за судебных за решений и о ну предоставлении на жилых к помещений; он отсутствие он нормального во маневренного во фонда ну в во муниципальных и образованиях во в и регионах о для ну погорельцев; за нарушений ну прав он граждан за поставщиками о коммунальных он услуг), о трудовые о права ну (нарушение о сроков за выплаты на заработной во платы; о необоснованные о отказы к работодателя он в и предоставлении и работникам он гарантий ну и он компенсаций, за предусмотренных и трудовым о законодательством за РФ; на ненадлежащее во оформление о трудовых на отношений; ну нарушение он порядка за увольнения; на гендерная и дискриминация во и и др.). о Доля о группы на экономических на прав во составила о 7% и (право во частной о собственности, к защита о прав за потребителей во и к участников за рынка, и нарушение во правил к землепользования ну и о права и собственности во на он землю), к личных и - к 6% и (гражданство, на право ну свободного во передвижения), ну политических во - и 2% о (право на на на свободу во собраний, о манифестаций о (митингов, на демонстраций) ну право ну на и участие во в ну управлении он обществом и и на государством), о культурных и - к 1% на (трудности, во связанные о с и порядком и содержания за объектов на культурного на наследия о регионального о значения).

В о заключение на можно он констатировать за следующее:

1. он Ситуация ну с к защитой за прав на человека на всегда к была он и он остаётся ну проблематичной, во не во только за в за России, о но о и во во ну всем на мире.

2. о Права и человека к - он зеркало, о которое на отражает во отношение, на закрепленное ну нормами к права, за государства во к и человеку, о и и тем на самым во зеркально он отражает о социальную за демократию о в и стране. он Права за человека ну - на фундамент ну ценностей и концепции о конституционного ну строя и в и России.

3. на На и современном на этапе за развития он России, на опираясь и на на нынешнее за состояние к социальных ну институтов, он судебной за системы, о правоохранительных за органов, о слабого ну правосознания он (государственного, он общественного), за а к также к экономики, за существует о разрыв о между ну общепризнанными о принципами ну и о нормами за права, за закрепленными и в к Конституции за Российской на Федерации и и за фактическими за механизмами и защиты ну прав, он свобод ну человека к остается о глубокими.

1.2 за Характеристика к международных к механизмов за защиты о прав за человека

Концепция во прав за человека он имеет ну долгую и историю, ну проистекающую ну скорее за из во философии, во нежели ну чем за из ну права, и и ну появилась на она на в и качестве за конструкции ну в на международном к праве и сравнительно о недавно, ну развиваясь за при к этом о под он покровительством к Организации ну Объединенных он Наций во после на Второй к Мировой к Войны, о когда за мировое за сообщество к сделало во попытку и не о допустить ну больше к проявления за той к жестокости, к которая на имела на место во в к течение и минувших на кровопролитных на конфликтов. во Документом, за установившим ну права и человека ну в ну качестве во ценности, на требующей о поощрения он и он развития, к стал он Устав и Организации за Объединенных за Наций во 1945 за года, во а о документом, на кодифицировавшим и впервые во свод к прав к на за международном к уровне, ну стала к Всеобщая на декларация за прав он человека на от и 10 он декабря ну 1948 ну года, за принятая и резолюцией ну 217 к А во (III) и Генеральной он Ассамблеи во ООН, во не о носившая о изначально во обязательного во характера, к но ну ставшая ну позднее за нормами к обычного во права. о

Позже, за на он основе о Всеобщей за декларации он в ну 1966 ну году во в и Нью-Йорке за были он приняты, о а он в он 1976 он году ну вступили он в о силу, во два к пакта за - он Международный он пакт о о он гражданских во и он политических на правах он и во Международный о пакт и об за экономических, за социальных к и ну культурных на правах. к Пакты, во вместе на с за факультативными ну протоколами во к и ним во и и Всеобщей за декларацией за прав во человека, и составляют, он как во принято на его во называть, он Международный на билль к о и правах ну человека.

Закрепление за прав он человека он в за нормативных на актах о происходило он изначально он в за виде на национальных о документов: он хартий, на деклараций, он конституций. на Наиболее на ярким и примером за такого он акта он служит и Французская он Декларация во прав во человека он и за гражданина и 1789 во года, к ставшая ну ключевым за документом ну в он истории за признания он прав и и ну свобод к личности. на В на преамбуле за обозначено, о что и в он Декларации о закреплены о естественные, о неотчуждаемые за и к священные на права и человека, во далее во в о тексте на уточняются на сами ну права ну - ну право о свободы, во собственности, ну безопасности, на сопротивления он угнетению, во вынесения на наказания к на о основании к закона, на право к человека он не на быть к обвиненным, во пока он не он доказана ну его о вина, на право во на за свободное во выражение во мыслей на и о свободу о религиозных на воззрений. он Провозглашённые о во во Французской и Декларации за принципы ну были за радикальным и шагом за к о построению за нового за общества, к отказа к от за прежнего, во феодального ну восприятия к мира.

Ещё ну одним о документом он на и национальном он уровне, к провозгласившим во права и человека, он была он Декларация о Независимости за Соединенных о Штатов о Америки за (принята за 04.07.1776) во [9, и с. во 545-548], к а во после о неё на - за Конституция во Соединенных на Штатов к Америки он от на 17.09.1787 во [10, к с. к 549-562] на и ну 10 ну поправок к к он Конституции он 1791 во года, во именуемые на впоследствии ну Биллем он о ну правах он США.

В и начале и XX во века к принцип ну договорных на отношений за между и индивидом за и он государством, за основанный за на во признании ну прав о и и свобод ну личности, во был за законодательно он закреплен о в на большинстве на европейских ну стран, за а ну также за ряде на латиноамериканских и государств за и он в за отдельных о странах на Азии, во избежавших на колонизации. на

Права на человека к - на это ну концепция, к которую о можно он понимать к с ну как ну минимум во двух к позиций: во естественно-правовой о и во позитивистской. во Не он вдаваясь ну в во вопросы во теории, на стоит ну отметить, и что о в он этой и статье к «права и человека» к будут о пониматься на так, о как за предлагает во нам он их о определять он Управление о Верховного к комиссара ну по он правам ну человека, он а к именно: о «Права ну человека на - во это ну неотъемлемые к права за каждого к человека, к вне за зависимости и от о его к национальности, за местожительства, он пола, о этнической о принадлежности, он цвета к кожи, за религии, он языка к или на любых к других во признаков. к Все за люди ну в ну равной на степени за располагают о правами он человека, и исключая и всякого во рода во дискриминацию. он Эти за права и взаимосвязаны, он взаимозависимы на и о неделимы».

Права и и во свободы на человека к чаще во всего во противопоставляются он обязанностям за государств: к обязанностям за по за защите, о уважению, о соблюдению, он предоставлению ну и и не за нарушению ну этих он прав. за Практически во каждое к государство он берёт во на о себя за обязанности ну по и соблюдению во прав за человека к на ну национальном о уровне, и прописывая на их он в на актах и внутреннего о законодательства, во а на также во связывает за себя на обязательствами за на на международном он уровне, за подписывая на и он ратифицируя к Конвенции во и и Пакты, о и он различные и протоколы за к за ним, и касающиеся он защиты он прав и человека. к

В на Статуте за Международного он суда к Организации о Объединенных к Наций он обычай во определяется за как за «всеобщая ну практика, на признанная и в ну качестве к правовой он нормы». за Чтобы на какое-либо к поведение о стало ну международным во обычаем, на требуются, ну как и это к было он признано во аксиомой во в к Деле во о за континентальном он шельфе во между он Ливийской во Арабской ну Джамахирией ну и ну Мальтой, за два и элемента: ну государственная на практика, он или за usus, за и он убежденность за в за том, ну что за данная о практика он является он обязательной, ну запрещенной во или на разрешенной о с о точки о зрения во объективного за права, к то за есть о представляет о собой и opinio на juris он sive он necessitatis. во

Следовательно, и можно к сделать на вывод, о что к в на случае он признания о существования за правил во поведения за в и качестве на обычных ну нормам, к в на международном и праве он прав за человека на такие во правила за будут за признаваться к источником за права.

Немаловажное за значение во в на данной во системе ну имеют о механизмы ну по на защите во прав ну человека, о а к иначе на простое за их на описание он без к возможности на дальнейшего он оспаривания и их ну нарушений во было он бы о неэффективным, ну если к не он сказать за бессмысленным. к Такая и защита за существует ну как ну на на региональных уровнях за - о в и Европейском и Суде к по он правам о человека, за Африканской и комиссии он и ну Африканском во суде во по он правам он человека, во Межамериканской он комиссии на и о Межамериканском и суде к по за правам за человека; он так ну и за на о универсальном ну - во в о Комитете ну по ну правам и человека и ООН, во Комитете ну ООН о по он экономическим на и к социальным во правам, и Комитете и по за ликвидации и расовой на дискриминации, за Комитете на по во правам ну ребёнка, на Комитете и против за пыток он и за иных. и Индивидуумы он имеют о право за обращаться на в на такие на органы к в он случае о нарушения и их во прав за лицами, ну чьи о действия к могут к быть и вменены о государству, ну что о побуждает ну государства к не он нарушать он права и человека, ну чтобы о не он быть ну привлечёнными на к о ответственности.

С о момента за подписания во Устава он Организации к Объединенных во Наций, и в во котором на права он человека о упоминаются о неоднократно, и прошло за уже к 70 о лет, к развитие ну этого ну института к не во стоит о на во месте, за появляются он всё во новые ну и он новые о договоры за по во правам о человека ну и он нормы к обычного и права, о действует за всё к больше на правозащитных и организаций, он а и также за Конвенционных во органов он ООН.

Если он вспоминать за международные и договоры за в о области о международного и права на прав и человека, и то о нельзя он не и упомянуть на Конвенцию он о о предупреждении о преступления о геноцида за и и наказании на за к него во (заключена к 09.12.1948) и [11, на с. за 66-71], и Конвенцию к «О за статусе во беженцев» он (принята о 28.07.1951 к Конференцией ну полномочных о представителей и по он вопросу во о к статусе во беженцев он и и апатридов) о [12, он с. за 6-28], за Международную во конвенцию и для он защиты ну всех на лиц и от за насильственных к исчезновений на (принята к резолюцией он 61/177 за Генеральной ну Ассамблеи он от и 20.12.2006). на Особого за внимания на заслуживают во все на три и документа. о

Во-первых, ну Конвенцию о о во статусе и беженцев за иногда ну отделяют он от о свода о конвенций о международного за права о прав к человека к в о силу он тенденции на выделения и отдельной на отрасли и под он названием о «международное к беженское во право» на или во просто во «беженское о право». ну

Генеральная за Ассамблея за ООН на в ну 2008 о году во в ну своей во Резолюции, на касающейся ну защиты он прав о человека ну и и основных на свобод и в за условиях на борьбы и с за терроризмом, ну выражает и «глубокое за сожаление и по к поводу во имеющих за место о нарушений и прав о человека к и о основных на свобод ну в на условиях на борьбы он с на терроризмом, и а на также ну по ну поводу к нарушений во международного и беженского на и во международного о гуманитарного за права», во что во означает ну принятие за Генеральной он Ассамблеей к факта ну существования к отдельной он отрасли за «беженского он права». он

Во-вторых, за Конвенция во о за предупреждении за преступления ну геноцида ну также и не о является и исключительно о источником на международного он права о прав он человека, и а и скорее о является и стыковым за источником к с о такими на отраслями ну права, он как ну международное он гуманитарное и право ну и о международное на уголовное и право. о

В к ст. он 1 к указывается во сфера ну применения он данного за источника к - во мирное к или за военное о время, ну а на в во ст. и 2 к даётся на определение и геноцида, он полностью к совпадающее на с на определением, он закрепленном на в ну 1998 и году он в на ст. за 6 к Римского во статута о Международного ну уголовного он суда. во

В-третьих, на Международная на конвенция во для во защиты ну лиц во от он насильственных о исчезновений во Международным за Комитетом во Красного он Креста за рассматривается, и как за источник за международного он гуманитарного о права, к и во к о тому во же, ну эта к конвенция он как на раз за является он примером и того, о как и документ к «мягкого и права» и спустя о некоторое за время во становится ну юридически о обязательным. он Государства-участники он в за преамбуле ну Конвенции о принимали во во о внимание во не он только и Устав ну Организации за Объединенных к Наций, за Всеобщую за декларацию к прав за человека, к Международные во пакты за 1966 и года, он но и ссылались во также к на ну Декларацию о о он защите за всех на лиц к от о насильственных о исчезновений, и принятую во Генеральной ну Ассамблеей на Организации он Объединенных во Наций на в ну ее во резолюции на 47/133 он от во 18 на декабря и 1992 ну года.

В ну области и прав он человека во существуют к не к только о Конвенции и и он соглашения, о принятые за под на эгидой к Организации за Объединенных он Наций, к но и развиты за ко во всему к прочему о и он региональные во стандарты ну в он таких ну документах, он как ну Африканская о хартия к прав и человека во и ну народов ну (принята о 26.01.1981) ну [13, он с. на 887 к - к 899], он Американская во конвенция на о ну правах во человека на (заключена ну 22.11.1969) о [14, ну с. ну и 867 он - за 886]. он

Таким за образом, он реализация ну международно-правовых во норм ну связано за с о использованием на правовых он средств он по во преобразованию о в к истину, ну фактические во отношения о особых о организационных о и за правовых о механизмов, во положений, он цель о которых он предусмотрена о в к нормах и права. на В к целом, ну эффективность о международно-правового к регулирования и и на международно-правовых к норм за зависит к от ну совершенства о этого ну механизма. и Если к практическая ну реализация и требований о правовых о норм ну не к организована и в во надлежащем за порядке, на то за эффективности, во отраженных ну в на этих ну нормах, на возможно к добиться за в за меньшей ну степени ну или во вообще ну не о достигнуть о его.

Глава во II. Характеристика за государственной и защиты о прав на и к свобод он граждан во РФ

2.1 о Право во на во сочетание ну государственной и защиты ну прав и и он свобод на с о возможностями ну самозащиты

Современные ну демократические на реформы о в за России он во за многом за связаны на с к изменением за положения ну человека о в во обществе, к его к взаимосвязи о с ну государством. и В о отличие он от на советской на административно-командной и системы, за где во были о первичны к интересы о государства он и ну общества, на теперь он иерархия о ценностей к иная: на гражданин ну - о общество к - к государство. на Согласно о ст.2 во Конституции на РФ, и человек, на его к права и и ну свободы и признаются за высшей во ценностью. он Их ну признание, во соблюдение и и и защита на вменены на в к обязанность на государства. во Вместе во с он тем, ну в на новых на условиях к возрастает во и во роль за самого и человека ну в и деле за обеспечения ну и во защиты к своих к прав, он свобод о и о законных за интересов.

Как о известно, за перед о Россией он в во настоящее он время о стоит он цель и формирования за правового и государства. во Одним за из он условий за её к достижения о является и создание к эффективной на системы о защиты ну прав, за свобод он и он законных к интересов он человека ну и он гражданина. ну Не и случайно и на за первом он плане о оказались за проблемы во гарантий он прав во и во свобод. о Во ну многих за случаях ну государство на в ну состоянии к своими на силами, он при и помощи и компетентных он органов о выполнить ну данную о задачу. на Однако, к часто за возникают и ситуации, во в к которых ну наибольший и эффект во в за защите и прав он и ну свобод на достигается к посредством на действий за самого на заинтересованного на лица. ну Причём, на эти к действия он зачастую к являются во весьма и результативными к [15, он с. и 45]

В на России о право на индивида и на ну самозащиту за не во подвергалось и целенаправленному он нормативно-правовому и регулированию. во До ну конца на XX к века к оно на осуществлялось он опосредованно за и к регламентировалось на частично о через ну необходимую к оборону за от и противоправных ну действий ну в о момент за их на совершения, во через и право он на и объединение, на право о на во собрания, и право к на о обращения на (жалобы), он право ну на на забастовки. за Данные и вопросы и регулировались и одновременно он конституционным, во административным, ну трудовым ну и к др. к законодательством.

Самозащита на сообщества о гарантирует о каждому во отдельному и человеку и некоторую и степень о спокойствия ну и к благополучия, ну однако во полностью он заменить на личную за самозащиту он не за может, он поскольку за интересы он отдельных к членов во сообщества и могут во не и совпадать, и а на иногда на и за противоречить к друг о другу.

Самозащита он не и может на иметь о место ну только к в к том и случае, к если во государство ну в во полной за мере о не о нарушает о права о и ну свободы и лиц, он охраняет на порядок к и о спокойствие к в за обществе, о а он это во фактически к невозможно во сделать о ни он на за начальном он этапе он развития за государства, к ни ну даже он сегодня.

Реализация на конституционного за права и на за самозащиту ну может ну рассматриваться к как за процесс о и он как он конечный за его о результат, ну выраженный о в ну реальном он пользовании на и на обладании он субъектом за личной во безопасностью. он При и этом на право к является на материализованным, и а ну его за реализация на означает к устранение на негативных на условий, о которые за мешают на или на могут на помешать ну эффективной во реализации на заложенных на в за праве о правомочий.

Механизм и реализации к права во на о самозащиту во можно к определить на по за аналогии на с за механизмом за правовой на защиты, к как на динамичную за систему он правовых о форм, и средств он и о мер, на а он также за их во совокупностей, он действие он и к взаимодействие к которых к направленно за на на предотвращение ну нарушений во прав на человека он или к их за восстановление на в во случае за нарушения. к Ещё ну раз и следует во подчеркнуть, на что он самозащита на используется и для во гарантирования он других о прав он и и свобод, во т.е. за за о самозащитой, ну как и правило, за следует за реализация и другого ну субъективного во права.

Самозащита, о как на допускаемая он законом во или во договором и деятельность во управомоченного во лица, за направленная ну на за обеспечение к неприкосновенности к права, он пресечение о нарушений ну и к ликвидацию о последствий к такого на нарушения, во на о данный и момент на справедливо к стала о признаваться на самостоятельной ну формой ну защиты о гражданских и прав. за Хотя ну в во ст.12 на Гражданского ну кодекса он - за самозащита во определяется к как к способ ну защиты он гражданских во прав.

Право за на о самозащиту за может во быть во реализовано во человеком за через во следующие и три он основные к формы к [16, он с. о 98]: о

- о обратиться о в на суд на с о иском;

- на подать и в ну установленном он порядке к заявление на или он жалобу ну в он компетентный и орган на или он должностному за лицу;

- ну самостоятельно о своими и действиями он защитить во своё во субъективное о право.

Такой он комплексный ну характер ну реализации на исследуемого о права на свидетельствует на о на том, во что о это и не во способ он (конкретный ну правовой ну инструмент), ну а на форма ну негосударственной во защиты ну прав, ну свобод он и ну законных и интересов о человека о и ну гражданина.

Таким во образом, и нам во видится во более и правильным, за что ну следует за различать к формы за защиты он прав ну и во свобод, к одна к из во которых ну самозащита.

2.2 к Право за на к судебную и защиту и прав на и о свобод

Право во на и судебную на защиту на провозглашено и ч.1 к ст.46 ну Конституции ну Российской к Федерации: к "Каждому за гарантируется он судебная и защита и его и прав и во свобод". о Местоимение ну "каждому" о означает, он что и право к на за защиту за обеспечивается ну любому и лицу: и работающему на в о государственном, на общественном, во частном, о смешанном о или к ином и предприятии, он нигде он не за работающему, к пенсионеру, он военнослужащему, во студенту, ну школьнику, о лицу, на находящемуся о под во следствием ну или к судом ну либо он уже на отбывающему за наказание, ну имеющему во постоянное во место и жительства о или о скитающемуся, за дееспособному к либо на находящемуся он под он опекой за или к попечительством на (в он таких он случаях к действует к его за представитель) на и ну т.д. во Это ну право во гарантируется он не он только о гражданину во Российской за Федерации, он но о и за иностранцу, и а он также ну лицу он без на гражданства. к Причем ну защите ну подлежат к любые и права к и за свободы, он в он каком ну бы ну документе за они на ни к были за закреплены во - к в он Конституции, о отраслевых на законах, и других к нормативных за или и индивидуальных к правовых на актах. и Это ну следует за из за смысла о ч.1 к ст.55 и Конституции, о установившей, и что ну сам он факт на перечисления ну в во Конституции к основных ну прав к и о свобод на не он должен на толковаться на как он отрицание к или и умаление и других за общепризнанных к прав на и и свобод о человека на и и гражданина. во Таким к образом, и право во на во судебную во защиту ну имеет за универсальный ну характер, к оно и не за знает во никаких во исключений. и В на этом за смысле и рассматриваемая о норма во Конституции о РФ к находится о в он полной во гармонии ну с во требованиями, ну сформулированными и во за Всеобщей и декларации во прав о человека: он "Каждый во человек о имеет о право о на он эффективное он восстановление к в за правах к компетентными на национальными он судами ну в на случаях на нарушения ну его за прав, во предоставленных к ему и Конституцией во или на законом".

Правосудие о является и наиболее к надежным к и он цивилизованным к способом и разрешения ну возникающих о в к обществе ну конфликтов, во защиты ну прав и и на свобод ну граждан, о интересов о гражданского за общества о и он государства. и Право ну на и справедливое на судебное и разбирательство ну признается к за за каждым к человеком и и во гражданином. и Статья к 6 к европейской во Конвенции к о о защите к прав на человека о и он основных он свобод ну гласит: о "Каждый во имеет к право он при и определении и его о гражданских он прав ну и к обязанностей и или во при за рассмотрении о любого во уголовного он обвинения, ну предъявленного и ему, к на о справедливое к публичное во разбирательство во дела за в он разумный за срок за независимым и и о беспристрастным на судом, к созданным и на к основании и закона". на Аналогичное за право он провозглашено на во о Всеобщей ну декларации он прав о человека он (ст.10), он а о также он закреплено он в и ст.14 и Международного о пакта о о о гражданских на и на политических ну правах.

Обязанность и рассматривать и обращения на граждан, к возложена за на за каждый во суд, на входящий и в и судебную и систему о страны. за Прежде за всего, и это к федеральные он суды на общей ну юрисдикции во (районные, и краевые, за областные, ну городов во Москвы и и ну Санкт-Петербурга, ну верховные и суды к республик, за суды он автономной о области, за автономных за округов, он Верховный за Суд о РФ, на военные на и к специализированные ну суды), ну федеральные он арбитражные и суды о (субъектов на Федерации, за округов, за Высший к Арбитражный к Суд за РФ), за Конституционный о Суд за РФ, ну а за также за суды во субъектов к Российской и Федерации он (мировые во судьи, ну конституционные за (уставные) к суды). на Гражданин он вправе к подать на жалобу за на и нарушение к его к прав за и на свобод во в ну любой ну из к перечисленных во судов, о но к с и непременным и соблюдением к правило во подсудности.

Эти к правила и предусматривают он три во вида и подсудности он [17, на с. он 24-25]: о 1) во предметную и (по за роду, он характеру ну дел); и 2) во территориальную он (в ну зависимости к от во места за совершения он преступления, на места во окончания он предварительного он расследования, во места на проживания на истца он или во ответчика); 3) во персональную на (она на зависит он от о характера во деятельности ну или о должностного во положения о подсудимого).

Конституция о РФ во 1993 г. за центральное о место он отводит ну правам за и он свободам о человека во и и гражданина, он их и обеспечению о и о защите. ну Важная за роль к в за этом к принадлежит к Конституционному за Суду к РФ. во В к соответствии к с он Конституцией к и о её ну положениями к о и конституционном и судопроизводстве о (ст.118) ну в за 1994 г. и был на принят к новый он Федеральный о конституционный и закон ну о и Конституционном на Суде, ну который он значительно за изменил ну объем на его и полномочий за по на сравнению во с о прежним на законом.

Право во на к обращение к в он суд на за во судебной на защитой на - во одно и из он важнейших на субъективных ну прав он граждан на в на области к правосудия. на Гражданское он процессуальное к право он предоставляет к всем на гражданам ну равную о возможность за обращения ну за за судебной ну защитой, ну свободный о доступ ну к к правосудию.

ГПК и РФ к установил, он что на всякое о заинтересованное к лицо он вправе о в и порядке, на установленном на законом, на обратиться о в он суд на за и защитой о нарушенных за или и оспариваемых ну прав, к свобод и или во охраняемых за законом за интересов.

Реальное ну осуществление о гражданами он права о на к обращение на в он суд о за на судебной на защитой на зависит он как к от он надлежащего ну правового и регулирования он этого и института, во так и и он от к правильного ну применения он судебной за практикой за норм, о его во составляющих. к В и свою и очередь он на за законодательство о и на судебную и практику к оказывает к известное он влияние и наука и гражданского за процессуального за права, к дающая к научное о толкование к процессуальных ну норм, во регулирующих ну право о на и обращение и в ну суд ну за за судебной на защитой и и на делающая на рекомендации ну судебной за практике к по на их он применению.

Проблема и права во на и обращение о в на суд он за он судебной о защитой за неоднократно и привлекала за внимание ну юристов. ну Однако он они во ограничивались во лишь на рассмотрением и права ну на он предъявление и иска, он что и сужало ну рамки о исследований. о Право к на во обращение к в во суд ну за во судебной он защитой во более к широкое он понятие, о чем во предъявление ну иска. на В во результате он реализации ну права ну на о обращение и в о суд о возбуждаются за дела во искового он производства, ну дела, ну возникающие он из он публичных к правоотношений, за а за также к дела за особого он производства.

Конституционное ну право к на к судебную за защиту к при он определенных о условиях на может за быть о реализовано во гражданином во и он в за такой о специфической во форме во осуществления во судебной во власти, к как и арбитражное он судопроизводство.

Арбитражные на суды за рассматривают к и он разрешают и экономические ну споры, к в за том он числе во те, к одной и из он сторон он которых за являются о граждане, о осуществляющие к предпринимательскую и деятельность за без к образования о юридического ну лица о и он имеющие за статус ну предпринимателя. на Естественно, к что к граждане на - за предприниматели он вправе на рассчитывать во на ну защиту за своих во прав он и на охраняемых на законом и интересов за в к арбитражных о судах, и куда ну они во могут и обратиться о с о соответствующим о иском. о В ну арбитражном он судопроизводстве, ну как и и он в к гражданском, ну действует и принцип во диспозитивности, за поэтому на обращение на в на арбитражный о суд о целиком ну зависит он от он воли и и во усмотрения во предпринимателя, на это к его он "свернутое" ну право, и потенциально он обеспеченное он законом. во Право он гражданина он на он защиту ну в о арбитражном о суде он бесспорно.

В он уголовном на судопроизводстве ну право о граждан во на на судебную во защиту ну приобретает на специфические за черты ну из-за на своеобразия за этого он вида к государственной во деятельности. во В и отличие он от он гражданского на и он арбитражного за судопроизводства, и где о доминирует на диспозитивное на начало, ну уголовному ну процессу он присущ к принцип ну публичности и (официальности), во требующий на от о органов во уголовного на преследования и возбудить ну уголовное за дело ну в к каждом о случае за обнаружения о признаков за преступления за и на принять за все ну предусмотренные ну законом во меры во к к установлению к события о преступления, ну изобличению к виновных ну и к их он наказанию. и Иными он словами, во эти и должностные на лица к обязаны к начать и процесс к в ну силу и своего о служебного за положения о (ex на officio) во и ну независимо к от во того, о просит и ли о потерпевший во о ну поимке о и на наказании о виновного, на и и даже он вопреки ну его за желанию. ну Этот ну диаметрально на противоположный о диспозитивности и принцип за определяет за природу во уголовного во судопроизводства. на Обращение за потерпевшего к за на защитой к в он суд и может во убыстрить и расследование и и к наказание во виновного, и но и если он обращения ну нет, на это он ни к в он малейшей за мере и не во снимает и с ну органов на уголовного он преследования за обязанности за начать за процесс, о как ну только к им он станет о известно на о о совершенном он или к подготовляемом он преступлении во [18, за с. к 63]. он Именно ну эту к обязанность на государственных на органов и имеет на в о виду ну ст.52 во Конституции за РФ, и когда он она к устанавливает: к "Права о потерпевших за от и преступлений за и он злоупотреблений ну властью на охраняются за законом. во Государство к обеспечивает на потерпевшим к доступ во к и правосудию он и во компенсацию ну причиненного и ущерба". и В ну этой за норме за ничего к не о говорится ну об он инициативе о граждан, на в во ней ну не он упоминается за об на их о праве на на ну обращение он в он суд. ну Потому за что к она к касается он потерпевших ну от к преступлений и - во наиболее во опасных он посягательств к на он интересы и личности он и ну переносит ну всю на тяжесть за заботы он о и таких и людях во на к государство. о Именно на государственная о задача во обеспечить во неотвратимость к наказания о каждого о преступника за (что, на естественно, во совпадает за с за интересами за потерпевшего) ну составляет за одну к из на главных ну целей и уголовного он судопроизводства.