Обеспечительные меры в арбитражном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В России процессуальный процесс производится, основываясь на действующем законодательстве и Конституции РФ. В Конституции прописано, что каждый человек имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Значение института данного института в системе процессуального арбитражного права рассматривается в незначительной степени, это обосновывается тем, что любой интересующий вопрос об актуальности того или иного института связывается со сложной теоретической обоснованностью правовой системы в целом, а так же индивидуально процессуального процесса.

Если углубиться в историю, то Арбитражный процессуальный кодекс (далее АПК) был принят первого сентября 2002 года. С того времени в систему правосудия вносились кардинальные изменения, что послужило созданию новых законов и пересмотре старых с задачей достижения поставленных целей.

В полномочие арбитражного суда входит рассмотрение дел и решение споров, в которых участвуют предприниматели и организации по вопросам заключения сделок и несоблюдения правил, прописанных в договоре между сторонами.

Для решения этих споров требуется большой опыт работы в рассмотрение различных нетипичных ситуаций, с которыми судья сталкивался на протяжении всей своей деятельности.

При неправомерном осуществлении процессуального процесса или упущении каких-либо важных аспектов судопроизводства, может последовать нестабильное функционирование финансовой деятельности, как отдельной группы лиц, так и всего государства в целом. Именно поэтому необходимо соблюдать все принципы судопроизводства и рассматривать каждый аспект предъявляемого обвинения, как в сторону обвиняемого, так и со стороны потерпевшего. Именно поэтому так остро стоит вопрос о разработке обеспечительных мер и включения их в законы и подзаконные акты органов высшей судебной власти.

Следует отметить, что данной проблемой интересовались как русские, так и зарубежные ученые.

Из отечественных ученых следует выделить труды следующих: Окуньков Л.А., Брежнев О.В., Колбая С. Г., Мазуров А.В., Коровникова Е.А., Баглай М. В., Якубов А.Е., Козлова Е.И. и Кутафин О.Е.

Написание данной работы основывается на учебных пособиях, диссертациях, статьях и выдержках из научных журналов

Цель данной дипломной работы - проанализировать обеспечительные меры и способы их применения арбитражными судами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, виды и признаки обеспечительных мер;

- раскрыть особенности принятия обеспечительных мер арбитражными судами;

- изучить направления развития применения обеспечительных мер в работе арбитражных судов.

Научная новизна исследования заключается в исследовании новаций, внесенных в структуру и содержание гл. 8 АПК РФ, отразившихся на применении обеспечительных мер.

Практическая значимость исследования состоит в определении новаций в сфере применения обеспечительных мер и определении предложений к последующему совершенствованию структуры гл.8 АПК РФ и содержанию ряда статей.

Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

1. Правовая природа обеспечительных мер в арбитражном процессе

1.1 Понятие, виды и признаки обеспечительных мер

Обеспечительные меры - вид применяемых мер, направленных на принение санкций.

Меры могут быть применимы по ходатайству человека, который участвует в судебном разбирательстве лица даже в тех случаях, когда судопроизводство приостановлено. Эти требования применяются вне зависимости от того, как от частных лиц, например в тех случаях, когда лицо может требовать признание сделки недействительной, или от публичных субъектом, например в том случае, когда он требует признания о незаконном решении органов местного самоуправления или государственных органов.

Если углубиться в юридическую литературу, то можно найти много критики публицистов о способах применения данных мер.

Например, публицист Шестюк считает, что деятельность института обеспечения иска должна реализоваться исключительно в суде первой инстанции и до принятия судебного акта.

Ярков утверждает то, данная мера действует не только в рамках деятельности суда первой инстанции, но и на всех остальных стадиях процесса.

Арсенов выделяет тот факт, что возмести принятия этих мер судами всех инстанций, способствует безукоризненной работе правосудия и показывает наиболее высокие результаты в сфере индивидуальной, финансовой деятельности, что соответствует принципам судопроизводства.

К основным принципам судопроизводства относят гласность, состязательность, независимость, равенство сторон перед судом, законность, ведения судопроизводства на национальном языке.



Рисунок 1.1.1 Признаки обеспечительных мер

Под понятием срочность понимается незамедлительное разрешение дела, а так же применение упрощенной системы разбирательств с целью скорейшего и точного постановления приговора по рассматриваемому делу.

Под подпунктом временный характер понимается заключение действий в определенные временные рамки, определяющиеся основание того, когда подано ходатайство и какое решение принял суд.

Защита имущественных интересов представляет собой обеспечение требования или имущественных интересов стороны. Данные санкции не применяются в том случае, нарушение прав истца не доказано.

В главе 20 Гражданского Кодекса честно прописаны права собственности.

Отметим, что в строгой зависимости от состава собственников определенного имущества могут быть выделены определенные разновидности собственности. Во-первых, это индивидуальная собственность, которая говорит о том, что у определенного имущества наблюдается всего один собственник. Во-вторых, это общая собственность, которая говорит о том, что у определенного имущества может быть двое и более собственников.

В гражданском законодательстве определены различные основания, которые говорят о том, что то или иное имущество может быть наделено правом собственности. Специалисты также выделяют ряд способов, которые отвечают за процесс приобретения государственного права собственности:

1. Клад.

2. Приобретательская давность, которая гарантирует права собственности на недвижимое имущество в количестве до 15 лет. Иному имуществу отведено до пяти лет пользования.

3. Переработка. Здесь можно говорит о таком праве собственности, которая возлагается на движимую вещь или вещь, которая изготовлена самостоятельно ее правообладателем.

4. Приобретение и установление права собственности на конкретное вновь созданное недвижимое имущество.

5. Своеобразное обращение каких - то общедоступных вещей. Например, это могут быть процессы, занимающиеся ловлей рыбы, сбором ягод и прочие.

Право собственности - это определенное право конкретного лица владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом в соответствии со своими определенными интересами и обязанностями. Стоит понимать, что собственник на основании законодательных актов имеет полноценное право самостоятельно распоряжаться вверенным ему имуществом. Любое имущество, которым распоряжается гражданин Российской Федерации в обязательном порядке должен получить регистрационный документ, который будет гарантировать определенное и установленное право собственности на то или иное имущество.

Для современного права собственности, существующего на территории Российской Федерации весьма важны и других два определения:

1. Национализация - это специализированное обращение в определенную государственную собственность конкретного имущества, которое находится в собственности юридического или физического лица, а также гражданина Российской Федерации.

2. Конфискация - это определенное безвозмездное изъятие конкретного имущества у установленного собственника по решению судебной организации, а также введение соответствующих санкций и штрафов.

На сегодняшний день можно рассматривать иск как основное средство для защиты нарушенного права. Иск это обращение истца напрямую к органу государственной власти (суду) с целью привлечения ответственности ответчика к ответственности.

Иск представляет из себя сложную юридическую конструкцию, состоящую из нескольких взаимосвязанных частей. Так, при классификации исков, как правило, используют два основания:

1) предмет иска;

2) объект защиты.

Сейчас мы остановимся на объекте защиты. В таком случае классификация будет проводиться в соответствии с отраслями и институтами в гражданском, арбитражном и иных отраслей права, возникающих из конкретных правоотношений.

В свою очередь, правоотношения в каждой из областей также подразделяются на подвиды. Так возникают иски, вытекающие из обязательственных и вещных правоотношений, из деликтов (причинения вреда), наследственных правоотношений и др.

Наиболее популярными исками, вытекающими из вещно-правовых отношений, являются виндикационные и негаторые иски. Рассмотрим данные иски ниже.

1. Виндикационные иски.

С виндикационным иском истец обращается чтобы истребовать имущество из чужого незаконного владения. Истцом по такого рода искам обычно является собственник имущества, который доказывает свое право на требуемую вещь. Ответчиком же может выступать конкретное лицо, незаконно владеющее имуществом в момент предъявления иска. Под объектом иска понимается вещь, которую можно определить индивидуально, и при этом она сохранилась в натуре.

В теории цивилистики и в юридической практике доминирующим остается классический подход, когда под объектом виндикации, понимается только такая вещь, которая определяется индивидуально, так как существо требования виндикационного иска заключается в возврате из незаконного владения именно конкретной вещи, а не в том, что заменить ее другой аналогичной.

Предъявления виндикационного иска требует соблюдения нескольких условий:

1) индивидуально-определенное имущество;

2) имущество должно находиться во владении иного субъекта;

3) истцом может являться как собственник имущества, так и титульный владелец;

4) в обязанности истец входит необходимость доказывания права собственника спорную вещь;

5) ответчиком может быть любой незаконный владелец вещи (в том числе гражданин, приобретавший вещь у лица, не имеющего права на распоряжение ею).

В связи с этим можно различать следующие виды незаконного владения имуществом:

1) добросовестный владелец (покупка в комиссионном магазине и т.д.);

2) недобросовестный владелец (приобрел вещь «с рук» по невысокой цене).

2. Негаторые иски.

Данный иск является способом защиты вещного права. Когда нарушаются непосредственно права собственника - способом защиты является негаторный иск. Такой иск защищает права собственника (или же другого законного пользователя вещи) по пользованию и распоряжению имуществом.

В теории и практике выделают два подхода при определении понятия негаторного иска:

1) негаторный иск, целью которого является защита от неправомерного присвоения сервитута или иного аналогичного права;

2) негаторный иск, целью которого является защита права собственности и иных вещных прав от любых нарушений, исключая право лишения владения вещью.

Предъявить негаторный иск может собственник или иной владелец имущества на законных основаниях. К требованиям относятся требования об устранении правонарушения, существовавшего до момента предъявления иска. Такой вид исков не подпадает по действие сроков исковой давности.

Так, например, негаторный иск может быть заявлен в случае незаконного наложения ареста на имущество в исполнительном или уголовно-процессуальном производстве.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что эти два акта призваны защищать право владельца на объект, предназначенный ему. Если данный объект был утрачен или заемщик не может вернуть его законному владельцу, то применяется такая санкция как компенсация понесенных убытков, другими словами, речь идет об обязательствах заемщика непосредственно перед собственником.

В современном законодательстве Российской Федерации не содержится определение понятия имущественных прав. Среди ученых также много трактовок данного понятия. Однако, в юридической литературе указано, что имущественным правом можно назвать право на имущество.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 октября 1999 года № 14-П, указано, что имущественные права есть права требования. То есть, его можно понимать как право требования по гражданско-правовому обязательству. Это приводит к ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в котором закреплено право кредитора требовать исполнения обязательств от должника.

В 2000 году Конституционный Суд РФ в Постановлении №9-П дал более подробные разъяснения касательно имущественных прав. Согласно ему, каждый человек может иметь в собственности имущество, что подразумевает владение, пользование и распоряжение им как совместно, так и единолично, а согласно ст. 34 Конституции РФ каждый человек может использовать свое имущество для предпринимательской и иной деятельности.

Имущественные права реализуются на основе общеправовых принципов, таких как:

1) неприкосновенности собственности;

2) свободы договора.

Эти принципы подразумевают равенство участников гражданско-правовых отношений, их имущественную самостоятельность, невмешательство в договорные отношения.

Имущественные права можно разделить на следующие виды:

1) вещные права;

2) право на результаты интеллектуальной деятельности;

3) обязательственные права.

В большинстве исследований вещное право подразумевает гражданское право, дающее возможность собственнику получать пользу от использования вещи, посредством своих действия, для удовлетворения собственных потребностей. Собственник вещи, может использовать ее по своему усмотрению, но в пределах, установленных законодательством государства.

Вещное право можно разделить на:

1) право собственности;

2) ограниченные вещные права.

Особенностью вещных прав, является, то что, собственник может передать свои вещные права другому лицу, при этом, не теряя права собственности. Это проще всего рассмотреть на примере аренды, когда собственник передает свое имущество другому лицу в пользование и распоряжение или просто пользование, оставляя за собой право владения или владения и распоряжения.

Выделяя вещные права, их можно классифицировать следующим образом:

1) право собственности;

2) право постоянного бессрочного пользования участком земли;

3) право пожизненного наследуемого владения участком земли;

4) сервитут;

5) право хозяйственного ведения;

6) право оперативного управления;

7) обязательственные права;

Обязательственные права подразумевают совокупность норм права, которые управляют имущественными отношениями, возникающих в процессе реализации гражданско-правовых договорных имущественных отношений.

Следуя ст. 307 ГК РФ, должник в пользу кредитора должен совершить одно или сразу несколько действий: произвести оплату, передать имущество, выполнить работы или иные условия оговоренные договором и не противоречащие действующему законодательству. Здесь сторонами обязательства выступают кредитор и должник, где кредитор может воплотить свои имущественные права, стребовав с должника по его обязательствам.

Интеллектуальная собственность понимается как результат интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, которые приравнены к результатам интеллектуальной деятельности.

Фактическое нарушение прав - противоправная деятельность человека, злоупотребляющего своим статусом и полномочиями с целью получение собственной выгоды.

В отдельных случаях, просьба о применении меры обязует обвиняемого собирать и раскрыть новые, ранее не известные требования, которые могут испортить или нанести вред статусу непосредственно истца. (П.9 Обзора практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации) Мурадьян Э. М. Судебное право (в кон_ тексте трех процессуальных кодексов). М., 2003..

Иск применяется как к конкретному лицу или государственному органу. Если рассматривать на примере, то можно привести пример с налоговой инспекцией по требованиям объекта налогооблажения (письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 1997 г. N С4-5/ОП-13; п.10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ) Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 1997 г. N С4-5/ОП-13; п.10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Пропорциональность заключает в себе экономическую заинтересованность заявителя к мерам, которые планируется просить у суда применить к данному делу. В статье АПК регламентируется то, что меры не должны принести ущерб истцу.

В ходу судопроизводства присутствуют правила об обеспечении иска (ст. 100 АПК РФ) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

О них повествует гл. 8 АПК РФ. Но на законодательной основе иногда применяются другие меры установленные нормами иных законов или международных соглашений Российской Федерации Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..

Часть 3 ст. 90 АПК РФ регламентирует то, что меры принимаются исключительно судом.

В части 3 ст. 93 АПК РФ сказано, что суд может отказать в требуемых мерах, если доказательств не достаточно.

В ч. 7 ст. 93 АПК РФ регламентировано то, что решение суда можно обжаловать. Но поданная жалоба не «замораживает» исполнение данного определения Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018.

Cписок обеспечительных мер представлен на рисунке 1.1.2

Рисунок 1.1. 2 Обеспечительные меры

Письмом Президиума ВАС РФ написанного 12.02.2014 №163 «О наложении ареста на денежные средства должника» в размере, определяемом по курсу иностранной валюты» определено, что арест налагается на ту сумму средств, которой будет достаточно для исполнения акта по факту, которым и заканчивается рассмотрение дела. Абова Т.Е. Арбитражное и процессуальное право в системе права России // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства..

Регламентируясь ст. 95. Административно арбитражного кодекса по ходатайству одной из сторон судебного разбирательства есть возможность применения вместо одной обеспечительной меры другой. Вопрос должен быть решен на следующий день, после получения в суде встречного иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

1.2 Роль истца в применении обеспечительных мер

Прогресс не останавливается системе судопроизводства, об этом свидетельствует новый порядок подачи документов в Верховном суде в 2016 году. Теперь документы стало подавать проще, так как данная операция осуществляется в электронном виде. В этом же году поменял порядок подачи документа непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации. Но эти правила были применены с начала следующего года, после того, как закон № 220-ФЗ вступил в свою законную силу.

На данный момент подача ходатайства подается и в электронном виде, но главным выступает необходимо соблюдать оформление этого документа в соответствии с нормами.

Нередко люди, при подаче заявления сталкиваются с проблемой обосновать, почему именно к их делу должны применяться обеспечительные санкции. Согласно положениям, которые регламентированы статьей 90 Арбитражное процессуального Кодекса, а конкретно необходимостью доказать тот факт, что отказ от применения данных мер повлечет за собой трудности или сделает невозможным своевременного исполнение постановление, а так же с целью обезопасить заявителя от ущерба Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

Закон от 12 ноября 2016 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер». В нем прописано, что руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен разъяснить суду, на каком основании применяются обеспечительные санкции Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 55 от 12 октября 2006 г. «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

В ходе следственного разбирательства суду нужно принять к сведению тот факт, что меры - ускоренный метод защиты, а как следствие, для применения данных мер следует предоставить все имеющие доказательства по данному делу в полном объеме, в целях обоснованности своих заявлений и обоснования применения именно данной меры. Важным моментов в судебном разбирательстве является то, что нужно доказать вину оппонента Решетникова И. В. Перспектива развития гражданского процессуального законодательства // Журнал российского права. 2008. № 11..

Основные обязанности истца представим на рисунке ниже (рисунок 1.2.1).

Рисунок 1.2.1 Основные обязанности истца

Судья очень часто сталкивается с ситуацией, когда ответчик, узнав о поданном о нем иске пытается разными путями скрыть свое имущество. Примером этого может послужить перевод денежных средств с лицевого счета другим лицам, продажа имущества или сдача его а долгосрочную аренду. Именно от таких махинаций и старается защитить суд истца. Истец вправе подать заявление на своего должника, если имеется хорошая база доказательств о том, что будущий ответчик является платежеспособным, но всячески пытается скрыть этот факт. Так же в целях морального воздействия. Примером того может служить угроза о том, что он спланирует подать исковое заявление, что может сподвигнуть должника быстрее вернуть долг. Нередко эти меры применяются тогда, когда истец боится, что имущество, ранее принадлежащее ему, могут уйди из его пользования.

При рассмотрении предложенных фактов вины в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ суд должен обратить внимание на:

? обоснованность требования;

? оценку ущерба;

? заинтересованность сторон;

? надзор за сохранностью интересов остальных.

Так же стоит учесть тот факт, что при рассмотрении заявления, суд расценивает, в какой степени применение данной меры связана с объектом требования, стоит ли применять меру к данному делу, соответствует ли она основаниям, представленным частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Опираясь на практику Пленума ВАС РФ, органы обязаны брать во внимание характер обеспечительных мер и при согласии принять данный метод или отклонить его, рассмотреть все возможные доказательства, представленные как истцом.

Рассматривая лиц, которые имеют право на заявление о применении обеспечительных мер, регламентировано, что это может быть лицо непосредственно участвует в деле, а так же в случаях, предусмотренных данным кодексом, и постороннего лица, Пленум ВАС РФ пояснил, что с данным заявлением могут обратиться иные лица, которые участвуют в данном судебном разбирательстве.

Рисунок 1.2.2 Субъекты, имеющие право подавать заявления

Весь процесс судопроизводства налажен и работает безукоризненно, среди публицистов до сих пор ведутся дебаты о том, кто из участников имеет такое право.

Приведем несколько публицистов, которые писали об этой теме.

Ю.В. Малинина считает, что имеют право подавать данное заявление непосредственные участники процесса судопроизводства, у кого есть юридическое образование Малинкина Ю.В. Российская модель развития институтов участия народных представителей в осуществлении правосудия // Аналитический вестник. 2009. N 19 (386). С. 5 - 12..

Исходя из статьи, выделим то, что первоочередное этим правом обладает истец, так как он является лицом, по инициативе которого возбуждено данное уголовное дело, а вследствие этого, суд должен защитить именно его законные интересы, если не будет доказано обратное.

Из рецензии на ее статью, у юристов ее высказывание не вызвало противоречий. По словам Юлии именно истец имеет личную заинтересованность в данном процессе, именно поэтому он просит применить меры.

Следует отметить, что не только Юлия замечает в побуждениях истца заинтересованность. Другой публицист Т. Б. Юсупов пишет о том, что истец является наиболее заинтересованным в судопроизводстве.

Стоит отметить то, что Ответчик тоже имеет право на подачу иска о применении мер.

В российской науке присутствует две противоположные точки зрения по этому поводу.

Если рассмотреть детально первый подход, то на его основании ответчику не предоставляется такого права.

Этой же позиции придерживался публицист М. Д. Олегов. Он убеждал читателей в том, что применение права ответчиком только в том случае, если он подал такое же заявление, то есть, когда ответчик принимает позицию истца.

Другой публицист А. А. Соцкий считает суд должным принять меры только по просьбе истца. Таким заявлением он ограничивает ответчика в распоряжении предметом оспаривания.

Стоит отметить, что и М. А. Рожкова также является приверженцем данной позиции, подчеркивая то, что функцией института обеспечения иска является защита прав и законных интересов истца, а, следовательно, другие участники судебного разбирательства не вправе подавать такое заявление.

Стоит отметить то, что имеется оппозиция этого взгляда, которые считают, что ответчик имеет право осуществлять те же действия, что и истец Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..

Яров считает, что цель заявления - это выплата истцом судебных расходов, в том случае, если иск был предъявлен необоснованно.

Подводя итог данной главе, стоит отметить, что законодательством предусмотрена защита прав ответчика на предъявление требования о применении мер со стороны лица - встречное обеспечение, которое сейчас во многих странах широко применимы Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..

Анализ законодательства, судебной практики, литературы помогает сделать вывод, что даже с регламентированным применением мер возникает много проблем, не прописанных в законодательстве. Самым малозаметным аспектом отмечают ходатайство со стороны ответчика.

Ответчик имеет некие ограничения в применении обеспечительных мер, но в это время он имеет право требовать со стороны истца постановления встречного заявления.

По нашему мнению, это не последняя проблема, которую стоит отметить. Самым главным считается достаточное количество необходимых доказательств, для твердого решения о применении мер.

2. Особенности принятия обеспечительных мер арбитражными судами

2.1 Основания и порядок принятия обеспечительных мер

В части 1 статьи 90 АПК РФ постановления Пленума ВАС РФ N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» регламентированы рамки, в которых должно быть рассмотрено заявление о принятии обеспечительных мер и защите имущества истца в финансовой сфере.

Обеспечительные меры представим на рисунке ниже (рисунок 2.1.1).

Рисунок 2.1.1 Применяемые санкции

В судебном разбирательстве может применяться несколько мер, которые указаны в 91 АПК РФ.

Иск подается:

1.Во время возбуждения дела;

2.Непосредственно в ходе судопроизводства.

В юридической науке понятие права на иск представлено двумя взаимосвязанными правомочиями:

1) правом предъявления иска;

2) правом его удовлетворения.

Иначе говоря, право на иск содержит два правомочия:

1) процессуальную сторону, которая заключается в праве предъявления иска;

2) материально-правовую сторону, заключающуюся в праве на удовлетворение иска.

Эти правомочия находятся в тесной взаимосвязи.

Право на иск представлено самостоятельным субъективным правом истца. Если истец обладает правом предъявления иска или правом на его удовлетворение, нарушенные или оспоренные права будут находиться под надлежащей судебной защитой.

Право на иск выражается не в нарушенном субъективном праве истца, а в возможности получить защиту этого права в существующем процессуальном порядке через исковую форму.

При предъявлении иска суд проверяет, имеются или отсутствуют у лица, предъявляющего иск, права на его предъявление, и если такое право отсутствует, то суд должен отказать в принятии искового заявления.

Заявления бывают поданы как:

1.Электронный документ;

2.Вместе с иском.

С данным заявлением имеет право обратиться лицо, если оно указано в статье 40 АПК РФ, а так же прочие лица, заявляющие о желании применить меры (п. 3 кроме Постановления Пленума исполнения ВАС).

В заявлении указываются следующие сведения (рисунок 2.1.2):

Рисунок 2.1.2 Сведения, укалывающиеся в заявление

Иск заверяется лицом, участвующем в деле или его законный представителем Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с..

В соответствии с частью 7 статьи 93 АПК жалоба, подаваемые в период судопроизводства, не приостанавливают судебный процесс. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

В ходе судебного заседания должна быть проверена материально-правовая составляющая права на иск. Если право истца является обоснованным с правовой и фактической стороны, то суд обладает правом удовлетворения иска.

Право предъявления иска является правом лица возбуждать и поддерживать рассмотрение конкретного дела в суде с целью его разрешения. Чтобы возникло право предъявления иска, необходимо наличие предпосылок, наличие или отсутствие которых способствует возникновению субъективного права по конкретному делу.

Такие предпосылки состоят из:

1) общих;

2) специальных.

Общие предпосылки состоят из:

1) гражданской процессуальной правоспособности, признаваемой в равной степени за всеми гражданами и организациями;

2) подведомственности дела суду;

3) отсутствии судебного решения, которое приобрело законную силу или определения, которое было вынесено в результате прекращения производства по делу;

4) отсутствии решения третейского суда, которое было принято по спору между сторонами и стало обязательным для них.

Специальные предпосылки подразумевают установление законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спора.

Стоит обратить внимание на тот факт, что в соответствии с действующим законодательством, применение обеспечительных мер должно быть обоснованным.

В то время, заключение об отмене риска рассматривается на протяжении 5 дней с момента поступления предоставленного иска в суд, сообразно ст. 93 АПК РФ.

Стоит обратить внимание на то, что исполнение обеспечительных мер надлежит быть обоснованным. Трибунал примет данное заявление обоснованным, в случае если есть вещественные подтверждения, обозначенные в ч. 2 ст. 90 АПК РФ:

1) отказ от исполнения сделает труднее либо примет невыполнимое судебное решение, в том числе и в случаях, когда выполнение акта производит за пределами РФ;

2) когда содержит обоснованность что прецедент, в случае, если не использовать данные меры нанесет важный вред.

В случае подачи заявления на применение обеспечительных мер нужно учитывать следующее:

1. Меры должны быть соразмерны к заявленным требованиям, быть соразмерны содеянному делу.

В суде будет рассматриваться только та мера, которая указана в заявлении, соразмерна ли она ему и будут ли достигнуты цели обеспечительной меры.

Ко всему прочему, просьба о применении данной меры должна сопровождаться фактическими доказательствами.

В ч. 1 ст. 65 АПК РФ описан тот аспект, что доказательство виновности второго лица, предусмотренные ч. 2 ст. 90 АПК РФ, возлагает предоставление компромата на заявителя.

Так же судья может отказать в применении данной меры, в том случае, если истцом не доказано то, что решение суда не будет исполнено или причинит ему материальных ущерб Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

АПК РФ не регламентирует доказательства, которые могли бы быть использованы истцом Потапенко С.В. От концепции единой науки процессуального права до создания нового "единого" Гражданского процессуального кодекса // Российская юстиция. 2014. N 9. С. 2 - 5.

Согласно статье 64 АПК РФ любые сведения служат доказательством того, что ответчик является виновным лицом, главное то, чтобы он мог их фактически обосновать. Именно это содействие поможет суду быстрее и точнее принять решение. Именно в связи с этим фактом связано то, что суд просит предоставить как можно больше доказательств. Так же допускается применение доказательств, полученных из средств массовой информации или предоставление свидетеля (человека), который лично свидетельствовал при совершении правонарушения.

Решение суда основывается на том, что данные меры применяются в исключительных случаях, потому что он сильно ограничивают действия обвиняемого лица.

По этой причине, заявления об обеспечительных мерах, удовлетворяются судами, когда заявители надлежащим образом обосновали необходимость применения обеспечительных мер и предоставили необходимые и достаточные доказательства. В иных случаях, такие заявления, суд вправе отклонить Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

Поэтому, при подготовки заявления о применении обеспечения иска необходимо руководствоваться не только нормами АПК РФ, но и разъяснениями ВАС РФ, а также учитывать практику арбитражных судей.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума ВАС обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и в период приостановления производства по делу Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. // Информационно-правовая система «Гарант». Раздел: Комментарии Законодательства. Воспроизводится по второму изданию М.: Волтерс Клувер, 2003.. В связи с этим отказ в принятии обеспечительных мер не препятствует заявителю повторно обратиться за обеспечением иска, а суду -- рассмотреть и удовлетворить такое заявление при наличии достаточных оснований. В этой связи, следует обратить внимание, к примеру, на постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.04.2009 N Ф03-1290/2009, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.09 N А21-5116/2008.

В любом случаи, юридически значимую оценку обстоятельств дела, может дать только суд, разрешающий вопрос о применении обеспечительных мер, на основании исследования и оценки представленных заявителем доказательств.

2.2 Порядок исполнения определения суда об обеспечении иска

Так часто, обращаясь в суд или только намереваясь это сделать, мы задумываемся о перспективе фактического исполнения решения суда? Однако, реальная практика показывает, что встречаются случаи, когда ответчик по имущественным спорам, после поступления информации о предъявлении иска, предпринимает меры к тому, чтобы решение было неисполнимо, начинает скрывать имущество: перепродавать его, дарить и т.д. Еще сложнее складывается ситуация, когда ответчик находится в стадии ликвидации или банкротства. Законодательством, с целью защиты требований, восстанавливаемых в гражданско-процессуальном порядке, предусмотрена система мер по обеспечению иска.

Обеспечение иска - это принятие судом по заявлению лиц, участвующих в деле, предусмотренных законом процессуальных мер, гарантирующих исполнение возможного решения по заявленному иску.

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Обеспечение иска может быть произведено судом или судьей по просьбе лиц, участвующих в деле.

Целью обеспечительных мер - сохранение существующего имущественного состояния лица.

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска, может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Лицам, заинтересованным фактическом использовании обеспечительных мер нужно принимать во внимание, прежде всего, реальность их исполнения и соразмерность заявленным требованиям Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018).

Обеспечение иска возможно как по искам о взыскании денежных средств, так и по искам о признании права, присуждению к исполнению обязанности в натуре и т.д. Подать заявление можно на любой стадии рассмотрения дела, в том числе при подаче искового заявления. Однако, приниматься суд обеспечения иска может только по возбужденному гражданскому делу после принятия искового заявления к производству суда.

На лицо, обратившиеся в суд с заявлением об обеспечении, возлагается обязанность обосновать свою просьбу, привести веские доводы, которые убедят суд, что непринятие мер для реализации иска, может затруднить или сделать невозможным последующее исполнения решения. Необходимо приложить к заявлению доказательства, подтверждающие наличие угрозы неисполнения судебного постановления.

Следует учитывать, что рассмотрение вопроса об обеспечении иска производится судьёй единолично, без извещения сторон.

Поэтому основания для обеспечения иска, прописанные в статье 139 ГПК РФ, должны быть существенными.

Обеспечением иска является обеспечение судом, в производстве которого находится дело, необходимых мер, обеспечивающих охрану материально-правовых интересов истца.

Институт обеспечения иска создан для того, чтобы пресекать недобросовестные действия ответчика, заключающиеся в сокрытии, продаже, уничтожении либо обесценивании имущества.

Для обеспечения иска можно предпринять определенные меры:

1) наложить арест на имущество, которое принадлежит ответчику и находится у него или у других лиц;

2) запретить ответчику совершение конкретных действий;

3) запретить совершать конкретные действия, которые касаются возникшего спора, другим лицам;

4) приостановить реализацию имущества в случае, если был предъявлен иск об освобождении арестованного имущества;

5) приостановить взыскание по исполнительному документу, который оспаривается должником в судебном порядке.

Должно соблюдаться условие соразмерности мер, по обеспечению иска заявленным требованиям истца. Суд должен незамедлительно сообщить в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, которые регистрируют имущество и право на него, что были приняты меры по обеспечению иска.

Для обеспечения иска суд выносит решение, которое должно быть немедленно исполнено в установленном законом порядке.

Должно соблюдаться условие соразмерности мер, по обеспечению иска заявленным требованиям истца. Суд должен незамедлительно сообщить в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, которые регистрируют имущество и право на него, что были приняты меры по обеспечению иска.

Согласно ст. 141 ГПК РФ заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле.

О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение, которое приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 Кодекса.

При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (ст. 144 ГПК РФ).

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба. В случае, если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение.

Подача частной жалобы на определение суда:

- об обеспечении иска - не приостанавливает исполнение этого определения;

- об отмене обеспечения иска - приостанавливает исполнение определения суда;

- о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами - приостанавливает исполнение определения суда.

Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.

обеспечительный мера арбитражный иск

2.3 Замена обеспечительных мер

Замена одной обеспечительной меры на другую производится на основании заявления заинтересованной стороны. При этом, выбор обеспечительных мер производится из числа тех, которые предусмотрены ст. 91 АПК РФ и иными законами.

Например, наложение ареста на имущество может быть заменено наложением ареста на денежные средства и наоборот. В отличии от применения обеспечительных мер вопрос о замене одной меры другой разрешается в судебном заседании, с вызовом сторон по правилам АПК РФ Комментарий к АПК РФ / под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. -М.: ООО «Городец-издат», 2003..

Своеобразная замена обеспечительных мер предусмотрена в ч. 3 ст.. 96 АПК РФ. В случае если при исполнении определения арбитражного суда об обеспечении иска путём наложения ареста на денежные средства или иноеимущество, принадлежащиеответчику, ответчик предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере требований истца либо предоставления банковской гарантии поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму, то он вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело, с ходатайством об отмене обеспечительных мер Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

В принятии данных мер заинтересованным лицом выступает истец. Данные меры применятся после того, как он напишет ходатайство.

Процесс замены - один из главных составляющих частей судебного слушания. С данным заявлением вправе обратиться любой участник судебного процесса. Заявление рассматривается с момента поступления судье. Если кто-то из зала суда не согласен с принятием данной меры, то составляется встречное заявление. Замена обеспечительных мер должны применяться только основываясь на серьезных обстоятельствах, в том случае, если они повлекут за собой значительные убытки.

Определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению, по нему выдаётся исполнительный лист, который направляется лицам, указанным в ч. 6 ст. 93 АПК РФ, для исполнения. Принудительное исполнение Определения об обеспечении иска производится судебными приставами-исполнителями в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве". За неисполнение определения об обеспечении иска лицо, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, установленных гл. 11 АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

Временные пределы действия мер обеспечения иска определяются следующим образом. Они сохраняют своё действие на весь период рассмотрения дела до их отмены. Поэтому приостановление производства по делу не влечет за собой приостановления действия мер обеспечения иска. Для этого необходимо вынесение определения арбитражного суда об отмене мер обеспечения иска в порядке ст. 97 АПК РФ. В случае удовлетворения иска, обеспечительные меры сохраняют своё действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрения дела по существу Комментарий к АПК РФ / под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. -М.: ООО «Городец-издат», 2003..

В случае отказа удовлетворении иска, оставление иска без рассмотрения, прекращения производства по делу, обеспечительные меры сохраняют своё действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления Судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска.

Заключение

После того, как мы провели детальный анализ деятельности института на разных этапах арбитражного рассмотрения, пришли к выводу, что своевременное реформирование могла бы приводить к значительному уменьшению конфликтных ситуаций и противоречию законодательства.

Так же были внесены корректировки о возможности становления индивидуального института обеспечения жалобы и заявлений, полномочиями которого должно являться пересмотр судебного акта.

В анализе работы было предложено использовать обеспечительные меры по делам, основанные на исках о предобразовании. Так же удалось сделать вывод о том, что обеспечительные меры должны применяться к определенным категориям дел и не должны исполняться немедленно. Применение мер основано не на исковых заявлениях, а на основании имущественного интереса. Основой для применения этих мер должно быть подтверждение того, что заявителю может быть нанесен сильный ущерб в случае их не применения.

Схожий вывод сделан в результате применения обеспечительных мер к неимущественным делам.

Реализации этих мер осуществляется для исполнения судебных актов, чтобы не причинить заявителю материальных утрат. Следует отметит, что использование данных мер должно применяться в соответствии с действующим законодательством. Это поможет соблюдать как конституционные права истца так и ответчика, и даже посторонних лиц, участвующих в этом процессе.

Детально изучив список субъектов, которые могут подавать заявление о применении данных мер, который в соответсвии с АПК 2002 года значительно увеличился, мы обозначили еще одно лицо, которому подача данного заявления не разрешена.

Обеспечительные меры выступают наисложнейшим механизмом. Правила их применения регламентирует АПК с 1995 года. Однако на практике не все так просто, если статьи, которые кардинально противоречат друг другу и их применение осложняет судебный процесс. Это связано с тем, что принятие неверного решения может парализовать полностью работу экономического субъекта, а возможно и работы содействующих ему организаций.

В заключении стоит сделать вывод, что написание самого риска не должно входить в доказанные при рассмотрении заявления о принятии данных мер, ровно так же, как и не должно применяться при разрешении конфликта.

Список использованных источников и литературы

арбитражный процесс суд

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018)

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018)

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018)

4. Абова Т.Е. Арбитражное и процессуальное право в системе права России // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. Теория и практика.М., 2014.

5. Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7- е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с.

6. Арбитражный процесс: учебник / Н.В. Алексеева, А.В. Аргунов, А.А. Арифулин и др.; под ред. С.В. Никитина. М.: РГУП, 2017. 328 с.\

7. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. // Информационно-правовая система «Гарант». Раздел: Комментарии Законодательства. Воспроизводится по второму изданию М.: Волтерс Клувер, 2013.

8. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций (под ред. О.Н. Садикова). // Информационно-правовая система «Гарант». Раздел: Комментарии Законодательства. Воспроизводится по изданию -"Юристь", 2014.

9. Гражданский процесс. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М.: «ПРОСПЕКТ», 1999.

10. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К.Треушникова. М.,1999.

11. Итоги работы арбитражных судов в 2004 году и задачи по дальнейшей реализации судебной реформы. Доклад Председателя ВАС РФ В.Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 3 декабря 2004 года.// Вестник ВАС РФ, № 2, 2005.

12. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/А.А. Власов и др., под ред. Г.А. Жилина. М.: "ТК Велби", 2004.

13. Комментарий к АПК РФ 1995 г. /под редакцией Яковлева В.Ф., Юкова М.К. Москва, КОНТРАКТ, 1995.

14. Комментарий к АПК РФ / под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. -М.: ООО «Городец-издат», 2003.

15. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)(под ред. проф. В.В.Яркова) М.: Издательство БЕК, 2003.