1. Предложение о создание единого вида акционерного общества в РФ Законодательно установлено

Акционерные общества разделяют на открытые (публичные) и закрытые (непубличные) (ст. 66.3 ГК РФ), что отражается в уставах акционерных обществ и их фирменном наименовании (п. 1 ст. 7 ФЗ «Об акционерных обществах»).

Недостатки

Вопрос о целесообразности сохранения ЗАО вызывает неоднозначную оценку со стороны специалистов. Стадия существования общества в закрытой форме должна являться промежуточной, переходной. С позиции потенциальных инвесторов закрытое акционерное общество не представляет интереса в силу того, что ЗАО не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Такие черты ЗАО свидетельствуют о его неком промежуточном, переходном положении, из которого может быть два выхода: первый - "открыться" и существовать в виде классического акционерного общества, привлекающего неограниченное число потенциальных инвесторов; второй - "закрыться" вообще, т.е. уйти с рынка ценных бумаг и существовать в организационно-правовой форме ООО.

Предложение

Предлагается отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ - открытые и закрытые, и перейти классическому типу акционерных обществ, где форма ЗАО является промежуточной, переходящей в дальнейшем к ОАО.

Обоснование

Открытые акционерные общества и закрытые акционерные общества являются разновидностями одной организационно-правовой формы коммерческих организаций - акционерного общества. В перспективе должно существовать "классическое" акционерное общество, осуществляющее открытую (публичную) подписку на акции, неограниченное в количестве акционеров.

2. Предложение о введение диспозитивных норм об акционерных обществах, детализирующих деятельность ЗАО и ОАО более широко

Законодательно не установлено

Ныне действующий ФЗ «Об акционерных обществах» содержит в основном императивные нормы и не оставляет простора для выбора варианта поведения, выбора варианта управления АО.

Недостатки

Необходимо различать наличие в законе императивных норм, с одной стороны, и, с другой стороны, тщательность, «беспробельность», детальность правовой регламентации, которая может обеспечиваться не только наличием императивных норм, но и диспозитивными нормами.

Предложение

Основная часть правовых норм, содержащихся в законодательстве о хозяйственных обществах, имеет императивный характер, что предполагает их тщательную проработку, сводящую на нет возможность возникновения пробелов в законодательстве, которые из-за императивного характера правового регулирования рассматриваемых отношений затруднительно компенсировать средствами договорного права. Поэтому, совершенствовать данное законодательство необходимо путем максимальной детализации содержащихся в нем правовых норм об акционерных обществах.

Обоснование

Единственный пока положительный пример в данном вопросе - это разрешение тупиковых ситуаций при образовании (прекращении) единоличного исполнительного органа АО, когда закон содержит императивные нормы, регулирующие данную ситуацию, но допускает, что иные последствия такой ситуации могут быть предусмотрены уставом, а также и акционерным соглашением.

Представляется, что правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ может быть императивным только в тех сферах, которые затрагивают публичные интересы. Например, для ОАО это требование по раскрытию информации, требования, предъявляемые к структуре управления. Чем в меньшей степени затрагиваются публичные интересы, тем в большей степени регулирование АО и ООО должно быть диспозитивным, оставляющим простор для договорного регулирования отношений между участниками и акционерами.

закрытый акционерный общество законодательство

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Законы и иные нормативные акты

1. Декрет ВЦИК от 14 декабря 1917 г. «О национализации банков». - URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_94.htm (дата обращения: 25.11.2017).

2. Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 г. - URL: http://docs.cntd.ru/document/901808921 (дата обращения: 25.11.2017).

3. Постановление Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах». - URL: http://docs.cntd.ru/document/9042380 (дата обращения: 25.11.2017).

4. Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утверждении «Положения об акционерных обществах». - URL: http://docs.cntd.ru/document/9023739 (дата обращения: 25.11.2017).

5. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности». - URL: http://base.garant.ru/10164369/ (дата обращения: 25.11.2017).

6. Указ Президента РФ «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 29 декабря 1991 г. № 1148. - URL: http://docs.cntd.ru/document/9003072 (дата обращения: 25.11.2017).

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст.3301.

8. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. - URL: http://docs.cntd.ru/document/9000108 (дата обращения: 25.11.2017).

9. Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». - URL: http://base.garant.ru/12109720/ (дата обращения: 25.11.2017).

10. Федеральный закон от 19 июля 1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». - URL: http://base.garant.ru/12112456/ (дата обращения: 25.11.2017).

Судебная и другая правоприменительная практика

11. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства об акционерных обществах от 02.11.2001 года. - URL: http://fasuo.arbitr.ru/node/1496 (дата обращения: 25.11.2017).

12. Постановление Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах». - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12033476/ (дата обращения: 25.11.2017).

13. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 11.

14. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2010 г. № 01АП-663/2010. (ключевые темы: устав - уставный капитал ООО - отчуждение доли - доли в уставном капитале общества - третье лицо) - URL: http://base.garant.ru/53207806/ (дата обращения: 25.11.2017).

Учебники, учебные пособия, комментарии

15. Анисимов А.П. Гражданское право России. Особенная часть: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. М.: Издательство Юрайт, 2012. - 703 с.

16. Барихин А.Б. Большая юридическая энциклопедия (Серия «Профессиональные справочники и энциклопедии») - М.: Книжный мир, 2010. - 960 с.

17. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. - Москва: РГПресс, 2011. - 800 с.

18. Гражданское право. В 2 ч. Ч. 2: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / под ред. В.П.

Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 751 с.

19. Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин [и др.]; под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева, С.А. Степанова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015. - 440 с.

20. С.Д. Могилевский «Правовые основы деятельности акционерных обществ». М: Дело, 2004.

21. Сергеев, А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Т. 2. М., 2014.

22. Федеральный закон «Об акционерных обществах». Научно-практический комментарий. Постатейный материал. Судебная практика/ В.И.Мамай - М: 2004.

Размещено на Allbest.ru