Общее и особенное в социальных нормах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт права

кафедра теории государства и права

Направление подготовки:

40. 03. 01 Юриспруденция

Курсовая работа

Общее и особенное в социальных нормах

дисциплина Теория государства и права

Кургузова Д.Н.

УФА - 2019



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Социальные нормы

1.1 Понятие социальных норм и их классификация

1.2 Нормы морали

1.3 Нормы права

2. Общие и различные черты социальных норм

2.1 Общее в социальных нормах

2.2 Различия на примере норм права и норм морали

3. Взаимодействие в различных сферах

3.1 Сфера правотворчества

3.2 Сфера реализации права

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Общество, государство, отдельные социальные слои разрабатывают правила, которые предписывают, как следует поступать в томили ином случае, чтобы достичь поставленной цели и в то же время не нарушить прав и интересов других людей. С помощью этихправил осуществляется регулирование отношений между людьми,т.е. социальное регулирование.

Виды социального регулирования:

1. Нормативное - это упорядочение поведения людей при помощи общих правил (норм), которые распространяются на всеслучаи данного рода и на всех субъектов. Норма (от лат. norma - руководящее начало, правило, образец) - это определенный стандарт, образец позитивного поведения.

2. Индивидуальное - это упорядочение поведения людей припомощи разовых решений, относящихся только к строго определенному случаю или к конкретным лицам. социальная норма мораль право

Важнейшим способом согласования противоречивых интересовлюдей и их объединений является нормативное регулирование. Оноосуществляется с помощью социальных норм.

Актуальность темы курсовой работы. Социальные нормы играют важнейшую роль в жизни каждого общества. Система социальных нормотражает достигнутую степень экономического, социально-политического и духовного развития общества. В них находят отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны, характер государственной власти. Слово «норма» латинского происхождения и означает буквально: регулирующее начало, правило, образец. Жизнь людей протекает в общении друг с другом, поэтому им необходимо объединять и координировать свои действия.

Цель курсовой работы состоит в характеристике социальных норм и определении общих черт присущих всем социальным нормам и их различий.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

1. Изучить различные понятия термина «социальная норма», охарактеризовать признаки,присущие различным видам социальных норм.

2. Провести анализ классификаций социальных норм.

3. Рассмотреть понятие морали и найти точки взаимодействия морали и права, а также проанализировать различия и взаимодействия права и морали.

Теоритической основой курсовой работы послужили работы таких ученых, как М.И. Абдулаев, А.Б. Венгеров, С.А. Комаров, М.Н. Марченко, В.Д. Перевалов, Т.Н. Радько, Л.П. Рассказов, А.Г. Чернявский.

Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных источников.



1. Социальные нормы

1.1 Понятие социальных норм и их классификация

Социальные нормы - правила поведения, регулирующие отношения между людьми.

Признаки социальных норм:

- являются правилами (образцами) поведения;

- имеют общий характер. Это означает, что они: рассчитаныне на одного или нескольких человек, а на многих, поименно не указанных (неперсонифицированность); регулируют не отдельный случай или конкретное общественное отношение, а типичные ситуации или вид общественных отношений; рассчитаны на многократное повторение;

- подкрепляются силой или авторитетом соответствующейсоциальной общности - общества, класса, социальнойгруппы, церкви, государства;

- имеют неблагоприятные последствия (например, в первобытном обществе - изгнание из рода) для нарушителя социальной нормы.

Помимо социальных норм существуют еще технические.

Технические нормы - это правила наиболее рационального обращения людей с природой, с орудиями труда. В качестве примератехнических норм можно назвать правила агрономии, агрохимии,выполнения строительных работ, государственные стандарты и т.д.

Особенности технических норм:

- регламентируют не отношения между людьми, а отношения человека к объектам природы и техники;

- их содержание определяется законами природы и техники;

- в качестве мер их обеспечения выступают негативные последствия нарушения естественных законов, технических правил. Так, нарушение правил ухода за сельскохозяйственными культурами приведет, в лучшем случае, к уменьшению урожайности.

Следует отметить, что у социальных и технических норм имеется общее - человеческая деятельность. Главным объектом регулирования всех социальных норм является поведение (деятельность) людей. На тот же объект направлены и технические нормы. И в этом аспекте можно говорить о социальном значении технических норм, которое возрастает с развитием научно-технического прогресса. Но по уровню социальной значимости технические нормы могут существенно различаться. Наиболее значимые технические нормы наделяются правовыми санкциями и называются технико-юридическими (или социально-техническими) нормами.

Социально-технические нормы - это технические нормы, закрепленные в законодательстве. Они закрепляются в юридических актах и обретают значение государственного стандарта, за нарушение которого может накладываться соответствующая санкция. Так, за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта могут последовать административные, а в некоторых случаях и уголовные санкции. Уголовное законодательство предусматривает ответственность за нарушение правил строительных работ и т.пЧернявский А.Г. Краткий курс по теории государства и права. М.: Окей Книга, 2017. С. 848..

Классификация социальных норм проводится по разным основаниям.

Виды социальных норм по содержанию:

- политические - это правила поведения, регулирующие отношения между нациями, классами, социальными группами, направленные на завоевание, удержание и использование государственной власти. К ним относятся нормы права, программы политических партий и т.д.;

- нормы культуры, или этические нормы. Это правила поведения, касающиеся внешнего проявления отношения к людям (форма обращения, одежда, манеры и т.д.);

-эстетические нормы -это правила поведения, регулирующие отношения к прекрасному, посредственному, безобразному;

- организационные нормы- определяют структуру, порядок образования и деятельности государственных органов и общественных организаций. Например, уставы общественных организаций.

Наиболее распространенное основание классификации - по способам установления (создания) и обеспечения. В соответствии сним социальные нормы разделяются:

- на нормы права (правовые нормы);

- нормы морали (нравственности);

- религиозные нормы;

- корпоративные нормы;

-нормы, сложившиеся исторически и вошедшие в привычки людей (обычаи, традиции, ритуалы, обряды, деловые обыкновения)Комаров, С.А. Общая теория государства и права. М.: Юридический институт, 2018. С. 352..

1.2 Нормы морали

Существуют различные подходы к пониманию морали. Известный польский социолог М. Оссовская на основе изучения исторических материалов выделяет три основных течения, касающихся морали.

Первое течение - фелицитология (от лат. felicia - счастье).

В этом случае мораль понимается как искусство достижения счастья, жизненная мудрость, искусство избежать страдания. Одной из разновидностей этого течения является эпикуреизм, связанный с именем древнегреческого философа Эпикура. Главные добродетели этого течения индивидуалистические: счастье, наслаждение, душевный покой. Счастье, по Эпикуру, - это состояние здорового тела и безмятежность души, оно достигается удовлетворением естественных потребностей человека, устранением телесных страданий и душевных тревог. Эпикур выделяет два вида наслаждений: физические (удовлетворение потребностей в пище, жилище, одежде и т.п.) и духовные, получаемые от знания и дружбы. Последние Эпикур ставит выше первых. Следует отметить, что многие сторонники этого течения отмечали, что в удовлетворении желаний следует соблюдать умеренность. Все должно быть в меру. Кто держится во всем середины, тот обретет счастье и покой.

Второе течение - перфекционизм (от лат. perfectus - совершенный). Мораль понимается как система правил и состоит в том, какжить достойно, в соответствии с природой человека. Эта мораль выдвигает идеалы личности, которым следует подражать. Это мог быть идеал несгибаемого революционера, борца за справедливость и т.д.

Третья концепция понимает мораль как систему правил человеческого общежития, определяющих, как поступать, чтобы другим было с нами хорошо, чтобы не было стыдно за себя и др. Согласно этой концепции мораль можно определить как совокупность идей, взглядов, представлений о добре и зле, справедливости и несправедливости, чести и бесчестии, совести и т.п. и складывающихся на их основе правил поведения.

Эта точка зрения является самой распространенной, и именно ее мы и будем в дальнейшем принимать во внимание.

Итак, мораль или моральные нормы - правила поведения, основанные на представлениях общества или отдельных социальных групп о добре и зле, плохом и хорошем, справедливом и несправедливом, честном и бесчестном и тому подобных нравственных (этических) требованиях и принципах.

Наряду с термином «мораль» используется термин «нравственность». Данные термины равнозначны. Первое название - латинского происхождения (mores - нравы), второе - русского. Наряду с ними используется термин «этика» (от греч. ethica, ethos - обычаи, нравы). Последний термин используется также для обозначения науки о нравственностиКомаров, С. А. Общая теория государства и права. М.: Юридический институт, 2018. С.352..

Мораль имеет внутренний и внешний аспекты.Внутренний аспект проявляется через известный кантовский«категорический императив», в соответствии с которым в каждой личности заключено некое высшее нравственное правило («внутреннее законодательство»), коему она должна добровольно и неукоснительно следовать. По Канту, две вещи поражают наше воображение - звездное небо над нами и нравственные законы внутри нас. Последнее и есть императив. Смысл этого императива прост: поступай с другими так, как ты хотел бы, чтобы поступалис тобой. Его суть изложена еще в учениях древнейших мыслителей, а также в одной из христианских заповедей.

«Внутреннее законодательство» составляет понятие совести, т.е. способности человека к самооценке и самоконтролю, к суду над самим собой. Совесть ставит границы эгоизму, себялюбию. «Закон, живущий в нас, - писал Кант, - называется совестью; совесть есть, собственно, соотношение наших поступков с этим законом». Внешний аспект морали проявляется через действия, поступкичеловека. Они позволяют судить о его сути, о его «внутреннем законодательстве».

Мораль - явление историческое. С течением времени ее понятие, суть меняются. То, что было моральным на каком-то историческом отрезке времени, может превратиться в дальнейшем в аморальное. Так, в рабовладельческом обществе моральным было жестокое отношение к рабам, которых не считали за людейМарченко М. Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2016. С. 766..

Десять нравственных заповедей, зафиксированных в Ветхом Завете Библии, в значительной мере были правилами только для соплеменников. «Не убий, не укради, не прелюбодействуй, люби ближнего своего, как самого себя» - эти заповеди относились только к израильтянам, т.е. с этой точки зрения с представителями других народов можно было поступать иначе.

Современная концепция морали стоит на иных общечеловеческих позициях. Следует отметить, что начало этой позиции положено Новым Заветом. Новозаветная христианская мораль круг людей, к которым следует относиться морально (не делать зла, творить добро), расширяет до всего человечества. Современное право, в том числе международное, утверждает именно эту общечеловеческую мораль. В Декларации прав человека, международных пактах о правах говорится о признании человеческого достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, которое является основой справедливости, свободы и всеобщего мира.

Следует отметить, что в содержательном плане моральные нормы в обществе далеко не однозначны. Это связано с существованием так называемой групповой морали, т.е. системы нравственных ценностей и норм какой-либо социальной группы, слоя, котораяможет не совпадать с общественной моралью. Так, в реальной жизни имеет место антисоциальная мораль криминальных слоев общества, где налицо не просто противоправное поведение конкретных субъектов, а групповая мораль особого типа, вступающая в конфликт с общественной моралью.

Нормы морали охраняются силой общественного мнения и внутренним убеждением. За исполнением норм морали осуществляет контроль общество либо отдельный социальный слой (если речь идет о морали социальной группы). К нарушителям применяются меры общественного воздействия: моральное осуждение, изгнание нарушителя из сообщества и др Пиголкин А.С. Общая теория права. М.: ЭКСМО, 2008. С.120..

1.3 Нормы права

Правовой нормой называется установленное или санкционированное государством правило поведения, охраняемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения. Правовая норма носит общий характер. В отличие от команд, велений, распоряжений по конкретным вопросам норма рассчитана на регулирование не единичного, отдельного отношения, а вида общественных отношений; правовая норма продолжает действовать после реализации в индивидуальных отношениях и в поведении конкретных людей. Всякая норма - результат обобщения типических и видовых качеств общественных отношений (родственные отношения, отношения обмена или купли-продажи, отношения власти и подчинения, отношения собственности или аренды и т.п.), участников этих отношений (граждане, объединения лиц, иностранцы, государственные органы, должностные лица и т.п.), действий и событий, влекущих правовые последствия (дарение, купля, кража, вступление в брак, назначение на должность, гибель имущества и т.п.), объектов права (виды имущества и т.п.).

Правовая норма адресована кругу лиц, определенных видовыми признаками (граждане, родители, супруги, налоговая инспекция, судебный пристав и т.д.). В отличие от распоряжения, адресованного точно обозначенным лицам и действующего до его исполнения (распоряжение о строительстве здания, о проведении этой осенью прививок против гриппа и дифтерии, о передаче точно определенного имущества, о выплате премии, об увольнении и т.п.), правовая норма не исчерпывается исполнением. Она обращена в будущее в том смысле, что рассчитана не только на данный, наличный случай (отношение), а на вид, неограниченное число определенных в общей форме случаев и отношений (заключение договора, передача имущества, вступление в брак, рождение ребенка и т.п.) и реализуется каждый раз, когда возникают предусмотренные ею обстоятельства и ситуации.

Правовые нормы носят волевой (социально-волевой) характер. Во-первых, они адресованы свободной воле участников общественных отношений и имеют смысл лишь там, где у адресата нормы существует выбор вариантов поведения, во-вторых, направление этого выбора (содержание правила поведения) определяется государственной волей господствующих или влиятельных в данном обществе классов, сословий, социальных групп, партий, воздействующих на формирование и развитие права.

Это не означает, что каждая отдельно взятая правовая норма выражает волю точноопределенного класса, социальной группы, политической партии. В обществе вообще и в правотворчестве в частности действуют социальные законы-тенденции, значительная часть которых носит статистический (вероятностный) характер. Поэтому отдельные нормы могут выражать волю разных социальных групп, а то и вообще не выражать ничью волю, а быть ошибкой, заблуждением или невыполнимым правилом (нормы средневекового права о "нечистой силе" и т.п.).

Важно учитывать также такое качество права, как его системность: право не "сумма", не "совокупность" норм, а их система, основанная на взаимосвязи составляющих ее элементов; именно в этом качестве оно и реализуется в обществе, создавая стабильный правопорядок, в конечном счете соответствующий интересам социальных групп (классов, сословий, партий), способных воздействовать на возведение в закон государственной воли. Органически включаясь в правовую систему, правовые нормы приобретают (в разной степени) социально-волевую направленность, свойственную данному праву в целомРадько Т.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2015. С. 876..



2. Общие и различные черты социальных норм

2.1 Общее в социальных нормах

Всем социальным нормам присущи общие черты:

1) они выполняют регулятивную функцию, т. е. упорядочивают общественные отношения, регулируют отношения между людьми;

2)как нормативные явления они определяют границы должного и возможного поведения субъектов;

3) характеризуются многократностью действия, т. е. направляют поведение людей во многих, заранее не фиксированных случаях, и не персонифицированы, т. е. обращены к неопределенному кругу лиц;

4) служат основанием оценки социально значимого поведения конкретных субъектов;

5) основаны на свободе воли индивида, т. е. возможности выбора варианта поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни моральной, ни иной социальной ответственности индивида, так как он быллишен возможности выбрать правомерный вариант поведения;

6) имеют один и тот же объект регулирования - общественные отношения и преследуют одну и ту же цель -упорядочение общественных отношений, внесение в них организующих начал;

7) имеют механизмы обеспечения реализации своих предписаний (санкционированность);

6) как нормативное выражение социальной необходимости всегда в той или иной мере обязательны, имеют предписывающий характер;

8) соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества. Отсюда их трансляционныеспособности, т.е. передача культуры и опыта от предшествующих поколений будущимРассказов Л.П. Теория государства и права. М.: Форум, 2017. С. 624..

2.2 Различия на примере норм права и норм морали

Различия между социальными нормами наиболее наглядно прослеживаются на примере сопоставления норм права и норм морали. Они различаются:

1) способом формирования. Нормы права создаются государством, им же отменяются, изменяются, дополняются, поскольку правотворчество - прерогатива государства, а нормы морали - всем обществом в процессе общения людей, их жизнедеятельности. Для осуществления норм морали не требуется признания их государством, достаточно признания их обществом;

2) формами закрепления. Нормы права закрепляются в специальных актах государства (законах, указах, декретах и др.) и систематизируются, а нормы морали содержатся в религиозных, литературных памятниках, в летописях, иногда существуют в устной форме;

3) методами обеспечения. Нормы права обеспечиваются государственным принуждением или угрозой его применения, а нормы морали - общественным мнением, которое при этом может быть более эффективным, чем санкции нормы, например, административный штраф и бойкот, объявленный коллективом одному из своих членов;

4) оценочными критериями поведения и поступков. Правовые нормы оценивают их с точки зрения правомерного и неправомерного, законного и незаконного, наказуемого и ненаказуемого, а нормы морали - нравственными критериями: плохо - хорошо, честно - бесчестно, справедливо - несправедливо и др.;

5) характером ответственности за нарушение. Нарушение норм права влечет юридическую ответственность, при этом порядок привлечения к юридической ответственности строго регламентирован действующим законодательством, например, порядок наложения штрафа, дисциплинарного воздействия, привлечение к уголовной ответственности и др. При нарушении норм морали применяются, как правило, общественное осуждение либо меры общественного воздействия. Здесь нет установленной процедуры применения к нарушителю мер общественного воздействия;

6) уровнем требований к поведению: у морали он выше, чем у норм права. Мораль осуждает всякое антиобщественное поведение, любой поступок может быть оценен с точки зрения требований морали. Право же представляет собой лишь минимум нравственности, так как оно не может требовать высокой нравственности от всех действий людей;

7) пространством действия: у морали оно шире, чем у права, поскольку право регулирует лишь наиболее важные сферы общественных отношений, например, отношения власти, собственности, управления, правосудия и т. д Рассказов Л.П. Теория государственного права.М.: ЭКСМО, 2015. С. 134-140..

Личные взаимоотношения людей, как правило, не регулируются правом, здесь - поле действия морали, этики, обычаев, традиций. Иначе говоря, что регулируется правом, регулируется и моралью, но не все регулируемое моралью регулируется правом.

Вместе с тем следует отметить, что между правом и моралью существует единство. Это объясняется тем, что в системе социальных норм они обладают универсальным характером и распространяются на все общество.

Право и мораль тесно взаимодействуют в сферах:

Ч правотворчества. Новая или проектируемая норма права должна учитывать нравственные устои общества.Например, введение многоженства в православной стране обречено на неудачу;

Ч реализации права. Сотрудничество права и морали имеет место при:

а) определении личных качеств правонарушителя, в том числе преступника, что влияет на избираемую судом меру наказания; при решении вопроса о лишении родительских прав учитываются личные качества родителей; при решении судом вопроса, при ком из родителей оставить детей в случае их развода и спора по этому поводу бывших супругов, и т. д.;

б) юридической квалификации действий субъекта, например, при квалификации деяний в качестве хулиганства, клеветы, унижения достоинства и т. д.;

в) толковании норм права, в частности оценочных терминов: «цинизм», «особая жестокость», «недобросовестное отношение к служебным обязанностям» и др.

Но между правом и моралью иногда наблюдаются противоречия. Например, право более консервативно, мораль более подвижна, динамична и активно реагирует на происходящие в жизни изменения. Поэтому у общества может быть разное правовое и моральное состояние.

Случаются и прямые столкновения права и морали. Например, некоторые молодые матери оставляют своих детей в родильном доме, так называемые отказницы. Закон это не запрещает, но мораль осуждает.

Возможны и отдельные безнравственные нормы права. Например, в советское время в Уголовном кодексе РСФСР существовала норма об ответственности близких родственников за недоносительство о преступлениях своих родных. Сейчас эта норма отменена, более того, в ст. 51 Конституции РФ закреплено: «Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

Итак, возможны ситуации, когда закон разрешает, а мораль запрещает, и наоборот. Здесь важно, чтобы противопоставление права и морали не создавало условий для произвола должностных лиц и отдельных граждан.



3. Взаимодействие в различных сферах

3.1 Сфера правотворчества

Правотворчество - деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией, по созданию юридических норм.

Правотворчество охватывает собой непосредственную деятельность уполномоченных на то государственных органов по выработке, принятию, изменению, дополнению или отмене нормативно-правовых актов.

Правотворчество можно рассматривать в узком и широком смыслах.

В узком смысле правотворчество - это процесс непосредственного создания, изменения или отмены правовых норм компетентными органами (например, принятие Государственной Думой закона, утверждение министром положения или инструкции) либо непосредственно населением (путем референдума).

Такого рода правотворчество в юридической литературе нередко называют правотворчеством в собственном («буквальном») смысле слова. Данным понятием охватывается нормотворческая деятельность всех без исключения органов, уполномоченных на создание, изменение или упразднение правовых норм.

Наряду с правотворчеством в узком смысле слова в научном юридическом лексиконе довольно часто используется также термин и понятие «правотворчество в широком смысле слова». В качестве его синонима употребляется термин и понятие «правообразование»Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: Новый Юрист, 2018. С. 624..

Оно включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Необходимость существования подготовительного процесса обусловливается потребностью повышения качества издаваемых актов, которое зависит не только от уровня собственно самой правотворческой деятельности государственных органов, но и от уровня проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ. Следует отметить, что решения, принимаемые в подготовительных стадиях, юридических последствий не порождают.

Законотворчество и правотворчество

Составной частью правотворчества является процесс законотворчества. Данным понятием охватывается правотворческая деятельность не всех, а только высших законодательных органов того или иного государства. Соответственно, законотворчество порождает не всю систему нормативно-правовых актов, а только те из них, которые являются законами. Таким образом, правотворчество и законотворчество соотносятся, как целое и часть.

В процессе правотворчества действуют как объективные, так и субъективные факторыЧернявский А. Г. Теория государства и права в схемах.М.: КноРус, 2016. С. 112..

Объективные факторы обусловлены назревшей потребностью общества в регулировании социальных отношений. Например, в начале 90-х годов XX в. возникла объективная потребность перевести экономику на рыночные отношения. Эта потребность стала реализовываться. В частности, были приняты такие законы, как «О предпринимательской деятельности», «Об акционерных обществах».

Субъективные факторы обусловлены тем, что на всех стадиях правотворчества участвуют вполне конкретные люди, и от их субъективного усмотрения зависят содержание правового акта, сроки его принятия и т. д. Так, от персонального состава рабочей группы по составлению законопроекта во многом зависит выбор научной доктрины, которая кладется в основу будущего закона, основные положения будущего нормативного акта. Довольно часто принимаются законы, отражающие интересы определенных групп населения.

В то же время субъективные факторы действуют в рамках объективных факторов и субъективные усмотрения законодателей не могут выйти за определенный рубеж.

Процесс правотворчества осуществляется на основании следующих основных принципов.

Демократизм. Данный принцип предполагает выявление и выражение в нормах права воли народа. А это означает, что нормы права должны создаваться в результате учета общественного мнения, предварительного обсуждения соответствующих проектов правовых актов.

Для более широкого учета общественного мнения желательно наличие альтернативных проектов наиболее важных правовых актов. Так, в России в начале 90-х годов XX в. было опубликовано несколько проектов конституции, тысячи ученых, специалистов, простых граждан высказывали свои мнения в средствах массовой информации, на конференциях, семинарах, симпозиумах. В конечном итоге, как известно, конституция была принята на всероссийском референдуме, который является высшей формой проявления демократизма.

Что касается подзаконных, локальных и договорных норм права, то они обсуждаются конечно же в меньших масштабах, соответственно и их роль в жизни общества также гораздо меньше.Абдулаев М.И. Теория государства и права. М.: Право, 2018. С. 244.

Законность. Этот принцип означает, что правотворческая деятельность осуществляется по определенной соответствующей нормам права процедуре.

Так, процесс принятия федеральных законов достаточно подробно описан в Конституции России (подробнее об этом будем говорить ниже).

Профессионализм подразумевает, что процесс правотворчества осуществляют, в подавляющем большинстве случаев, профессионалы. Это связано с тем, что нормы права распространяются на большие группы населения (а многие законы, например, уголовный, - на всех без исключения), и поэтому их качество должно соответствовать самому высокому уровню. На подготовительном этапе важную роль играют ученые-правоведы и специалисты в определенной сфере, которые, будучи в составе рабочих групп, непосредственно составляют тексты соответствующих правовых актов. В дальнейшем решающее значение имеют лица, наделенные полномочиями принимать правовой акт. Важно, чтобы они обладали соответствующими знаниями.

Научность означает, что правовые акты составляются на основе результатов научных исследований в соответствующей сфере общественных отношений. В частности, используются опросы населения, экспертов по различным вопросам содержания будущих правовых актов. Для соблюдения этого принципа законопроект должен готовиться при тщательном анализе социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни и т. д. При таком анализе используются различные социально-правовые эксперименты, социологические опросы, анкетирование и т. д.

Планомерность означает, что процесс творчества осуществляется на плановой основе. Например, в Государственной Думе на каждую сессию утверждается график рассмотрения законопроектов.

Своевременность - правильное определение времени подготовки и принятия актов.

Исполнимость - учет финансовых, кадровых, юридических и прочих условий, наличие которых позволит актам реально действоватьАбдулаев М.И. Теория государства и права. М.: Право, 2018. С. 244..

3.2 Сфера реализации права

Реализация права - это претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания норм права в общественных отношениях, в фактическом поведении (правомерном и противоправном) людей (физических лиц), юридических лиц, должностных лиц, органов государства и местного самоуправления.

Различают три формы реализации права: использование, соблюдение, исполнение норм права, а также особую форму реализации - применение норм права.

Использование - это такая форма реализации права, когда физическое или юридическое лицо использует возможности, предоставляемые ему нормой права, т. е. осуществляет свои субъективные права. При этом подразумеваются как активные действия, так и бездействие (пассивное поведение), заключающееся в том, что лицо не использует возможности, предоставленные ему нормой права. Такая форма реализации характерна для регулирования прав и свобод человека и гражданина, для гражданско-правовых норм. Например, п. 2 ст. 104 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что акционерное общество (АО) вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью (ООО) или производственный кооператив, т. е. в данном случае АО может использовать такое право, а может и воздержаться от него. Иными словами, в форме использования реализуются управомочивающие нормы права.

Соблюдение - такая форма реализации права, при которой лицо строго следует установленным нормой права правилам, не совершает тех действий, которые прямо запрещены нормативно-правовым актом. Эта форма реализации права характеризуется бездействием, пассивным поведением участвующих в общественном отношении лиц. Такая форма реализации права характерна в основном для норм уголовного права, административного права в сфере ответственности за административное правонарушение. Иными словами, в форме соблюдения реализуются запрещающие нормы права.

Исполнение - такая форма реализации права, когда лицо совершает активное действие во исполнение возложенных на него обязанностей. Таким образом, в основном реализуются нормы публичных отраслей права. Иными словами, исполняются обязывающие нормы права.

В целом можно сказать, что формы реализации права различаются между собой по форме поведения лиц: при использовании права - это активное и пассивное поведение; при соблюдении - только пассивное поведение, а при исполнении - только активное поведение лица.

Особой формой реализации права является применение права. Оно всегда осуществляется специально уполномоченными на это органами государства или местного самоуправления, т. е. органами публичной власти.

Правоприменительная деятельность органов публичной власти чаще всего имеет место, когда возникает юридическое дело или спор о наличии или мере субъективных прав и юридических обязанностей. Она осуществляется в первую очередь судом. Существуют и несудебные правоприменительные органы: прокуратура, органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности (ФСБ), таможенные органы и т. д., правомочные расследовать уголовные дела, рассматривать и разрешать дела об административных правонарушениях. Применяют право также органы и должностные лица исполнительной государственной власти и органов и должностных лиц местного самоуправления, органы управления и должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций, рассматривая дела о дисциплинарных проступках, а некоторые из них - и об административных правонарушениях (например, административные комиссии исполнительных органов местного самоуправления)Перевалов В. Д. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2018. С. 384..

Применение права складывается из трех стадий:

1) установление фактических обстоятельств дела;

2) установление юридической основы дела;

3) решение дела по существу.

На первой стадии устанавливается, имело ли место само событие или действие, служащее основанием для применения норм права. В ряде случаев круг обстоятельств, подлежащих установлению, обозначен в законе. Так, при расследовании и судебном рассмотрении уголовного дела о преступлении согласно ст. 68 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РСФСР требуется установить:

¦ события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);

¦ виновность обвиняемого (подсудимого) и мотивы преступления;

¦ обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого (подсудимого);

¦ обстоятельства, характеризующие его личность;

¦ характер и размер ущерба, причиненного преступлением;

¦ обстоятельства, способствующие совершению преступления.

На этой стадии особое значение придается доказыванию фактических обстоятельств. В процессуальных юридических науках - гражданском процессе, арбитражном процессе и особенно в уголовном процессе - выработана целая теория доказательств, учение об относимости и допустимости доказательств, прямых и косвенных доказательств и т. д. Так, например, относимыми являются те доказательства, которые имеют отношение к делу, относятся к нему. А допустимыми являются доказательства, полученные в строгом соответствии с законом. Прямые доказательства непосредственно, прямо указывают на искомый факт, а косвенные доказательства указывают на него не прямо, а опосредованно. Косвенные доказательства могут свидетельствовать об искомом факте только в своей совокупности.

На второй стадии применения права устанавливается норма права, подлежащая применению. На этой стадии часто возникает необходимость толкования нормативно-правовых актов и восполнения пробелов в праве.

«Пробелы в праве - это полное или частичное отсутствие норм права, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностями практического решения дел, основными принципами, политикой, смыслом действующего законодательства».

Средствами преодоления (восстановления) пробелов в праве является аналогия закона и аналогия права.

При аналогии закона применяются нормы права, регулирующие сходные, аналогичные с рассматриваемыми отношения, содержащиеся в том же нормативно-правовом акте (кодексе и законах). Аналогия закона возможна и при применении другого, близкого по сути и основным принципам нормативно-правового акта. Такая ситуация складывается в семейном праве.

Если же и это невозможно, то пробел в праве можно восполнить при помощи аналогии права - исходя из общих начал и смысла права. Аналогия закона и аналогия права широко применяются при рассмотрении гражданских дел, а также административных дел, не связанных с административными правонарушениями. Об этом прямо сказано в соответствующих статьях Гражданского и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации (ГК И ГПК РФ), а также в Семейном кодексе Российской Федерации (СК РФ).



Заключение

Как сказано выше, социальные нормы - общепризнанные или достаточно распространенные эталоны, образцы, правила поведения людей, средства регуляции их взаимодействия. Они “страхуют”, предохраняют общественную жизнь от хаоса и самотека, направляют течение в нужное русло. Разумеется, в число социальных норм входят и правовые. Социальные нормы - это объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного.

Социальные нормы в разной степени отражают закономерности общественного развития, но сами таковыми не являются. Объективные законы, по которым развивается история, не есть нормы. Последние привносятся в жизнь общества людьми, социальной практикой. Одни из них со временем отпадают, другие - возникают, видоизменяются, третьи - навязываются определенными классами, группами или властью. Иначе говоря, процесс становления, формирования социальных норм - фактор субъективный. Вырабатываются они людьми. Другое дело, что нужда в них диктуется объективной необходимостью. Например, о происхождении правовых норм Ф. Энгельс писал: “На известной, весьма ранней ступени развития общества возникает потребность охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производства, распределения и обмена продуктов, позаботиться о том, чтобы отдельный индивид подчинился общим условиям производства и обмена. Это правило, вначале выражающееся в обычае, становится затем законом”.

Право сложилось намного позже других нормативных систем и главным образом на их основе. Оно стало более жестко и целенаправленно регулировать экономические и иные отношения. Равно как и вместо прежней общественной власти появилась публичная власть, уже не совпадающая с интересами всего общества и опирающаяся на особый аппарат, готовый за нарушение официально установленных и строго обязательных норм применить принуждение.

Появление социальных норм и сознательного нормативного регулирования связано с переходом от животной стадности людей к человеческому обществу, с процессом социализации отношений, с поведением человека как особого природно-биологического и общественного существа. Этот переход был длительным и постепенным, эволюция заняла несколько миллионов лет.

Таков генезис социальных норм, в том числе правовых. “Исторически право возникает как бы для компенсации “недостаточности” морали, которая обнаруживается с возникновением частной собственности и политической власти”. В последующем нормы права и морали тесно переплелись, взаимодействуя с другими средствами социальной регуляции.



Список использованной литературы

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права. М.: Право, 2018. 244 с.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Новый Юрист, 2018. 624 с.

3. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М.: Юридический институт, 2018. 352 с.

4. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2016. 766 с.

5. Перевалов В.Д. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2018. 384 с.

6. Радько Т.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2015. 876 с.

7. Рассказов Л.П. Теория государственного права. ИНФРА-М.: ЭКСМО, 2015. 156 с.

8. Рассказов Л.П. Теория государства и права. - М.: Форум, 2017. 624 с.

9. Чернявский А.Г. Теория государства и права в схемах. М.: КноРус, 2016. 112 с.

10. Чернявский А.Г.Краткий курс по теории государства и права. М.: Окей Книга, 2017. 848 с.

Размещено на Allbest.ru