Административные наказания: понятие, цели, система, виды и порядок наложения

Кроме давностных сроков назначения административного наказания существует и срок их погашения, который определяется, как прекращение состояния административной наказанности нарушителя. Лицо считается не подвергавшимся административному наказанию, если в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания не совершило нового административного правонарушения со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями, то есть срок погашения является неким испытательным сроком. Точкой отсчета годичного срока для погашения наказания является не момент вынесения постановления о назначении административного наказания, а день фактического окончания исполнения назначенного наказания. [4]

Таким образом, когда перед органом или должностным лицом, уполномоченным рассмотреть дело об административном правонарушении ставится вопрос о том, привлечь лицо к административной ответственности или нет, всегда необходимо учитывать давностный срок назначения наказания. Кроме того, когда было назначено наказание и оно в свою очередь было исполнено, правонарушитель не сразу погашает срок наказания. Для погашения срока также существует определенные рамки, в данном случае - год.

Заключение

Административное наказание представляет собой установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, применяемую только к лицу, признанному виновным в совершении такого правонарушения, и заключающуюся в обусловленном ею лишении или ограничении прав и свобод правонарушителя.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Это означает, что лицо, подвергнутое административному наказанию, должно претерпеть определенные неблагоприятные для себя правовые последствия.

Система административных наказаний включает в себя весьма различные по своему характеру, содержанию и правовым последствиям меры административного воздействия на правонарушителей, что позволяет при назначении конкретного наказания всесторонне учитывать, как совершенный проступок, личность правонарушителя, так и любые другие юридически значимые условия и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В законодательстве РФ закреплен перечень наказаний, который является основополагающим при выборе меры ответственности определенным органом или должностным лицом к тому, кто совершил правонарушение. Так статьей 3.2 закреплены 10 видов наказаний, среди которых есть только основные и наряду с ними и дополнительные.

Кроме этого, определенный вид наказания назначается для исполнения по особым правилам, которые закреплены КоАП РФ статьей 4.1. При назначении наказания всегда нужно учитывать определенные обстоятельства, которые либо смягчают, либо отягчают положение дела, и кроме того, нужно не забывать, что на законодательном уровне существует такое понятие, как давностные сроки назначения наказания, которое означает, что по истечению двух месяцев не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Список используемой литературы

Нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А от 10.12.1948) // Российская газета. 1998.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4.11.1950) (с измен. и доп. 11.05.1994) // Собрание законодательства РФ.2001. №2. Ст. 163.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1.

4. Комментарий к ст. 4.6 КоАП РФ.

5. О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»; ФЗ от 8.07.2012 №65-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2012. №24. Ст. 3082.

6. Об издании местными исполкомами и городскими Советами обязательных постановлений и о наложении за их нарушение взысканий в порядке: Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 28.06.1926 (утратил силу) // СУ РСФСР. 1926. №39. Ст. 304.

Научная и учебная литература:

7. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ЭКСМО, 2011. Ст. 622.

8. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве. М., 2005. Ст. 373.

9. Кикоть В.Я., Кононов П.И., Килясханов И. Административное право: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: 2012. -- Ст. 759

10. Макарейко Н.В. Административное право РФ. 8-е изд., перераб. и доп. М: Юрайт. 2009. Ст. 212.

11. Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма, 2009. Ст. 464.

Публикации в научных журналах, сборниках и СМИ:

12. Антонова Л.Б. Проблемы назначения административных наказаний // Вестник Воронежского института МВД России. 2015. №2. Ст. 75.

13. Бахрах Д.Н. Вопросы системы административных наказаний // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2009. №7. Ст. 7

14. Давыдова Е.В. Действия работодателя в случае лишения или приостановления специального права работника // Отдел кадров коммерческой организации. 2013. №8. Ст. 113.

15. Ивакин В.И. Лишение специального права как вид наказания за нарушение правил охоты // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2004. Ст. 144.

16. Канищев Д. Предупреждение, штраф, конфискация // эж-ЮРИСТ. 2013. № 13. С. 7-14.

17. Максимов И.В. Частная и охранная превенции административного наказания // Вестник СГЮА. 2012. №3. Ст. 88.

18. Оноколов Ю.П. Предупреждение правонарушений и преступлений - основная цель административных наказаний // Право и практика. 2013. №2. Ст. 60.

19. Россинский Б.В. Развитие положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих ответственность юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. №3. Ст. 35.

20. Суворова Ю.В. Система, принципы и цели административных наказаний // Российская юстиция. 2012. №2. Ст. 14.

21. Цечоев Х.И. Понятие и виды административных наказаний // Известия Российского педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. Ст. 363 - 368.

22. Чаннов С.Е. Обязательные работы как новое административное наказание // Гражданин и право. 2012. №10. Ст. 36.

Размещено на Allbest.ru