Анализ деятельности Федеральной таможенной службы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пензенский государственный университет

Факультет экономики и управления

Кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность»

Отчет по учебной практике

На тему: «Анализ деятельности Федеральной таможенной службы»

Автор: студент(ка) 1 курса группы 17ЭД2

Кулагина Елизавета Алексеевна

Руководитель практики от университета: к.с.н., доцент

Агамагомедова С.А.



Содержание

Введение

1. Общая характеристика факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

1.1 История факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

1.2 Кафедры факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

1.3 Кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность» факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

2. Характеристика Федеральной таможенной службы

2.1 История создания Федеральной таможенной службы

2.2 Современная структура и полномочия Федеральной таможенной службы

Заключение

Список литературы



Введение

С 2 июля по 15 июля проходила практику в Пензенском государственном университете. Общая продолжительность учебной практике составила 13 дней. В отчёте показано содержание деятельности, произведенной в процессе прохождения практики. Так же рассмотрена общая характеристика факультета экономики и управления Пензенского государственного университета.

Одной из главных задач таможенных органов является повышение качества процесса таможенного оформления и таможенного контроля с целью ускорения товарооборота через таможенную границу.

Таможенная практика студентов специальности «Таможенное дело» является важной составной частью учебного процесса и проводится в соответствии с государственным образовательным стандартом. Таможенная практика проводится с целью:

- закрепления теоретических знаний, полученных в университете;

- приобретения практических навыков по организации и управлению деятельности таможенных органов, анализу основных экономических показателей, осуществлению валютного контроля, организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;

- изучения принципов взимания таможенных платежей и порядка их уплаты; - изучения нормативно-правовой базы регламентирующей таможенное дело в РФ в разрезе деятельности конкретных структурных подразделений таможенного органа;

- сбора, обобщения и анализа материалов в соответствии с индивидуальным заданием, полученным от руководителя практики;

В цели таможенной практике, входило: ознокомление с деятельностью Федеральной таможенной службы, изучение и анализы, проведение бесед и консультаций с работниками по актуальным вопросам таможенной практике.



1. Общая характеристика факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

1.1 История факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

Дата создания образовательной организации: 3 июля 1943 года.

Университет организован в соответствии с Распоряжением Совета Народных Комиссаров СССР от 8 июня 1944 г. № 12393-р как Пензенский индустриальный институт на базе эвакуированной части Одесского индустриального института, возобновившего свою деятельность согласно приказу Всероссийского комитета по делам высшей школы при СНК СССР и Народного комиссара минометного вооружения Союза ССР от 3 июля 1943 г. № 164/210.

Рожденный в трудные годы войны, он прошел большой путь становления и развития от индустриального института до классического университета. Сегодня - это один из самых крупных многопрофильных вузов Поволжья, обеспечивающий формирование интеллектуального потенциала и способствующий социально-экономическому развитию региона. Университет неоднократно награждался золотыми медалями «Европейское качество» в номинации «100 лучших вузов России». В 2010 году ПГУ стал лауреатом Межрегионального конкурса «Лучшие вузы Поволжского федерального округа» и удостоен диплома лауреата конкурса «Национальный знак качества».

В состав ПГУ входят три филиала в Кузнецке, Сердобске и Нижнем Ломове, 6 институтов - политехнический, педагогический, медицинский, военного обучения, физической культуры и спорта, непрерывного образования, а также, 2 самостоятельных факультета - юридический, экономики и управления. Университетский городок насчитывает 18 учебных корпусов, 5 общежитий, столовую, стадион «Темп» и «Труд». Учебный процесс осуществляют около 800 преподавателей, 150 из них - доктора наук, профессора. В вузе и его филиалах обучаются более 20 тысяч студентов. Наличие аспирантуры и спецсоветов по защите диссертаций позволяет вузу готовить кадры высшей квалификации.

История ПГУ началась 3 июля 1943 года, когда было принято решение о переводе из оккупированной фашистами Одессы в Пензу индустриального института. Первая лекция в стенах нового вуза была прочитана 1 ноября 1943 года. Новый вуз был призван обеспечить кадрами развивающуюся промышленность города. В его составе были три факультета: механико-технологический, точной механики и теплотехнический, обучение проходило по трем специальностям: технология машиностроения, металлорежущие станки и литейное производство. Первый учебный год начали 600 студентов, в том числе 525 первокурсников. После освобождения Украины и возобновления работы индустриального института в Одессе, решением Совнаркома от 08.06.1944 г. вуз в Пензе получил наименование Пензенский индустриальные институт.

17 марта 1958 года индустриальный институт был преобразован в Пензенский политехнический институт, имевший в своем составе 5 дневных, вечерний и заочные факультеты.

Изменения, происходившие в стране в 90-е годы XX века, принятие новых законов о высшем образовании, расширение перечня специальностей дали возможность Пензенскому политехническому институту в 1993 году перейти в ранг технического университета. Вуз готовился к открытию новых образовательных программ гуманитарного и естественнонаучного направлений. Статус классического университета ПГУ приобрел 22 января 1998 года. Сегодня в стенах ПГУ обучаются будущие инженеры и экономисты, медики и юристы, специалисты естественнонаучного профиля, педагоги.

Пензенский университет является родоначальником двух вузов города. На базе его строительного факультета в 1958 году был образован Пензенский инженерно-строительный институт (впоследствии Пензенский государственный институт архитектуры и строительства). 4 декабря 1959 года при заводе счетно-аналитических машин (ныне завод ВЭМ) был организован завод-втуз, филиал ППИ. Сегодня это Пензенский государственный технологический университет.

Выпускники университета, прежде всего инженеры, работают практически во всех регионах России и Ближнего Зарубежья. В Пензе нет, пожалуй, ни одного крупного предприятия или научно-исследовательского института, во главе которых не стояли бы воспитанники бывшего политеха. Большинство профессоров вуза получили образование в его стенах. Многие из них обогатили своими открытиями отечественную науку. Среди выпускников вуза были лауреаты государственных премий, академики, руководители города и области, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации, Герои Советского Союза, Социалистического Труда и России. Особой гордостью университета являются космонавт, Герой Советского Союза В.И. Пацаев, а также начинавший здесь учебу командир космического корабля «Гагарин» А.М. Самокутяев

У Пензенского государственного университета - богатое прошлое. Но у вуза, обладающего столь мощным потенциалом, впереди большое будущее, ибо «пока живут университеты, живет и нация» (В. Садовничий).

Факультет экономики и управления организован приказом ректора Пензенского государственного технического университета профессора Е.А. Ломтева №1/1 от 22 января 1996 г.

В создании факультета проявилась активная жизненная позиция его основателей: Волчихина В.И. - ректора университета(ректор 23.02.1999 - 08.05.2013) (в то время проректора по учебной работе), Мещерякова В.А. - первого проректора ПГУ (в то время декана Приборостроительного факультета), Будиной В.И. - зав. кафедрой «ЭФиМ», Свистунова Б.Л. - первого декана факультета, а также ведущих представителей профессорско-преподавательского состава - Крутовой Л.И., Михневой С.Г. и др. Первым деканом факультета был заведующий кафедрой «Физика» к.т.н., профессор Свистунов Б.Л., заместитель декана Лушникова Н.В. Первыми кафедрами факультета, начавшими подготовку специалистов-экономистов были: кафедра «Экономика, финансы и менеджмент» (зав.кафедрой Будина В.И.), кафедра «Экономическая кибернетика» (зав.кафедрой Федотов Н.Г.). В 2002 г. деканом факультета был избран доктор экономических наук, профессор Виктор Михайлович Володин. В настоящее время на факультете обучается около 3000 студентов.[21].

Факультет является одним из самых крупных подразделений университета, интегрированным в общую систему подготовки высококвалифицированных специалистов. Факультет обеспечивает профессиональную подготовку, способствует формированию и развитию навыков научно-исследовательской деятельности, а также активной жизненной позиции, стремится сохранять и развивать лучшие традиции отечественной системы образования, науки и культуры. Он формирует и поддерживает стремление студентов к непрерывному обновлению знаний, развитию интеллектуального потенциала, высокой морали и нравственности.

1.2 Кафедры факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

Банковское дело.

В рамках двустороннего сотрудничества, развития научных и образовательных проектов, а также для повышения уровня подготовки молодых специалистов при ПГУ совместно со Сбербанком в октябре 2014 года открыта базовая кафедра - «Банковское дело».

Функционирование банковской кафедры осуществляется на основании заключенного 21 мая 2014г. договора об обеспечении деятельности кафедры ПГУ (Банковское дело), созданной при Пензенском отделении № 8624, для подготовки бакалавров, специалистов и магистров.

Целью деятельности банковской кафедры является подготовка высококвалифицированных специалистов, в том числе кандидатов наук, для кадрового обеспечения, в первую очередь, банка, а также других организаций, действующих в сфере высоких технологий.

На кафедре «Банковское дело» уже стартовал учебный процесс. Лекции студентам прочитали и продолжают читать сотрудники отдела глобальных рынков, отдела продаж крупным и средним клиентам, а также руководители банка, сотрудники отдела по работе с персоналом.

В офисе «Молодежный», открытым Сбербанком в 9 корпусе ПГУ для кафедры «Банковское дело», проводятся встречи с абитуриентами и их родителями, которым рассказывается о перспективах работы в Сбербанке после получения соответствующего образования.

Данная образовательная программа является уникальной, позволяет студентам успешно совмещать получение широкой теоретической базы с практическим опытом работы в ведущем банке страны.

Бухгалтерский учет, налогообложение и аудит.

С 1 сентября 1999 года началась подготовка специалистов по налогообложению (специальности 080107 (351200) «Налоги и налогообложение») на юридическом факультете.

Потребность в таких специалистах возникла 20 лет назад, в то время когда происходили кардинальные изменения в экономике России, связанные с разрушением планового ведения народного хозяйства и переходом к рыночным условиям и начала формироваться новая налоговая система. Требовались специалисты нового поколения - бухгалтер, знающий экономику организаций, налогообложение различных видов деятельности на основе новых законодательных и нормативных документов и налоговый инспектор, хорошо знающий не только эти вопросы, но и владеющий методикой налоговых проверок. Именно по этим направлениям в нашем университете ведется подготовка специалистов, что делает специальность более востребованной.

Кафедра «Бухгалтерский учет, налогообложение и аудит» была организована 1 января 2002 года на основании приказа ректора от 26.12.2001г. № 33/1 по Пензенскому государственному университету.

В работе кафедры участвуют не только высококвалифицированные преподаватели, но и привлекаются специалисты-практики, имеющие большой опыт практической работы в области бухгалтерского учета и налогообложения.

В научной и практической деятельности кафедра сотрудничает с Саратовским государственным социально-экономическим институтом Российского государственного университета им. Г.В. Плеханова (кафедра «Анализ хозяйственной деятельности и аудит»), Уфимским государственным авиационно-техническим университетом (кафедра «Налоги и налогообложение»), Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области.

Государственное управление и социология региона.

Кафедра создана в 1977 году (приказом от 14.12.89г. № 9/1 переименована в кафедру «Социология», приказом от 28.10.94 №8/1 переименована в кафедру «Социология и управление», приказом от 27.04.00 №11/1 переименована в кафедру «Государственное и муниципальное управление», приказом от 5.03.04 № 9/1 переименована в кафедру «Управление и социология», приказом от 1.03.2008 № 1/1 переименована в кафедру «Государственное и муниципальное управление»), является структурным подразделением факультета экономики и управления и имеет лицензию А № 255933 рег. № 8609 от 25.04.2007 г.

Основателем кафедры и ее руководителем до 2007 г. являлся В.В. Маркин - Почетный работник высшей школы РФ, доктор социологических наук, профессор, вице-президент Академии наук социальных технологий и местного самоуправления, действительный член Российской академии социальных наук, Международной академии корпоративного управления. Член Президиума Совета УМО вузов России по образованию в области менеджмента. В настоящее время является руководителем Центра региональной социологии Института Социологии Российской академии наук.

С 2007 г. кафедру возглавляет к.и.н., доцент, член корреспондент Академии социальных технологий и местного самоуправления, действительный государственный советник 3 класса Пензенской области Неделько С.И.

В состав кафедры входят: профессора, доценты, обучающиеся на кафедре аспиранты, а также учебно-вспомогательный персонал.

В 1998 году состоялся первый выпуск студентов очной формы обучения, в 2000 году состоялись выпуски студентов заочной и заочной ускоренной форм обучения.

Маркетинг, коммерция и сфера обслуживания.

Кафедра «Маркетинг, коммерция и сфера обслуживания» входит в состав факультета экономики и управления Пензенского государственного университета. Она была организована в 1999 году как кафедра «Маркетинг». Решение о создании кафедры было принято на Ученом Совете ПГУ 14 октября. Именно эта дата считается официальным днем рождения кафедры.

В начале 2011 года в связи с расширением направлений подготовки профессиональных кадров название кафедры изменилось на «Маркетинг, коммерция и сфера обслуживания». Заведующим кафедрой является доктор экономических наук, профессор Любовь Николаевна Семеркова.

Так, первый выпуск по специальности «Социально-культурный сервис и туризм» был осуществлен в 2004 году, по специальности «Маркетинг» - в 2005 году, по специальности «Туризм» - в 2011 году. Всего за годы существования кафедры было выпущено более 150 дипломированных специалистов в области маркетинга и порядка 170 специалистов в области социально-культурного сервиса и туризма.

Менеджмент и экономическая безопасность.

Кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность» входит в состав Факультета экономики и управления Пензенского государственного университета. Она была образована в 1996 году по инициативе д.т.н., профессора В.Д. Дорофеева и называлась "Менеджмент". С 1 сентября 1997 года начата подготовка специалистов - менеджеров по специальности «Менеджмент организации».

Первый выпуск специалистов с квалификацией "Менеджер" осуществлен в 2002 году. С тех пор кафедрой подготовлено свыше 600 специалистов, которые работают в банках и финансовых учреждениях (10%), в государственных структурах (15%), на фирмах и предприятиях (70%), в исследовательских центрах и университетах (5%).

В 2005-2009 годах произошел перевод подготовки менеджеров на международную двухступенчатую систему обучения - бакалавриат (4 года) и магистратура (2 года). В это же время направлению «Менеджмент» был присвоен код 080200 в соответствии с новым кодификатором.

С 1 сентября 2010 года кафедра начала подготовку специалистов по специальности «Таможенное дело» со сроком обучения 5 лет. Первый выпуск специалистов-таможенников состоялся в 2015 году.

С 1 сентября 2011 года кафедра начала подготовку специалистов по специальности «Экономическая безопасность»со сроком обучения 5 лет. Первый выпуск специалистов по экономической безопасности состоялся в 2016 году.[21]. федеральный таможенный товар транспортный

На кафедре также функционирует аспирантура по специальности "Экономика и управление народным хозяйством".

1 сентября 2016 года приказом ректора заведующим кафедрой "Менеджмент и экономическая безопасность" назначена к.э.н., доцент Тактарова Светлана Викторовна.

За годы работы на кафедре сформировался опытный профессорско-преподавательский состав, который имеет высокий уровень подготовки и перспективы дальнейшего профессионального роста.

Социология и управление персоналом.

Кафедра «Социология и управление персоналом» была создана в 2001 г. в связи с открытием в Пензенском государственном университете новой специальности «Управление персоналом». С момента образования и по настоящее время кафедру возглавляет доктор социологических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования РФ Галина Борисовна Кошарная.

На кафедре работают 14 преподавателей и 3 сотрудника учебно-вспомогательного персонала. Качество подготовки студентов обеспечивается за счет высокого уровня профессорско-преподавательского состава, имеющего большой педагогический стаж и практический опыт работы.

За последние пять лет кафедра имеет 100% остепененный преподавательский состав. Средний возраст штатных преподавателей составляет 47 лет, 54% преподавателей в возрасте до 35 лет.

В настоящее время кафедра «Социология и управление персоналом» готовит высококвалифицированных специалистов по:

- направлению 38.03.03 «Управление персоналом» (бакалавр: очная форма обучение - 4 года; заочная форма обучения - 5 лет)

- направлению 38.04.03 «Управление персоналом в бизнес-организациях и государственном управлении» (магистр: очная форма обучения 2 года обучения и заочная форма обучения 2,5 года).

- направлению 38.04.03 «Управление персоналом коммерческой организации» (магистр: заочная форма обучения 2,5 года).

Экономика и финансы.

Одна из ведущих кафедр Факультета экономики и управления ПГУ

Кафедра является ровесником университета. Создана в 1943 году. В разные периоды кафедру возглавляли И.В.Шмелев, В.Ф.Бызеев, Г.Н.Захарова, Ю.В.Адаев и А.В.Андреев, с 1992 года - к.э.н., профессор В.И. Будина.

На ее базе были созданы кафедры "Маркетинг","Бухгалтерский учет, налогообложение и аудит", "Экономика и организация производства".

Осуществляет подготовку специалистов в области экономики и менеджмента.

Ежегодный контингент обучаемых составляет около 500 студентов очной и заочной форм обучения, факультета дополнительного образования и экстерната.

Сегодня выпускники кафедры занимают руководящие должности в администрациях города и области, управляют крупными промышленными объединениями, банками, страховыми компаниями, руководят предприятиями малого и среднего бизнеса, успешно работают за пределами Пензенского региона, в том числе и за рубежом.

Экономическая кибернетика.

Направление предоставляет широкий спектр возможностей найти себя в профессии (Наши выпускники - трудоустройство)

Прохождение практики на предприятиях с учетом профессиональных компетенций студентов (Перспективы трудоустройства - места практик)

Наши студенты ежегодно становятся победителями гранта на стипендию Президента РФ для обучения за рубежом (Образовательные гранты)

Экономическая теория и международные отношения.

Кафедра "Экономическая теория и международные отношения" является структурным подразделением Факультета экономики и управления.

Кафедра "Экономическая теория и международные отношения" была образована объединением кафедр "Экономическая теория и мировая экономика", "Экономическая теория, история и политика" и "Управление бизнесом" .

Кафедра «ЭТ и МО» осуществляет прием абитуриентов на программы бакалавриата по направлению «Экономика» (профили «Мировая экономика», «Региональная экономика», "Предпринимательство в сфере пищевой промышленности и общественного питания), по направлению «Международные отношения» (профиль «Мировая политика и международный бизнес») и на программу магистратуры по направлению «Экономика» (профили «Международная экономика» и «Региональная экономика»).

Перспективными задачами кафедры являются дальнейшее совершенствование учебно-методического процесса и научной деятельности с использованием современных методов обучения и исследования, с привлечением интерактивных средств и использованием внешних связей.

1.3 Кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность» факультета экономики и управления Пензенского государственного университета

Кафедра «Менеджмент и экономическая безопасность» входит в состав Факультета экономики и управления Пензенского государственного университета. Она была образована в 1996 году по инициативе д.т.н., профессора В.Д. Дорофеева и называлась "Менеджмент". С 1 сентября 1997 года начата подготовка специалистов - менеджеров по специальности «Менеджмент организации».

Первый выпуск специалистов с квалификацией "Менеджер" осуществлен в 2002 году. С тех пор кафедрой подготовлено свыше 600 специалистов, которые работают в банках и финансовых учреждениях (10%), в государственных структурах (15%), на фирмах и предприятиях (70%), в исследовательских центрах и университетах (5%).

В 2005-2009 годах произошел перевод подготовки менеджеров на международную двухступенчатую систему обучения -бакалавриат (4 года) и магистратура (2 года). В это же время направлению «Менеджмент» был присвоен код 080200 в соответствии с новым кодификатором.

С 1 сентября 2010 года кафедра начала подготовку специалистов по специальности «Таможенное дело» со сроком обучения 5 лет. Первый выпуск специалистов-таможенников состоялся в 2015 году.

С 1 сентября 2011 года кафедра начала подготовку специалистов по специальности «Экономическая безопасность»со сроком обучения 5 лет. Первый выпуск специалистов по экономической безопасности состоялся в 2016 году.

На кафедре также функционирует аспирантура по специальности "Экономика и управление народным хозяйством".

1 сентября 2016 года приказом ректора заведующим кафедрой "Менеджмент и экономическая безопасность" назначена к.э.н., доцент Тактарова Светлана Викторовна.

За годы работы на кафедре сформировался опытный профессорско-преподавательский состав, который имеет высокий уровень подготовки и перспективы дальнейшего профессионального роста.

«Популярность специальности "Экономическая безопасность" обусловлена тем, что она нацелена на подготовку кадров высшей квалификации, имеющих глубокие познания как в области экономики, так и в области юриспруденции», -- отмечают в приемной комиссии вуза.

Специальность «Экономическая безопасность» была открыта в ПГУ в 2011 году на кафедре «Менеджмент» (позже -- «Менеджмент и экономическая безопасность»). Возглавляет кафедру заслуженный деятель науки и техники РФ, академик МАИ, д-р технич. наук, профессор Дорофеев В.Д., курирует специальность д-р экон. наук, профессор Сергеева И.А.

Потребность в специалистах в области экономической безопасности испытывают все организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Выпускники специальности «Экономическая безопасность» смогут проанализировать привлекательность проектов, просчитать риски, исследовать альтернативные стратегии развития фирмы, контролировать и экономическую деятельность предприятий, предотвращать экономические преступления (сокрытие прибыли, уклонение от уплаты налогов и др.), проводить внутренние (собственные) расследования, осуществлять проверку реальных и потенциальных конкурентов фирмы, оценивать их вероятные устремления и угрозы безопасности фирмы и др.

Образовательный процесс ориентирован на «воспитание» руководителя, основной упор будет делаться на дисциплины, определяющие профессиональный уровень специалиста -- экономические знания, правовую грамотность, аналитическую подготовку, свободное владение компьютером и языком.

Преподаватели кафедры ведут активную учебно-методическую и научную работу, а также практическую деятельность в различных направлениях.

Для обучения студентов активно привлекаются специалисты в области экономической безопасности, работники правоохранительных органов.

Учебный процесс обеспечен необходимой учебно-методической и научной литературой, налажено взаимодействие с предприятиями города как практической базой образовательного процесса.

Подготовка специалистов по специальности «Экономическая безопасность» ориентирует их на работу:

- в структурах МВД России, а именно в Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России, Управлении по финансово-бюджетному надзору, Управлении Федерального казначейства, Управлении по борьбе с налоговыми преступлениям, в Управлении ФНС России и других государственных структурах, осуществляющих контрольно-надзорные функции в финансовой и экономической сферах деятельности;

- в службах внутреннего контроля банков и других кредитных организаций, аудиторских фирмах, страховых, лизинговых компаниях и других организациях, выполняющих операции с денежными средствами или иным имуществом;

- в службах экономической безопасности предприятий, фирм и т.п.

Это очень ценный специалист для любой коммерческой и некоммерческой структуры, обладающий высокими профессиональными компетенциями.

Преимущества обучения по специальности «Экономическая безопасность»:

- классическое высшее образование за 5 лет;

- востребованность на рынке труда, на предприятиях с целью грамотного ведения экономической деятельности;

- престижная, интересная и высокооплачиваемая работа в будущем и интересная студенческая жизнь сегодня.

МЕНЕДЖМЕНТ - ПРОФЕССИЯ АКТИВНЫХ И УСПЕШНЫХ

Студенты проходят учебную и производственные практики и на предприятиях различной специализации.

В ходе обучения практикуется сквозное дипломное проектирование, когда студенты уже на первом курсе определяют интересующую их сферу бизнеса и проектируют его осуществление с учетом изучаемых дисциплин. Многие студенты к четвертому курсу организуют свое предприятие и защищают диплом на примере созданного ими бизнеса, что является наивысшей оценкой их обучения и подтверждения квалификации менеджера.

Кафедру «Менеджмент и экономическая безопасность» возглавляет кандидат экономических наук, доцент Тактарова Светлана Викторовна.

Преподаватели кафедры ведут активную учебно-методическую и научную работу, а также практическую деятельность в различных направлениях.

Для обучения студентов активно привлекаются преподаватели, имеющие собственный успешно функционирующий бизнес, активно сотрудничающие с предпринимателями, имеющие богатый теоретический багаж и практический опыт в области экономики и управления.

Учебный процесс обеспечен необходимой учебно-методической и научной литературой, налажено взаимодействие со многими предприятиями города, как практической базой образовательного процесса.

Жизнь кафедры «Менеджмент и экономическая безопасность» - это не только учебный процесс. Это:

- организация и проведение научно-практических конференций регионального и общероссийского уровня;

- посещение предприятий города и области;

- посвящение в студенты для первокурсников;

- празднование дня рождения кафедры;

- подготовка и проведение торжественных мероприятий к праздникам;

- проведение научных исследований в сфере менеджмента и экономики;

- участие в «Студенческой весне»;

- игры КВН и др.[21].



2. Характеристика Федеральной таможенной службы

2.1 История создания Федеральной таможенной службы

Таможенное дело РФ имеет более чем тысячелетнюю историю. Упоминания о таможенных правилах как системы положений, регулирующих налогообложение при ввозе иностранных товаров, встречаются в наиболее раннем правовом источнике - летописи Ярослава Мудрого "Русская правда", а позднее и в других письменных источниках Великого Новгорода, Вольного Пскова и других городов.

Сам термин "таможенное дело" берет начало в еще более ранней истории - периоде образования Киевской Руси. Так, в договоре князя киевского Олега с византийцами встречается слово "мыт", что означало сбор за провоз товаров через заставы.[1].

Взыскиваемые таможенные платежи получили название "осмничие", "мытные" деньги. После татаро-монгольского нашествия в русском языке укоренился наиболее употребляемый таможенный термин "таможить" (от тюркского "тамга" - знак, письмо, клеймо). "Таможить" означало ставить печать и взыскивать пошлину. Служилых людей, собиравших пошлины и ранее называвшихся мытникаи, стали потом так же называть таможниками или таможенниками. Со временем в городах стали создаваться торговые места для хранения иностранных товаров и осуществления в их пределах товарообменных операций, получившие названия гостиных мест или таможни.

До середины XVII в. даже при условии централизации государственной власти московских государей таможенные правила имели бессистемный характер. Важной вехой таможенной реформы в России стало принятие в 1653 г. Именного Указа "О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах с показанием, по сколько взято и с каких товаров". Этот документ получил признание как первый российский государственный Таможенный устав (Торговый устав). Все было заменено единой рублевой пошлиной, измерявшейся в процентах от цены товара и зависевшей от вида товара и страны, из которой приехал иностранный купец. Данным указом впервые были закреплены законом нрава и обязанности таможенников (мытчиков) по осуществлению контроля за перемещением товаров.

Однако реформирование таможенного дела на Руси завершилось только в середине XVIII в. с отменой откупной системы сбора таможенных платежей и ликвидацией внутренних таможен, положив начало формированию государственной таможенной службы со специальным аппаратом, структурой и системой управления.[5].

Петровские реформы продолжили упорядочивание таможенного тарифа на основе применения идей протекционизма. В Таможенном тарифе 1724 г. устанавливаются правила снижения таможенных ставок по признаку торгующей стороны, имеющей режим наибольшего благоприятствования. Для импортных товаров, ввоз которых не играл в российской экономике значимой роли за счет его достаточности, ставки таможенной пошлины составляли до 75% стоимости импортных товаров.

Российская таможенная служба имеет многовековую историю, что вполне закономерно, поскольку основная функция таможни - защита экономических интересов государства. Еще в Киевской Руси взимались сборы за провоз товаров через внешние и внутренние заставы. Слово «таможня» происходит от тюркского слова «тамга» - пошлина. Вначале так называли место на рынке или ярмарке, где взыскивали пошлины - «тамжили» товар.[3].

С начала 1865 года функции по правлению таможенными учреждениями переданы вновь созданному Департаменту таможенных сборов.

В 1868 году для усиления охраны морской границы в Балтийском море создано Морское крейсерство, а в 1872 году там основана таможенная флотилия.

В октябре 1893 года пограничная стража была выведена из подчинения начальников Департамента таможенных сборов и таможенных округов, ей присвоили название Отдельного корпуса пограничной стражи, который переводился в непосредственное подчинение Министра финансов.

В мае 1912 года утверждена последняя реорганизация таможенной службы в царской России.[4].

Мировая война, первые годы революции и гражданской войны окончательно свели к нулю как внешний товарооборот, так и функции российской таможни. В условиях хозяйственной разрухи и натурального товарообмена вопроса о таможенной политике не возникало.

К реформированию внешней торговли приступило уже Временное правительство. Последующие перемены произошли после Октябрьской революции 1917 года. Из теории общенародной собственности, естественно, следовал вывод о национализации внешней торговли. Положением ВЦИК и СНК о рабочем контроле от 14 ноября 1917 года вводилась государственная торговая монополия на все товары первой необходимости.

22 апреля 1918 года был принят декрет СНК о национализации внешней торговли. Через месяц учреждается пограничная охрана. В июне принят декрет "О переходе Департамента таможенных сборов, Главного управления пограничной охраны и корчемной стражи в ведение Народного комиссариата торговли и промышленности". Департамент таможенных сборов переименовывался в Главное управление таможенного контроля с непосредственным подчинением Народному комиссару торговли и промышленности.[8].

По мере становления и укрепления Российского государства развивалось и таможенное дело. С XIII века платежи взимались уже в зависимости не только от количества, но и ценности товаров. Начиная с XVII века государственный контроль сферы внешнеэкономических отношений усиливается: запрещаются к вывозу отдельные товары, ограничиваются привилегии иностранных купцов. Торговым уставом 1653 года была установлена единая рублевая пошлина, а первым таможенным тарифом России считается принятый в 1667 году Новоторговый устав, определивший виды и размеры таможенных сборов (при этом было завершено разграничение внешних и внутренних пошлин, а внешние пошлины разделены на ввозные и отпускные).[2].

Таможенная политика в разные периоды российской истории балансировала между жестко-протекционистским курсом (вплоть до утверждения охранно-запретительного таможенного тарифа 1822 года) и мерами, способствующими либерализации внешней торговли. Наиболее эффективными, в том числе с точки зрения фискальных интересов государства, следует признать периоды действия таможенных тарифов, сочетавших принципы свободной торговли с умеренно-протекционистской направленностью (например, тариф 1868 года). Образцом государственного покровительства отечественному производству стал тариф 1891 года, в создании которого принимали участие крупные ученые, в том числе Д. И. Менделеев. Приоритетами таможенной политики были провозглашены преимущество промышленных интересов перед фискальными, равная поддержка всех нуждающихся в этом отраслей промышленности, а также поддержка российских товаропроизводителей на внутреннем рынке. В советский период таможенное дело практически не развивалось в связи с существовавшей государственной монополией на внешнюю торговлю. Новый этап в истории таможенной службы России начался в 90-х годах, когда был взят курс на либерализацию внешнеэкономической деятельности. 25 октября 1991 года был образован Государственный таможенный комитет РФ, а с 1995 года в соответствии с указом Президента РФ 25 октября отмечается День таможенника Российской Федерации. В 1993 году приняты Таможенный кодекс России и Закон РФ «О таможенном тарифе». Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 Государственный таможенный комитет Российской Федерации был преобразован в Федеральную таможенную службу. С 6 июля 2010 г. на единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации применяется Таможенный кодекс Таможенного Союза.[6].

Таможенная служба России сегодня - один из важнейших государственных институтов, обеспечивающих защиту экономической безопасности страны, а также наполнение доходной части федерального бюджета. Две эти задачи являются постоянными и приоритетными направлениями деятельности таможенников.

2.2 Современная структура и полномочия Федеральной таможенной службы

Структура и штатное расписание центрального аппарата ФТС России утверждаются руководителем ФТС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности должностных лиц и утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

Структура центрального аппарата ФТС России включает руководство (руководителя и его заместителей) ФТС России, помощников (советников) руководителя и главные управления (управления).

В главных управлениях (управлениях) ФТС России образуются отделы. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в главных управлениях (управлениях) могут быть образованы иные структурные подразделения.[7].

Направления деятельности и компетенции главных управлений (управлений) определяются в положениях о главных управлениях (управлениях), утверждаемых руководителем ФТС России.

Сферы деятельности и компетенции отделов и иных структурных подразделений, входящих в главные управления (управления) ФТС России, определяются в положениях о них, утверждаемых начальниками главных управлений (управлений) по представлению начальника структурного подразделения, согласованному с заместителем начальника главного управления (управления), координирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.

В штатное расписание центрального аппарата ФТС России включаются должности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренные законодательством РФ, правовыми актами ФТС России.[16].

Перечень структурных подразделений Федеральной таможенной службы может изменяться в связи с развитием таможенного дела.

В ФТС России образуется коллегия ФТС России в составе руководителя ФТС, его заместителей (входят по должности), а также руководящих работников таможенных органов, таможенных лабораторий и других подведомственных учреждений и организаций. Члены коллегии ФТС России утверждаются Правительством РФ по представлению руководителя ФТС.

Представители таможенных служб других государств, входят в состав коллегии ФТС России в соответствии с действующими международными соглашениями. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в ведении ФТС России, могут входить в состав коллегии ФТС России по согласованию с руководителем ФТС России. Члены коллегии ФТС России не имеют полномочий, не предусмотренных занимаемой должностью.[10].

Коллегия ФТС России является постоянно действующим совещательным органом при руководителе ФТС России и возглавляется им.

Принятые на заседании коллегии ФТС России решения отражаются в протоколе, который оформляется ответственным секретарем коллегии ФТС России и утверждается руководителем ФТС России. Решение коллегии ФТС России, как правило, объявляется приказом ФТС России.[20].

При Федеральной таможенной службе действует Консультативный совет по таможенной политике. Персональный состав этого совета утверждается руководителем ФТС.

Основные полномочия Федеральной таможенной службы (ст.5 Положения о ФТС):

- вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства РФ и другие документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

- на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности. Перечень нормативных правовых актов, которые вправе принимать ФТС, изложен в положении о Федеральной таможенной службе;

- организует взимание таможенных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемых через таможенную границу России;

- осуществляет полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в том числе осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства, таможенное оформление и таможенный контроль, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, осуществляет оперативно-розыскную деятельность;

- ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

- обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

- рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;

- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

- осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.[11].

ФТС имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров. Указанные подразделения создаются исходя из целесообразности их создания.

Развертывание сети таможенных органов в местах наиболее интенсивной внешнеэкономической деятельности обеспечивает ускорение прохождения таможенных формальностей, сокращение времени перемещения через таможенную границу товаро - и пассажиро потоков. Правила создания, реорганизации и ликвидации региональных управлений, таможен и таможенных постов регламентируются Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2012 г. № 1071.

Представительства (представители) ФТС России за рубежом учреждаются и осуществляют свою деятельность за рубежом в порядке, установленном Указом Президента РФ от 14 июня 1997 г. N 582 (ред. от 05.10.2002) "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом", международными договорами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.[18]



Заключение

Задачи данной учебной практики были направлены на изучение вопросов Федеральной таможенной службы, ее истории создания и современной структуры.

В ходе практики были выполнены и достигнуты основные задачи таможенной практики, а именно:

- изучили деятельность ВЭД компании и освоили понятия функционирования и организации таможенного оформления контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

- Изучили перечень документов, сведений, требований необходимых для таможенного оформления и контроля товаров, и транспортных средств.

- Изучили суть и случаи необходимости идентификации товаров для таможенных целей и для экспортного контроля.

- Самостоятельно произвели сбор, обработку, анализ материала и данных, содержащихся в таможенных документах, при таможенном оформлении и контроле товаров, и транспортных средств. Которые являются необходимой основой для написания выпускной квалификационной работы.

Данная практика помогла закрепить, расширить и систематизировать теоритический материал, полученный ранее, а так же развить профессиональные навыки мышления и получить практический опыт работы в таможенной сфере оформления ВЭД.

Который, в свою очередь, необходим, для работы на должности сотрудников подразделений таможенных органов.

1. Так же заинтересовали сайты: http://www.stada.ru

2. http://www.tks.ru

3. http://www.ved.gov.ru/filtercompany/?id=1505 ;

4. www.customs.ru



Список литературы

1. Конституция РФ.

2. Ноздрачев, А. Ф. Таможенное право: учебно-методический комплекс/ А. Ф. Ноздрачев; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 86 с.

3. Коник Н.В., Невешкина Е.В. Таможенное дело: Учебное пособие.-М.: Омега-Л, 2011.

4. Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело: Учебник. - М.: Юрайт, 2013.

5. Покровская В.В. Таможенное дело: Учебник.- М.: Юрайт, 2012.

6. Сидоров В.Н. Таможенное право: Учебник.- М.: Юрайт, 2012.

7. Толкушин А.В. Таможенное дело: Учебник.-М.:Юрайт, 2012.

8. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник.-М.: Юрайт, 2013.

9. Чермянинов Д.В. Таможенное право: Учебник.-М.: Юрайт, 2013.

10. Таможенный кодекс Таможенного союза от 16.04.2010 (принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического общества 27.10.2009) // СПС "Консультант плюс", 2010. - 183 с.2.Федеральный закон от 10.01.2002 №1-ФЗ (ред. от 08.11.2007)"Об электронной цифровой подписи" (принятГД ФС РФ 13.12.2001) // СПС "Консультант плюс", 2011. - 237 с.

11. Федеральный закон от 27.07.2006 №159-ФЗ (ред. от 28.07.2012)"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // СПС "Консультант плюс", 2012. - 311 с.

12. Приказ ФТС России от 24.01.2008 №52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органом сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" // СПС "Консультант плюс".

13. Приказ ФТС России от 22.04.2011 №845 "Об утверждении порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования" // СПС "Консультант плюс".

14. История таможенного дела и таможенной политики России: учебное пособие/ А. Ю. Соломеин. - СПб.: Интермедия, 2012. - 247 с. - Библиогр. в конце разд.. - На с. 246 - 247

15. Приказ Федеральной таможенной службы от 13 апреля 2011 г. N 778

“Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории” [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

16. Приказ ФТС России от 03.10.2013 №1863 «Об определении местонахождения Обнинского таможенного поста Калужской таможни и о внесении изменения в приказ ФТС России от 18.01.2013 №82» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

17. Приказ ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2615 «О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2016 год» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

18. Распоряжение ФТС РФ от 04.02.2008 № 23-р “Об информационном взаимодействии между таможенными органами при самостоятельном определении таможенной стоимости товаров” [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

19. Бакаева О.Ю. Особенности государственной службы в таможенных органах Российской Федерации // Таможенное дело, 2008, № 1

20. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование фискальной деятельности таможенных органов России: исторический аспект // История государства и права. - М.: Юрист, 2002, № 3. - С. 41-46.

21. https://www.pnzgu.ru/

Размещено на Allbest.ru