Проблемы законодательного определения понятия преступлений против военной службы

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Институт философии, социологии и права НАН Азербайджана

Проблемы законодательного определения понятия преступлений против военной службы

Айдын Джамиль оглу Алиев,

научный сотрудник

aydin.ali@mail.ru

Аннотация

Сведения об авторе:

1. Фамилия, имя, отчество - Алиев Айдын Джамиль оглу

2. Ученая степень (при наличии) - нет

3. Ученое звание (при наличии) - нет

4. Место работы - Институт философии, социологии и права НАН Азербайджана

5. Занимаемая должность - научный сотрудник отдела уголовное право и уголовный процесс

6. Почтовый адрес - AZ1007 г. Баку, проспект Азадлыг 70, кв. 112

7. Адрес электронной почты (e-mail) - aydin.ali@mail.ru

8. Контактный телефон - +994 12 440 89 58, +994 50 376 91 50

Практика применения статьи 327 УК Азербайджанской Республики, определяющей понятие преступлений против военной службы, свидетельствует о наличии некоторых проблем. Автор анализирует текст указанной статьи на основе действующего уголовного и военного законодательства, указывает на конкретные недостатки, имеющиеся в тексте статьи, и обосновывает необходимость их устранения. В результате научного исследования вносится предложение об утверждении текста статьи 327 УК Азербайджанской Республики в новой редакции, которая предлагается вниманию читателей.

Ключевые слова и фразы: преступление, преступления против военной службы, специальный объект, специальный субъект, действительная военная службы. преступление военный уголовный законодательство

Annotatіon

The article is dedicated to legislative problems, connected with the 327th item of Criminal Code of Azerbaijan Republic, determining the concepts of crimes against a military service. The author analyzes the text of the shown article on the basis of the working criminal and military legislation shows concrete lacks available in the text of the article, and bases on the necessity of their elimination. The result of scientific research is the offer on the statement of the text of the 327th item of Criminal Code of the Azerbaijan Republic in a new editorship, which is offered to attention of the readers.

Keywords: crime, crimes against military service, a special object, a special entity, active military service.

Согласно ст. 14.1. УК Азербайджанской Республики, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания [9, с. 9]. Таким образом, в данном законодательном определении нашли отражение все признаки преступления: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

Как известно, общественная опасность есть способность причинить либо создать реальную угрозу причинения вреда вред личности, обществу или государству. Соответственно, Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики признает преступными только те деяния (действие или бездействие), которые причиняют или создают угрозу причинения вреда соответствующим общественным отношениям.

Общественная опасность свойственная всем правонарушениям, характеризуется характером и степенью.

Характер общественной опасности зависит в основном от содержания и значимости объекта преступления, а также вида причиненного вреда (материальный, моральный и т.д.). Степень общественной опасности определяется в первую очередь тяжестью причиненного вреда, а также зависит от ряда объективных и субъективных признаков состава, в частности, степени и формы вины.

Общественная опасность - это главный критерий, позволяющий дифференцировать деяния на преступные и не преступные (административные и гражданско-правовые деликты, дисциплинарные проступки).

Запрещенность деяния уголовно-правовой нормой под угрозой применения к виновному лицу соответствующего наказания является противоправностью. Только запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние признается преступлением.

Противоправность общественно опасного деяния, совершенного в форме действия или бездействия предполагает определенное психическое отношение к нему в форме умысла или неосторожности. При отсутствии умысла или неосторожности совершенное общественно опасное деяние не может быть уголовно-противоправным.

Наказуемость деяния, являясь составной частью уголовной противоправности, выражается в угрозе применения уголовного наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которых описаны в конкретных нормах Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики.

Понятие преступлений против военной службы основывается на общем понятии преступления, определенного ст. 14.1. Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики, и содержится в ст. 327.1. Особенной части. Согласно указанной статье, «Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Азербайджанской Республики, других войсках и воинских формированиях Азербайджанской Республики, иными лицами, имеющими на законных основаниях статус военнослужащих, а также военнообязанными, привлеченными на учебные или поверочные сборы» [9, c. 192].

Как видно из содержания указанной статьи, преступления против военной службы наряду с признаками, присущими общему понятию преступления, имеют следующие дополнительные специфические признаки:

- специальный объект преступления - установленный порядок прохождения военной службы;

- специальный субъект преступления - военнослужащие и военнообязанные, привлеченные на сборы;

- запрещение совершенного деяния нормами главы 35 (преступления против военной службы) Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики.

Таким образом, для признания совершенного деяния преступлением против военной службы необходимо помимо общих признаков преступления, установить наличие всех вышеуказанных дополнительных специфических признаков.

Поскольку вопросы, связанные со специальным объектом достаточно полно разъясняется в юридической литературе, нет необходимости комментировать их дополнительно. В то же время, ввиду необходимости устранения существующих проблем, считаем целесообразным, детально рассмотреть некоторые вопросы, связанные со специальным субъектом. Известно, что неправильное понимание или расширительное толкование понятия «субъект преступлений против военной службы» могут стать причиной последующих следственных и (или) судебных ошибок. Поэтому считаем целесообразным, рассмотреть некоторые противоречия и недостатки, имеющие место в содержании ст. 327.1 УК Азербайджанской Республики.

На основании статьи 5 Закона Азербайджанской Республики «О воинской службе» и статьи 9 Положения «О прохождении военной службы» укомплектование личного состава Вооруженных Сил Азербайджанской Республики осуществляется на добровольной основе (все виды действительной военной службы, за исключением срочной действительной военной службы) и по призыву (срочная действительная военная служба) [6, c. 5; 7, с. 8]. Законодательством не предусмотрено прохождение гражданами Азербайджанской Республики действительной военной службы в Вооруженных Силах Азербайджанской Республики и других, созданных на основании законодательства вооруженных формированиях по контракту.

В ч. 2, ст. 13 Закона Азербайджанской Республики «О воинской службе» предусмотрено: «Только граждане других государств могут быть приняты на действительную военную службу по контракту. В контракте предусматриваются взаимные обязанности и ответственность сторон и условия расторжения контракта».

Несмотря на это в ст. 327.1. УК Азербайджанской Республики использованы слова «по призыву либо по контракту», что противоречит требованиям ст. 9 Положения «О прохождении военной службы», определяющим порядок укомплектования личного состава Вооруженных Сил Азербайджанской Республики и других вооруженных формирований, созданных на основании законодательства. Следует отметить, что никакой надобности в таком указании нет, поскольку субъектами преступлений против военной службы могут быть лица имеющие статус военнослужащего. При этом способ приобретения указанного статуса не имеет решающего значения.

Сравнительный анализ соответствующих законодательных норм некоторых стран СНГ подтверждает обоснованность указанного.

Так, согласно ст.ст. 30 и 40 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» от 5 ноября 1992 года граждане в возрасте от 18 до 27 лет, состоявшие на воинском учете, но не зачисленные в запас, а также офицеры запаса в возрасте до 27 лет проходят действительную военную службу по призыву, другие граждане поступают на действительную военную службу по контракту [2].

Аналогичный порядок призыва и поступления на военную службу предусматривается Законом Украины «О воинской обязанности и воинской службе» от 25 марта 1992 года [4].

Но, несмотря на это в соответствующих нормах уголовного законодательства Республики Беларусь и Украины не указан способ приобретения статуса военнослужащего субъектами преступлений против военной службы. Видимо, законодательные органы этих стран не сочли это нужным, как не имеющее определяющего значения.

На основании статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе» от 6 марта 1998 года граждане России проходят действительную военную службу по призыву и контракту. На действительную военную службу по контракту также могут поступить иностранные граждане [5].

Согласно ст.ст. 23 и 24 Закона Казахстанской Республики «О воинской обязанности и воинской службе» граждане республики в возрасте от 18 до 27 лет проходят срочную действительную военную службу по призыву, а офицеры запаса в возрасте до 29 лет призываются на действительную военную службу сроком на 3 года [3].

На основании ст. 30 Закона Казахстанской Республики «О воинской обязанности и воинской службе» граждане республики в возрасте старше 19 лет добровольно могут поступить на действительную военную службу по контракту [3].

Как видно из рассматриваемых законодательных норм действительная военная служба для граждан Казахстанской Республики и Российской Федерации состоит из службы по призыву и по контракту. Поэтому использование слов «по призыву и по контракту» в соответствующих нормах уголовного законодательства этих стран логично и законно [3; 5].

Как уже отмечалось, прохождение действительной военной службы по контракту в Вооруженных Силах Азербайджанской Республики и других вооруженных формированиях, созданных на основании законодательства, гражданами Азербайджанской Республики законодательством нашей республики не предусмотрено. Поэтому наличие в тексте статьи 327.1., а также статьи 333.2. УК Азербайджанской Республики слов «по призыву или по контракту» не соответствует закону и не имеет определяющего значения.

Необходимо учитывать, что слова «по призыву или по контракту» внесены в диспозицию статьи 333.2. УК Азербайджанской Республики в качестве признака, определяющего категорию военнослужащих, совершивших преступное деяние, не влияют на меру их ответственности и наказания.

Далее в тексте ст. 327.1 УК Азербайджанской Республики использована фраза «Вооруженных Силах Азербайджанской Республики, других войсках и воинских формированиях Азербайджанской Республики, иными лицами, имеющими на законных основаниях статус военнослужащих, а также военнообязанными, привлеченными на учебные или поверочные сборы» [9, с. 192].

В ч. 1, ст. 2 Закона Азербайджанской Республики «О статусе военнослужащих» указывается, что «…имеют статус военнослужащего граждане Азербайджанской Республики и других государств, проходящие действительную военную службу в Вооруженных Силах Азербайджанской Республики, Пограничных Войсках Азербайджанской Республики и других вооруженных формированиях, созданных на основании законодательства Азербайджанской Республики, а также военнообязанные, привлеченные на сборы» [8, с. 4]. Это означает, что понятие «лиц имеющих статус военнослужащего» полностью охватывает лиц, проходящих действительную военную службу в Вооруженных Силах и других вооруженных формированиях Азербайджанской Республики, а также военнообязанных, привлеченных на сборы.

Однако, несмотря на это, в тексте ст. 327.1. УК Азербайджанской Республики повторно перечисляются, в качестве субъектов преступлений против военной службы военнослужащие Вооруженных Сил Азербайджанской Республики, и других войск и воинских формирований, и лица, имеющие на законных основаниях статус военнослужащих, но также военнообязанные, привлеченные на учебные или поверочные сборы. Особо подчеркнута законность получения статуса военнослужащего. Как будто можно иметь статус военнослужащего без законного на то основания. Все это усложняет текст указанной статьи, создает дополнительные трудности для определения субъекта преступлений против военной службы и делает возможным расширительное толкование указанного понятия.

Статья 22 Закона Азербайджанской Республики «О воинской службе» определяет, что военнообязанные в период нахождения в запасе привлекаются на военные (учебные и поверочные) и специальные сборы. В тексте ст. 327.1. УК Азербайджанской Республики понятие «специальные сборы» отсутствует. Это может стать причиной возникновения ошибочного мнения, что военнообязанные, привлеченные на специальные сборы (самый длительный, тяжелый и ответственный вид сборов), не являются субъектами преступлений против военной службы. Хотя, известно, что военнообязанные в период прохождения сборов несут материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность, что предусмотрено соответствующими законодательными нормами, а также статьей 22 Закона Азербайджанской Республики «О воинской службе» [6, с. 19].

На наш взгляд, устранение указанных недостатков и противоречий имеет большое практическое значение, так как их наличие создает условия для расширительного толкования понятия «субъект преступлений против военной службы», что приводит к последующим следственным и (или) судебным ошибкам.

Считаем, что для устранения указанных недостатков и противоречий текст ст. 327.1. УК Азербайджанской Республики может быть изложен в следующей редакции:

«327.1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими действительную военную службу в Вооруженных Силах Азербайджанской Республики, других войсках и воинских формированиях Азербайджанской Республики, а также военнообязанными, привлеченными на военные (учебные или поверочные) и специальные сборы».

Список литературы

1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: постатейный / под общ. ред. В.М.Лебедева. М.: Норма, 2005. С. 831.

2. О воинской обязанности и воинской службе: Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XІІ [Электронный ресурс]. URL: http://www.newsby.org/by/ 2011/01/18/text18013.htm (дата обращения: 05.07.2011).

3. О воинской обязанности и воинской службе: Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г., № 74-III [Электронный ресурс]. URL: http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=03155&ogl=04001 &og=1 (дата обращения: 06.07.2011).

4. О воинской обязанности и воинской службе: Закон Украины от 25 марта 1992 г., № 2233-XII [Электронный ресурс]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2232-12 (дата обращения: 06.07.2011).

5. О воинской обязанности и воинской службе: Федеральный Закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г., № 53-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/ military/ (дата обращения: 06.07.2011).

6. О воинской службе: Закон Азербайджанской Республики от 3 декабря 1992 г., № 362. Баку: «Siper», 2005. C. 5, 19.

7. О прохождения воинской службы: положение утверждено законом Азербайджанской Республики от 3 октября 1997 г., № 377-IQ. «Баку: «Siper», 2005. С. 8.

8. О статусе военнослужащих: Закон Азербайджанской Республики от 25 декабря 1991 г., № 36. Баку: «Siper», 2005. С. 4.

9. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. Баку: «Qanun», 2007. С. 19, 192.

10. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://pravo. levonevsky.org/kodeksby/uk/20110101/index-all.htm (дата обращения: 06.07.2011).

11. Уголовный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс]. URL: http://www.zakon.kz/ ugolovnyy_kodeks.html (дата обращения: 05.07.2011).

12. Уголовный кодекс Украины [Электронный ресурс]. URL: http://meget.kiev.ua/kodeks/ ugolovniy-kodeks/ (дата обращения: 06.07.2011).

Размещено на Allbest.ru