Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова"

Курсовая работа на тему

"Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования"

Шавейко Юлия Владимировна

Проверил: Калинкина А.Б.

Санкт-Петербург 2018 г.

Введение

Актуальность темы курсовой работы предопределяется политико-правовым значением помилования. Помилование является непосредственным проявлением гуманизма, как неотъемлемого принципа российского государства и его Конституции.

Помилование характеризует объем правового положения личности, имеет непосредственное отношение к правам человека, проистекает из конституционного права каждого осужденного просить о помиловании (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), которому корреспондирует обязанность государства в лице соответствующих институтов своевременно и должным образом рассматривать каждое ходатайство о помиловании.

Значение помилования актуализируется пока ещё существованием в России смертной казни, что вызывает необходимость тесной координации помилования с вопросами общей уголовной политики в стране.

Помилование характеризует статус главы государства, в своем завершении представляет собой атрибут компетенции главы государства, его конституционное полномочие, составляющее важную и активную часть его юрисдикции. Достаточно сказать, что по официальным данным каждый десятый указ Президента России касается вопросов помилования.

Помилование, являясь ярким проявлением правовой свободы личности, действенной гарантией права на жизнь и справедливое правосудие, будучи показателем демократического процесса в России, нуждается в тщательном научном анализе его объема.

Помилование представляет собой правовой институт, имеющий сложную структуру, включающий совокупность норм, определяющих содержание и условия реализации права просить о помиловании, механизм рассмотрения ходатайств о помиловании и принятия итогового решения. Представляется весьма важным юридическая классификация этого института, определение его места в правовой системе в целом и в системе конституционного права в особенности.

Актуальность избранной темы усиливается в связи с реформированием механизма помилования в России, подвергшегося принципиальной децентрализации, созданием комиссий по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации, несущих основное бремя выработки обоснованных рекомендаций, необходимых главе государства для принятия взвешенного решения по вопросу помилования.

Основная цель исследования состоит в системном и развернутом анализе помилования. помилование правовой децентрализация

Для достижения указанной цели в исследовании ставятся следующие задачи:

· раскрыть общетеоретические начала помилования как правового института;

· исследовать правовую природу помилования;

· определить структуру и юридические пределы помилования;

· изучить историко-правовой опыт осуществления помилования в России;

· исследовать конституционно-правовые основы механизма помилования в России, в том числе реализацию ходатайства о помиловании и его официальное рассмотрение;

· исследовать практику помилования в России.

Источниковедческую базу курсовой работы составляют Конституция РФ; Уголовный кодекс РФ, нормативные указы Президента РФ; мнения таких авторов, как Кудрявцев В.П., Наумов А.В., Скуратов Ю.И., Печников Н.П., Чернышов В.Н., Иногамова - Хегай Л.В., Рарог А.И., Чучаев А.И.

1. Понятие, виды и значение освобождения от наказания. Отличие от освобождения от уголовной ответственности.

Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление; реального отбывания наказания, назначенного приговором суда; дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом. Освобождение от наказания осуществляется после того, как суд вынес обвинительный приговор и назначил конкретный вид и размер наказания.

Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя.

Исполнение назначенного судом наказания целесообразно лишь постольку, поскольку им достигаются указанные в законе цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждения новых преступлений. Если социальная справедливость, как основная цель наказания, а также исправление осужденного достигнуты до истечения срока наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому нецелесообразным. Скуратов Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М., 2001. - С.165. В этом случае осужденный может быть освобожден от уголовного наказания. Следовательно, институт, освобождения от наказания связан с целями наказания и основан на принципах гуманизма и справедливости, сформулированных в

История развития российского уголовного права показывает устойчивую тенденцию к увеличению числа видов рассматриваемого освобождения. В УК РСФСР 1922 г. предусматривалось только условно-досрочное освобождение, в УК РСФСР 1926 г. законодатель упоминал давность исполнения наказания и помилование, а УК РСФСР 1960 г. содержал уже целую систему видов освобождения от наказания - отсрочка исполнения приговора военнослужащему, или военнообязанному в военное время, давность исполнения обвинительного приговора, освобождение в связи с безупречным поведением ко времени рассмотрения дела в суде, условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким. В дальнейшем к названным добавились: 1977 г. - условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, в 1992 г. - отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Ныне действующий УК РФ, по существу, не увеличил число видов освобождения от наказания, но значительно расширил круг лиц, к которым эти виды освобождения могут применяться. В известном смысле новым является только освобождение в связи с болезнью, поскольку оно частично предусматривалось в ст. 362 УПК РСФСР.1¹ Кудрявцев В.П. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть. - М., 2001. - С. 661.

Если обобщить юридические признаки всех конкретных видов освобождения от наказания, предусмотренных действующим УК, то можно дать следующее его определение: освобождением от наказания является досрочное освобождение лица, осужденного за совершение преступление, от исполнения назначенного судом наказания в тех случаях, когда цели наказания достигнуты досрочно либо не могут быть достигнуты в связи с болезнью осужденного. В данном определении отражены следующие характерные признаки рассматриваемого института:

· любой вид освобождения от наказания может применяться только к лицу, признанному виновным в совершении преступления обвинительным приговором суда;

· любой вид освобождения от наказания может применяться только судом;

· основания освобождения от наказания связаны с целями наказания.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены следующие виды освобождения от наказания: 1. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79); 2. замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80); 3. освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81); 4. отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82); 5. освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83) 6. освобождение от наказания на основании акта об амнистии (ст. 84) 7. освобождение от наказания на основании акта помилования (ст. 85) 8. освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1)

1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания возможно к лицам, отбывающим исправительные содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, если сроком будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания и при этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания возможно лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Суд с учетом поведения лица в период отбывания наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания; тяжкого преступления - не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания - может заменить на любой более мягкий вид наказания, предусмотренный в ст. 44 УК РФ.

3.Лицо освобождается от наказания в связи с болезнью, если после совершения преступления, а также в период отбывания наказания наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. К ним суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказанию, может быть освобождено судом от наказания. Также освобождаются от наказания военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе.

4. Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

5. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня его вступления в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление. (ч.1 ст.83) Уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием приостановления течения срока давности.

В ч.3 ст.83 предусматривается исключение из общего правила. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и человечества, предусмотренных ст.353, 356, 357 и 358 УК сроки давности не применяются.

6. Амнистия объявляется Государственной Думой ФС РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. В соответствии с ч.2 ст.84 УК акты об амнистии могут содержать предписания следующего характера: а) об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления; б) об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осужденных за преступления; в) о сокращении назначенного наказания; г) о замене назначенного наказания более мягким; д) об освобождении от дополнительного наказания; е) о снятии судимости.

7. Согласно Конституции РФ, помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. В соответствии с ч.2 ст.85 УК акт помилования применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие правовые последствия: а) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; б) наказание, назначенное лицу приговором суда, может быть сокращено; в) назначенное лицу наказание может быть заменено более мягким видом наказания; г) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Последние два вида освобождения обладают особой юридической природой и поэтому они рассматриваются в самостоятельной главе Уголовного кодекса (глава 13, ст. 84, 85 УК РФ).

8. По ст.80.1 лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

Перечисленные ранее виды освобождения можно классифицировать по различным основаниям. По характеру освобождения можно выделить полное или частичное освобождение от наказания. Полным является освобождение женщин (ст. 82), по давности (ст. 83), в силу психического заболевания (ч. 1 ст. 81), и освобождение от наказания военнослужащего (ч. 3 ст. 81 УК). Эти виды полного освобождения могут быть применены на стадии вынесения обвинительного приговора, а другие - применяются только на стадии отбывания назначенного судом наказания, и как правило, требуют для своего применения отбытия определенной его части (ст. 79 и 80).

Также все виды освобождения от наказания можно разделить на обязательные, то есть их применение не зависит от усмотрения суда, и факультативные. Последний вид освобождения является правом суда, применяя который, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновного и все конкретные обстоятельства дела.

По условиям освобождения все виды освобождения от наказания делятся на условные и безусловные. Условными являются те виды освобождения, применение которых связано с назначением лицу испытательного срока и определенных требований к его поведению. Речь идет об условно-досрочном освобождении и освобождении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей (ст. 79, 82 УК). Остальные все виды считаются безусловными.

Можно также выделить группу видов освобождения от уголовного наказания, которые при наличии соответствующих обстоятельств могут быть как безусловными, так и условными, и обозначить ее, как универсальную. Сюда традиционно относится амнистия и помилование.

Значение института освобождения от наказания заключается в: а) экономии мер уголовной репрессии; б) стимулировании исправления лица, совершившего преступление; в) исключении назначения наказания в случае, когда достижение его целей невозможно; г) аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления (ч.2 ст.86 УК). Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым.

Институт освобождения от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем между ними имеются принципиальные отличия: а) в соответствии со ст.49 Конституции РФ лицу, совершившему преступление и признанному виновным, наказание может назначить только суд и только он способен освободить от наказания. Исключение составляет освобождение в силу акта амнистии или помилования. Освобождение от уголовной ответственности возможно до вынесения обвинительного приговора, в связи с чем может осуществляться не только судом, но и следователем, прокурором, органом дознания; б) от уголовной ответственности обычно освобождается лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Освобождение от наказания возможно и при совершении лицом преступлений тяжких и особо тяжких; в) при освобождении от уголовной ответственности уголовно-правовые регулятивные отношения прекращают своё действие, тогда как при освобождении от уголовного наказания они нередко сохраняются.

Теперь наиболее подробно рассмотрим институт помилования.

2. Законодательное закрепление и содержание помилования.

В соответствии со ст. 50 Конституции РФ каждое лицо, осужденное за совершение преступления, имеет право просить о помиловании. О помиловании говорилось и в прежних конституциях, но не как о конституционном праве гражданина и человека, а лишь в плане компетенции соответствующего органа власти. Так, в Конституции СССР 1936 и 1977 гг. о помиловании говорилось соответственно в п. "к" ст. 49 и п. 11 ст. 121, определявших компетенцию Президиума Верховного Совета СССР.1¹ Кудрявцев В.П. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть. - М., 2001. - С. 694.

В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица (ч.1 ст.85 УК). Таким образом, помилование является актом Президента РФ, которым лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или от назначенного судом наказания. Помилование может выразиться в замене более строгого наказания, например, смертной казни, менее строгим, в сокращении срока наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Скуратов Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М., 2001. - С. 181.

Некоторые вопросы порядка применения помилования были урегулированы в постановлении Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета СССР ходатайств о помиловании" от 3 декабря 1961 г., которое утратило силу вместе с исчезновением СССР и всех его органов. Нового документа, который бы регулировал процедуру применения помилования до недавнего времени не существовало. И соответствующие органы, занимающиеся этой деятельностью, руководствовались Конституцией и ст. 85 УК РФ. Теперь же эта процедура регулируется "Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации" от 28 декабря 2001 года. Кроме того, в целях совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, Указом Президента РФ "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" от 28 декабря 2001г., были образованы комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации. На территории Краснодарского края действует "Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края" от 28 февраля 2002г. Комиссия по вопросам помилования на территории Краснодарского края является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для главы администрации Краснодарского края заключений о целесообразности применения акта помилования. Комиссия по вопросам помилования на территории Краснодарского края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" и "Положением о комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края".

Указ Президента РФ "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" от 28 декабря 2001г устанавливает, что основными задачами комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов РФ является:

· предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

· подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

· осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской Федерации указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;

· подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание (п.3 Указа Президента РФ "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации").

Этим же указом была упразднена Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.

Состав комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации и председатель комиссии утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав комиссии входят не менее 11 человек. Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Не менее двух третей состава комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации формируется из представителей общественности. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Закон не содержит никаких указаний относительно оснований, по которым может быть применено помилование. В ч. 1 ст. 85 УК говорится лишь о том, что помилование осуществляется "в отношении индивидуально определенного лица" т.е. лица, в отношении которого поступило ходатайство о помиловании.

Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В Российской Федерации помилование применяется:

1. в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

2. в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

3. в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

· совершивших умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

· злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

· которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием.

Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание, в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:

· копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);

· извещение о вступлении приговора суда в законную силу;

· справка о состоянии здоровья осужденного;

· сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);

· анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;

· сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;

· справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;

· представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Ходатайство о помиловании направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно - исполнительной системы не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

Территориальный орган уголовно - исполнительной системы не позднее чем через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию.

Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

· характер и степень общественной опасности совершенного преступления;

· поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;

· срок отбытого (исполненного) наказания;

· совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

· применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;

· возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

· данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;

· другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно - исполнительной системы, администрацию учреждения.

В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

По указу о помиловании: а) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; б) назначенное наказание может быть сокращено; в) заменено более мягким видом наказания. При сокращении срока наказания Президент не связан никакими формальными ограничениями. Что же касается замены назначенного судом наказания, например лишения свободы, более мягким видом наказания, то при этом может быть избрано любое наказание, предусмотренное ст. 44 УК. При определении срока более мягкого вида наказания (исправительных работ, ограничения свободы и т.п.) следует руководствоваться положениями ст. 71 УК, которая определяет соотношение срока лишения свободы с другими срочными видами наказания. Если лицо уже отбыло наказание, то оно может ходатайствовать о досрочном снятии судимости.

Возможность помилования лиц, осужденных к смертной казни, предусмотрена в ч. 3 ст. 59 УК. В порядке помилования Президент РФ может заменить смертную казнь пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Приговором Ленинградского областного суда от 29 апреля 1991 года А. был осужден по ст. 77, ч. 4 ст. 89, ст. 191.2, ч. 1 ст. 218 Уголовного кодекса РСФСР с применением ст. 40 Уголовного кодекса РСФСР к смертной казни.

Указом Президента Российской Федерации от 03 июня 1999 года А. был помилован и смертная казнь заменена 25 годами лишения свободы, которые он отбывает до настоящего времени в исправительной колонии особого режима.1¹ Извлечение из Определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 21 марта 2008 г., дело N 22-3002/2008.

По приговору Камчатского областного суда от 29 мая 1997 г. Пелагейченко осужден по пп. "а", "е", "з" ст. 102, пп. "а", "б", "в", "д" ч. 2 ст. 146 и ч. 2 ст. 148 УК РСФСР к смертной казни.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ 16 октября 1997 г. приговор оставлен без изменения.

Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1999 г. Пелагейченко помилован, смертная казнь ему заменена лишением свободы сроком на двадцать пять лет.1¹ Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2000. - № 6. - стр. 5

В практике применения помилования возник вопрос о том, может ли лицо, которому смертная казнь была заменена пожизненным лишением свободы, вторично подать прошение о помиловании, поскольку единственная возможность для него освободится из мест лишения свободы до своей смерти - это условно досрочное освобождение, но оно может быть применено лишь по отбытии не менее 25 лет (ч. 5 ст. 79 УК). В российском законодательстве нет указания на невозможность вторичного помилования. Следовательно, представляется, что лицо, отбывающее наказание в виде пожизненного лишения свободы не лишается права вторично ходатайствовать в порядке помилования о его освобождении до истечения 25 летнего срока.

По своей юридической природе помилование является не реабилитацией, а лишь освобождением от наказания. Оно не устраняет самого факта совершения преступления: если лицо после освобождения от наказания по помилования совершит новое преступление, оно будет основанием для признания рецидива. Помилование не освобождает лицо от исполнения обязательств по гражданскому иску; актом помилования нельзя вернуть лицу конфискованного имущества или восстановить его в социальном, воинском или почетном звании, если эти дополнительные наказания уже были исполнены.2² Кудрявцев В.П. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть. - М., 2001. - С. 698.

Отличие помилования от амнистии

Помилование, несмотря на очевидное сходство с амнистией, различается от него. Перечислим эти отличия:

1.Помилование не носит нормативного характера, а представляет собой акт применения права в конкретном случае.

2.Помилование осуществляется в отношении определённого лица, тогда как амнистия распространяется на неопределённое количество лиц.

3.Акт о помиловании является юридическим основанием для освобождения лица от наказания, тогда как для применения амнистии необходим акт соответствующего органа, на который возложена обязанность по реализации амнистии.

4.Ходатайство о помиловании всегда исходит от самого осуждённого или лица, отбывающего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. В тех случаях, когда помилование осуществляется в отношении иностранных граждан, ходатайство может исходить от органов власти или управления иностранного государства. Акты же амнистии всегда издаются по инициативе органов власти, правомочных на их издание.

5.Помилование носит единичный, разовый характер, тогда как применение амнистии - это достаточно продолжительный период, требующий усилий многих правоохранительных органов: следствия, дознания, суда, прокуратуры, органов, ведающих исполнением приговора (обычно амнистия подлежит исполнению в течение шести месяцев).

6.Реализуя амнистию, соответствующие органы лишь в некоторой степени учитывают поведение осуждённого, например, она не применяется к злостным нарушителям режима, тогда как помилование полностью зависит от поведения осуждённого в местах лишения свободы.

Заключение.

В первой главе мы постарались раскрыть основные признаки, виды и значение освобождения от наказания. На наш взгляд, важной особенностью института освобождения от наказания является то, что он основан на принципах гуманизма и справедливости.

Во второй главе было рассказано о законодательном закреплении, порядке рассмотрения ходатайств и содержании помилования. Институт помилования рассмотрен как совокупность правовых норм, устанавливающих основания помилования и основания возникновения правоотношений. Важнейшим основанием помилования является гуманизм. В основе возникновения правоотношений лежит закреплённое в нормах законодательства право осуждённого просить о помиловании и полномочия органов государственной власти по его осуществлению. С развитием государственности основания помилования остаются неизменными - гуманные цели, а основания возникновения правоотношений совершенствуются.

В последней главе раскрыты главные отличия помилования от амнистии, несмотря на сходство, а именно то, что оба эти института являются проявлением гуманизма.

Проанализировав работу, можно сделать следующие главные выводы:

1.Помилование является правом каждого лица, осужденного за преступление, и это право закрепляется в Конституции РФ, где раскрываются его наиболее важные содержательные аспекты: во - первых, как права каждого осужденного за преступление просить о помиловании или смягчении наказания (ч.3 ст.50); во - вторых, как самостоятельного предмета ведения Российской Федерации (п. "о" ст.71); в - третьих, как полномочия Президента РФ (п. "в" ст.89). Тем самым сама Конституция РФ закладывает нормативно-правовые основы помилования как юридического института и определяет его преимущественно конституционно-правовое качество.

2. Помилование представляет собой связанную совокупность правовых норм, закрепляющих право Президента РФ осуществлять помилование, регламентирующих механизм реализации этого права, в том числе полномочия и деятельность органов, участвующих в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.

В заключение можно сказать, что проблема помилования очень широка, в уголовно-правовой науке разрабатывается сравнительно давно, по этой теме писал целый ряд авторов, и поэтому охватить всё это в таком сжатом объёме нелегко. Однако следует заметить, что, несомненно, эта тема ещё будет обсуждаться многими исследователями, и появится немало интересных работ, содержащих какие-нибудь новые, свежие взгляды на проблематику помилования.

Список используемой литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года.

2. Уголовный Кодекс от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П, Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ.

3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" // Российская газета. - 2001. - № 255.

4. Положение от 28 декабря 2001 года № 1500 "О порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации" // Российская газета. - 2001. - № 255.

5. Положение от 28 февраля 2002 года № 214 "О комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края" // Кубанские новости. - 2002. - № 150.

II. Материалы судебной практики

1. Извлечение из Определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 21 марта 2008 г., дело N 22-3002/2008 // Бюллетень судебной практики по уголовным делам Свердловского областного суда. - 2008. - № 17

2. Дело Пелагейченко и Приговор Камчатского областного суда от 29 мая 1997 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2000. - № 6.

III. Учебная и научная литература

1. Доржиев Ж.Б., Раднаев В.А. Хармаев Ю.В. Уголовное право. Общая часть (курс лекций). - Улан-Удэ, 2000.

2. Иванов В.Д. Уголовное право. Общая часть. - Ростов на Дону: ФЕНИКС, 2002.

3. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: В 2 тт. Т. 1. Общая часть. - М.: НОРМА, 2001.

4. Кудрявцев В.П. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть. - М., 2001.

5. Скуратов Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М., 2001.

6. Печников Н.П., Чернышов В.Н. Уголовное право. Общая часть: Учебное пособие. В 2 ч. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. Ч.1.

7. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2000.

8. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник. - Изд. испр. и доп./Под ред. д - ра юр. наук, проф. Л.В. Иногамовой - Хегай, д - ра юр. наук, проф. А.И. Рарога, д - ра юр. наук, проф. А.И. Чучаева. - М.: ИНФА - М: КОНТРАКТ, 2007.

9. Уголовное право России. Общая часть: Учебник/Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юрист, 2001.

10. Уголовное право. Общая часть: Учебник/Отв. ред. И.Я. Козаченко. - М.: НОРМА - ИНФРА - М, 2001.

11. Уголовное право. Общая часть: Учебник/Под ред. М.П. Журавлева, А.И. Рарога. - М., 1996.

Размещено на Allbest.ru