Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности на государственной гражданской службе на примере министерства региональной политики НСО

В данной работе было определено понятие конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Под конкурсом в системе государственной службы понимается особая процедура подбора кадров на вакантные государственные должности в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Конкурсный отбор на государственную гражданскую службу состоит из двух этапов - заочного и очного.

На первом этапе осуществляется проверка кандидата на его соответствие квалификационным требованиям в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе по представленным им документам.

На втором этапе происходит оценка кандидатов на основании результатов собеседования с руководителем подразделения, на работу в котором претендует кандидат.

По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах, в контингенте его служащих. Получается, что сами задачи и функции государства становятся при практической реализации задачами и функциями набранных государством служащих. Часто государственный механизм именуют государственной машиной.

Также были проанализированы нормативные правовые акты, связанные с организацией и проведением конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в общем и отдельно, в министерстве региональной политики Новосибирской области, и выявлены проблемы.

Несмотря на возрастающие темпы внесения изменений в законодательство о государственной гражданской службе, оно по-прежнему страдает противоречивостью, неполнотой, содержит правовые нормы, вступающие в коллизию с нормами других федеральных, в том числе кодифицированных, законодательных актов.

Таким образом, основными проблемами, связанными с применением Приказа министерства региональной политики, является то, что:

Необходимо прописать все требования к кандидату на участие в конкурсе;

Необходимо указать все случаи, когда претендент не допускается к участию;

Следует указать предельный возраст для участия в конкурсе на замещение вакантной должности;

Более точно определить процедуру обжалования решения конкурсной комиссии кандидатом;

Определить процедуру принятия решения конкурсной комиссии о проведении повторного конкурса;

Необходимо урегулировать вопрос, связанный с участием в конкурсе только одного кандидата и прописать, действия конкурсной комиссии в данном случае.

Для преодоления данной негативной тенденции необходим комплексный, стратегический подход, позволяющий избавить весь массив нормативно-правовых актов о государственной службе от общих проблем, присущим всем сферам законодательства, таким как пробелы, двусмысленное толкование, неразвитость понятийного аппарата, выбор формы акта, противоречия и дублирование.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.07.2004 №79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 27.09.2005 года №1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных гражданских служащих».

5. Приказ «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области и включение в кадровый резерв министерства региональной политики Новосибирской области».

6. Атаманчук Г.В. / Теория государственного управления. Курс лекций. / Атаманчук Г.В. - М.: Омега-Л. 2010. 576 с.

7. Дёмин А.А. / Государственная служба в РФ: учебник для магистров /А.А. Дёмин. - 7-е изд., перераб и доп. / Дёмин А.А. - М.: Издательство Юрайт: ИД «Юрайт», 2012. - 391 с.

8. Иванов С.А. / Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы / Иванов С.А. - Экономика и жизнь-ЮРИСТ. 2008. №12. С. 17.

9. Игнатов В. Г. / Государственная служба. Учебник. / Игнатов В. Г. - М.: Март. 2010. 335 с.

10. Козбаненко В. А. / Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. / Козбаненко В. А. - М.: Статут. 2010. 635 с.

11. Кочетков А.В. / Источниковая база формирования кадров государственной службы субъектов Российской Федерации. / Кочетков А.В. - М.: СПАРК. 2010. 471 с.

12. Морозова Е.Н. / Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе. / Морозова Е.Н. - Библиотечка журнала "ЧиновникЪ". Екатеринбург, УрАГС, 2005.

13. Неумывако В. А. / Вопросы управления Формирование кадрового резерва государственной службы в российской федерации. / В. А. Неумывако - 2014 - № 2 (8). - С. 50-53.

14. Ноздрачев А. Ф. / Комментарии к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. / Ноздрачев А. Ф. - М.: НОРМА.2010. 795 с.

15. Овсянко Д. М. / Государственная служба Российской Федерации : учебное пособие для вузов по направлению 521400 "Юриспруденция", и по специальностям 021100 "Юриспруденция", 023100 "Правохранительная деятельность" / Овсянко Д.М.- Моск. гос. юридическая акад. . - 4-е изд., перераб. и доп . - М. : Юристъ, 2008 . - 447 с.

16. Охотский Е.В. / Государственная и муниципальная служба. Учебник для бакалавров / Под ред. Охотского Е.В. - М., ЮРАЙТ, 2014.

17. Петров В.И. / Государственная и муниципальная служба/Учебник для СПО / под ред. Петрова В.И. - М.: Издательство Юрайт, 2015. 287 с.

18. Пиримова В.Р. / Разработка программы формирования кадрового резерва / Пиримова В.Р. - Справочник кадровика. 2010. №5. 728 с.

19. Слатинов В.Б. / Законодательное регулирование государственной службы / Слатинов В.Б. - Государственная и муниципальная служба. 2010. №11. С. 123.

20. Служба тематических толковых словарей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: glossary.ru. - Glossary Commander. - (Дата обращения: 7.05.2017).

21. Современный толковый словарь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://enc-dic.com/modern/Rezerv-ot-lat--reservo---sberegaju-49597.html. - Энциклопедии и словари. - (Дата обращения: 1.05.2017).

Приложение 1

Приложение 2

Размещено на Allbest.ru