Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система



Введение

конституционный право обязанность гражданин

Институт основных прав, свобод и обязанностей является центральным звеном в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Любое государство создает определённую правовую основу и защиту человека, его прав и свобод.

Конституционные права, свободы и обязанности опосредуют наиболее важные, наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность как отдельного человека, так и государства в целом невозможна. Конституционные права, свободы и обязанности являются юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, ибо они содержат исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений.

Каждый человек вправе реализовать принадлежащие ему права и свободы, одновременно выполняя и определенные конституционные и иные обязанности. Почему-то все помнят только о своих правах, а об обязанностях забывают. Но реализация прав человеком всегда тесно взаимодействует с осуществлением обязанностей. Отсюда и следует актуальность данной курсовой работы, которая кроме этого гласит о том, что каждый день мы осуществляем множеством своих прав и возможно осуществляем какую-то конституционную обязанность. Но не каждый знает все свои права и обязанности и выходит за рамки дозволенного, что в конечном итоге всё сводится к нарушениям данных прав и обязанностей. Поэтому следует хорошо разграничивать и понимать, когда идет разговор о данных конституционных понятиях.

Объектом данной курсовой работы будут являться сами непосредственно конституционные права, свободы и обязанности.

Предметом исследования будет являться рассмотрение понятия, юридических свойств и ограничений, а также классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина РФ.

Цель исследования - изучить основные конституционные права и обязанности человека и гражданина, их классификацию, признаки, юридические свойства, а также ограничения данных прав и свобод.

В свою очередь в данной курсовой работе для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

1. Дать определение понятиям конституционных прав, свобод и обязанностей, а также их признаки;

2. Выявить их юридические свойства;

3. Определить ограничения конституционных прав и свобод;

4. Изучить личные, политические, экономические, социальные, культурные и иные права человека и гражданина;

5. Проанализировать основные обязанности, закрепленные в Конституции РФ.

Степень научной разработанности темы исследования. Отдельным аспектам данной проблематики уделено внимание в работах М.В. Баглая, А.В. Белого, В.А. Боглова, В.Н. Ждана, Е.Н. Каковкина, Б.Д. Каткова, Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина, Е.В. Киричека, Л.В. Лазарева, Э.М. Филиппова, Н.И. Шаклеина.

Нормативную базу курсового исследования составили Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, а также Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.



1. Основные характеристики конституционных прав, свобод и обязанностей

1.1 Понятие, признаки и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина РФ

В каком бы государстве ни находился человек, в месте ли своего постоянного жительства или пребывания (по своим делам и интересам), он остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится. Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения.

Конституционные права и свободы - это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т.е. что за человеком и гражданином остаются и другие права, и свободы. В Конституции РФ (ч. 1 ст. 55) по этому поводу говорится: «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других обще­признанных прав и свобод человека и гражданина».

Таким образом, под конституционными правами и свободами понимаются самые важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающую высшую степень защиты от государства. Но помимо всех прав и свобод, у человека существуют и обязанности, которые также закреплены в Конституции РФ. И обязанности является отличительной, чертой правового положения граждан Российской Федерации.

Конституционным правам, свободам и обязанностям свойственны признаки, которые лежат в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права, свободы и обязанности граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав, свобод и обязанностей, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие конституционных прав, свобод и обязанностей заключается в неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права или же обязанности.

Конституционные права, свободы и обязанности составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство.

Особенности конституционных прав, свобод и обязанностей заключаются в следующем:

1. Конституционные права, свободы и обязанности опосредуют наиболее важные, наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность как отдельного человека, так и государства в целом невозможна.

2. Конституционные права, свободы и обязанности получают правовое закрепление в Основном Законе государства, тем самым они обладают высшей юридической силой и имеют повышенную государственно-правовую охрану.

3. Конституционные права, свободы и обязанности, в отличие от иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных нормами других отраслей, носят всеобщий характер, обладание ими не связано с наличием у лица какого-либо статуса (например, собственника имущества, индивидуального предпринимателя, трудящегося и т.д.).

4. Конституционные права, свободы и обязанности являются юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, ибо они содержат исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений. Например, из права человека на жилище вытекают все права и обязанности, закрепленные нормами жилищного права.

Существование многообразных прав и свобод требует их классификации, которое можно провести по многим аспектам.

1. В зависимости от субъекта обладания конституционные права и свободы можно классифицировать на права, свободы человека и права, свободы гражданина. Отличие первых от вторых заключается в том, что права человека являются естественными, неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения независимо от того, является ли он гражданином какого-либо государства или нет, а права гражданина связаны с принадлежностью человека к государству, т.е. связано с понятием гражданства.

В Конституции РФ различие между правами человека и правами гражданина проводится в формулировках соответствующих статей. Для обозначения субъекта прав человека используются формулировки «каждый», «никто», «все». Применительно к правам гражданина в Конституции РФ указываются «граждане Российской Федерации» и «граждане».

2. По форме осуществления конституционных прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31), право на объединение (ст. 30).

3. Классификация прав и свобод на основные и составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) - основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32) - составляющее, оно является частью основного.

4. По времени закрепления в конституциях различных государств права и свободы человека и гражданина можно классифицировать на три поколения:

1) гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями;

2) социально-экономические права, имеющие в своей основе социалистические учения;

3) экологические права, появление которых связано с обострением экологической ситуации на всем земном шаре, права в сфере информации, закрепления которых потребовал научно-технический прогресс.

5. По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные. Главное отличие абсолютных прав от относительных заключается в том, что они не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. К ним относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд других.

6. Самая распространенная классификация в науке конституционного права получила классификация прав и свобод по их содержанию. В соответствии с этим критерием права и свободы делятся на три группы: 1) личные, 2) политические, 3) экономические, социальные и культурные.

Таким образом, такие понятия как конституционные права, свободы и обязанности являются основополагающим ядром правового статуса личности и являются основой всех тех прав, что закреплены в иных правовых актах.

1.2 Юридические свойства прав, свобод и обязанностей человека и гражданина РФ

Для конституционных прав, свобод и обязанностей характерные некоторые юридические свойства и их специфическая реализация, которая заключается в том, что все эти права, свободы и обязанности:

Во-первых, они составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепляемых иными нормативными актами. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод поэтому основные права и свободы являются главными в характеристике правового положения личности;

Во-вторых, они адресованы самому широкому кругу субъектов, то есть закрепляются за каждым человеком и гражданином либо за каждым гражданином. Все неосновные права, свободы и обязанности, устанавливаемые нормами не конституционного, а других отраслей права, увязываются с обладанием лицом различными статусами - рабочих и служащих, собственников имущества, нанимателей жилой площади и т.д.;

В-третьих, они характеризуются всеобщностью: они равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека или для каждого гражданина. Признавая то или иное право основным, государство исходит из возможности осуществления его всеми.

Далее следует, что они отличаются особым механизмом реализации. Так как все другие неосновные права и свободы могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через участие в конкретном правоотношении, в отличии от основных, которые выступают в качестве базиса любого правоотношения в конкретной сфере;

Они имеют особую юридическую форму их закрепления. Права, свободы и обязанности фиксируются в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу, который именуется, как Конституция;

Кроме того, все права, свободы и обязанности обеспечиваются повышенной правовой охраной, что означает: 1) конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции, без принятия новой; 2) граждане вправе обратиться в Конституционный Суд с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод для проверки конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; причем жалоба допустима, если закон затрагивает именно конституционные права и свободы граждан; 3) в Уголовном кодексе имеется специальная гл. 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».

Таким образом, из всех вышеуказанных юридических свойств, которые характеризуют понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, следует сказать, что конституционные (основные) права и свободы, а также их обязанности человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), а также обязанности, которые необходимо исполнять должным образом, как это указано в Конституции, защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

1.3 Ограничения конституционных прав и свобод

Проблема соотношения прав и свобод человека и гражданина, и деятельности государства является особенно важной для конституционного права. Сложность возникает в связи с противопоставлением приоритетов: с одной стороны, люди создают государство для себя, защит своих прав и свобод; с другой - государство возникает как ответ на неспособность человеческого общества жить без него. Из этого всего и ставится вопрос об ограничении прав и свобод человека со стороны власти.

В Российской Федерации конституционное регулирование вопроса об ограничении прав и свобод начинается с установления незыблемости этих прав. Часть 2 ст. 55 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Это общее правило, которое указывает на невозможность принятия законов, которое каким-либо образом будут ущемлять права и свободы без всяких оснований. Но, следуя ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит, что при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе, Конституция (ч. 3 ст. 55) вводит институт ограничения прав и свобод при наличии определенных оснований. Права и свободы могут ограничиваться в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В зависимости от оснований конституционные ограничения прав и свобод можно классифицировать:

1. В зависимости от прав и свобод - на ограничения гражданских и политических прав (ограничения свободы передвижения, избирательные ограничения и др.) и ограничения экономических, социальных и культурных прав (например, в использовании права собственности на землю).

2. В зависимости от времени действия - на постоянные, которые установлены в Конституции РФ и законах, и временные, которые должны быть прямо обозначены в акте о чрезвычайном положении и связаны, как правило, с запрещением митингов, шествий, демонстраций, дополнительными обязанностями в сфере свободы печати и других средств массовой информации, приостановлением деятельности некоторых политических партий, жестким лимитированием передвижения транспортных средств, установлением комендантского часа.

3. В зависимости от сферы действия - на общие (распространяются на все права и свободы) и индивидуальные (распространяются только на отдельные права и свободы, например, в ст. 25 Конституции РФ закреплено конституционное ограничение в отношении лишь одного права - неприкосновенности жилища);

4. С учетом пределов использования - на государственные (федеральные, субъектов Федерации) и муниципальные;

5. По содержанию - на финансово-экономические (запрет определенной экономической деятельности), личные (арест, заключение под стражу) и организационно-политические (отставка и т.п.);

6. По способам осуществления - запреты, обязанности, приостановле­ния, меры ответственности и др.

Особая роль в упорядочении ограничений принадлежит конституционным гарантиям. Гарантии есть условия, которые обеспечивают осуществление прав граждан, некий механизм претворения их в жизнь. Следует всегда учитывать то, что ограничения каким-либо образом могут суживать данные права, при этом возлагая на лицо дополнительные обязанности, запреты. Необходимо защищать личность от беззаконных действий по реализации конституционных ограничений. В связи с тем, что есть необходимость в ограничении прав и свобод личности, значит необходимо и в отношении государственной власти устанавливать иные ограничения.

Таким образом, институт ограничения прав, который регулирует отношение власти и личности, общества в целом является особенной структурой в понятиях конституционных прав и свобод. Данные ограничения возможны путем осуществления как прямых запретов, так и посредством исключения того или иного правомочия из содержания конкретного права, а равно путем установления специального порядка реализации такого права.



2. Система конституционных прав, свобод и обязанностей

2.1 Личные права и свободы человека и гражданина РФ

Действующая Конституция РФ 1993 г. открывает нам главу с личных прав и свобод человека и гражданина. Основные личные права и свободы гражданина РФ - это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности.

Личные права и свободы человека и гражданина в демократических государствах являются всеобъемлющей ценностью, базовой основой. Поэтому нормы главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» имеют особый статус в российской правовой системе. Конституция РФ подтвердила, что в России права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ).

Личные права и свободы включают: право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, судебную защиту своих прав, юридическую защиту, процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.

Самое главное, находящееся первым в главе 2 Конституции РФ является право на жизнь, это право провозглашается статьей 20. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Такая норма закреплена всеми международно-правовыми актами о правах человека: Всеобщей декларацией прав человека (ст. 3), Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 6), Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 2). Признание этого права оз­начает, что государство должно реально применять законодатель­ство, которое квалифицирует как преступление преднамеренные убийства, совершенные как частными лицами, так и сотрудника­ми государственных органов, действующими вне пределов их за­конных полномочий.

Подход к человеческой жизни как высшей социальной ценности пронизывает все отраслевое законодательство, содержащее в этом отношении самые различные нормы. Однако до настоящего времени государство сохраняло за собой право при определенных условиях принудительно лишить человека жизни, подвергнув его смертной казни, хотя такое право противоречило международным обязательствам России. В соответствии с ч. 2 ст. 20 смертная казнь сохраняется временно. Впредь до ее отмены она может устанавливаться федеральным законом лишь в качестве исключительной меры. В настоящее время фактически установлен мораторий на приведение в исполнение смертной казни.

Законодательно статьей 21 закреплено право на охрану государством достоинства личности. Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Уважение личности, ее достоинства должно включать в себя не только внимательное отношение к удовлетворению прав и законных интересов человека, но и должное поведение и обращение со всеми людьми. Отсутствие уважения к достоинству человека является преградой на пути его самоутверждения как личности, выявления его творческих, интеллектуальных способностей.

Право на свободу и личную неприкосновенность гласит, что это есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые правомерные действия (ст. 22 Конституции РФ). В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лип, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, незаконному обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании, поступать на работу и т.д.).

Положения о неприкосновенности личности сформулированы в международно-правовых документах и конституциях всех демократических государств. «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, - гласит Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ч. 1 ст. 5). - Никто не может быть лишен свободы иначе как в строго определенных случаях и в порядке, установленном законом». Можно сказать, что никто не может быть заключен под стражу по произволу власти. Вынесение постановления об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу всегда ущемляет право на свободу и личную неприкосновенность независимо от того, исполнено или не исполнено это решение. Любой опасности ограничения свободы и личной неприкосновенности должно противостоять право на судебное обжалование, которое гарантирует проверку, в том числе законных оснований для вынесения решений о заключении под стражу, и защиту от произвольных ограничений этих прав.

В единой системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации праву на неприкосновенность частной жизни, закрепляемому ст. 23 Конституции Российской Федерации, принадлежит особая роль в обеспечении индивидуальности отдельных людей в их взаимоотношениях с обществом и государством. Частную жизнь составляют те стороны личной жизни челове­ка, которые он в силу своей свободы не желает делать достояни­ем других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его «среды обитания».

Институт неприкосновенности частной жизни включает много разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально - в ст. 23 и 24.

1. Устанавливается право человека на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

3. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, все личные права и свободы являются основными неотчуждаемыми правами человека и гражданина, принадлежащими им от рождения. Все личные права связаны с частной жизнью людей, которая является закрытой от посторонних глаз. Личные права и свободы человека составляют костяк всего правового положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.

2.2 Политические права и свободы человека и гражданина РФ

Законодательно не существует определения понятия «политические права и свободы», однако в доктрине Конституционного права под политическими правами в самом общем смысле понимают права, принадлежащие человеку как члену политического сообщества, но лишь в том случае, если он выступает в качестве гражданина государства. Это права и свободы, связанные с участием в общественной жизни, в управлении государством, и обеспечиваемые им. Иными словами, политические права - это обеспеченные юридически меры возможного поведения, которые гарантируют свободу действий граждан при участии в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

Политические права и свободы являются одними из самых значимых в системе прав и свобод человека, и в Конституции РФ в порядке перечисления они расположены на втором месте вслед за личными правами, так как данная категория права предназначена в первую очередь для лиц, имеющих гражданство.

Политические права и свободы в Российской Федерации имеют две формы реализации: индивидуальная форма и коллективная. В индивидуальном порядке каждый гражданин, например, может реализовать свое право на равный доступ к государственной службе. Но есть и ряд прав, которые носят коллективный характер и которые в порядке индивидуальном реализованы быть не могут, например, право на собрания, демонстрации или на создание политических партий.

Перечень политических прав включает в себя следующие права и свободы: право граждан страны избирать и быть избранными (субъективное избирательное право); право гражданина обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе; право на участие в отправлении правосудия; право человека свободно выражать свои мысли; право на объединение; право проводить митинги и демонстрации, организовывать пикеты, а также собираться в помещениях; свобода печати и информации.

На первом месте в общей системе политических прав и свобод стоит право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30). Указанное право является основополагающим условием существования демократического общества.

Это право означает беспрепятственную возможность для человека, законно находящегося на территории Российской Федерации, объединяться по интересам и целям. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере реализации данного права, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Вмешательство органов государственной власти в деятельность общественных объединений не допускается. Все общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом.

Одним из важнейших политических прав и свобод является право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ). Здесь указаны и главные формы осуществления этого права: 1) непосредственно (непосредственная демократия) и 2) через представителей (представительная демократия). К формам непосредственной демократии относятся следующие права: на участие в референдуме, на петиции (коллективные и индивидуальные обращения в государственные органы), на манифестации, пассивное избирательное право. К формам представительной демократии относятся: активное избирательное право, право на объединение, поскольку при реализации этих прав гражданин участвует в управлении через избираемых им представителей.

Также граждане вправе участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32). Носителями судебной власти являются исключительно граждане Российской Федерации, имеющие в соответствии с Конституцией РФ право на участие в отправлении правосудия. Это право может быть реализовано путем занятия судебных должностей, а также участия в отправлении правосудия в качестве заседателя (народного, присяжного, арбитражного).

В целях обеспечения участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства и в местном самоуправлении, Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33), которое в совокупности с другими элементами правового статуса личности позволяет гражданам выразить свое отношение к деятельности публичной власти, свои потребности (как личные, так и публичные) в эффективной организации государственной и общественной жизни, выступает средством осуществления и охраны прав и свобод граждан и одновременно - через выявление конкретных проблем и возможных путей их решения - способом оптимизации деятельности органов публичной власти.

Таким образом, рассмотрение такой важной группы прав и свобод, как политические, является начальной базой для понимания того, что же может охранять, обеспечивать государство и его органы.

Все права человека являются универсальными, незаменимыми, взаимосвязанными и взаимозависимыми. Каждый человек должен пользоваться не только своими неотчуждаемыми правами, но и политическими правами и свободами, так как идеал свободной личности может быть достигнут только в том случае, если государством будут созданы такие условия, при которых каждый сможет пользоваться всеми своими правами и свободами.

2.3 Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина РФ

В своей совокупности экономические, социальные и культурные права обеспечивает свободу человека в одноименных сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.

В настоящее время социально-экономические и культурные права и свободы имеют всеобщее признание, в том числе и на международном уровне. Они нашли свое отражение во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., а также в иных международно-правовых актах по правам человека.

Учитывая все многообразие и неоднородность данной группы прав и свобод, закрепленных в Конституции 1993 года (ст. ст. 34-44 Конституции РФ), их можно представить в виде системного единства.

1. Экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической и трудовой деятельности: право частной собственности (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ) и ее наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ); право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами (ст. 36 Конституции РФ); право на свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ); право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ); право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

2. Социальные права и свободы, гарантирующие человеку и гражданину достойную жизнь и защиту от негативных факторов рыночной системы: право на защиту от безработицы, а также на вознаграждение за труд не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ); право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39 Конституции РФ); право на жилище (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 41 Конституции РФ); право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ); право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 Конституции РФ).

3. Социально-культурные права и свободы, способствующие свободному развитию человека и гражданина: право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ); право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции РФ), на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ); право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ч. 3 ст. 43 Конституции РФ); свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а также свобода преподавания (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ); право на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ); право на охрану интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44 Конституции РФ).

Признается и охраняется законом право частной собственности (ч. 1 ст. 35). Особое значение данного права определяется тем, что только оно может быть базой для реализации экономической свободы личности, для воплощения в жизнь права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, предоставленного каждому человеку статьей 34 Конституции РФ.

Содержание данного права раскрывается в части 2 статьи 35 Конституции РФ где говорится о владении, пользовании и распоряжении лицом, принадлежащим ему имуществом единолично либо совместно с другими людьми. При этом владение предполагает фактическое обладание имуществом, пользование - извлечение из имущества той или иной пользы, обусловленной его потребительскими свойствами, а распоряжение - возможность отчуждения имущества посредством продажи, мены, дарения или иным способом.

Часть 1 статьи 37 Конституции РФ провозглашает свободу труда, которая заключается в праве каждого человека свободно распоряжаться своими способностями к определенному роду занятий. Человек самостоятельно решает вопрос о своей трудовой деятельности. Свобода труда предполагает не только право распоряжаться своими способностями, но и право не заниматься трудовой деятельностью, так как Конституция РФ 1993 года не предусматривает обязанность трудиться, а в части 2 статьи 37 закрепляет положение о запрете принудительного труда, которое в соответствии с Конвенцией Международной организации труда от 28 июня 1930 года №29 «О принудительном или обязательном труде» означает «всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг».

Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством, одной из главных задач которого является охрана труда и здоровья людей. Социальный характер Российского государства обусловил включение в статью 37 положения о том, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

Конституция РФ устанавливает государственную защиту материнства, детства, семьи (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ). Защита материнства и детства, семьи носит комплексный социально-экономический характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. 3 абота о детях, их воспитание рассматриваются как равные права и обязанности родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Среди социальных прав важное место занимает гарантированное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ). Содержание этого права сводится к гарантированной возможности получать государственные пенсии и социальные пособия. Аналогичная норма содержится в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым признается право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование.

Реализуя данное право происходит развитие системы социального обеспечения, цель которого как раз-таки является обеспечить всем необходимых нуждающихся. В данном случае в организации социальных льгот должна участвовать не только страна, но и общество в целом. Развитие государственной системы социального обеспечения является необходимым направлением социальной политики, т.к. она выступает как гарантия реализации конституционного права граждан Российской Федерации на материальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

Конституция РФ предусматривает право каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ). Это право связано с обеспечением доступности для граждан всех достижений культуры.

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Таким образом, все права человека являются универсальными, незаменимыми, взаимосвязанными и взаимозависимыми. Каждый человек должен пользоваться не только гражданскими и политическими, но и социально-экономическими и другими правами. Как известно, идеал свободной личности может быть достигнут только в том случае, если государством будут созданы такие политические и социально-экономические условия, при которых каждый сможет пользоваться всеми своими правами.

2.4 Конституционные обязанности человека и гражданина РФ

Права и свободы человека и гражданина в любом государстве воплощаются в реальность только в том случае, если они неразрывно сочетаются с выполнением ими обязанностей, установленных законом. Тем самым каждый человек и гражданин должен четко знать свои юридические обязанности и их выполнять, так как они возложены на них обществом и государством, и установлены законом. При этом человек выполнения обязанности перед другими гражданами, обществом и государством может пользоваться соответствующими правами и свободами. В тоже время использование человеком и гражданами своих прав и свобод не должно приносить вред интересам других граждан, общества и государства.

Под конституционными обязанностями человека и гражданина понимаются закрепленные и охраняемые Конституцией РФ правовые предписания, которые предъявляются человеку и гражданину в части необходимости их участия в обеспечении интересов общества, государства.

Конституционные обязанности человека и гражданина в науке конституционного права также принято подразделять на две группы: общие и частные. К общим конституционным обязанностям относятся такие, которые распространяются на любого человека и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории государства: соблюдение конституции и законов, уважение прав и свобод, не наносить вред окружающей среде и другие. К частным конституционным обязанностям относятся такие, которые касаются определенной категории граждан: обязанности родителей заботиться о детях и их воспитании, обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях, нести военную службу и другие.

Согласно Конституции РФ, выделятся следующие конституционные обязанности:

1. Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно ч. 2 ст. 15 по Конституции РФ в обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений входит соблюдение Конституции РФ и законов России. За несоблюдение Конституции РФ и законов в отношении человека и гражданина могут применяться соответствующие виды юридической ответственности, предусмотренные законами.

2. Уважение прав и свобод других лиц. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц. Человек и гражданин на протяжении всей своей сознательной жизни обязан уважать права и свободы других лиц. Это предписание требует развитого правосознания в человеке, ведь это особенно важно в случае, когда права другого лица становятся помехой к реализации персональных желаний.

3. Обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях (ч. 2, 3 ст. 38 Конституции РФ). Во-первых, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании. Во-вторых, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.

4. Обязанность получить основное общее образование (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ). Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования.

5. Обязанность заботиться о памятниках истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции). Сохранение культурного наследия - первоочередная обязанность граждан Российской Федерации, ведь она - основа дальнейшего развития общества. Россия богата памятниками культуры, которые дошли до нас из глубины веков. Культурное наследие отражает духовный потенциал граждан государства, сохраняет традиции, является его главной ценностью.

6. Обязанность уплачивать налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ). Это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества. Однако налоги и сборы могут устанавливаться только законами, а не подзаконными правовыми актами.

7. Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст. 58 Конституции РФ). Человек в ходе своей жизнедеятельности наносит непоправимый вред окружающей среде, чем создаёт отрицательные условия для себя самого, поэтому необходимо уберечь окружающую среду, а также собственное здоровье и жизнь.

8. Обязанность защищать Отечество (ст. 59 Конституции РФ). Конституция РФ объявляет защиту Отечества «долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил, что на военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие установленного федеральным законом права на освобождение или отсрочку от призыва.



Заключение

конституционный право обязанность гражданин

Права и свободы человека и гражданина представляют собой центральный конституционно-правовой институт, значимость которого определена не только целью российского конституционализма, но и ст. 2 Конституции РФ: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита - обязанность государства».

В Конституции РФ заложены универсальные, фундаментальные начала, на которых строится все правовое регулирование в области прав и свобод человека и гражданина, регулирование отношений с участием личности в соответствии с нормами других отраслей права. Конституция России закрепляет самые важные и основные права человека в своих статьях. Это и личные, и политические, и гражданские права, это права в сфере культуры, экономики, социальные и иные права. Без этих прав ни одни человек не смог бы реализовать себя и свою жизнь в целом.

Необходимо отметить, что многим конституционным правам соответствуют конституционные обязанности человека и гражданина. Эти структурные элементы правового статуса личности взаимообусловливают друг друга. Особенности конституционных обязанностей состоят в следующем, они направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей, служат как личным, так и общественным интересам, имеют важную общественную и государственную значимость. Конституционные права в законах конкретизируются, развиваются, расширяют перечень прав и свобод, гарантий их выполнения и защиты. В этом случае конституционные нормы становятся гарантом выполнения положений иных нормативных актов. Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина.

Таким образом, мы достигли понимания и изучили основные конституционные права и обязанности человека и гражданина, их классификацию, признаки, юридические свойства, а также ограничения данных прав и свобод.



Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).

2. Всеобщая Декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948).

3. Конвенция Международной Организации Труда от 28.06.1930 №29 «О принудительном или обязательном труде».

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями).

5. Федеральный Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями на 26 июля 2017 года).

6. Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М.: Норма. - 2007. - 784 С.

7. Каковкина Е.Н. Конституционное (государственное) право России. - Аллель - Москва, 2009. - 767 С.

8. Катков Д.Б. Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 1999. - 288 с.

9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юристь. - 1990. - 520 С.

10. Белый А.В. Понятие и значение ограничения прав и свобод человека и гражданина // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - №7. - С. 30 - 33.

11. Боглов В.А. Развитие конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ на современном этапе // Территория науки. - 2016. - №6. - С. 96 - 99.

12. Жадан В.Н. Конституционные обязанности человека и гражданина в России, их реализация // Таврический научный обозреватель. - 2017. - №6 (23). - С. 5 - 15.

13. Киричёк Е.В. Социально-экономические и культурные права и свободы важнейший элемент конституционно-правового положения (статуса) человека и гражданина в РФ // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2012. - С. 48 - 57.

14. Киричёк Е В. Политические права и свободы граждан России: федеральный и региональный уровни // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2013. - С. 21 - 29.

15. Лазарев Л.В. Морщакова Т.Г. Страшун Б.А. Конституция РФ в решениях Конституционного суда России // Институт права и публичной политики. - 2005. - С. 176.

16. Филиппова Э.М. Место и роль личных прав и свобод человека и гражданина в правовой системе России // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - №7. - С. 9 - 13.

17. Шаклеин Н.И. К вопросу о конституционных ограничениях прав и свобод человека. (Конституционный подход) // Ученые записки Российского государственного социального университета. - 2006. - №1. - С. 57 - 58.

Размещено на Allbest.ru