Оперативное внедрение

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Оперативное внедрение

На определенной стадии становления российского законодательства, был введен правовой термин как - ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия).

Оперативно-розыскные мероприятия связываются с деятельностью направленной на поиск, обнаружение и фиксацию информации, имеющей оперативный интерес.

Для успешного осуществления главной задачи ОРД которая выражается в выявлении, предупреждении, пресечения и раскрытие преступлений, было введено ОРМ «оперативное внедрение» и закреплено в статье 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» №144-ФЗ. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ (ред. от 02.08.2019).

Оперативное внедрение - это оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в конспиративном (под легендой) внедрении штатного оперативного сотрудника или конфидента в криминальную среду или на интересующие объекты в целях получения тщательно скрываемой информации, представляющей оперативный интерес, ее документировании, а также оказании влияния на определенных лиц при принятии ими различных решений. be5.biz [Электронный ресурс]: Оперативно-розыскная деятельность

С резким ростом преступности, методика борьбы с ней в корне изменилась, теперь от оперативных сотрудников наряду с быстрым реагированием на совершенное преступление, требуется соответствующая организационная подготовка. С организационной стороны внедрение представляет собой сложное (многоэтапное) мероприятие, потому что процесс проведения данного ОРМ, может включать проведение иных оперативно-розыскных мероприятий. Так, для изучения оперативной обстановки на объекте в процессе подготовки к оперативному внедрению, может производиться наблюдение, опрос через третьих лиц.

Криминогенная обстановка в государстве пока тревожная. Кроме традиционных преступлений, коими считаются кражи, убийства, терроризм, в наше время возникли обширно популярные: наркоторговля, бизнес по предоставлению интимных услуг, похищения людей. Сама по себе специфика работы сложная, поэтому к данному ОРМ прибегают только в редких случаях, когда раскрыть преступную деятельность невероятно сложно. Занимаются такой работой никак не простые сотрудники ведомства, а специально обученные.

Практика показывает, что без внедрения соответствующих источников информации разоблачить преступную группу зачастую невозможно. Именно в оперативном внедрении проявляется творчество руководителя и артистизм исполнителей, сочетающийся с немалым риском: идущие на этот шаг рискуют жизнью. Абдуллаева Н.Д. Автореферат - Оперативное внедрение в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел. / Н.Д. Абдуллаева // Вестник Иркутского государственного технического университета. - Иркутск: ИрГТУ, 2006. №4.

Данное оперативно-розыскное мероприятие, может выступать как разовым мероприятием, так и системой многоходовых организационных, тактико-разведывательных мероприятий. В таком случае опрос, наблюдение, оперативный эксперимент будут составными частями.

В силу своей сложности внедрение применяется только тогда, когда следственными действиями не представляется возможным выявить тщательно скрываемую и хорошо организованную преступную деятельность организации. Необходимо учитывать, что оперативное внедрение, представляет собой именно проникновение в организованную преступную группу, а не использование лиц на конфиденциальной уже находящихся в группе.

К объектам оперативного внедрения относят:

§ отдельных лиц, подозреваемых в подготовке совершению преступлений;

§ жилые массивы со сложной криминогенной или криминальной обстановкой;

§ пораженные преступностью объекты экономики, другие учреждения, организации независимо от форм собственности.

Субъектами оперативного внедрения могут быть:

1) оперативные сотрудники

2) конфиденты.

По срокам проведения оперативное внедрение может быть:

1) кратковременное (от нескольких часов до нескольких суток);

2) длящееся (от несколько месяцев или даже лет) Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура. - Барнаул: БЮИ МВД России, 2016. - С. 127.

Единственной формой осуществления данного ОРМ является негласное внедрения оперативного работника. В целях соблюдения принципов конфиденциальности и усиления гарантий безопасности, внедряемых спец субъектов, федеральный закон об ОРД предоставляет дополнительные гарантии (ч.5 ст.5, ч.3 ст.9, ч.1 и 2 ст.12, ч.3 ст.21).

Важную роль играют условия проведения оперативного внедрения. Условия специфичны - различают соответствующие 2 группы условий:

1) предусмотренные федеральным законодательством (общеобязательные);

2) производные т.е. выработанные оперативной практикой (факультативные).

Общеобязательные условия:

* оперативное внедрение допустимо только на основании постановления, утвержденного руководителем оперативно-розыскного органа согласно ч.5 ст.8 ФЗ об ОРД;

* с целью эффективного внедрения возможно применять документы оперативного прикрытия

* засланный субъект никак не должен превышать пределы правомерности действий в случае вынужденного причинения ущерба правоохраняемым интересам (важным документам, характеризующим границы правомерности действий).

Факультативное условие: данное ОРМ ведется в случае, когда применение иных ОРМ объективно никак не способно гарантировать результативное выполнение вопросов стоящих перед ОРД.

В постановлении об осуществлении данного вида ОРМ указывается причины необходимость внедрения, его тактический замысел, роль и задача внедряемого лица, стратегия его поведения, разрабатывается план внедрения, то есть детальная информация.

Намеченный план оперативного внедрения, должен содержать следующие признаки: быть эффективным, конкретным, реально исполнимым и экономичными с точки зрения расходования денежных средств. В плане формируются цели и задачи, легенда и линия поведения внедряемого лица, обеспечивается документальное прикрытие. Ефимичев С.П. Проблема анализа оперативно-розыскных мероприятий // Публичное и частное право. - 2009. - №2. - С. 205.

За процессом оперативного внедрения должен осуществляться постоянный контроль и мониторинг со стороны руководителей ОВД и их оперативных подразделений, поскольку внедрение (допускает) предусматривает осуществление внедряемым лицом преступных действий, т.е. формально содержание признаки преступного деяния и будут подпадать под УК РФ. оперативный розыскной внедрение криминальный информация

Так же существуют определенные запреты при внедрении:

* использовать технические или иные средства, угрожающих жизни и здоровью людей и причиняющих вред окружающей среде (ч.3 ст.6 ФЗ об ОРД);

* искусственно создавать доказательства совершения преступления;

* подстрекательство. Провоцировать лиц к совершению преступления.

От участников ОРМ требуется особенно от тех, кто занимается этим на профессиональной основе (офицеров особого назначения), хорошо знать правила и особенности поведения в криминальной группе и быть со всех сторон подготовленными к разным форс мажорным ситуациям. После внедрения субъект может самостоятельно проводить любые ОРМ. Вся информация о субъектах и их действиях осуществленные в процессе внедрения составляет государственную тайну. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2009. - С. 156.

Информация, полученная в процессе осуществления данного оперативно-розыскного мероприятия, могут быть оформлены рапортом, справкой, агентурным сообщением к ним могут также прилагаться документы, предметы аудио-видео материалы.

Подводя итог, хочется сказать, что под оперативным внедрением понимается легендированный ввод, сотрудника уголовного розыска или лицо оказывающие содействие, в криминогенную или криминальную среду для получения тщательно скрываемую информацию. Внедрение возможно только с согласия внедряемого лица и применяется только тогда, когда следственными действиями не представляется возможным выявить тщательно скрываемую и хорошо организованную преступную деятельность организации. Рассматриваемое ОРМ проводится на основании постановления, которое утверждается руководителем.

Пристатейный список источников

1. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ (ред. от 02.08.2019).

2. [Электронный ресурс]: Оперативно-розыскная деятельность

3. Абдуллаева Н.Д. Автореферат - Оперативное внедрение в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел. / Н.Д. Абдуллаева // Вестник Иркутского государственного технического университета. - Иркутск: ИрГТУ, 2006. №4.

4. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура. - Барнаул: БЮИ МВД России, 2016. - С. 127.

5. Ефимичев С.П. Проблема анализа оперативно-розыскных мероприятий // Публичное и частное право. - 2009. - №2. - С. 205.

6. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2009. - С. 156.

Размещено на allbest.ru