Размещено на http://www.allbest.ru/

Допустимость участия третьих лиц в арбитражном процессе по делам о несостоятельности (банкротстве)

Дела о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее -- АПК РФ) отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов.

Специфика правового регулирования рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве заключается в том, что судебное разбирательство регламентируется нормами как Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127_ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так и АПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Эти особенности предусмотрены, в частности, Законом о банкротстве, в котором содержатся нормы о порядке разбирательства дел о несостоятельности (банкротстве) [13].

В ст. 224 АПК РФ закреплен перечень лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом. Такими лицами являются: должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). Правовой статус лиц, имеющих право возбудить дело о банкротстве, в указанной статье не определен. В судебной практике данные лица именуются заявителями. На специфику субъектного состава и процессуального статуса лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обращается внимание в юридической литературе [9].

Открытым является вопрос о процессуальном статусе лица, противостоящего заявителю в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Не раскрывается в АПК РФ и процессуальный статус иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, в том числе третьих лиц (заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора). В гл. 28 АПК РФ, посвященной рассмотрению дел о банкротстве, отсутствует указание на возможность участия при разбирательстве этих дел третьих лиц.

Доктринальные позиции и практика судов относительно участия третьих лиц в арбитражном процессе по делам о банкротстве

О допустимости участия в арбитражном процессе по делу о несостоятельности (банкротстве) третьих лиц высказываются различные точки зрения.

В частности, некоторые авторы полагают, что, поскольку такие дела не относятся к делам искового производства, их участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора [12].

Ключевым моментом в таких делах является, по мнению этих авторов, отсутствие спора о праве. Так, Е.А. Трещева указывает, что «лицо, в отношении которого ставится вопрос о банкротстве (например, должник), не выступает по отношению к заявителю как сторона, поскольку в соответствии со специальным законодательством судебное рассмотрение дел о банкротстве не предполагает разрешение спора о праве -- это особая процедура, основанием которой является уже имеющийся фактический состав, свидетельствующий о неспособности участника экономических отношений в полном объеме удовлетворить требования кредиторов (кредитора)» [12]. Исходя из этого, можно сделать вывод, что при отсутствии спора о праве в деле о банкротстве и сторон, участие третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, невозможно.

В.Ф. Попондопуло и Е.В. Слепченко также указывают, что «в деле о банкротстве отсутствуют процессуальные фигуры сторон (истцов, ответчиков), третьих лиц, а есть заявитель и иные заинтересованные лица (ст. 40 АПК РФ), должник» [10].

В практике судов встречаются судебные акты, в которых отрицается возможность участия третьих лиц в делах о несостоятельности (банкротстве). Например, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ныне -- Арбитражный суд Северо-Кавказского округа) в определении от 26 февраля 2014 г. по делу № А53-26851/2011 отметил, что в Законе о банкротстве не предусмотрена возможность участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ни в деле о банкротстве, ни в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Согласно другой точке зрения в рассмотрении судом дел о несостоятельности (банкротстве) могут участвовать только третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. В обоснование данной позиции Р.О. Опалев ссылается, в частности, на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 12523/0911, в котором указано, что положения ст. 50 и 51 АПК РФ являются общими и «относятся ко всем видам арбитражного судопроизводства, не ограничивая возможность участия третьих лиц делами лишь искового характера». В данном постановлении обращено внимание на то, что предусмотренный АПК РФ институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия. Комментируя ст. 51 АПК РФ, Т.К. Андреева также полагает, что возможность участия третьих лиц не ограничивается делами лишь искового характера [6].

Признает возможность участия в рассмотрении судом дел о несостоятельности (банкротстве) третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и К.К. Лебедев. Однако данная категория третьих лиц, по его мнению, может участвовать в деле о банкротстве только до введения процедуры наблюдения или иной первой процедуры. Что же касается третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, то их участие в арбитражном процессе по таким делам бессмысленно [7].

В обоснование возможности участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве третьих лиц обеих категорий высказывается и иное мнение. Так, Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 21 октября 2015 г. по делу № А40-21782/15 сделал вывод, что поскольку указанный в статьях Закона о банкротстве перечень лиц, имеющих право участвовать в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, является открытым, то к числу участвующих в арбитражном процессе могут быть отнесены и иные лица в случаях, предусмотренных данным Законом, в том числе третьи лица согласно ст. 50, 51 АПК РФ правовой арбитражный законодательство банкротство

Таким образом, как в юридической литературе, так и в судебной практике в результате толкования одних и тех же норм права делаются диаметрально противоположные выводы о возможности участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Обособленные споры в рамках дела о банкротстве

Представляется, что при ответе на вопрос об участии третьих лиц в делах о банкротстве нельзя не учитывать наличие или отсутствие спора о праве. При осуществлении процедуры банкротства может возникнуть спор о праве между лицом, участвующим в деле о банкротстве, например, арбитражным управляющим, и иным лицом. Например, арбитражный управляющий может оспаривать сделки должника, привлекать руководителя должника к субсидиарной ответственности, взыскивать убытки и т.п. И при наличии такого спора вполне приемлемо применение всех институтов искового производства.

В связи с изложенным важное значение имеет постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» [4]. В нем споры о недействительности сделок, о возмещении убытков названы обособленными (п. 14). Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ отметил, что рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров, «в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица». Термин «обособленные споры» применяется в практике судов [3], а также в юридической литературе [8].

При рассмотрении обособленных споров не используются нормы искового производства о сторонах в процессе, но заявитель и лицо, противостоящее заявителю в процессе (заинтересованное лицо), фактически обладают правами и обязанностями стороны по делу. Кроме того, заявление, на основании которого возбуждается обособленный спор, должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым к исковому заявлению.

Таким образом, привлечение (вступление) третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в обособленном споре в рамках арбитражного процесса по делу о несостоятельности (банкротстве) допустимо при наличии спора о праве в случаях и порядке, предусмотренных ст. 50, 51 АПК РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ в постановлении от 23 декабря 2010 г. № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»» [1] признал допустимость участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в рассмотрении заявления об оспаривании сделки. Данной правовой позиции придерживаются и арбитражные суды [4].

Таким образом, исходя из судебной практики привлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является допустимым при рассмотрении обособленных споров в деле о банкротстве. При этом суд проверяет, может ли принятый по делу судебный акт повлиять на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон.

В юридической литературе некоторые авторы, отмечая возможность участия в арбитражном процессе по делу о несостоятельности (банкротстве) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в обоснование своих доводов ссылаются именно на позицию Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную в постановлении Пленума от 23 декабря 2010 г. № 63. При этом обращается внимание на то, что при рассмотрении заявления об оспаривании сделки должника в деле о банкротстве указанные третьи лица выступают на стороне оспаривающего сделку лица либо лица, в отношении которого совершена оспариваемая сделка [11].

В обособленном споре в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) также допустимо участие третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, при наличии спора о праве. Правда, в большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении заявления о вступлении в дело, рассматриваемое в рамках процедуры банкротства, в качестве третьих лиц в арбитражном процессе третьих лиц с самостоятельными требованиями. Как показывает анализ таких «отказных» судебных актов, суды в основном внимательно изучают обстоятельства, в связи с которыми лицо заявило о вступлении в дело, и проверяют его заявление на соответствие ст. 50 АПК РФ.

Вместе с тем встречаются и такие судебные акты, в соответствии с которыми третьи лица привлечены к участию в обособленном споре в порядке ст. 50 АПК РФ, однако основание их привлечения вызывает сомнения. Так, в рамках дела о банкротстве № А50-14741/10 Арбитражный суд Пермского края рассматривал обособленный спор по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительным заключенного между должником и ООО «Финмакс» договора участия в долевом строительстве здания и о применении последствий недействительности сделки в виде изменения очередности удовлетворения требований ООО «Финмакс» в реестре требований кредиторов. В дело в качестве третьих лиц вступили конкурсные кредиторы -- гр-н П. и кооператив, заявившие самостоятельные требования о признании недействительным заключенного между должником и ООО «Финмакс» договора, а также об исключении требования ООО «Финмакс» из реестра требований кредиторов.

Сомнение в правильности вступления в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, конкурсных кредиторов -- гр-на П. и кооператива -- вызывает то, что третье лицо обычно заинтересовано в таком исходе спора, который исключает удовлетворение притязаний как истца, так и ответчика. «Условием допущения третьего лица в уже начатое дело, -- указывает Т.Е. Абова, -- является утверждение о принадлежности ему полностью или частично тех прав, по поводу которых спорят первоначальные стороны» [5]. Однако третьи лица -- конкурсные кредиторы не оспаривали право конкурсного управляющего на предмет спора, а заявили идентичное требование, как это могли бы сделать соистцы. При этом третьи лица с самостоятельными требованиями отличаются от соистца тем, что субъективное право третьего лица на предмет спора полностью исключает субъективное право истца на тот же предмет. И конкурсный управляющий, и ООО «Финмакс», являющиеся по сути истцом и ответчиком соответственно, должны были противостоять третьему лицу как ответная сторона.

Таким образом, в приведенном примере суд, допуская возможность вступления в арбитражный процесс по делу о банкротстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, неправильно, как представляется, определил процессуальный статус конкурсных кредиторов.

Заключение

Проведенный анализ позволяет говорить о неоправданности подхода, согласно которому участие третьих лиц в арбитражном процессе по делу о банкротстве исключается в силу отсутствия прямого указания на это в АПК РФ и в Законе о банкротстве. Привлечение (вступление) третьих лиц к участию в арбитражном процессе по делу о несостоятельности (банкротстве) допустимо при наличии спора о праве в рамках обособленного спора в по_ рядке, предусмотренном ст. 50, 51 АПК РФ. В связи с этим было бы целесообразно внести в гл. III «Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде» Закона о банкротстве положений, предусматривающих, что:

1) при рассмотрении дела о банкротстве допускается разрешение относительно обособленных споров, в которых непосредственно участвуют отдельные из участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица;

2) производство по обособленному спору ведется по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Это позволит снять сомнения в допустимости участия третьих лиц в обособленных спорах при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном процессе.

Список литературы

1. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2011. № 3.

2. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2012. № 8.

3. Определения Верховного Суда РФ: от 22 августа 2016 г. по делу № А46-13473/2014; от 29 июля 2016 г. по делу № А60-13467/2004 // Электронное правосудие. URL: http//kad.arbitr.ru (дата обращения: 15.10.2018).

4. Абова Т.Е. Избранные труды. Гражданский и арбитражный процесс. Гражданское и хозяйственное право. М.: Статут, 2007. 547 с.

5. Андреева Т.К. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями. М., 2013.364 с.

6. Лебедев К.К. Основания и порядок участия в судебном разбирательстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора // Арбитражные споры. 2015. № 4. 113-132 с.

7. Мацкевич П.Н. О действии свойства преюдициальности судебного решения при рассмотрении вопросов включения в реестр требований кредиторов в рамках производства по делу о банкротстве // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. 146-159 с.

8. Навроцкая Е.В. Некоторые проблемы определения процессуального положения лиц, участвующих в деле о банкротстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 5. 26-28 с.

9. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб., 2014. 156 с.

10. Сысоева О.В. Процессуальные особенности оспаривания сделок в деле о банкротстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 2. 15-18 с.

11. Трещева Е.А. Субъекты арбитражного процесса: Дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2009. 527 с.

Аннотация

В статье рассматривается правовой статус третьих лиц, участвующих в арбитражном процессе по делам о несостоятельности (банкротстве). Автор проводит анализ российского законодательства, непосредственно регулирующего общественные отношения в сфере банкротства.

Ключевые слова: арбитражный процесс, несостоятельность (банкротство), лица, участвующие в деле, обособленные споры, спор о праве, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.

The article discusses the legal status of third parties involved in the arbitration process for insolvency (bankruptcy) cases. The author analyzes Russian legislation that directly regulates social relations in the field of bankruptcy.

Keywords: arbitration process, insolvency (bankruptcy), persons participating in the case, isolated disputes, dispute on the law, third parties declaring independent claims regarding the subject of the dispute, third parties not declaring independent claims regarding the subject of the dispute.

Размещено на Allbest.ru