Особенности организации и функционирования государственной и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Санкт-Петербурга)
Государственная служба как элемент системы государственной власти субъекта Российской Федерации. Правовое положение государственного служащего в Санкт-Петербурге. Реформирование государственной службы как необходимое условие её дальнейшего развития.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.12.2018 |
Размер файла | 230,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Для принятия участия в конкурсах работник на занятие постов государственной гражданской службы Санкт-Петербурга предоставляет в госорган документацию согласно пункту 7 вышеуказанного Положения сроком в 21 день со дня объявления об их принятии напрямую или отправляет почтой. Ряд документации, требуемой от государственного гражданского служащего, который изъявил желание принимать участие в конкурсах, закреплён пунктом 8 данного Положения.
Смысл конкурса состоит в анализе профессионального уровня работников на занятие поста государственной гражданской службы Санкт- Петербурга, соответствуют ли они закреплённым квалификационным требованиям к постам государственной гражданской службы Санкт- Петербурга.
Когда назначают на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, которая относится к младшей категории должностей, конкурсы могут не проводиться. Решает об осуществлении либо отсутствии конкурсов на занятие данных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в любом определённом случае руководитель госоргана.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Данное изучение помогает подытожить:
1. Местное самоуправление есть одна из видов демократии, через которую реализуется проявление народной власти.
2. Конституция РФ в статье 3 устанавливает базовые каналы, через которые народ выполняет свою власть. А именно: напрямую, а также через органы госвласти и органы местного самоуправления.
3. Население реализует своё право на местное самоуправление как напрямую, то есть с помощью референдумов, выборов.
Таким образом, есть все причины сказать о самостоятельном виде народовластия, осуществляемого на местном уровне, то есть о муниципальной власти, которая, являясь публичной, не есть государственная власть. По этой причине обязательно нужно установить муниципальную и государственную власти как независимые виды публичной власти, так как и та и другая - это проявление народовластия.
Независимость муниципальной власти проявляется в отделении, обособлении местного самоуправления от государства и его систем, что напрямую закрепляется в статье 12 Конституции РФ: «Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». Система этих органов, согласно статье 131 Конституции РФ, устанавливается населением автономно.
Эта работа государственного и местного самоуправления по реализации властной и иных полномочий всеми органами, институтами всех ветвей власти, но в разной степени и в разных видах. Государственное и муниципальное управление - это социальная система, а их работа в управлении есть один из типов социального управления.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАБОТЕ ТЕРМИНОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ
Государственная служба - это объединенные государственные органы и должностные лица, которые исполняют государственную власть; профессиональная деятельность по обеспечению исполнений государственных органов.
Государственный служащий - это физическое лицо, которое занимает должность в государственном аппарате на возмездной основе, ведет свою деятельность от имени государства, в связи с чем, его действия обеспечиваются государственным принуждением.
Дисциплина - это некоторый порядок поведения людей, который обеспечивает согласованность действий внутри коллектива; обязательное понимание и выполнение людьми установленных правил.
Дисциплинарная ответственность муниципального служащего - это одна из форм наказания муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, которая применяется представителем нанимателя или работодателем, за которую предусматривается дисциплинарная ответственность.
Должность - установленная социальная роль, которая выполняется человеком, гражданином или лицом в государственных, общественных, частных организациях, предприятиях и учреждениях
Должностное лицо - это выборное, или же работающее по контракту (трудовому договору) лицо, которое выполняет организационно-распорядительные функции в органе управления.
Иерархия - расположение частей или элементов целого в порядке от низшего к высшему; принцип управления, аппарата построения управления.
Исполнительная власть - это одна из подсистем государственной власти, основными функциями которой являются обеспечение и исполнение управления общественными процессами, сознанием, поведением, деятельностью людей, выполняемая непосредственно.
Конституция - основной закон или совокупность наиболее важных законов государства, который обладает высшей юридической силой по сравнению с другими законами, и закрепляющий его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, а также судов, управления, права, свободы и обязанности граждан.
Коррупция - это злоупотребление властью или должностными полномочиями с целью получить собственную выгоду.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляющаяся на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора или контракта.
Муниципальное управление - это подзаконная деятельность, упорядоченная муниципальным правом.
Назначение - это способ комплектования государственного аппарата, при котором лицо, имеющее определенные полномочия, своим решением предоставляет какому-либо лицу полномочия государственной должности.
Объект управления - это управляемый элемент системы управления , воспринимающий управляющее воздействие субъекта управления и, в свою очередь, оказывающий на него воздействие по обратному каналу связи.
Ответственность - это обязательство выполнять взятые на себя функции, а также находиться под воздействием определенных санкций (материальных, уголовных, административных и иных) за невыполнение данных функций.
Подзаконный акт - это правовой акт органа государственной власти, который имеет более низкую юридическую силу, чем закон.
Право - это совокупность общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются государством.
Представитель нанимателя - это руководитель государственного органа или лицо, которое замещает государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, которое осуществляет свои полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или же субъекта Российской Федерации.
Публичная власть - это та власть, которая выделена из общества и которая не совпадает с населением страны. Она является одним из признаков, которые отличают государство от общественного строя.
Руководитель - это должностное лицо, которое имеет в своем распоряжении коллектив работников и которое наделено определенными правами и полномочиями по процессу принятия решений, организации исполнения этих решений, осуществлению управляющих действий по отношению к подчиненным.
Система государственного управления - совокупность субъектов государственного управления, находящихся во взаимодействии друг с другом, и управляемых объектов, которые подвергаются государственно управляющим воздействиям.
Управленческое воздействие - любое воздействие, которое осуществляется в системе управления по каналам прямой и обратной связи.
Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
2. “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ (ред. от 23 апреля 2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14 мая 2018);
3. “Уголовный кодекс Российской Федерации” от 13 июня 1996 N 63-ФЗ (ред. от 23 апреля 2018, с изм. от 25 апреля 2018);
4. “Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)” от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ ч.1.; от 26 января 1996 № 14- ФЗ ч.2; от 26 ноября 2001 №146-ФЗ ч.3; от 18 декабря 2006г. №230-ФЗ ч.4.
5. Федеральный закон “О системе государственной службы Российской Федерации” от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ (в ред. от 23 мая 2016 г.);
6. Федеральный закон “О государственной гражданской службе Российской Федерации” от 27 июля 2004г. №79-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2017г.);
7. Федеральный закон “О муниципальной службе в Российской Федерации” от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ (последняя редакция);
8. Федеральный закон “О противодействии коррупции” от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2017 г.);
9. Астанин В.В. «Принципы противодействия коррупции в российском законодательстве » В.В. Астанин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 231 с.
10. Василенко, И.А. «Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата» / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 с.
11. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. Издательство: Проспект. 2016, - с. 405.
12. Еремян, В.В. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы как двух видов публичной службы и профессиональной деятельности // Право и политика. - 2015. - № 5. 64с.
13. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность; Феникс, МарТ - М., 2016. - 400 c.
14. Козбаненко, В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 3. 23 с.
15. Кочетков А. В., Сульдина Г.А., Халилова Т.В., Занко Т.А. Государственная и муниципальная служба. Учебник; Юрайт - М., 2015 560 c.
16. Постовой, Н.В. Муниципальное право в России. Вопросы и ответы; Юриспруденция - М., 2015. - 160 c.
17. Прокофьев С. Е., Еремин С. Г. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум; Юрайт - М., 2015. - 276 c.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
История развития государственной службы в России. Особенности и необходимость реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации, классификация государственных должностей. Права, обязанности и запреты государственного служащего.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 26.02.2011Историко-правовой анализ развития института государственной службы в России. Правовые аспекты функционирования правоохранительной службы Российской Федерации. Законодательные основы института государственной службы в Министерстве внутренних дел.
дипломная работа [136,6 K], добавлен 10.05.2016Анализ полномочий субъектов Российской Федерации по организации государственной гражданской службы. Особенности организации поступления и прохождения государственной гражданской службы в Хабаровском крае. Основные мероприятия по оптимизации процесса.
курсовая работа [193,4 K], добавлен 11.02.2017Понятие и сущность государственной службы в Российской Федерации. Социально-правовой статус государственного служащего. Особенности организации государственной службы на уровне субъекта РФ. Государственная служба в Челябинской области.
дипломная работа [81,8 K], добавлен 22.07.2004Основные исторические этапы становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Правовой статус и административно-властные полномочия государственного служащего. Изучение взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.
дипломная работа [93,9 K], добавлен 13.10.2014Система и виды государственной службы, особенности ее реформирования. Понятие и виды государственной должности. Характер взаимодействия Федерации и субъектов Федерации. Классификация и структура государственной гражданской службы, ее основные проблемы.
дипломная работа [72,6 K], добавлен 14.08.2011Понятие, особенности и виды государственной службы, ее функции и принципы. Информационно-коммуникационные технологии в органах государственного управления. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 19.08.2010Общая характеристика государственной службы как профессиональной деятельности в аппарате государственного управления. История развития муниципальной службы. Проблема реформирования государственной службы Российской Федерации в современный период.
реферат [30,2 K], добавлен 12.10.2015Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования. Историко–правовые аспекты развития законодательства о государственной службе. Организация государственной службы в Российской Федерации. Статус государственного служащего.
курсовая работа [37,3 K], добавлен 09.12.2010Система государственной службы Российской Федерации. Нормативно-правовая основа государственной службы. Статус, основные права и обязанности государственного служащего. Правовая природа ограничений, связанных с прохождением государственной службы.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 11.05.2012