Система наказаний несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

СИСТЕМА НАКАЗАНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Н?рм?ханбет Д.Ы.

кандидат юридических наук, доцент, член РАЮН,

Ахметов Р.С.

Кокшетауский университет имени А. Мырзахметова

В предлагаемой статье описана система наказаний несовершеннолетних. Раскрываются многие спорные моменты имевшие место при разработке самого этого понятия и правовой базы к нему.

К?МЕЛЕТКЕ ТОЛМА?АНДАР?А ЖАЗА ТА?АЙЫНДАУ Ж?ЙЕСІ

?сынылып отырыл?ан ма?алада К?мелетке толма?андар?а жаза та?айындау ж?йесі деген к?з?арастар ?арастырыл?ан. Сондай а? ма?алада осы т?сінікке байланысты пайда бол?ан даулы шешемідер ж?не ???ы?ты? м?слелері к?рсетіледі.

THE JUVENILE PENAL SYSTEM

In the given article juvenile penal system is shown. There are many issued question are discovered within content development and rights base to it.

В юридической литературе под системой наказаний традиционно понимается строгий, ограниченный уголовным законом, перечень наказаний, построенный по определенному принципу.

Следует отметить, что действующий УК РК предусматривает несколько перечней наказаний, содержащихся в ст. ст. 44, 45, 88 УК РК, каждая из которых, исходя из определения, может быть названа системой.

Указанные выше перечни наказаний в своей совокупности также являют собой единую систему упорядоченных элементов, которые должны отвечать требованиям непротиворечивости, согласованности и находиться в иерархической последовательности.

Назначая несовершеннолетнему наказание, суд руководствуется не только ст. 88 УК РК, но и ст. 44, 45 УК РК и ряда других статей УК РК, что свидетельствует о «подчиненности» системы наказаний несовершеннолетних, и их зависимости от основной системы наказаний, закрепленной в ст. 44 УК РК.

Таким образом, система наказаний несовершеннолетних, содержащаяся в гл.14 УК РК, имеет особенности и специфику и «значительно отличается от общей», но говорить о «самостоятельности» данной системы преждевременно.

На основе анализа норм действующего уголовного законодательства, можно сделать вывод, что система наказаний несовершеннолетних построена по «остаточному принципу», т.е. путем ограничения перечня наказаний и их максимальных размеров по сравнению со взрослыми.

Ряд исследователей, признавая правильность и обоснованность подобного принципа построения системы наказаний несовершеннолетних, тем не менее указывают, что «заложенный в законе механизм реализации этих положений непоследователен и не соответствует принципу справедливости». Другие обращают внимание на то, что такой подход не только не восполняет пробел в уголовно-политических отношениях между государством и личностью несовершеннолетнего, но и не способствуют эффективности реализации уголовного закона по делам о преступлениях несовершеннолетних [1, с.11].

Представляется, что данный принцип не отражает особенностей и специфики несовершеннолетних субъектов уголовной ответственности. Признание несовершеннолетних в качестве самостоятельных субъектов в уголовно-правовых отношениях, особенностей содержания целей наказания свидетельствует о необходимости существования и особой системы наказаний несовершеннолетних, которая должна отражать специфику несовершеннолетнего возраста.

Система наказаний несовершеннолетних должна быть ориентирована на достижение цели восстановления социальной справедливости в отношении несовершеннолетних, т.е. быть самостоятельной, а не «производной» от системы наказаний, содержащейся в ст. 44 УК РК. Самостоятельность системы наказаний несовершеннолетних является необходимой гарантией прав и законных интересов несовершеннолетних в институте наказания.

В основе построения системы наказаний несовершеннолетних должны лежать цели наказания.

Под системой понимается «нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей».

Систему наказаний несовершеннолетних можно представить, как установленный законом исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, расположенный в определенном порядке и построенный по определенным принципам. Система - это не простая совокупность отдельных элементов. Построение системы наказаний в целом, в отношении несовершеннолетних, в частности, должно основываться на ряде принципов и подчиняться определенным закономерностям, обеспечивающим их связь с другими институтами уголовного права. По справедливому замечанию М.Д. Шаргородского, «в основу правильного построения системы наказаний должен быть положен научно обоснованный социальный и психологический анализ того, какую пользу обществу наказание объективно может принести и какой эффект могут оказывать отдельные конкретные виды наказаний».

Прежде чем перейти к рассмотрению содержания различных видов наказаний, предусмотренных действующим УК РК в отношении несовершеннолетних, необходимо остановиться на тех принципах, основных положениях, на основе которых должна строится система наказаний несовершеннолетних [2, с.42].

Содержание конкретных видов наказаний, их система обусловлены иерархией социальных ценностей, сложившихся в обществе, важностью и значимостью тех благ и интересов, которые подвергаются воздействию в результате государственного принуждения. Поэтому, как заметил И.М. Гальперин, «необходимо отобрать и закрепить законом в качестве видов наказаний такие принудительные меры, которые бы обеспечили необходимый объем кары, достижение общей и частной превенции непременно с учетом социальных условий конкретного этапа общественного развития» [3, с.56].

Система наказаний несовершеннолетних должна быть ориентирована на их правовое положение и исходить из тех прав, свобод, которые принадлежат несовершеннолетним как самостоятельным субъектам правовых отношений. Объем правоограничений, заложенный в том или ином виде наказаний, будет зависеть от тех прав и обязанностей, которые принадлежат несовершеннолетним и которые подвергаются лишению или ограничению. Именно правовой статус несовершеннолетних определяет пределы государственного воздействия.

Таким образом, в основе построения системы наказаний несовершеннолетних, определения их видов, сроков и размеров должен лежать социально-правовой статус несовершеннолетнего.

При определении силы воздействия той или иной меры в качестве наказания необходимо учитывать особенности восприятия наказаний различными группами, в частности речь идет о неодинаковом восприятии одних и тех же наказаний представителями различных возрастных групп. Например, содержание такого вида наказания, как лишение свободы в отношении несовершеннолетних, существенно отличается по своему содержанию и восприятию от его применения к взрослым лицам.

Кроме того, необходим дифференцированный подход к различным возрастным группам среди несовершеннолетних. Речь идет о дифференциации наказания несовершеннолетних. Система наказаний несовершеннолетних должна отражать особенности различных возрастных групп несовершеннолетних: в возрасте от 14 до 16 лет и несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет.

Проблемы дифференциации в уголовном праве представляют научный и практический интерес, В основном внимание уделяется проблемам дифференциации уголовной ответственности, которая в отечественной литературе по уголовному праву последних лет «признается принципом, целью или тенденцией развития уголовно-правовой политики».

Не останавливаясь отдельно на проблемах определения дифференциации уголовной ответственности, следует подробнее рассмотреть вопрос дифференциации уголовного наказания и его соотношение с дифференциацией уголовной ответственности.

Понятие дифференциации уголовного наказания практически не встречается в современной юридической литературе. Теория наказания, его градации, дифференциации развивалась в российской дореволюционной литературе. Теория же уголовной ответственности (как и теория ее дифференциации) стала разрабатываться отечественной наукой уголовного права лишь во второй половине XX века. Таким образом, эти понятия часто отождествляются.

Р.Н. Хамитов, определяя принципы назначения наказания, выделяет в качестве самостоятельного принципа - принцип дифференциации назначения наказания, сущность которого заключается в том, что наказание предусматривается в УК РК и назначается судом с учетом характера и степени общественной опасности преступления и типологических свойств личности виновного в его совершении [4, с.24].

Ф.Р. Сундуров, рассматривая дифференциацию наказания как принцип назначения наказания и как инструмент механизма достижения целей наказания, указывает, что принцип дифференциации наказания создает на законодательном уровне предпосылки градации объема карательного воздействия на лиц, совершивших преступление, в зависимости от характера и типовой степеки преступления и личности виновного и тем самым условия для последующей индивидуализации наказания при его назначении.

Л.Л. Кругликов указывает, что «внутри отрасли права допустимо вести речь о дифференциации:

1) оснований уголовной ответственности,

2) формы (вида) ответственности,

3) объема уголовной ответственности и уголовного наказания» [5, с.48].

Таким образом, в рамках отрасли права выделяется самостоятельный вид дифференциации - дифференциация уголовного наказания.

Представляется, что дифференциация наказания является частью более широкого понятия - дифференциации уголовной ответственности. Наказание, выступая одной из форм реализации уголовной ответственности, также должно быть подвержено градации и разделению в зависимости от различных обстоятельств в рамках своей формы и объемов. Осуществив дифференциацию ответственности, законодатель также дифференцирует и наказание. О дифференциации наказания несовершеннолетних свидетельствует положение, закрепленное в ч. 6 ст. 88 УК РК, предусматривающее различные максимальные сроки лишения свободы для различных возрастных групп несовершеннолетних.

Под дифференциацией (от лат. differentia - различие) понимается разделение, расчленение, расслоение целого на различные части, формы, ступени.

Дифференциация наказания ориентирована на необходимость различного подхода при назначении наказания к различным группам. Причем речь идет именно в различии наказания, а не ответственности, сущность и содержание которой не меняется.

Дифференциация наказания выступает одним из механизмов реализации цели восстановления социальной справедливости. «Лейтмотив дифференциации, градации наказания можно сформулировать следующим образом: наказание есть восстановление социальной справедливости, воздаяние преступнику за вину, и мера наказания (в законе и в приговоре) должна быть пропорциональна мере (типу и тяжести) совершенного преступления».

В качестве основания дифференциации наказания несовершеннолетних следует рассматривать возраст.

Необходимость различного подхода к лицам от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет, как было отмечено выше, обусловлена целым спектром особенностей и различий в их физиологическом, психологическом, социальном развитии, в их статусе. В пользу необходимости такого разграничения свидетельствует малый временной разрыв между полной безответственностью 13-летних до полной ответственности 18-летних, что подразумевает более плавную дифференциацию их ответственности и соответствует быстрому развитию подростков.

Отмечая наличие дифференцированного подхода в институте наказания к несовершеннолетним различных возрастных групп, приходится признать, что эта специфика в действующем УК РК выражена неполно и не до конца последовательно. Как справедливо замечает З.А. Астемиров, «осуществлению дифференцированного подхода к несовершеннолетним способствовали бы особые указания в самом законе применительно к каждому правовому институту. Отражение типичного для той или иной возрастной группы в законе явилось бы гарантией не только дифференциации, но и индивидуализации уголовной ответственности несовершеннолетних».

Следует согласиться с предложением А. Василевского о том, что «было бы логично сделать более плавный переход о полной безответственности 13- летних до полной ответственности 18-летних путем разграничения не только перечня составов, за которые предусмотрена ответственность с 14 лет, но и разграничения последствий совершения преступлений для 14-15-летних и для 16-17-летних» [6, с.45].

Данное обстоятельство не может не быть учтено при построении системы наказаний несовершеннолетних.

В качестве основных способов и средств достижения целей наказания выступают: психическое принуждение (угроза, устрашение), убеждение (воспитание) и физическое лишение возможности совершать преступления. Таким образом, все наказания, входящие в систему, отличаются друг от друга по соотношению этих элементов в его содержании. Представляется, что для несовершеннолетних приоритетной формой воздействия должно выступать убеждение. Содержание каждого из наказаний, входящих в систему, должно включать в себя убеждение, как необходимый элемент принудительного воздействия на несовершеннолетних.

уголовное наказание несовершеннолетний

Литература

1 Шестаков Д.А. Криминологические проблемы профилактики правонарушений молодежи. - Киев: Просвещение, 1986. - 113 с.

2 Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. - Москва: Юрид. лит., 1981. - 121 с.

3 Гальперин И М Наказание - социальные функции, практика применения. - Москва: ЭКСМО, 1983. - 156 c.

4 Хамитов Р.Н. Специальные правила назначения наказания - Москва: ЭКСМО, 2004. - 228 с.

5 Кругликов Л.Л., Василевский А.В. Дифференциация ответственности в уголовном праве. - СПб.: Питер, 2003. - 148 с.

6 Василевский А. Возраст как условие уголовной ответственности. - М.: Наука, 2000. - 275 с.

Размещено на Allbest.ru