Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие нормативно-правового акта

2. Действие нормативных актов во времени

3. Действие нормативных актов в пространстве

4. Действие нормативных актов по кругу лиц

Заключение

Список используемых источников

Введение

В процессе деятельности человека, объекта, субъекта или предприятия, учреждения, организации создаются документы, отображающие эту деятельность.

Для каждого человека, предприятия, организации, учреждения, чем бы они ни занимались, права и обязанности определены в тех или иных нормативных актах. Нормативно-правовой акт - это письменное решение уполномоченного субъекта правотворчества, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы и, как правило, содержащее их изложение.Теория государства и права: Учебник/Под ред. А. И. Денисова. - М.: Юрид. Лит., 1980, 432с. - с.248;Нормативно-правовой акт - это официальный документ, обладающий юридической силой. Он обязателен к исполнению всеми лицами, которым адресован.

Нормативно-правовой акт является одним из самых распространенных и ведущих источников права в различных правовых системах мира, в том числе и в Российской Федерации Казаков В.Н. Теория государства и права: учебник / науч. ред. Р.В. Шагиева. - Изд-во РААН, 2015. 362с. - с.176.. Он издается в установленной форме уполномоченными на это органами.

Все нормативно-правовые акты имеют определенные границы своего действия. Это ограничения во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Известный русский правовед Г.Ф. Шершеневич, определяя границы действия нормативных актов во времени, писал, что «… закон, как норма, определяющая поведение граждан, имеет начальный и конечный моменты своего действия. Вопрос, с какого времени закон начинает применяться и с какого времени его не следует более применять, чрезвычайно важен в практическом отношении» Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко).- «Зерцало», 2004 г. - с.327.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что проблема действия нормативных правовых актов имеет непосредственное значение для юридической практики. Большинство правовых норм, регулирующих наиболее важные с точки зрения личности, ее интересов и потребностей общественные отношения выражены в нормативно-правовых актах. Они начинают издаваться с установлением централизованного государства, усилением его роли.

Целью данной курсовой работы является изучение проблем, связанных с действием нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Задачей данной курсовой работы является комплексное изучение понятия «времени» в правовом урегулировании, порядка вступления в силу и прекращения действия нормативно-правовых актов, порядка действия в пространстве и по кругу лиц.

Курсовая работа состоит из:

Введения;

§1. Понятие нормативно-правового акта;

§ 2 Действие нормативных актов во времени;

§ 3 Действие нормативных актов в пространстве;

§ 4 Действие нормативных актов по кругу лиц;

Заключения

Списка используемых источников.

При написании данной работы использована Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Крым, подзаконные акты, учебные пособия по теории государства и права, а также статья А.Х. Саламова и А.Н. Головина в журнале «Вестник Московского университета МВД России» № 8, 2008г.

1. Понятие нормативно-правового акта

В настоящее время практически во всех правовых системах мира основным источником права является нормативно-правовой акт.

Под нормативно-правовыми актами понимаются выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. Это акты правотворчества, с помощью которых и благодаря которым устанавливаются или же отменяются правовые нормыТеория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко).-«Зерцало»,2004 г. - с.282;.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информацииТеория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. Техн. Ун-та, 2009. - с. 136. Эта документация носит государственно-властный характер и в случае необходимости, ее исполнение может обеспечиваться мерами государственного принуждения. В этих характеристиках нормативно-правового акта выражается его связь с государством и проявляется суверенность государственной власти.

В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, учитывающие интересы, как большинства, так и меньшинства в целом, координируют их в зависимости от конкретных отношений (социальных, национальных, экономических, международных) в данный исторический период.

Мировая юридическая наука рассматривает содержание правовых норм в неразрывном единстве с источниками права. Обычай, прецедент и судебная практика имеют казуистичный и не всегда определенный характер. Эти нормы складываются постепенно, по мере применения определенного правила поведения, повторения частных случаев, и как следствие не могут воплотить в себе общее и достаточно определенное выражение.

Нормативно-правовые акты образуют единую систему, характеризующуюся согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией по отраслям и институтам. Они принимаются в определенном процедурном порядке, который служит гарантией их надлежащего качества.

Нормативно-правовой акт имеет установленную форму и реквизиты: официальное название (закон, указ, постановление), номер, указание на принявший его орган (президент, парламент, правительство, орган местного самоуправления), на дату принятия и вступления в законную силу, на место официального опубликования. Содержание нормативно-правового акта упорядочено, структурировано, чего не было во многих древних правовых памятках. Нормы права объединены в статьи, которые в свою очередь могут иметь части. Статьи нормативно-правового акта объединены в главы, а более крупные структурные подразделения норм права объединяются в разделы и все они, как правило, имеют свои названия. При внесении изменений в нормативно-правовые акты нумерация разделов, глав, статей остается неизменной. право нормативный акт пространство

Нормативный правовой акт - понятие собирательное, оно охватывает самые разнообразные нормативные государственные предписания. Нормативные правовые акты целесообразно классифицировать по трем основаниям: юридической силе, сфере действия и субъектам, их издающим Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2003.-592с. - с.327..

По юридической силе различают: законы (акты, обладающие высшей юридической силой) и подзаконные акты (основаны на законах и не противоречат им), при этом и те и иные имеют свою иерархию.

По сфере действия выделяются акты внешнего (охватывают всех субъектов, которым адресованы: организации, лица, независимо от их трудовой деятельности) и акты внутреннего действия (касаются субъектов, входящих в состав определенного ведомства или проживающих на той или иной территории).

По субъектам, издающим нормативно-правовые акты, последние подразделяются на акты: референдума, органов государственной власти, Президента, органов управления, должностных лиц государственного и негосударственных организаций.

Существует определенный порядок вступления нормативно-правовых актов в юридическую силу и порядок ее утраты. Юридическая сила - это свойство нормативно-правового акта реально действовать и порождать юридически обязательные последствия. Она проявляется в иерархии нормативно-правовых актов. Самая важная классификация нормативно-правовых актов проводится именно по юридической силе.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что нормативно-правовой акт - это понятие, без которого невозможно ни одно действие, событие или явление в правовом поле.

Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права в современном государстве. В нем выражается большинство правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения с точки зрения личности, ее интересов и потребностей.

Все нормативно-правовые акты взаимосвязаны между собой, каждый из них находится в строго очерченной иерархической соподчиненности, выполняет определенную роль в урегулировании общественных отношений, т.е. многообразие нормативно-правовых актов упорядочено государством.

2. Действие нормативных актов во времени

Действие нормативно-правового акта начинается с момента вступления его в силу, а прекращается - с момента утраты им юридической силы.

Вступление в силу нормативно-правового акта в одних случаях связывается с датой его принятия или утверждения (например, нормативные акты, принимаемые в разных странах в чрезвычайных или иных экстремальных ситуациях). В других случаях - с датой его опубликования (например, в соответствии с законодательством Италии, законы и регламента каждой из палат Парламента в ступают в силу на пятнадцатый день после их опубликования, если в них не предусмотрено иное, а большинство других нормативно-правовых актов вступают в силу на следующий день после опубликования Теория государства и права. Часть 2. Теория права: Учебник/ под ред. М.Н. Марченко.-М.: Издательство «Зерцало-М», 2011.-336с. - с.137). В третьих случая, срок вступления в юридическую силу может быть указан как в самом нормативно-правовом акте, так и в специальном сопутствующем документе. Как правило, называется конкретная дата, при этом чаще всего срок между принятием и введением в действие не превышает одного-трех месяцев. Однако если рассматриваемый нормативно-правовой акт достаточно сложный и важный, то срок между его принятием и введением в силу может быть увеличен. Срок между принятием и введением в действие увеличивается, если немедленная реализация невозможна или нецелесообразна. Так, например, Уголовный Кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, а введен в действие с 1 января 1997 года. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 23.11.2018); Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015)

Важное значение имеют не только сроки, но и способы вступления в силу нормативно-правовых актов. В настоящее время в подавляющем большинстве случаев нормативные правовые акты начинают действовать одновременно на всей территории (страны, субъекта федерации, округа и т.д.), на которую они рассчитаны, однако, при необходимости, не исключена возможность постепенного введения их в действие (например, в России, Германии и ряде других стран раньше это была распространенная практика, обусловленная невозможностью одновременного обнародования принимаемых нормативно-правовых актов из-за отсутствия средств связи, доступных в настоящее время).

Прекращение действия нормативно-правовых актов связано с:

1. Истечением срока действия нормативно-правового акта, который был указан в самом акте (например, закон о бюджете на соответствующий год);

2. Прямой отменой нормативно-правового акта другим актом, изданным уполномоченными государственным органом. В законодательстве некоторых стран в связи с этим дается специальное разъяснение того, каким образом и в силу каких причин совершается отмена законодательных актов (например, в Декрете «Общие положения о законе» Италии, действующем еще с 1942 года, разъясняется, что «законы отменяются последующими законами, прямо указывающими на такую отмену, либо вследствие несоответствия старых норм новым, либо вследствие того, что новый закон по-иному регулирует отношения, составляющие предмет прежнего закона» Италия: Конституция и законод. акты: Пер. с ит./Редкол.: В. А. Туманов (пред.) и др.; Сост. Н. Ю. Попов; Под ред. В. А. Туманова; Вступ. ет. Т. А. Васильевой и Н. Ю. Попова. -- М.: Прогресс, 1988 -- 392 с. - с.63);

3. Заменой действующего нормативного акта другим актом, устанавливающим в данной области новые правила поведения (например, с связи с принятием новой Конституции Российской Федерации 1993г., вступившей в силу со дня официального опубликования, действие Конституции 1978г. прекратилось).

По общему правилу вновь принятый нормативно-правовой акт распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в силу, и не должен распространяться на уже существовавшие отношения (например, при совершении правонарушения применяется тот закон, который имел юридическую силу в момент во время совершения противоправного действия, хотя в данный момент этот закон был отменен или заменен).

Презумпция непризнания обратной силы нормативно-правового акта действует не только в России, но и в других странах. Например, в Италии «закон предписывает лишь на будущее: он не имеет обратной силы» Италия: Конституция и законод. акты: Пер. с ит./Редкол.: В. А. Туманов (пред.) и др.; Сост. Н. Ю. Попов; Под ред. В. А. Туманова; Вступ. ет. Т. А. Васильевой и Н. Ю. Попова. -- М.: Прогресс, 1988 -- 392 с. - с.63..

Исключением из правила могут являться лишь случаи из практики уголовного права, когда предусматривается смягчение ответственности за определенные деяния или же устранение таковой. В отдельных случаях может быть применена обратная сила закона в области гражданского и семейного права, но на это должно быть прямое указание в законе.

Также необходимо отметить такое явление как «переживание» нормативно-правового акта. Суть данного явления заключается в том, что старый документ, отмененный действием нового, в какой-то мере продолжает действовать. Это возможно в тех случаях, если для приведения старых общественных отношений в соответствии с новым законодательством необходим определенный срок.

Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что действие нормативно-правового акта во времени ограничено его вступлением в законную силу и утратой законной силы. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания оговорен в соответствующем федеральном законе. Также существует порядок вступления в законную силу и подзаконных актов.

Важно учитывать принцип, в соответствии с которым закон обратной силы не имеет, т.е. не может распространяться на отношения, которые уже существовали до вступления его в законную силу. Придание закону обратной силы возможно только в двух случаях: если об этом сказано в самом законе и если закон смягчает или устраняет ответственность.

Нормативно-правовые акты прекращают действие (утрачивают свою юридическую силу) на основании: истечения срока действия, на который он был принят; в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий; на основании прямого указания конкретного органа об отмене акта.

3. Действие нормативных актов в пространстве

Действие нормативных правовых актов в пространстве осуществляется с учетом территориального и экстерриториального принципов.

По общему правилу, в соответствии с принципами государственного суверенитета и территориального верховенства, нормативно-правовые акты, издаваемые высшими органами власти того или иного государства, действуют только на его территории. Они выступают как акты, обладающие высшей юридической силой и имеющие беспрекословный суверенитет перед всеми другими нормативными актами, действующими в пределах территории данного государства.

В состав государственной территории входят находящиеся в пределах государственных границ:

1. Суша, включая недра и континентальный шельф;

2. Воды, включая территориальные воды - примыкающую к берегу часть моря, не превышающую двенадцати морских миль;

3. Воздушное пространство Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2003. - с. 342..

К условной государственной территории приравнены территории посольств, морские, речные, воздушные и космические корабли под флагом или знаком российского государства, кабели и трубопроводы, проложенные в открытом море и соединяющие территории государств и т.д.

Наряду с критерием территориальности, огромное значение имеет критерий компетенции органа, издавшего нормативно-правовой акт «Вестник Московского университета МВД России», № 8. 2008г. - с.74. Так, акты федеральных органов государственной власти действуют на всей территории государства, акты органов исполнительной власти субъекта Федерации - только в рамках данного субъекта; действие актов нормативного характера, принимаемые органами местного самоуправления еще уже и ограничено границами данного муниципального образования.

Нормативно-правовые акты, действующие на ограниченной части государства могут приниматься высшими и центральными органами государства. Особый юридический режим может быть установлен в офшорной зоне, в свободной экономической зане, на территории, отличающейся сложными климатическими условиями или имеющей какие-либо существенные особенности (например, особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненные к ним местностях оговорены в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормативно-правовые акты, изданные уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеют свою территорию действия. Данные акты обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами, которые находятся на данной территории.

Из общего правила действия нормативных правовых актов в пространстве существуют исключения - так называемые случаи экстерриториального действия закона, которое проявляется в основном в отношениях с иностранными гражданами и организациями, а также с гражданами и организациями Российской Федерации, находящимися за границей. Суть экстерриториального действия - в возможности применения к действиям, совершенным на территории одного государства, законодательства другого государстваЛазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. - 2-е издание, исправленное и дополненное - Москва: Спарк, 2000, стр. 311-312..

В современных условиях широкого развития экономических, политических, торговых, финансовых и иных связей между государствами особое значение приобретает возможность применения норм международного права к внутригосударственным отношениям. Например, на территории Российской Федерации и условно приравненной к ней территории действуют нормативно-правовые акты Российской Федерации, но в определенных случаях они уступают место нормам международного права, о чем гласит ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);. Аналогичные нормы содержатся и в конституциях ряда других государств. Например, в Конституции Испании говорится, что «международные договоры, заключенные в связи с установленными требованиями после их официальной публикации в Испании, являются составной частью внутреннего законодательства» Испания. Конституция и законодательные акты. Пер. с исп., -- М.: Прогресс, 1982. - 352с. - с.63. Это значит, что международные договоры применяются для регулирования отношений, возникающих на территории Испании на тех же основаниях и в том же порядке, что и нормативно-правовые акты,

Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что действие нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются полномочия органа, издавшего данный акт. Действие нормативно-правовых актов зависит от уровня государственного органа, принявшего этот акт, от юридический силы акта. Свое действие акты распространяют на: всю территорию страны; территорию субъекта; территорию, указанную в самом акте или локальную территорию (например, определенного учреждения).

4. Действие нормативных актов по кругу лиц

На территории Российской Федерации нормативно-правовые акты действуют в отношении всех её граждан, иностранцев, лиц без гражданства, организаций, государственных органов. Наряду с этими нормативными актами существуют акты, действие которых распространяется только на определенные категории граждан или должностных лиц (депутаты, федеральные и муниципальные служащие, врачи, судьи, прокуроры, ветераны войны и др.).

Например, федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», распространяет свое действие только на определенные категории лиц, указанные в данном законе.Закон Республики Крым от 17 декабря 2014 г. N 36-ЗРК/2014"Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым", […распространяется на граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Автономной Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанных гражданами РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" или приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, а также граждан Российской Федерации, проживавших на указанных территориях на деньпринятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (далее - граждане), право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на 31 декабря 2014 года…]Закон Республики Крымот 17 декабря 2014 г. N 36-ЗРК/2014"Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" (ред. от 01.03.2018)

Очень важно учитывать такой принцип как гражданство, в соответствии с которым граждане Российской Федерации, находясь в любой стране мира, должны соблюдать законодательство России. Так, если гражданином Российской Федерации совершено преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по российским законам, даже если данное деяние не является преступлением та территории страны, в которой оно совершено.

В соответствии со ст.62 Конституции Российской Федерации:

«1. гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации»"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);.

Из вышеуказанной статьи вытекает, что наличие иностранного гражданства у гражданина Российской Федерации «не умаляет его прав и свобод» и «Не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства», если иное не предусмотрено законодательством или международными договорами.

Необходимо также отметить и иностранцев, так как в их отношении имеется ряд ограничений, например в свободе передвижения. Они не имеют право занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности, находиться на государственной или муниципальной службе. Им запрещено заниматься трудовой деятельностью без разрешения на таковую, а также вести трудовую деятельность вне субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

«Специальной гражданской правоспособностью обладают также и юридические лица с участием иностранцев. Например, коммерческие организации с долей иностранных граждан либо лиц без гражданства в уставном капитале более чем 50% земельными участками могут обладать лишь на праве аренды; им также запрещена приватизация помещений» Вестник Московского университета МВД России № 8, 2008г. А.Х. Саламов, А.Н. Головин - стр.75.

Однако из общего правила есть исключения. Это так называемый принцип экстерриториальности. Он заключается в том, что определенные части территории страны (например, здания консульств, посольств) юридически считаются находящимися на территории того государства, к которому относятся, т.е. посольство России на территории Украины, юридически подпадает под законодательство Российской Федерации.

Рассматривая действие нормативных актов по кругу лиц, необходимо отметить лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом. Это главы представительств и члены дипломатического персонала правительства, главы и члены делегаций на международных конференциях встречах и пр. эти лица не подпадают под действие нормативных актов России и, следовательно, не подлежат юридической ответственности. Правовое положение этих лиц регламентируется нормами международного права.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что законодательство Российской Федерации распространяет свое действие на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, находящиеся на территории государства. Исключением являются только лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, т.к. они подпадают под действие норм международного права.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что нормативно-правовой акт - это понятие, без которого в юриспруденции невозможно ни одно действие, событие или явление.

Необходимо отметить, что действие нормативно-правового акта во времени ограничено его вступлением в законную силу и утратой законной силы. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания оговорен в соответствующем федеральном законе. Также существует порядок вступления в законную силу и подзаконных актов.

Важно учитывать принцип, в соответствии с которым закон обратной силы не имеет, т.е. не может распространяться на отношения, которые уже существовали до вступления его в законную силу. Придание закону обратной силы возможно только в двух случаях: если об этом сказано в самом законе и если закон смягчает или устраняет ответственность.

Нормативно-правовые акты прекращают действие (утрачивают свою юридическую силу) на основании: истечения срока действия, на который он был принят; в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий; на основании прямого указания конкретного органа об отмене акта.

Действие нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются полномочия органа, издавшего данный акт. Действие нормативно-правовых актов зависит от уровня государственного органа, принявшего этот акт, от юридической силы акта. Свое действие акты распространяют на: всю территорию страны; территорию субъекта; территорию, указанную в самом акте или локальную территорию (например, определенного учреждения).

Законодательство Российской Федерации распространяет свое действие на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, находящиеся на территории государства. Исключением являются только лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, т.к. они подпадают под действие норм международного права. Нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации распространяют свое действие только на лиц, находящихся на территории данного субъекта.

Все нормативно-правовые акты взаимосвязаны между собой, каждый из них находится в строго очерченной иерархической соподчиненности, выполняет определенную роль в урегулировании общественных отношений, т.е. многообразие нормативно-правовых актов упорядочено государством.

Список использованных источников

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 23.11.2018);

3. «Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018)

4. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015)

5. Федеральный закон от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ (ред. от 23.11.2018) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», ст.4

6. Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” (не вступил в силу);

7. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018);

8. Закон Республики Крым от 17 декабря 2014 г. N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" (ред. от 01.03.2018);

9. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 29.05.2017) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти";

10. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками»;

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

12. постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 578 «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа и Порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым»

13. Решение 74-го заседания Советского районного совета 1-го созыва от 10.10.2018 № 21 «О Положении о наказах избирателей Советского района Республики Крым депутатам Советского районного совета Республики Крым».

Научная и учебная литература:

1. Теория государства и права: Учебник/Под ред. А. И. Денисова. М.: Юрид. Лит., 1980, 432с.

2. Теория государства и права. Казаков В.Н.: учебник / науч. ред. Р.В. Шагиева. Изд-во РААН, 2015. 362с.

3. Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко). «Зерцало», 2004 г.

4. Теория государства и права: учебное пособие / И.В. Григорьева. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. Техн. Ун-та, 2009. с. 136.

5. Теория государства и права: Учебник» (Н.И. Мазутов, А.В. Малько). Юристъ, 2004 г., с.153.

6. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2003. 592 с.

7. Теория государства и права: Учебник для вузов (Лазарев В.В., Липень С.В.) - 2-е издание, исправленное и дополненное. Москва: Спарк, 2000.

8. Назаренко Г.В.. Общая теория права и государства: Учебный курс для вузов. М.: Изд-во «Ось-89», 2001. 176с.

9. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход (Поляков А.В.) Курс лекций. 2-е издание, дополненное.-Санкт-Петербург: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

Периодические издания:

1. Вестник Московского университета МВД России № 8, 2008г. А.Х. Саламов, А.Н. Головин. стр.75.

Размещено на Allbest.ru