Полиграфу не солжешь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Полиграфу не солжешь

Александр Головенко

25 июня 2005 года в ФСБ отметили 30-летие лаборатории психофизиологических исследований. Это секретное подразделение появилось в 1975 году по приказу председателя КГБ СССР Юрия Андропова специально для изучения полиграфа («детектора лжи»). Самым первым специалистом, кого зачислили в спецгруппу, стал молодой научный сотрудник Института ревматизма АМН Юрий Холодный. Сегодня полковник ФСБ Ю. Холодный -- начальник отдела Института криминалистики ФСБ. Он доктор юридических наук, профессор кафедры криминалистики Академии ФСБ РФ, член Американской ассоциации полиграфологов.

-- Юрий Иванович, как полиграф распознает неправду? Что выдает нечестного человека -- эмоции, страх, волнение? -- При опросе с использованием полиграфа (таково юридически правильное название проверки на «детекторе лжи») специалисты исследуют память испытуемого. Вы, например, можете не помнить деталей свадебного платья своей жены, но то, что вы женаты, будете помнить всегда. Точно так же любая жизненно важная для человека информация -- «убил -- не убил», «украл -- не украл», «принимал наркотики или нет» и так далее -- всегда откладывается в его памяти. Хотел бы он намеренно забыть что-либо из своей прошлой жизни, да не дано.

При тестировании организм реагирует на задаваемые вопросы рефлекторно, а датчики лишь фиксируют наличие или отсутствие реакций. Специалист «читает» их и делает вывод, пытался ли опрашиваемый скрыть что-либо или нет. Поэтому правильнее говорить, что именно полиграфолог , а не прибор выступает в роли «детектора лжи».

-- Наивно спрашивать о роде занятий вашего отдела, но все-таки? -- Ну почему же? Помогаем оперативным и следственным органам добывать истину. Участвуем в проведении судебных экспертиз. И, что отрадно, очень часто информация, полученная с помощью полиграфа, принимается в суде в качестве доказательств. Растет число случаев, когда результаты наших обследований помогли правосудию доказать вину одних и снять необоснованные обвинения с других. А ещё внедряем детектор в практику отбора кадров при поступлении к нам на службу, «отбраковываем» тех, кто злоупотребляет алкоголем, принимает наркотики, связан с преступными группировками и прочее. На курсах нашего института готовим специалистов для ФСБ и других ведомств России, а также «силовиков» ряда стран СНГ.

-- Отчего же к полиграфу подчас относятся с предубеждением? Сказывается многолетнее шельмование? -- Не только. Укоренилось ошибочное мнение, что обследование на полиграфе -- это способ «отлова преступников». Поэтому, когда человеку предлагают пройти инструментальную проверку, он часто воспринимает это как обвинение в совершении преступления. Однако столетняя мировая практика убеждает, что в подавляющем большинстве случаев полиграф как раз служил для защиты личности от необоснованных подозрений и обвинений. В свое время мне, например, довелось проверять военного летчика, сбитого в Афганистане. Он прошел семь кругов ада (голод, скитания в горах, плен, побег), чудом остался жив и после всех мытарств вернулся на Родину. Но на этом беды не прекратились: этого капитана обвинили в том, что после катапультирования и приземления он, спасая свою жизнь, застрелил тяжелораненого напарника -- второго пилота. Тестирование на полиграфе не обнаружило убийства: в памяти капитана не было следов преступления. Однако сделанный мною вывод противоречил материалам заведенного на него уголовного дела. Кое-кто из руководителей следствия настойчиво «рекомендовал» нам изменить результаты проверки в «нужном направлении». Не «вписавшись» в обвинение, наши результаты затянули расследование. Через несколько месяцев пришли достоверные данные, снявшие с летчика все обвинения. Следствие прекратили, а этот мужественный человек за верность присяге и долгу был представлен к ордену Красной Звезды.

-- Но насколько точны результаты ваших опросов? Ведь ошибка может очень дорого стоить. -- По данным Американской ассоциации полиграфологов, вероятность результатов опросов составляет 90 -- 96 процентов, по уголовным делам ошибка -- менее 1 процента. Мы полагаем такую оценку более верной. Если специалист-профессионал работает без спешки и строго соблюдает все требования технологии, у опрашиваемого практически нет шансов скрыть жизненно важную для него информацию.

Есть ситуации, в которых полиграф абсолютно незаменим. Прежде всего, когда невозможно и неоткуда добыть информацию, кроме самого человека как её носителя. Скажем, приехал он из-за границы, а с кем там встречался, какой «хвост» за собой привез -- один Бог знает. Или когда необходимую информацию можно получить без полиграфа, но это слишком долго и дорого. В случае острейшего дефицита времени полиграф незаменим. Как-то в одной из точек земного шара некий гражданин предложил нашему человеку купить… пуд секретной информации: «Готов продать её за 100 тысяч долларов. Чтобы вы мне поверили, вот 400 граммов бесплатно. Остальное -- того же качества, но за деньги». Как оценить такой ворох информации при дефиците времени? Задача невыполнимая. И тут «совершенно случайно» -- на манер того рояля в кустах -- рядом оказывается специалист с прибором (Ю. Холодный. -- А.Г.). Проверка продавца -- и через час ответ получен: выставленные на продажу «секреты» -- афера с целью подзаработать.

-- Полиграф уже свыше 10 лет применяется в оперативно-розыскной деятельности силовых ведомств, кадровых службах. Однако и правозащитники утверждают, что это вмешательство в психику человека, причем небезобидное. -- Опрос всегда проводится при добровольном согласии испытуемого, это требование абсолютное.

Отвечая нашим оппонентам, скажу: проверки на полиграфе принципиально не нарушают прав и свобод человека. Не случайно его применяют более чем в 60 странах мира. Беда в другом: сегодня массовое использование «детектора лжи» происходит в условиях правового вакуума. Отсутствие единой системы подготовки специалистов привело к настоящей «разинской вольнице». Появилась масса неквалифицированных лиц, которые вводят в заблуждение тех, кто обращается к ним за помощью, и -- что намного страшнее -- коверкают судьбы людей, которые попадают в их руки. Одного необоснованно обвинили в краже, другого по их вине не приняли на работу. Есть горе-специалисты, которые в день проводят по десять и более проверок. То есть на каждую уходит по 15 -- 20 минут, в то время как по американским стандартам она не может длиться меньше полутора часов, у нас -- в среднем 2 -- 2,5 часа. Засилье таких «стахановцев» неизбежно ведет к нарушению прав нанимаемого на работу и работающего персонала.

-- Упорядочить эту «вольницу», наверное, поможет закон, который уже много лет готовится в Госдуме. -- Действительно, работу над первым вариантом законопроекта депутаты начали ещё в 1998 году. Однако предложения, в подготовке которых я принимал активное участие, как говорится, затерялись в коридорах власти. В 2001 году при комитете по безопасности Госдумы была сформирована группа экспертов, которая начала подготовку федерального закона «О применении полиграфа». Предполагается, что он установит права и обязанности сторон, участвующих в опросе с использованием прибора, порядок выполнения обязательных и добровольных проверок, другие важнейшие правовые нормы. Словом, цель закона -- защитить государство, общество, всех граждан от неквалифицированного использования прибора.

-- Но не постигнет ли этот законопроект участь предыдущего? -- Полагаю, что не постигнет. Общество все более осознает необходимость прибора. США -- первая страна, принявшая подобный закон в 1988 году. Этому предшествовали бурные дебаты в конгрессе, длившиеся… 25 лет. Думаю, что и наш законопроект ожидает нелегкая судьба: при обсуждении в Думе наверняка встретит он и непонимание, и сопротивление. Но если ничего не делать, то ничего и не добьешься.

На протяжение всей многовековой истории человечество всегда интересовала проблема правды и лжи. Как определить кто виновен в совершенном преступлении? До чего дошли: в Америке уже перед приемом на работу чиновников подвергают принудительному обследованию. А может скоро подозрительные жены смогут прикупить домашний лай-детектор в целях борьбы с россказнями мужа и фантазиями ребенка? Собственно, детектор лжи (а именно, волшебный прибор, который позволил бы стопроцентно уличить человека во лжи) до сих пор не создан, а как он нужен! С другой стороны, существует куча способов с довольно высокой вероятностью заметить, что что-то нечисто.

Как уличали виновных в древности. Практически во всех цивилизациях были свои собственные уникальные приемы уличения во лжи. Народные сказки донесли до нас один из таких примеров. Подозреваемые в преступлении должны стоять держа руки за спиной. Им говорят, что в соседней комнате находится священное животное, которое заревет, когда его потянет за хвост виновный. Каждый из них по одному заходил в ту комнату, а затем снова возвращался назад. Когда процедура заканчивалась, а священное животное все молчало, судья приказывал всем показать руки. Хвост животного перед этим посыпали черным порошком; предполагалось, что только у виновного руки останутся чистыми, ибо только он будет боятся потянуть его за хвост.

Во времена средневековья методы были куда более жестокие. Обвиняемый должен был брать в голую руку раскаленное железо, после чего судья перевязывал и запечатывал ее. Считали, что если через дня не оставалось язвы или какого-то знака, то невиновность была доказана. Люди в те времена думали, что Богу легко сделать чудо для спасения невиновного. И все же, уже тысячи лет назад люди подметили одну интересную особенность. При допросе, человек совершивший какое-либо преступление, испытывает страх перед возможным разоблачением, который сопровождается изменением физиологических реакций. Так в племенах Западной Африки подозреваемым давали птичье яйцо. Известно, что его скорлупа очень нежная и раскалывается при малейшем нажатии. Все подозреваемые должны были передавать это яйцо друг другу - и тот кто виновен в преступлении раздавит его, тем самым разоблачив себя. В Древнем Китае подозреваемый подвергался испытанием рисом. Он должен был набрать в рот горсть сухого риса и выслушать обвинение. Полагалось, что от страха разоблачения приостанавливается слюноотделение ("пересыхает во рту"), и если рис во рту оставался сухим, вина подозреваемого считалось доказанной.

Ах, как мудры были древние! Врач из Средней Азии Ибн Сина, предлагал наблюдать за пульсом подозреваемого, при перечисление таких провоцирующих слов, как названия улиц, домов, имен, всего того, что имеет отношение к преступлению. Почувствовав прерывистый пульс, нужно повторить ключевое слово в сочетании с другими, поскольку пульс мог прерваться случайно. Если вегетативная нервная система давала сбой повторно значит этот человек причастен к злодеянию. Таким образом, ученый не только подметил психогенную природу вегеативных физиологических реакций организма, но и разработал фактически методику допроса.

Какие слова необходимо произносить во время допроса любимого с пристрастием? Конечно, "ресторан", "цветы", "любовница", - тогда у него сразу предательски подогнутся коленки, задрожат руки, покраснеют уши - а эти симптомы - как раз проявления физиологического беспокойства. Психофизиологическое объяснение: сердце в пятки, пот градом Основная идея состоит в том, что вопросы активизируют симпатическую нервную систему и вызывают физиологические изменения, которые могут быть зарегистрированы, измерены и проанализированы. Полиграф или как его еще называют лайдетектор - это совокупность нескольких усилителей низкой частоты, которые позволяет зафиксировать определенные физиологические параметры, такие как амплитуда дыхания, пульс, давление крови, электрическая активность кожи, частота мигания, а также ритмы головного мозга и сердца. Чем больше показаний, тем достовернее результаты теста. Успех в большей мере зависит от опыта оператора, поскольку объективных показателей лжи не существует. Ему необходимо суметь связать физиологические параметры: такие как неритмичное дыхание, учащение сердечного ритма, подъем давления крови, с психологическими и что самое главное, правильно интерпретировать их. Таким образом, окончательное решение основывается на изменение общей картины реакций, а не на четко определенных критериях. А значит это скорее искусство, чем наука. История лай-детекции по-научному в юриспруденции

Как развивалась судьба детекции лжи? Как Вы уже прочли, стражем справедливости у многих народов считались физиологические реакции, которые, в отличие от человека, не обманывают и не вводят в заблуждение. В дальнейшем многие исследователи продолжили работу в том же направление. Итальянец Чезаре Ломброзо предложил для выявления обмана использовать достижения физиологии. В конце 19 века он начал измерять у подозреваемых давление крови, в то время как их допрашивала полиция, и утверждал, что он может определить, когда они лгут. Позднее была высказана мысль, что информацию о попытках обмана может также дать характер дыхания. Некоторые исследователи утверждали, что после каждого вопроса, вызвавшего состояние напряженности, следует короткий "вздох облегчения".

В начале 20 столетия этот метод стали применять на практике в департаменте полиции в штате Калифорния США. Этот способ имел такой успех, что начали выпускаться устройства, которые одновременно регистрировали у человека дыхание, давление крови и электрическую активность кожи. Несмотря на то, что в Советской России также, как и во всем мире достаточно успешно разрабатывались методы экспериментальной психофизиологии для раскрытия преступлений, в 1937 году Генеральная прокуратура СССР обрушилась на эти исследования, расценив новые разработки как покушение на основы процессуального права. Все эти перспективные исследования были загнаны в тупик в основном по идеологическим причинам. Формально это объясняли тем, что невозможно применять физиологические процессы для диагностики искренности. А тем временем проверки на полиграфе в США становятся одной из самых прибыльных индустрий частного бизнеса. В некоторых штатах любой гражданин получив лицензию может купить полиграф (заплатив от 5 тысяч долларов и выше) и начать свой собственный бизнес.

С марта 1993 г. Генеральная прокуратура и Министерство юстиции России открыли путь применения психофизиологического метода "детекции лжи" в деятельности федеральных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, на сегодняшний день определены несколько регионов, где подразделения МВД, ФСБ и налоговой полиции будут работать с применением специальных приборов "детекции лжи". "Детектор лжи сейчас рассматривают как одно из вспомогательных средств, помогающее выбирать наиболее перспективное направление работы по сбору сведений. Ряд преступлений, связанных с коррупцией, налоговыми преступлениями, заказными убийствами, совершенных в условиях неочивидности порой невозможно вести традиционным путем, поскольку нет свидетелей. А значит возникает необходимость в проверке непосредственно самих возможных участников преступления. Приведу такой пример. Сотрудники органов внутренних дел задержали подозреваемого в изнасилованиях. Допустим с одним эпизодом доказательств его виновности будет достаточно, но возможно он совершил что-то еще. Когда поднимаются сводки выясняется, что было еще несколько десятков похожих изнасилований. Как выяснить: он совершил их или нет? Для того, чтобы проверить его на причастность по всем похожим преступлениям следователю придется не спать ночами и заниматься только этим делом. Надо как-то сузить поле деятельности и сработать на более конкретном участке. В этом случае возможно применение.

Как оперы используют детектор лжи. Успех применения "детектора лжи" напрямую зависит от тандема оператора и следователя, только они, при условии высокого профессионализма, смогут вывести истину на поверхность. Нельзя задать вопрос "Ты убил своего соседа?". Надо подобрать такую стратегию, которая не вызовет реакцию у остальных подозреваемых. Для этого, важно составить грамотный, безупречный сценарий-ловушку, в которую и попадется виновный. Поэтому большое значение играет способ подачи информации. Для проведения самого теста "детекции лжи" формулируется порядка 10-15 вопросов и если у человека есть что-то за душой, то это проявится. Некоторые из них не вызывают эмоциональной реакции (например, "Вас зовут Андрей Иванов?") другие эмоциональны, но не имеют отношения к данному событию (например, у человека, подозреваемого в убийстве, можно спросить, употреблял ли он когда-нибудь наркотики), а третьи непосредственно связаны с преступлением, о котором идет речь. Предполагается, что невиновный будет реагировать одинаково на все вопросы, а виновный будет реагировать сильнее на вопросы, касающиеся его преступления.

Оператор обращает особое внимание на возможно более точную формулировку вопросов для теста. Например, вместо того чтобы спросить: “Воровали ли вы что-нибудь?”, он спросит: "Был ли случай, чтобы вы украли кошелек, в котором была сумму более 100 рублей?”. Непосредственно во время допроса или беседы следователь может вплести в нить разговора слова, фразы, имена или сведения интересующие его. В тех случаях, когда есть хоть какие-то сведения, которые не освещались в газетах и не были сообщены подозреваемому, проводится тест с "пиком напряженности". Например, если была украдена определенная сумма денег, скажем 158 рублей, то можно спросить: "Это было 70 рублей,....90 рублей... 130...158... 190?" По мере приближения к той сумме, которая была украдена, у подозреваемого происходит нарастание признаков тревоги, а затем расслабления по мере удаления от нее, что неминуемо отразится на его физиологических характеристиках и лента полиграфа это зафиксирует. Подозреваемого в убийстве можно спросить: "Своего соседа вы убили из ружья?...задушили веревкой?...топором?...бутылкой?" Если орудием убийства была бутылка, то у невиновных реакция на это слово не будет отличаться от реакций на упоминание других орудий. Если же преступление связано с насилием оператор кодирует информацию о нескольких подобных преступлениях, к примеру словами "лифт", "зима", "девушка с длинными волосами", "цепочка на руке". Когда задержан преступник, то для него эти слова будут иметь эмоционально-нагруженный оттенок, а значит полиграф зафиксирует реакцию.

Иногда вместо слов могут предъявлять фотографии жертв, предметы имеющие отношение к преступлению. На сегодняшний день в России результаты психофизиологического метода "детекции лжи" не могут использоваться в качестве доказательств в суде. Часть криминалистов ставит его успешность под сомнение, ссылаясь на высокую погрешность в виду индивидуальных особенностей испытуемых. Хотя известно, что в Польше, Израиле, США некоторые приговоры проходят со ссылкой на полиграф. А что делать, если прямых улик нет да и косвенной информации не так уж и много? Скажем по многим заказным убийствам свидетелей нет. В таком случае причастность определяется косвенными доказательствами.

Например кровь. Ее могут обнаружить на брюках подозреваемого. Но это может быть и случайное совпадение. Вероятность того, что обнаруженная группа крови принадлежит именно жертве составляет 60%. Если есть свидетели, то точность их опознания не более 70%. Статистическая проверка психофизиологического метода "детекции лжи" показала, что его эффективность гораздо выше, чем у многих других традиционных экспертиз, которые в уголовном судопроизводстве устоялись десятилетиями. Результативность полиграфа доходила до 80%. В связи с этим ряд криминалистов предлагают включить в уголовно-процессуальный закон возможность использования современных технологий "детекции лжи" в виде заключения экспертизы".

И как же все-таки обмануть детектор лжи Лайдетектор не может читать мысли, он регистрирует состояние испытуемого в определенный момент. А значит его, как и любую машину, можно обмануть. "Существуют три главных подхода. Первый это попробовать снизить чувствительность, "загрубить" входы. Для этого накануне будет достаточно выпить некоторое количество спиртного. На следующий день человек становится слабо чувствительным, его реакции условно говоря "забиты" и на стимулы оператора он не сможет объективно реагировать. Другой подход - это подавление всех эмоций, чтобы ни один стимул не вызывал реакции. Основной принцип здесь состоит в том, что человек старается отвечать на все вопросы автоматически, не обращая на них серьезного внимания. Он должен сосредоточить внимание на рисунке стены, которая находится перед ним, или на каком-нибудь другом нейтральном предмете. Однако, значительно эффективнее оказываются притворные эмоциональные реакции на незначащие раздражители.

Если вы хотите вызвать реакцию, попытайтесь просто умножить в уме несколько многозначных чисел или подумать о чем-нибудь, что вызывает ярость или сексуальную эмоцию. Физиологические реакции, характерные для стресса, вызывает также боль, и некоторые люди додумались до того, чтобы в ботинок под большой палец класть кнопку: боль при надавливании на нее должна вызывать “фальшивую реакцию”. Понятно, что такими способами можно обмануть только не опытного оператора, профессионал в ваши ловушки не попадется, во всяком случае он точно знает как можно предупредить их. Хотя следует отметить труднее всего разоблачить именно внутренние, мысленные приемы и, если использовать их в подходящие моменты, то можно привести оператора к ошибочным выводам.

Для создания фальшивых реакций есть много разных способов, один из таких незаметное для экспериментатора напряжение каких-нибудь мышечных групп. Обычно люди прижимают пальцы ног к полу, сводят глаза к носу или прижимают язык к твердому небу. Все дело в том, чтобы скрыть это движение от допрашивающего".

На правдивость проверяют не только в криминалистике, но и при приеме на работу, на таможне... Во всем мире уже достаточно широко применяются новые технологии "детекции лжи". Известно, что в Америке на таможне проводили эксперимент с использовании полиграфа. Если прибор фиксировал определенную реакцию на вопросы экспертов, то производился дополнительный осмотр багажа. У 85-90% людей, отобранных подобным образом при личном досмотре обнаруживались запрещенные к перевозке предметы. В той же Америке госчиновники высокого уровня проходят обязательную проверку на полиграфе. Часто это условие закрепляется в должностной инструкции или контракте на работу. Если чиновник или служащий не проходит проверку на детекторе с ним могут даже расторгнуть договор. Что касается процесса регистрации, то говорят уже совсем не обязательно подключать датчики к телу человека.

По слухам некоторые федеральные службы имеют бесконтактные детекторы лжи. Уже достаточно сесть в тесное кресло, чтобы прибор мог регистрировать физиологические характеристики человека при ответе на провоцирующие вопросы. Последнее время некоторые государственные и коммерческие предприятия испытывают все больше трудностей с подбором не только квалифицированных, но и благонадежных специалистов. К примеру, из главного компьютера банка стерта важная информация, доступ к которой был только у трех сотрудников. Как определить кто из них это сделал? Во многих странах эта проблема успешно решается "детектором лжи". Задача перед любым руководителем состоит в том, чтобы выяснить, нет ли у кандидата на рабочее место нежелательного прошлого или не скрывает ли ответственный сотрудник что-либо компрометирующее его.

В США по некоторым оценкам таких тестов проводится до нескольких миллионов в год. Хотя некоторые специалисты полагают, что использование "детектора лжи" перед наймом на работу может оказаться намного более коварным, чем его применение в криминалистике. Объясняют это тем, что при найме на работу, в деловой обстановке, лгать будут лишь относительно немногие и от ошибок метода может пострадать значительно большее число ни в чем не повинных людей. Поэтому особенно остро стоит вопрос опытности исследователя, а это значит, что при достаточной квалификации полиграф может с успехом применяться для отличения лжеца от говорящего правду. При этом в руках неопытного исследователя детектор лжи может стать реальной угрозой для гражданских свобод.

Правовые основы применения полиграфа

Психофизиологический метод "детекции лжи" использовался органами КГБ и ГРУ ГШ ВС СССР на протяжении достаточно длительного времени. Однако, в связи со спецификой деятельности этих ведомств, нормативная база применения (как и само применение) опросов с использованием полиграфа определялась "закрытыми" ведомственными актами.

Ситуация в области правового регулирования применения опросов с использованием полиграфа существенным образом меняется в 1992 году в связи со вступлением в силу Закона "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об ОРД).

Генеральная прокуратура и министерство юстиции России согласились в 1993 году с использованием такого понятия: "специальное психофизиологическое исследование (СПФИ) с применением полиграфа является одним из видов опроса с использованием технических средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью личности и проводится органом (далее - инициатором)", осуществляющим ОРД (Инструкция МБ по СПФИ "специальное психофизиологическое исследование"п.1)

Нормы применения детектора лжи

В соответствии со сложившейся в мировой практике к началу 90-х годов "технологией" использования психофизиологического метода "детекции лжи" с помощью полиграфа, Инструкция МБ по СПФИ ввела в действие основные гуманистические и методические нормы. Она, в частности, установила, что:

"информация, получаемая от опрашиваемого лица в результате СПФИ, носит вероятностный характер и имеет только ориентирующее значение" для проводимой органом ОРД работы, а сами результаты СПФИ "не являются доказательствами";

"СПФИ осуществляются только на основе заявления о добровольном согласии на такие исследования" и "подтверждаются опрашиваемым лицом в письменной форме";

"в ходе СПФИ никакие вопросы не могут быть заданы без их предварительного обсуждения с опрашиваемым лицом", а "необходимые по методике СПФИ вопросы должны быть построены таким образом, чтобы исключить появление чувства униженности или оскорбленности у опрашиваемого лица";

"категорически запрещается применение к опрашиваемому лицу угроз, насилия или иных незаконных мер воздействия с целью принуждения к проведению СПФИ", а "отказ от СПФИ не должен рассматриваться в качестве подтверждения причастности опрашиваемого лица к совершению преступления, не может свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений" или "влечь за собой ущемление его законных прав и интересов"; а также указала перечень случаев, когда СПФИ запрещается проводить.

Инструкция МБ по СПФИ в полной мере воспользовалась предоставленными законодателем правами. Определив, что "СПФИ проводится при наличии оснований и при соблюдении условий, предусмотренных статьями 7 и 8" Закона об ОРД, инструкция дала разрешение федеральным органам государственной безопасности на применение СПФИ "в условиях оперативно-розыскной деятельности" (п. 3.2), "в условиях оперативной работы" (п. 3.3) и "в интересах кадровой работы... (в соответствии с ля. 1 и 2 части 2 статьи 7" Закона об ОРД (п. 3.4). Помимо изложенного, Инструкция МБ зафиксировала организационные нормы выполнения СПФИ, согласно которым:

"СПФИ в интересах федеральных органов государственной безопасности проводит должностное лицо, осуществляющее оперативно-розыскную деятельность (оперативный работник) с использованием помощи специалиста (имеющего свидетельство о соответствующей квалификации" (п. 1.5);

"в целях исключения взаимных претензий опрашиваемого и специалиста к процедуре исследования, при выполнении СПФИ может проводиться в установленном порядке по настоянию" оперативного работника "или опрашиваемого лица и при письменном согласии последнего видео- и звукозапись" (п. 3.11);

"при проведении СПФИ в помещении присутствуют оперативный работник, специалист, опрашиваемый и, если необходимо, ассистент специалиста и (или) переводчик". При этом "присутствие иных лиц в ходе СПФИ допускается только по усмотрению и с совместного разрешения оперативного работника и специалиста" (п. 3.13).

На двух нормах организационного характера, закрепленных Инструкцией МБ по СПФИ, следует остановиться особо. Во-первых, устанавливалось, что "инициатор, выразивший желание применить в отношении опрашиваемого лица (группы лиц) СПФИ, обращается в рабочем порядке" (п. 4.1) к полиграфологу с просьбой оценить перспективу применения детектора лжи для решения той или иной задачи, и специалист (на основе ознакомления с поставленной задачей) "делает заключение о возможности и целесообразности проведения СПФИ и указывает условия, необходимые для качественного его выполнения" (п. 4.2.).

Во-вторых, и это особенно важно, "если разрешение (в те годы право разрешения на проведение СПФИ было предоставлено только высшему руководству МБ РФ) на проведение СПФИ было получено без предварительной оценки специалистами возможностей для их выполнения, а потом выяснилось, что применение полиграфа невозможно по методологическим или организационным требованиям к проведению таких исследований (пп. 3.6, 3.7 и 3.9 Инструкции)", специалистам предоставлялось право "отказаться от участия в их проведении" (п. 4.6).

Прикладные возможности проверок на детекторе лжи, к сожалению, еще недостаточно известны их реальным и потенциальным пользователям (оперативным работникам, следователям, сотрудникам кадровых подразделений), вследствие чего постоянно отмечались и отмечаются попытки воспользоваться полиграфом в ситуациях, когда его применение при раскрытии и расследовании преступлений может оказаться бесполезным и даже вредным.

Поэтому установление первой из норм было нацелено на то, чтобы затруднить появление разрешений на СПФИ, проведение которых по каким-либо причинам могло быть невозможно, нецелесообразно или вредно. Если же потенциальный потребитель, минуя консультации со специалистами, добивался такого разрешения, вторая из норм давала право полиграфологу руководствоваться в своей работе исключительно профессиональными знаниями и опытом, возлагая на него тем самым ответственность за проведение СПФИ в методически некорректных условиях либо с заведомо бесполезным (или вредным) исходом.

Инструкция МБ по СПФИ, бесспорно, сыграла важную роль в становлении и развитии психофизиологического метода "детекции лжи" в стране. В течение четырех лет она являлась надежным гарантом легитимного применения полиграфа органами МБ-ФСК-ФСБ и оказала заметное влияние на внедрение ОИП в деятельность других федеральных ведомств России.

Новые инструкции по применению полиграфа

Вместе с тем вступление в силу Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и "Об оперативно-розыскной деятельности", Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (далее - Закон о ГТ), а также накопленный за истекшие годы опыт прикладного применения положений Инструкции МБ по СПФИ привели к необходимости разработки новой инструкции по применению метода ОИП.

В мае 1997 года в ФСБ была введена в действие "Инструкция о порядке применения органами федеральной службы безопасности опроса с использованием полиграфа" (далее - Инструкция ФСБ по ОИП), предварительно согласованная с министерствами юстиции (следует отметить, что "по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 06.97 N 07-02 882 97 Инструкция государственной регистрации не подлежит" в связи с тем, что осуществление ОИП происходит исключительно при добровольном согласии опрашиваемого лица и не требует регламентирования правоотношений проверяемого и органов ФСБ.), здравоохранения и Генеральной прокуратурой России.

В 1999 году эта Инструкция с незначительными сокращениями была опубликована в открытой печати. Сохранив важные положения Инструкции МБ по СПФИ, изложенные выше, новая инструкция устранила терминологическую некорректность, заменив понятие "специальное психофизиологическое исследование" на понятие: "опрос с использованием полиграфа".

Новшества в инструкции по опросу с использованием детектора лжи

Среди новшеств Инструкции ФСБ по опросу с использованием детектора лжи (далее - ОИП) следует отметить:

расширение правовой основы прикладного применения органами ФСБ метода ОИП. Применение детектора лжи было разрешено "при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных статьями 9-11 и 19 Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации", статьями 7 и 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", статьями 21 и 22 Закона Российской Федерации"О государственной тайне" (Инструкция ФСБ по ОИП);

конкретизацию организационных норм ("ОИП проводит сотрудник оперативного или кадрового подразделения органа ФСБ") и квалификационных требований к полиграфологам, которым вменялось в обязанность иметь "специальную подготовку и свидетельство, выданное квалификационной комиссией" Института криминалистики ФСБ России;

расширение перечня ситуаций, исключающих возможность проведения ОИП;

расширение прав опрашиваемого (в частности, возможность присутствия третьих лиц в ходе ОИП стало допускаться) "только по усмотрению и с совместного разрешения специалиста по ОИП и сотрудника-инициатора, а также с согласия опрашиваемого лица", и прочее.

Принципиально новым положением, зафиксированным в Инструкции ФСБ по ОИП, является право общества требовать от определенной категории лиц подтверждения с помощью полиграфа их лояльности. Инструкция разрешила применение "ОИП в ходе проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне", которое "способствует выявлению у опрашиваемого лица возможных оснований для отказа в таком допуске (часть 1 статьи 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне")". Введение этого положения привело к появлению трёх новых норм.

"Отказ от проведения ОИП... не может... повлечь за собой ущемления законных интересов и прав, за исключением отказа от проведения ОИП в ходе проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне".

"На основании результатов ОИП в отношении опрашиваемого лица не может быть принято никаких мер, ущемляющих его законные интересы " права, за исключением случаев проведения ОИП в ходе проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне".

"Разрешение на проведение ОИП в ходе проверочных мероприятий} связанных с допуском к государственной тайне, дают начальники (исполняющие обязанности начальников) подразделений ФСБ России или начальники территориальных органов безопасности".

Таким образом, появление в Инструкции ФСБ по ОИП указанных выше норм открыло новые возможности в профилактике и предупреждении правонарушений и преступлений.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что Инструкция ФСБ по ОИП не избежала некоторых упущений, которые усложняют применение детектора лжи в оперативных и оперативно-розыскных условиях. Одним из таких упущений, как показал опыт 1997-1999 гг., является излишне высокий уровень принятия решения о проведении ОИП, который приводит во многих случаях к необоснованному затягиванию проведения ОИП.

В России разработаны и прошли семилетнее испытание на практике правовые акты, регулирующие применение ОИП в сфере оперативно-розыскной деятельности в целях профилактики, раскрытия и расследования преступлений. Заложены первые правовые основы применения полиграфа в целях профилактики и раскрытия преступлений, совершаемых в сфере частного предпринимательства. Получили правовое закрепление подготовка и аттестация полиграфологов.

Таким образом можно констатировать, что к началу 2000 года в стране были созданы минимальные правовые основы использования детектора лжи в целях профилактики правонарушений, раскрытия и расследования преступлений. полиграф преступление суд расследование

Вместе с тем существующая в настоящее время правовая база применения полиграфа недостаточна для дальнейшего расширения использования этого метода в правоохранительной сфере. Ярким примером тому служит Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью. С одной стороны, решение Правительства РФ об оснащении полиграфами органов прокуратуры, а с другой - отсутствие у данного ведомства должной правовой основы для выполнения этого решения.

Главной задачей на современном этапе развития "проблемы полиграфа" в России, является научно-обоснованное, а не формальное включение опросов с использованием полиграфа в систему методов и средств отечественной криминалистики.

Решение этой задачи будет иметь принципиальное значение для широкого внедрения метода ОИП в дело борьбы с преступностью, а также для дальнейшего совершенствования правовых основ применения детектора лжи.

Литература

1. Варламов В.А., Максимов Г.В. Использование метода реографии для регистрации внешнего дыхания. В сб. Материалы 5 Всесоюзной конференции по физиологии труда. М., 1967, стр. 55.

2. Варламов В.А., Шубочкина Е.И., Золина З.М. Устройство для записи трепета кисти. В ст. Физиологические методы исследования трудовых процессов. М., 1969 г. ст. 151.

3. Варламов В.А. Приборы для психофизиологических исследований. В ст. Экспресс информация ВНИИ МВД СССР. М., 1971, 5 сб. 14-15.

4. Варламов В.А. Методы и критерии оценки эмоциональной напряженности человека. Симпозиум по физиологии труда и эргономике. София, 1974 г. т. 1, стр. 183-190.

5. Варламов В.А., Синельников А.С., Дыжин Ю.Н. Восьмиканальный цифровой магниторегистратор биологических процессов. Симпозиум по физиологии труда и эргономики. София 1974 г. т. 1, стр. 191-193.

6. Варламов В.А. Физиологическая характеристика и методы исследования некоторых видов нервно-напряженного труда. Дисс. Д.б.н. Москва, 1974 г.

7. Варламов В.А., Оськина Л.Я., Фомин В.С. Способ определения степени утомления человека. Авторское свидетельство 673266 дубликат от 22 март 1979 год.

8. Варламов В.А., Настенко В.П., Просекин А.М., Шашель В.А. Устройство для измерения сейсмоактивности. Авторское свидетельство 913302, дубликат от 16 ноября 1981 г.

9. Варламов В.А., Настенко В.П., Оськина Л.Я., Шашель В.А. Устройство для исследования зрительного анализатора. авторское свидетельство 936882, дубликат от 23 февраля 1982 г.

10. Варламов В.А., Виноградов М.В., Писачева И.С. Применение кибернетических методов для оценки психофизиологических резервов организма. В сб. докл. VII Всесоюзной науч. конференции по физиологии труда. М., 1982 г.

11. Варламов В.А., Зыбкович Л.Я., Зубрилова И.С. Сравнительная оценка психофизиологических показателей. В сб. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции. Организация и методы психологического отбора в органы внутренних дел. ч. IV. Домодедово, 1988 г. стр. 32-38.

12. Варламов В.А., Дутов В.И., Осьнина Л.Я. Способ оценки эмоционального состояния человека. Авторское свидетельство 1567192 от 1 февраля 1990 года.

13. Варламов В.А., Богданова Т.С. Опыт практического использования электромагнитной составляющей биополя для выявления мошенничества. В сб. научных трудов НИИ МВД РФ. М., 1993 г. ст. 37-40.

14. Варламов В.А., Богданова Т.С. Опыт использования полиграфа в оперативно-розыскной деятельности при массовых обследования. В сб. Нетрадиционные методы в раскрытии преступлений М., 1994 г, стр. 23-26.

15. Варламов В.А., Денисов А.С., Богданова Т.С. Бесконтактное измерение психологического стресса. В ст. Нетрадиционные методы в раскрытии преступлений. М., 1994 г. стр. 35-38.

16. Варламов В.А. Измерение совести. Ж. Милиция. 1994 г.11, стр. 36-39.

17. Варламов В.А., Скрыпников А.И., Зубрилова И.С. Возможности применения полиграфа в сфере частного предпринимательства. В ж. Частный сыск, охрана, безопасность. 1994, 3, стр. 31-36.

18. Варламов Г.В., Богомолова С.Н., Зубрилова И.С. Возможности применения полиграфа в широкой практике. В сб. Психология сегодня. 1996 г, т. 2 в. 2 стр.

19. Варламов В.А., Богданова Т.С., Николаева И.Н. Тишкова Н.Ю. Проведение полиграфных проверок при решении кадровых вопросов. В сб. Опыт использования полиграфа в профилактике и раскрытии преступлений в ГУВД Краснодарского края (1-я Научно-практическая конференция) Краснодар, 1997 г. стр. 35.

20. Варламов В.А., Богданова Т.С., Николаева И.Н. Тактика опросов с использованием полиграфа при раскрытии убийства. В сб. Опыт использования полиграфа в профилактике и раскрытии преступлений в ГУВД Краснодарского края (1-я научно-практическая конференция). Краснодар, 1997 г., стр. 20.

21. Варламов В.А., Максимов М.Г., Варламов Г.В. Практика использования полиграфа в охранных агентствах России. В сб. Психология и безопасность организаций. М., 1997 г., стр. 80-84.

22. Варламов В.А., Максимов М.Г., Варламов Г.В. Полиграф в контразведовательной деятельности банка. В ст. Психология и безопасность организаций. М., 1997 г. стр. 85-87.

23. Варламов В.А. Использование полиграфа в раскрытии некоторых видов сексуальных преступлений. В сб. Опыт использования полиграфа в профилактике и раскрытии преступлений в ГУВД Краснодарского края (2-я научно-практическая конференция). Новороссийск, 1998.

24. Варламов В.А., Дектярева Т.В. Сравнительный анализ тестов, используемых в практике полиграфных проверок. В сб. Опыт использования полиграфа в профилактике и раскрытии преступлений в ГУВД Краснодарского края (2-я научно-практическая конференция). Новороссийск, 1998.

25. Варламов В.А. "Полиграф третьего тысячелетия". В сб. Теория и практика применения полиграфа в правоохранительной деятельности (3-я научная конференция ГУВД Краснодарского края, Сочи 1999 г. стр. 46-50).

26. Варламов В.А., Варламов Г.В. "специальные шкалы оценки состояния обследуемого в процессе проведения полиграфных процедур" В сб. "Теория и практика применения полиграфа в правоохранительной деятельности" (4-я международная научно-практическая конференция ГУВД Краснодарского края). Сочи 2000 г. стр. 50-54.

27. Варламов В.А., Варламов Г.В. "Психофизиология полиграфных проверок". Краснодар 2000 г. 240 стр.

28. Варламов В.А., Богомолова С.Н., Варламов Г.В. "Использование полиграфа при расследовании коррупции чиновников" в сб. Коррупция и борьба с ней. М. 2000, стр. 178-179

29. Варламов В.А., Коровин В.В., Варламов Г.В. "Тесты. Сложность их реализации и точность прогноза" Сочи 2002, стр. 54-68

30. Варламов В.А., Варламов Г.В., Власова Н.М., Зубрилова И.С., Котомин М.Б. "Углубленные кадровые проверки" М. 2003 389 стр.

31. Варламов В.А. "Полиграф в деятельности налоговой полиции" в сб. Использование систем налогообложения для стимулирования роста реструктуризации экономики государства и предприятий" Москва 2003 стр.179-181

32. Варламов В.А., Варламов Г.В. Противодействие полиграфу и пути их нейтрализации. Издательство: ПЕР СЭ Год издания: 2005, страниц: 191

Размещено на Allbest.ru