Банды как разновидность организованной преступности в США И РК

Размещено на http://www.allbest.ru/

Банды как разновидность организованной преступности в США И РК

Шамердинов Аскар Жумангалеевич

Аннотации

В статье рассматриваются проблемы организованной молодежной преступности в США и РК.

А?датпа

Ма?алада Америка ??рама Штаттары мен ?аза?стан Республикасында ?йымдас?ан жастар ?ылмыс проблемасына м?мілелер ?арастырлады.

Annotation

The article considers the problem of organized youth crime in the United States and RK.

В Соединенных Штатах Америки в организованную преступность обычно включают уличные банды и транснациональные преступные организации. Эти организованные преступные формирования участвуют в наиболее тяжких преступлениях таких как: насилие с применением огнестрельного оружия, убийства, вымогательство, торговля людьми, оружием, наркотиками.

Особенностью уличных банд в США является молодой возраст участников в среднем между 18 и 29 годами. Члены банды совершают более тяжкие преступления, чем их, не состоящие в организованных преступных группах сверстники. Изучение преступности уличных банд всегда тесно связано с изучением насильственных преступлений с применением огнестрельного оружия и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств [1].

Так что же понимают под термином "банда" американские ученые-криминологи, средства массовой информации и государственные органы. Что касается первых двух то единого согласованного определения, что же такое "банда" не существует. Традиционно термины банда, молодежная банда, уличная банда означают один и тот же тип преступной группы (молодежную банду) и часто взаимозаменяются при публикации в СМИ. Однако стоит отметить, что байкерские банды, тюремные банды, банды, состоящие из людей, объединившихся для совершения преступлений на почве расовой ненависти, террористические организации; несмотря на наличие в составе этих формирований молодёжи и в практике и в научных исследованиях рассматриваются отдельно. В отличие от научного сообщества у государственных органов Соединенных Штатов Америки существует официальное определение банда, которое используется Министерством Юстиции, Министерством внутренней безопасности, Иммиграционной и таможенной полицией и оно имеет следующий вид: объединение трех и более лиц.

Групповая идентичность членов банды, которую они используют, что бы создать атмосферу страха и запугивания, реализуется через выполнение одного или нескольких из следующих действий: общее название, лозунг, идентифицирующий знак, символ на одежде, татуировка или другая физическая маркировка, стиль и цвет одежды, прически, жестикуляция или особый тип приветствия, граффити.

Целями объединения являются: вовлечение в преступную деятельность, занятие преступной деятельностью с использованием насилия или запугивания для достижения своих преступных целей.

Члены объединения участвуют в преступной деятельности или в вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность с целью увеличить и сохранить власть объединения, репутацию или экономические ресурсы.

Банды так же могут обладать некоторыми из следующих особенностей. Участники могут использовать правила для присоединения и для действий в рамках банды. Члены могут встречаться на регулярной основе. Банды могут обеспечивать физическую защиту входящих в неё лиц от посягательств членов других банд. Банда может стремиться осуществлять контроль над определенной географической областью или регионом, при этом вступая в борьбу с другими бандами [2].

Оба вышеупомянутых министерства и Иммиграционная и таможенная полиция имеют отличное от этого определение для транснациональной организованной преступности, так же федеральное определение банды не включает в себя преступные организации занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, террористические организации, традиционные организованные преступные группы, такие как La Cosa Nostra. Ряд штатов использует следующее определение банды, часто с незначительными определениями, это определение было первоначально разработано Калифорнийским законодательным органом: преступная уличная банда - это любая постоянно действующая организация, состоящая из трех или более членов, которая имеет в качестве одного из основных видов деятельности совершение одного или нескольких преступлений, имеет общее название или определение, общий знак или символ и чьи члены индивидуально или коллективно участвуют, либо участвовали в преступной деятельности группы. В Калифорнии и некоторых других штатах ввели различные критерии, которым должен отвечать преступник, что бы быть квалифицированным как член банды, к примеру: надёжный источник должен идентифицировать преступника как члена банды, преступник должен нести на себе или одежде символы банды, татуировки [3].

Особняком стоит изучение молодежных банд, на котором сфокусирована значительная часть научной литературы. Исследователи выделяют следующие критерии соответствующие молодежной банде. Группа состоит из трех или более членов возрастом, как правило, от 12 до 24 лет. Участники имеют групповую идентичность, как правило, связываемую с именем, районом проживания, предметами одежды. Участники рассматривают себя как банду, и они идентифицируются другими как банда. Отсутствие чёткого руководства деятельностью банды. Банда постепенно повышает свой уровень преступной деятельностью совершая более тяжкие преступления [4].

Особенности молодежных банд. Редко развиваются во взрослые организованные преступные группы, часто слабо структурирована. Характерно переходное лидерство и слабая лояльность членов банды. Подражание известным бандам в символике. Практические никогда молодежные банды не расширяются в соседние регионы. Молодежные банды часто занимаются уличной торговлей наркотиками, но занимают в наркобизнесе самую нижнюю ступень, осуществляя только сбыт. Банды в больших городах обладают более жесткой иерархией и чаще взаимодействуют с взрослыми представителями преступного сообщества.

Расовый, этнический и гендерный состав варьирует в зависимости от региона, в среднем по США в молодежных бандах: 25% белых, 31% афроамериканцев, 25% латиноамериканцев и 19% приходится на другие этносы. Девушки в молодежных бандах в зависимости от местности составляют от 20% до 50% от числа участников.

В большинстве банд существуют ритуалы принятия церемониального типа. Основными причинами, побуждающими молодых людей вступать в банды, служат социальное взаимодействие и потребность в защите. Более половины молодых членов банды остается в ней менее одного года, и во многих случаях участники оставляют банду без серьезных последствий. Молодежные банды практически отсутствуют в городах с населением менее 25 тысяч человек [5].

Длительные исследования позволяют выделить долгосрочные негативные последствия членства в банде, даже если оно длилось всего один год в подростковом возрасте. Например, члены банд, вероятнее всего бросят школу, забеременеют в молодом возрасте, начнут употреблять наркотики [6].

Для борьбы с бандами в США используется четыре основных стратегии: оценка, предупреждение, вмешательство и подавление.

Для того, чтобы выбрать наиболее успешную стратегию по борьбе с бандитизмом необходим первый и самый важный шаг, а именно проведение оценки проблемы. Процесс оценки состоит из трех шагов: создание условий и отбор людей, которые смогут контролировать весь процесс оценки и сбора данных; сбор данных и его анализ; подготовка отчётов и выводов.

Предупреждение, относится к мероприятиям, предотвращающим присоединение людей к бандам. Предупреждение чаще всего фокусируется на молодых людях и уделяет большее внимание ситуационным причинам преступности и меньшее условиям, формирующим криминогенную мотивацию.

Вмешательство, стремится отвлечь членов банды ещё не совершивших серьёзных уголовных преступлений от их образа жизни. Многие из программ вмешательства предусматривают координацию правоохранительных органов с общественными или религиозными организациями. В рамках этих программ предоставляется возможность образования, профессиональной подготовки в качестве стимулов для выхода из банды. Подавление включает в себя уголовное преследование членов банды.

Бандитизм в настоящее время представляет собой сложный феномен преступности, существующий в различных ее формах: организованной, профессиональной, общеуголовной, который можно определить как совокупность преступлений, совершаемых бандами в определенном регионе в определенный период времени, способная расшатать устои общества и подорвать нормальное функционирование отношений в сфере общественной безопасности.

Общесоциальная стратегия борьбы с бандитизмом предполагает опосредованное воздействие на причины и условия, детерминирующие как создание банд, руководство ими, участие в них, так и преступления, совершаемые бандами в ходе решения общесоциальных задач, стоящих перед обществом.

В реализации специально-криминологической стратегии борьбы с бандитизмом доминируют уголовно-правовые меры, направленные на совершенствование законодательной и правоприменительной деятельности, назначения и исполнения наказания. Прообразом бандитизма является "наход", упоминаемый в Псковской Судной грамоте, который исследователи считают нападением шайкой разбойников, скорее всего вооруженным, а также близкий по смыслу "наезд" - нападение с целью захвата владения Новгородская Судная грамота "О суде и о закладе на наездщики и на грабещики". Регламентация этих преступлений в русском законодательстве являлась актом реагирования на конкретную социальную ситуацию, и с подавлением этих преступлений на определенном этапе необходимость в них отпала.

В дальнейшем законодатель шел по пути развития института соучастия, стремясь к универсализации средств борьбы с преступностью, совершенствуя нормы о видах соучастников и формах соучастия, в результате чего, ответственность соучастников стала реализовываться и путём включения в Особенную часть преступлений особого рода, в том числе создание вооруженных объединений, перейдя к дифференциации уголовной ответственности за бандитизм через выделение его форм. Развитие законодательства и теоретических взглядов на проблемы бандитизма находится в прямой зависимости от социальной обстановки в государстве. Бандитизм претерпел эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного группового преступления, посягающего на основы государственного устройства, в преступление против общественной безопасности, являясь формой групповой и организованной преступности. Актуальность рассматриваемого вопроса заключается в том, что бандитизм является одним из самых опасных преступлений, так как их сплоченность, организованность затрудняет расследование таких преступлений. Кратко характеризуя складывающуюся в РК в последнее время криминогенную обстановку, следует подчеркнуть, что негативные тенденции в состоянии преступности продолжают доминировать. Возрастает организованность преступной среды. Криминогенный мир быстро прошел путь от разрозненных преступных групп до сплоченных, интеллектуально и физически оснащенных, а также устойчивых вооруженных групп или банд. Характеризуя современное состояние организованной преступности, следует отметить, что она становится одним из наиболее опасных факторов, осложняющих оперативную обстановку. Ее доля в структуре преступности ежедневно растет. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, увеличилось за последние семь лет в 8,5 раза.

Наибольшую опасность в структуре организованной преступности представляют бандитские формирования. Деятельность этих вооруженных объединений приобретает агрессивный характер, видоизменяются и становятся все более опасными формы и методы совершения преступлений, повышается вооруженность и техническая оснащенность банд.

Статистические показатели, характеризующие состояние раскрытия и расследования бандитизма за данный период, является напряженной ситуацией, а соответственно, необходимости совершенствования правового и организационного обеспечения предварительного следствия, расследования, предупреждения и пресечения рассматриваемых преступлений.

Бандитизм, т.е. создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации [7]. относится к особо тяжким преступлениям. Чтобы преступление считалось совершенной бандой, она должна обладать рядом признаков: группа (два или более лиц); устойчивость; вооруженность.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 июня 2001 года N 2 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии" указано, что "под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух лиц, заранее объединившихся для совершения нападения на граждан или организации" [8].

Устойчивость банды могут свидетельствовать стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений. Вооруженность, предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе и метательного оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Вооруженной признается банда при наличии у нее оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. Наличие непригодного к использованию оружия, не может считаться вооруженностью. В этих случаях преступная группа может привлекаться к ответственности за разбой или иные преступления, но не за бандитизм. Целью банды является нападение на граждан или организации. В большинстве случаев бандитские нападения преследуют цель получения материальной выгоды, однако возможны случаи организации банд в целях совершения изнасилования или других преступлений против личности, порядка управления и общественной безопасности, например торговля наркотиками.

Создание банды предполагает совершение любых действии, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия [9]. Создание устойчивой вооруженной группы или банды с целью совершения нападений на граждан или организации является оконченным независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления. Руководство бандой, как одной из структур, входящих в организованное преступное сообщество, заключается в принятии решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и совершением ею конкретных нападений. Как правило, в банде есть лидер, руководитель, который может не принимать участия в нападениях, но которому подчиняются остальные члены банды. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение активных действии направленных на финансирование, обеспечением оружия, транспортом, подыскивают объектов для нападения и т.п.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными целями служит завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды. Совершение при бандитизме других тяжких преступлений требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК. Обычно членами банды являются мужчины в возрасте 25 - 40 лет, но в практике встречаются члены банд - женщины, иногда даже организаторы. Известны случаи создания банд исключительно из несовершеннолетних старших возрастов.

Бандитские нападения совершаются на квартиры граждан, обладающих по информации преступников значительными материальными ценностями. Нападения могут сопровождаться причинением телесных повреждений и пытками потерпевших с целью получить информацию о месте хранения денег и ценностей, их убийцами, убийством свидетелей - очевидцев.

Специфика криминалистической характеристики бандитизма определяет и особенности предмета доказывания по этой категории уголовных дел: по субъективной стороне - "коллективный" характер субъекта - не менее двух человек; наличие устойчивой связи между членами банды; вооруженность хотя бы одного из них; мотив сговора и цель преступной деятельности - нападении корыстно - насильственной направленности; достижение 16 - летнего возраста; по субъективной стороне - наличие прямого умысла на организацию, руководство или участие в банде; по объекту - граждане, организации всех форм собственности; по объективной стороне - нападения, сопровожденные насилием или реальной угрозы насилия. Нападения, могут сопровождаться проникновением в жилище или служебное помещение, совершаются открыто, нередко сопряжены с повреждением или уничтожением имущества, обстановки и т.п. Выбору объекта посягательства могут предшествовать преступная разведка, выяснение имущественной состоятельности будущей жертвы, мест хранения ценностей и т.п. преступность банда молодежный

При нападении преступники нередко принимают меры маскировки, изменения внешности (маски, парики, накладные усы, грим и пр.), после нападения уничтожают одежду, в которой были, следы преступления; на случай задержания заранее разрабатывают соответствующую легенду, обеспечивают ложное алиби, заблаговременно запасаются авиационными или железнодорожными билетами для выезда в другой регион, подготавливают конспиративную квартиру, чтобы "залечь на дно" в период их самых интенсивных поисков.

Литература

1. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2016 г.) // СПС "Параграф".

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 июня 2001 г. N 2 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за бандитизм и другие преступления, совершенные в соучастии" // СПС "Параграф".

3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года №231-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2016 г.) // СПС "Параграф" Комментарий к Уголовному кодексу РК. - М.: БЕК, 2004. - С. 13.

Размещено на Allbest.ru