Основания и особенности уголовного судопроизводства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
Правовая природа принудительных мер медицинского характера. История возникновения, развития института принудительных мер медицинского характера в России. Специфика предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.11.2018 |
| Размер файла | 74,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется на основании ст.433 УПК РФ, требования настоящей статьи не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно- исполнительным кодексом Российской Федерации.
Следует отметить, что в указанной статье УПК РФ даны не четкие предписания об основаниях для производства о применении принудительных мер медицинского характера.
В связи с этим толкование ст. 433 УПК РФ вызывает значительные затруднения, поскольку законодатель объединил в одной статье разные нормы:
- в одной из них идет ссылка на статью 99 УК РФ, определяющую виды принудительных мер медицинского характера (п. «б» - «г» ч. 1) и дан перечень лиц, в отношении которых возможно производство о применении принудительных мер медицинского характера (ч.1);
- в другой предусмотрены условия применения этих мер в отношении лиц, указанных в предыдущей норме (ч. 2);
- в третьей определен порядок осуществления производства о применении этих мер (ч. 3);
- в четвертой сформулировано положение о неосуществлении производства о применении принудительных мер в отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости (ч. 4).
По сути, законодатель четко не указывает, какое или какие обстоятельства следует считать основаниями для производства о применении принудительных мер, результатами чего стали:
- во-первых, различие точек зрения на то, что все-таки следует считать основаниями для производства о применении таких мер,
- во-вторых, неясность - на каких обстоятельствах суд должен основывать свое решение, применяя принудительную меру медицинского характера1.
Представляется проблема, кроется в отсутствии в статье 33 УПК РФ конкретных оснований для производства о применении принудительных мер медицинского характера. Разрешение этой проблемы возможно путем анализа противоречивых суждений процессуалистов, в целях установления истины, чем и предрешается последовательность дальнейшего исследования.
Итак, в соответствии с ч. 1 ст. 433 УПК РФ производство о применении рассматриваемых мер, указанных в п. «б» - «г» ч. 1 ст. 99 УК РФ, осуществляется по уголовным делам в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
Однако ч. 2 ст. 433 УПК РФ закрепляет условия применения принудительных мер медицинского характера: они назначаются указанным выше лицам, только в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц, либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Часть 3 ст. 433 УПК РФ предусматривает, что производство по уголовным делам о применении исследуемых мер осуществляется в особом порядке уголовного судопроизводства, ч. 4 ст. 433 УПК РФ не допускает производство о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости.
Рассмотренные позиции теоретиков об основаниях применения принудительных мер медицинского характера позволяют выявить отсутствие единого мнения. Так, одни авторы считают, что «основанием для применения названных мер является совершение общественно опасного деяния или преступления теми категориями лиц, которые указаны в законе». При этом ничего не говорится об общественной опасности таких лиц, связанной с психическим расстройством и возможностью причинения существенного вреда в дальнейшем.
А поскольку ч. 2 ст. 433 УПК РФ говорит о невозможности назначения принудительной меры медицинского характера лицам, не представляющим такую опасность, то совершенно очевидно, что такое основание утопично.
Другие в качестве основания применения принудительных мер медицинского характера рассматривают необходимость лечения лиц, совершивших общественно опасные деяния или преступления. Однако, чем вызвана необходимость принудительного лечения психически больных, не указывается.
Некоторые ученые различают основание применения принудительных мер медицинского характера и условия. При этом к основанию относят общественную опасность лица, страдающего психическим расстройством, а к условиям совершение лицом общественно опасного деяния или преступления и наличие у него психического расстройства.
С таким разделением вряд ли можно согласиться, поскольку не понятно, почему под условием должно пониматься совершение лицом общественно опасного деяния или преступления. Наличие реально происшедшего общественно опасного деяния или преступления влечет возникновение конкретных охранительных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений. И поэтому правообразующим юридическим фактом в уголовном и уголовно-процессуальном праве является общественно опасное деяние или преступление. То есть общественно опасное деяние или преступление является основанием возникновения уголовно-правового и уголовно- процессуального отношения. Нет общественно опасного деяния или преступления - не возникает и права у суда назначить принудительную меру медицинского характера. Это со всей очевидностью свидетельствует о том, что нарушение уголовно-правового запрета лицами, которым могут быть назначены указанные меры, нельзя считать условием их назначения. Иначе будет абсурдным и безосновательным размещение таких мер в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. А так называемое авторами
«условие», по наступлению которого ставится вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, как раз является одним из обстоятельств, образующих основания для производства о применении таких мер.
Ошибочно, на наш взгляд, мнение А.Н. Батанова о том, что основанием применения принудительных мер медицинского характера следует считать только одно обстоятельство - общественную опасность лица.
Свидетельствами тому являются названия статьи 433 УПК РФ «Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера» и статьи 97 УК РФ «Основания применения принудительных мер медицинского характера», дающие понять, что законодатель закрепляет в качестве таковых не одно обстоятельство (основание), а несколько (основания).
Фактически проведенный анализ позволяет выявить следующие закономерности.
Во-первых, если лицо страдает психическим расстройством и представляет опасность для себя и окружающих, но не совершает общественно опасного деяния или преступления, то производство о применении принудительных мер медицинского характера в уголовно- процессуальном смысле не может быть начато, так как нет для этого достаточных оснований.
Во-вторых, если лицо совершает общественно опасное деяние или преступление, но не страдает психическим расстройством, то даже нет достаточных оснований для решения вопроса о применении к нему простого лечения, не говоря уж о принудительном.
В-третьих, лицо страдает психическим расстройством и совершает общественно опасное деяние или преступление, но не представляет опасности, связанной с его психическим расстройством и возможностью причинения существенного вреда в дальнейшем, что опять же не позволяет суду применить принудительную меру медицинского характера.
Соответственно, ни одно из указанных обстоятельств само по себе не может быть положено в основу решения о производстве по применению принудительных мер медицинского характера, обстоятельства имеют смысл лишь в комплексе. Именно поэтому основания для производства о применении исследуемых мер должны содержать в себе все обстоятельства, при наличии которых такие меры будут не просто возможны, а неизбежны для появления права у суда применить их.
Кроме того, эти обстоятельства не произвольно избраны, а закреплены в уголовно-процессуальной норме, поскольку именно норма права создает,
предопределяет те обстоятельства, которые влекут возникновение производства о применении принудительных мер медицинского характера.
Изложенное позволяет отметить, что, говоря об основаниях для производства о применении рассматриваемых мер, необходимо учитывать следующее:
1) основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера предопределяют возникновение права у суда назначить принудительную меру медицинского характера;
2) основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера указаны в законе;
3) при отсутствии в реальной действительности одного из обстоятельств, указанных в законе, отпадает возможность производства о применения указанных мер.
Таким образом, под основаниями для производства о применении принудительных мер медицинского характера нужно понимать совокупность закрепленных в уголовно-процессуальном законодательстве обстоятельств, которые определяют необходимость применения (неприменения) принудительных мер к конкретному лицу. Нельзя не заметить, что данное определение оснований для производства о применении принудительных мер медицинского характера не отвечает на вопрос о том, что же именно следует признавать обстоятельствами, влекущими производство о применении принудительных мер медицинского характера.
Представляется, что проведенный выше анализ позволяет выделить такие обстоятельства, которые в совокупности и составляют основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера.
Первое обстоятельство, оправдывающее помещение нормы о принудительном лечении в уголовно-процессуальное законодательство, - это факт совершения лицом запрещенного уголовным законом деяния (ч.1 ст. 433 УПК РФ).
Суждение о том, что, если человек не страдает психическим расстройством, т.е. не болен, то не имеет смысла его лечить, обусловливает появление второго обстоятельства - это наличие у лица психического расстройства. То есть состояния невменяемости, заболевания психическим расстройством после совершения преступления (ч. 1 ст. 433 УПК РФ).
И последнее, третье обстоятельство определяется законодателем в ч. 2 ст. 433 УПК РФ, где указывается, что всем перечисленным в законе категориям лиц, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Таким образом, все перечисленные обстоятельства служат основаниями для производства о применении принудительных мер медицинского характера. При этом необходимо еще раз отметить, что все перечисленные обстоятельства являются таковыми в отдельности, т.е. отличными одно от другого. Вместе с тем вся их совокупность образует основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера.
Особенности предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера
Данный вид производства осуществляется в отношении лица, которое совершило запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.
Принудительные меры медицинского характера являются мерами уголовно-правового характера. При этом цели применения принудительных мер медицинского характера отличаются от целей применения наказания и заключаются в излечении или улучшении психического состояния лиц, предупреждении совершения ими новых общественно опасных деяний (ст. 98 УК).
Производство о применении принудительных мер медицинского характера имеет свои особенности и сложности. Так, необходимо не только в кратчайшие сроки раскрыть и расследовать общественно опасное деяние, установить лиц его совершивших, но и найти подход к лицу, страдающему психическим заболеванием.
Расследование данной категории дел осложняется также количеством обязательных участников (защитников, законных представителей, специалистов), что создает дополнительные гарантии защиты прав лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, «компенсирует имеющиеся у них психические недоразвития, вызванные наличием определенного психического заболевания»3.
В ходе расследования общественно опасных деяний, совершенных лицами в состоянии невменяемости или заболевших психическим заболеванием после совершения преступления, необходимо также проведение психологических и психиатрических экспертиз.
Трудности производства состоят и в выяснении большого объема данных о личности: наличие психических недостатков, индивидуальных умственных и эмоционально-волевых особенностей, привычек, черт; решение вопроса о вменяемости-невменяемости субъекта; влияние выявленной аномалии на поведение до, после и в момент совершения общественно опасного деяния; способности самостоятельно осуществлять свое право на защиту, участвовать в производстве следственных действиях и др.
Из предмета доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера исключается необходимость доказывания виновности лиц, совершивших общественно опасное деяние, мотивов преступления, то есть субъективной стороны, обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание.
Относительно лиц, у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления, кроме обстоятельств, перечисленных в ст. 434 УПК РФ, доказыванию также подлежат и те, которые указаны в ст. 73 УПК РФ, т.к. после выздоровления такие лица могут быть привлечены к уголовной ответственности в общем порядке.
Сущность особенностей судопроизводства по делам рассматриваемой категории состоит в оптимальном регулировании условий и порядка расследования совершенных общественно опасных деяний, которые, с одной стороны, исключали бы всякие проявления субъективизма и произвола, а с другой, обеспечивали бы быстрое, полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела, усиливали бы гуманитарные и демократические начала уголовного судопроизводства, гарантировали бы охрану прав и законных интересов таких лиц.
В связи с вышеперечисленными обстоятельствами дела рассматриваемой категории относятся к исключительной компетенции органов предварительного следствия. Однако, нередко органы дознания рассматривают сообщения о преступлении, принимают решение о возбуждении уголовного дела, а также проводят предварительное расследование по делам о применении принудительных мер медицинского характера. Кроме того, органы дознания обязаны исполнять письменные поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также оказывать содействие при их осуществлении.
Возбуждение уголовного дела является начальной стадией уголовного судопроизводства, в ходе которой проверяются поводы к возбуждению уголовного дела, устанавливается наличие (отсутствие) данных, указывающих на признаки преступления (основание для возбуждения уголовного дела), проводится предварительная юридическая квалификация деяния, обстоятельства, исключающая возбуждение уголовного дела, а также принимаются меры по пресечению общественно опасного деяния, фиксации его следов, обеспечению последующего расследования.
При рассмотрении материалов предварительной проверки, содержащих достоверную информацию о психическом расстройстве лица, заподозренного в совершении общественно опасного деяния, могут возникнуть сомнения в обоснованности возбуждения уголовного дела, ведь в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, если в деянии отсутствует состав преступления.
В деянии, совершенном лицом в состоянии невменяемости, просто не может быть состава преступления в связи с отсутствием субъективной стороны.
Необходимо ли возбуждать уголовное дело по поводу события преступления в случае, когда еще до принятия решения достоверно известно, что общественно опасное деяние совершено лицом, страдающим психическим расстройством?
В науке на данный вопрос нет единого мнения. Так, одни процессуалисты рассматривают невменяемость в качестве обстоятельства, исключающего возможность возбуждения уголовного дела (Чельцов М.А., Рахунов Р.Д.), другие же, напротив, считают, что наличие у следственных органов достаточной информации о невменяемости лица не может служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела (Михайлова Т.А., Галаган А.И., Портнов В.П., Зеликсон Э.С.).
Также существует точка зрения, в соответствии с которой уголовное дело должно возбуждаться по факту преступления, для чего требуются лишь достаточные данные, указывающие на признаки преступления, вопрос о составе преступления и его признаках должен возникать лишь к моменту предъявления обвинения (Антонян Ю.М., Бородин С.В.).
Нам представляется наиболее правильной, соответствующей требованиям и смыслу Закона точка зрения процессуалистов Т.А. Михайловой, А.И. Галагана, В.П. Портнова, Э.С. Зеликсона. Так, в случае установления информации о невменяемости лица нельзя отказать в возбуждении уголовного дела на основании отсутствия состава преступления по следующим причинам:
- во-первых, наличествуют признаки состава преступления, являющиеся достаточными для возбуждения уголовного дела,
- во-вторых, данные признаки могут быть исследованы и установлены в процессе предварительного следствия.
Основанием для принятия решения об отсутствии субъективной стороны преступления является заключение судебно-психиатрической экспертизы, которая может быть проведена только по возбужденному уголовному делу при наличии соответствующих материалов.
Уголовные дела в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, подлежат обязательному возбуждению, и по таковым обязательно проводится предварительное следствие в порядке главы 51 УПК РФ. В случае, если расследование производится по возбужденному органом дознания уголовному делу, по которому обязательно производство предвари- тельного следствия, орган дознания проводит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов общественно опасного деяния, по окончании которых, не позднее 10 суток, направляет уголовное дело руководителю следственного органа (ст.ст. 149,157 УПК РФ).
В компетенцию дознания по делам о применении принудительных мер медицинского характера не входит установление обстоятельств, указанных в ст. 434 УПК РФ, они не правомочны принимать решения по делам этой категории и направлять их в суд с постановлением о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.
Верховный Суд постановил, что если по каким- либо причинам расследование по делу в отношении лица, страдающего психическим заболеванием, будет проведено органом дознания, суд обязан возвратить его прокурору для производства предварительного следствия ввиду нарушения требований Закона о подследственности, так как расследование произведено должностными лицами, не уполномоченными на проведение предварительного следствия. Приговор в таком случае подлежит отмене ввиду существенного нарушения норм уголовно-процессуального законодательства.
В юридической литературе существуют различные точки зрения о моменте передачи уголовного дела от дознавателя для производства предварительного следствия.
Некоторые авторы считают, что орган дознания обязан передать уголовное дело по подследственности, когда появляется необходимость установить вменяемость (невменяемость) лица, в отношении которого проводится расследование, путем проведения судебно-психиатрической экспертизы, при этом достоверно должно быть установлено, что общественно опасное деяние совершено данным лицом, а также должны иметься достаточные данные, подтвержденные достоверными сведениями о наличии у лица признаков психического расстройства1.
На наш взгляд, в случае сомнения в психической полноценности лица, привлекаемого к уголовной ответственности и обнаружения признаков психического расстройства посредством медицинской документации, орган дознания должен направить материалы уголовного дела руководителю следственного органа. При этом по последовательности дело необходимо направить до проведения судебно-психиатрической экспертизы, так как подготовку материалов для экспертного исследования, выбор вида судебно- психиатрической экспертизы, постановку вопросов перед экспертами следует поручать именно следователю в рамках производства предварительного следствия, ведь в дальнейшем заключение судебно-психиатрической экспертизы будет являться одним из важнейших оснований для вывода о том, что общественно опасное деяние совершено лицом в состоянии невменяемости и направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
Подводя итог вышесказанному, отметим, что, несмотря на исключительность компетенции органов предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера, нередко от своевременных и логически выверенных действий органов дознания зависит принятие законного и обоснованного решения по уголовному делу, его разрешение по существу.
Таким образом, особенности судопроизводства по данной категории дел связаны со спецификой предмета доказывания (ст. 434 УПК). Так, при производстве предварительного следствия подлежат доказыванию:
- во-первых, время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
- во-вторых, совершено ли деяние данным лицом;
- в-третьих, характер и размер причиненного деянием вреда, наличие у лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния или во время производства по уголовному делу;
- в-четвертых, связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
По делам данной категории для установления целого ряда обстоятельств обязательно производство судебно-психиатрической или психолого- психиатрической экспертизы.
После установлении факта психического заболевания у лица, к которому применено содержание под стражей, в порядке, установленном ст. 108 УПК, принимается решение о его переводе в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Помещение лица, не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, производится судом в соответствии со ст. 203 УПК
Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в их отношении может быть выделено в отдельное производство.
По окончании предварительного следствия следователь может принять одно из двух решений:
- о прекращении уголовного дела в порядке ст. ст. 24, 27 УПК и в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Особенности судебного разбирательства по делам о применении принудительных мер медицинского характера
Получив дело, судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании в порядке, установленном ст. 440 УПК. При определении подсудности нужно руководствоваться ст. 31 УПК, но при этом иметь в виду, что некоторым судам дела о применении принудительных мер медицинского характера неподсудны. Это производство у мирового судьи (гл. 41 УПК) и производство в суде присяжных (гл. 42 УПК). Неприменим к делам лиц с тяжелыми психическими расстройствами и особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК).
По поступившему делу судья может назначить судебное разбирательство или прекратить дело в ходе предварительного слушания (гл. 34, ст. 234--316 УПК) из-за отсутствия события деяния, непричастности к нему данного лица, при наличии вступившего в силу приговора или постановления суда в отношении данного лица и в связи с совершением им того же деяния и пр.
Приняв решение назначить судебное разбирательство, судья дает распо- ряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, и принимает иные меры к подготовке судебного заседания (ст. 232 УПК). Учитывая важность судебно-психиатрического экспертного заключения по делам рассматриваемой категории, участие в судебном заседании эксперта- психиатра, как правило, обязательно.
Вызов самого лица, о котором рассматривается дело, возможен лишь при условии, что этому не препятствует его психическое состояние.
Рассмотрение дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного за- седания (ч. 1 ст. 233 УПК).
Рассмотрение дела производится в общем порядке с изъятиями, преду- смотренными ч. 1 ст. 441 УПК. По делам о применении принудительных мер медицинского характера производится судебное разбирательство, состоящее из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон и вынесения постановления (см. гл. 36--39 УПК).
В уголовном деле о применении принудительных мер медицинского ха- рактера всегда присутствуют сведения, составляющие врачебную тайну, ко- торые не подлежат разглашению. В этой связи по общему правилу такие дела следует рассматривать в закрытом судебном заседании.
В судебном заседании обязательно участвуют прокурор и защитник Привлеченный к участию в деле законный представитель вправе, но не обязан участвовать в судебном разбирательстве (п. 7 ч. 2 ст. 437 УПК). Следова- тельно, его неявка без уважительных причин не влечет за собой непременного отложения слушания дела.
Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, в отношении которого слушается дело, принудительной меры медицинского характера. Исследование доказательств и прения сторон проводятся в соответствии со ст. 274 и 292 УПК (ч. 2 ст. 441 УПК).
В судебном следствии не производится допрос лица, в отношении которого слушается дело, даже если оно присутствует в суде, поскольку сообщения
этого лица не являются доказательством (ст. 74 УПК). Но такое лицо может быть допущено к даче объяснений в ходе судебного следствия, а также к произнесению последнего слова. Объяснения могут помочь проверке и правильной оценке доказательств. Предоставление лицу последнего слова -- дополнительная гарантия защиты его прав и законных интересов. Для решения вопроса о возможности дачи лицом объяснений и произнесения им последнего слова надлежит исследовать доказательства о его психическом состоянии -- заключения и показания экспертов-психиатров, медицинские документы из психиатрических учреждений, в которых лицо находилось после прохождения им экспертизы, и пр.
Поскольку в делах рассматриваемой категории отсутствует обвинение, в речи прокурора должны найти отражение обстоятельства, свидетельствую- щие о необходимости применения принудительных мер медицинского ха- рактера (в соответствии с вопросами, перечисленными в ст. 442 УПК), а также приведены обосновывающие их доказательства.
Согласно ст. 442 УПК в ходе судебного разбирательства должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы:
- имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
- совершило ли это деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное дело;
- совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;
- наступило ли у данного лица после совершения преступления психи- ческое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
- представляет ли лицо по своему психическому состоянию опасность для себя или других лиц и имеется ли возможность причинения данным лицом иного существенного вреда;
- подлежит ли применению принудительная медицинская мера и какая именно.
Вид принудительной медицинской меры определяется в первую очередь степенью опасности больного (чем выше степень опасности, тем более строгая мера подлежит применению). Основания применения каждой из четырех мер медицинского характера содержатся в УК (ст.100--101). Система более конкретизированных психопатологических и медико-социальных показаний для выбора мер медицинского характера разрабатывается судебными психиатрами и содержится в соответствующих практических и методических пособиях для судебных психиатров и судей.
Оценка опасности больного носит прогностический характер. Она за- ключается в реальной угрозе совершения больным таких действий, которые опасны для его собственной жизни и здоровья или жизни и здоровья окру- жающих, либо в угрозе причинения больным «иного серьезного вреда» (ч. 2 ст. 97 УК). Тяжесть содеянного (как событие прошлого) не выступает единст- венным показателем опасности. Выбор меры медицинского характера, опи- рающийся лишь на тяжесть деяния, привносит в принудительные медицин- ские меры элемент кары за содеянное, что следует признать неправомерным и неприемлемым. Поэтому ст. 100 и 101 УК выбор конкретного вида прину- дительных медицинских мер ставят в зависимость только от особенностей психического состояния больного, даже не упоминая в этой связи о характере и тяжести содеянного.
Суд не связан с выводами экспертов относительно нуждаемости лица в применении к нему принудительных медицинских мер и о их конкретном виде. Во-первых, экспертное заключение в этой части подлежит проверке и оценке судом, который вправе как согласиться, так и не согласиться с экспертами; во-вторых, следует помнить, что со времени производства судебно-психиатрической экспертизы психическое состояние лица может измениться.
В соответствии с ч. 1 ст. 443 УПК, признав доказанным, что запрещенное
уголовным законом деяние совершено лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения им преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение либо исполнение наказания, суд выносит постановление:
- об освобождении невменяемого от уголовной ответственности на осно- вании ст. 21 УК;
- об освобождении от наказания лица, заболевшего тяжелым психическим расстройством после совершения им преступления, на основании ст. 81 УК. Одновременно суд выносит решение относительно принудительных мер медицинского характера:
- об их применении и назначении принудительной медицинской меры конкретного вида (ч. 1 ст. 443 УПК);
- об отказе в их применении и прекращении дела, если лицо по своему психическому состоянию не представляет опасности либо им совершено деяние небольшой тяжести (ч. 2 ст. 443 УПК).
Суд может также прекратить дело по общим основаниям -- в связи с отсутствием события преступления, непричастностью к его совершению данного лица и т. п.
Во всех случаях неприменения принудительных медицинских мер в от- ношении лица с психическим расстройством и прекращения в связи с этим уголовного дела копия постановления суда в течение пяти суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о возможном лечении больного «на общих основаниях» (ч. 4 ст. 443 УПК).
Признав психическое расстройство лица не установленным или не на- столько тяжелым, чтобы исключать вменяемость или возможность примене- ния наказания, суд своим постановлением возвращает дело прокурору (ч. 5 ст. 443 УПК) для ведения по нему производства в обычном порядке. Кроме того, в постановлении суда решаются вопросы об отмене меры пресечения, о вещественных доказательствах, а также разъясняются порядок и сроки обжалования (ч. 2 и 6 ст. 443 УПК).
К выносимому судом постановлению предъявляются не только требования ст. 443 УПК, но и более общие требования, предъявляемые к приговору (ст. 296--313 УПК) с учетом специфики дел о применении принудительных медицинских мер. Например, суд обязан перечислить в своем постановлении все обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства; при- вести доказательства, на которых основаны его выводы, и мотивы, по которым он отверг другие доказательства, и пр.
Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке или в порядке надзора защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого рассматривалось дело, а также прокурором в соответствии со ст. 444 УПК. Каких-либо особенностей кассационного обжалования постановлений о применении принудительных медицинских мер по сравнению с обжалованием приговоров законом не предусмотрено. Поэтому при определении этого порядка необходимо обращаться к общим нормам (ст. 355--358 УПК). Из них следует, в частности, что жалобы могут подаваться в течение 10 суток со дня вынесения постановления (ч. 1 ст. 356 УПК).
Среди лиц, правомочных подавать жалобу, не упоминается само лицо, страдающее тяжелым психическим расстройством. В большинстве случаев оно просто фактически не в состоянии составить жалобу. Но из этого правила могут встречаться отдельные исключения. Поэтому, если больной все же подал жалобу, то она должна быть принята и рассмотрена судом апелляционной инстанции (кроме жалоб, лишенных смысла). Это позволит максимально обеспечить охрану прав психически больного и по возможности учесть его мнение.
Апелляционные жалобы, поданные в порядке ст. 444 УПК, рассматрива- ются по общим правилам апелляционного производства. Суд апелляционной инстанции может принять любой из вариантов решения, предусмотренных ч. 1 ст. 378 УПК:
- оставить обжалуемое постановление без изменений; отменить его, прекратив дело;
- отменить постановление и направить дело в суд первой инстанции;
- изменить постановление в пределах прав, предоставленных апелляционному суду (ст. 387 УПК).
На рассматриваемую категорию дел распространяется общий порядок вступления решения суда в законную силу и обращения его к исполнению (ст. 390 УПК).
Исполнение постановления суда (доставка и прием больного в психиат- рическое учреждение и пр.) производится в порядке, определяемом Мин- здравом РФ (при необходимости совместно или по согласованию с Минюстом РФ, МВД РФ и другими ведомствами).
Порядок продления, отмены, а также изменения вида принудительных мер медицинского характера установлен ст. 445 УПК. Время применения принудительных медицинских мер заранее не устанавливается и не ограничивается каким-либо сроком. Однако сроки их применения (исполнения) должны периодически продлеваться. Согласно ч. 2 ст. 102 УК каждое лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров (т. е. не менее чем двумя психиатрами) не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для прекращения назначенной меры или для изменения ее вида. При отсутствии необходимости в изменении или отмене принудительной медицинской меры администрация учреждения, применяющая эту меру, представляет в суд врачебное заключение о ее продлении. Первое продление производится судом по истечении шести месяцев, а последующие -- ежегодно.
Изменение вида принудительного лечения производится в случае, когда отпадает необходимость в применении ранее назначенной принудительной медицинской меры и ее надлежит заменить другой. Допускается замена как более строгой меры на менее строгую, так и менее строгой на более строгую (например, в случае ухудшения психического состояния и повышения степени опасности больного).
Отмена принудительных мер медицинского характера производится то- гда, когда достигнуты цели их применения, предусмотренные ст. 98 УК. Это возможно в двух случаях:
- при полном выздоровлении больного;
- при сохранении болезни (психического расстройства), но таком изменении ее характера, когда исчезает опасность больного для себя и окружающих, а также возможность причинения им иного серьезного вреда.
Исчезновение опасности возможно как при улучшении, так и при ухудшении психического состояния. Последнее наблюдается, например, при неблагоприятном варианте течения некоторых хронических психических заболеваний, приводящих к тяжелому дефекту личности (слабоумию) с утратой способности к последовательной деятельности, апатией, потерей активности и т. п.
Для решения вопроса о необходимости изменения или отмены принуди- тельной медицинской меры не обязательно дожидаться истечения шести ме- сяцев или года со дня предыдущего комиссионного освидетельствования. При изменениях состояния пациента, дающих основания ставить вопрос об отмене или изменении вида применяемой меры, врачебная комиссия собирается и производит психиатрическое освидетельствование ранее указанных сроков.
Досрочное освидетельствование может производиться по инициативе лечащего врача, констатировавшего изменение психического состояния пациента, а также по ходатайству самого пациента, его законного представителя и (или) близкого родственника, защитника (ч. 2 ст. 102 УК, ч. 1 ст. 445 УПК). Ходатайство передается ими через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, вне зависимости от времени по- следнего освидетельствования.
Прекращение, изменение и продление принудительных мер медицин- ского характера производятся в отношении невменяемых и лиц, заболевших тяжелым психическим расстройством после совершения преступления.
Указанные вопросы рассматриваются судом, назначившим принудительную медицинскую меру, или судом по месту ее применения (ч. 2 ст. 445 УПК).
О назначении дела к слушанию суд извещает законного представителя больного, администрацию психиатрического учреждения, в котором он про- ходит принудительное лечение, защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. Неявка других лиц не пре- пятствует рассмотрению дела (ч. 3 и 4 ст. 445 УПК).
В судебном заседании исследуются ходатайство администрации психиатрического учреждения и врачебное психиатрическое заключение, выслушивается мнение всех участвующих в судебном заседании лиц. Если психиатрическое заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству участников судопроизводства или по собственной инициативе может назначить судебно-психиатрическую экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого слушается дело (ч. 5 ст. 445 УПК). Вызов (доставка) лица в судебное заседание и его допрос возможны лишь при условии, что его психическое состояние позволяет это сделать.
По итогам судебного разбирательства суд вправе согласиться с представленным ходатайством о продлении, изменении или прекращении принудительной медицинской меры и вынести соответствующее постановление либо не согласиться с изложенными в ходатайстве доводами и вынести постановление об отказе соответственно в прекращении, изменении или продлении принудительного лечения. Отказ в продлении означает, по существу, отмену принудительной меры медицинского характера. В этом случае в зависимости от ее вида производится выписка лица из психиатрического стационара или прекращается принудительное амбулаторное наблюдение и лечение. Психиатрическая помощь может оказываться такому лицу только «на общих основаниях», т. е. вне уголовного процесса и в порядке, установленном законодательством о здравоохранении.
Таким образом, при принятии решения судом обязательно должны быть разрешены следующие вопросы: имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное дело; совершено ли деяние в состоянии невменяемости; наступило ли психическое расстройство у лица после совершения преступления и делает ли оно невозможным назначение наказания или его исполнение; представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда; подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера, и какая именно.
Суд выносит постановление в соответствии со ст. 21 и 81 УК об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера. Вид принудительной меры медицинского характера избирается судом с учетом положений ч. 2 ст. 99, ст. ст. 100 и 101 УК.
Если суд установит, что у лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, нет психического расстройства, или что заболевание не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, то он своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со ст. 237 УПК.
Все вопросы, связанные с прекращением, изменением или продлением применения принудительной меры медицинского характера, рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры. Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, и к нему была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке (ст. 446 УПК). Время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.
Заключение
Принудительные меры медицинского характера представляют собой разновидность иных, т.е. помимо наказания, мер уголовно-правового характера, сущность которых состоит в принудительной госпитализации или обязательном амбулаторном лечении и наблюдении у психиатра лиц, страдающих психическими заболеваниями или расстройствами, алкоголизмом и наркоманией, в случае совершения такими лицами общественно опасных деяний, а также лицами, которые совершили такие деяния в состоянии невменяемости либо после совершения общественно- опасного деяния у них наступило психическое расстройство, в связи с которым назначение или исполнение в отношении них наказания не представляется возможным.
Принудительные меры медицинского характера могут быть применены только при наличии оснований, закрепленных в ст. 97 УК РФ: совершение деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ, в состоянии невменяемости; наступление у лица, совершившего такое деяние, психического расстройства, делающего невозможным назначение или исполнение наказания; совершение преступления лицом, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, лицом в возрасте старше восемнадцати лет, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Названные основания составляют неразрывное целое, и отсутствие хотя бы одного элемента, например психических отклонений, лишает суд правовой основы применения медицинских мер.
В статье 99 УК РФ перечислены следующие виды принудительных мер медицинского характера:
- принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;
- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;
- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;
- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Решение о назначении принудительных мер медицинского характера вправе вынести только суд после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Причем медицинская комиссия состоит из психологов и психиатров, проводит необходимое обследование больного, зависящее от степени тяжести болезни и ее особенностей. После этого выносится решение с констатацией психического состояния пациента: болен ли он, страдает ли психическими отклонениями или здоров. Заключение врачей рассматривает суд и на основании исследованных материалов дела выносит окончательное решение.
Изучив историю возникновения и развития института принудительных мер медицинского характера в Российской Федерации, автор пришел к вывод, что данные меры в российском уголовном праве имеют свою историю. Российские ученые традиционно выделяют несколько этапов развития уголовно-правовой политики в зависимости от тех концепций, которые определяли ее идеологию и, следовательно, содержание уголовного законодательства. Следует отметить, что различными авторами упоминаются совершенно разные временные рамки первого упоминания о применении специальных мер. Первые упоминания в отечественном законодательстве о психических больных и применяемых к ним мерах относятся к XII в., когда Владимиром Мономахом был принят Судный закон, в котором в главе «О завещании» содержалось указание об исключении психически больных из числа свидетелей. Хотелось бы отметить, что в рассматриваемый период времени психические расстройства относили к религиозно-мистическим действиям.
В 1775 году в Российской империи учреждаются приказы общественного призрения. Главной задачей таковых выступает обеспечение изоляции и лечения умалишенных. Именно этот временной период характерен
также тем, что монастыри перестали быть местом содержания душевнобольных. Чуть позже принудительное лечение стали применять и к лицам, страдающим алкоголизмом. Вообще, как отмечают некоторые авторы, в приведенный период насчитывается около 11 нормативных актов, которые были специально изданы для регулирования мер, применяемых к психически нездоровым лицам. Интересным моментом также выступает принятый в этом же году закон «О производстве дел о смертоубийстве, учиненном в припадке сумасшествия». Данным нормативным актом устанавливался срок пребывания психически неполноценных лиц в сумасшедших домах, однако на данный срок влияло психическое заболевание виновного. В целом этот срок составлял когда 6 месяцев, а когда и два года, что являлось максимумом.
Немаловажную роль в развитии законодательства данной сферы имеет
«Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», принятое в 1845 году. Положения данного закона сформулировали понятие невменяемости лица, имеющее два важных критерия: медицинский и юридический.
Дореволюционный период развития уголовного законодательства о применении мер медицинского характера в нашей стране завершается уже с началом 1903 года. Издается Уголовное уложение 1903 года, где главным образом определяются критерии юридической и медицинской вменяемости, как своего рода основания применения принудительного лечения. Еще одним важным моментом в рассматриваемом контексте выступают временные рамки с 1917 по 1961 год. В этот период понятия «невменяемость» ни в уголовных кодексах СССР, ни в союзных республиках не было. Довольно характерным моментом выступает принятие в 1935 году Первой Инструкции Наркомздрава. Данный документ содержал в себе условия и устанавливал порядок назначения и проведения принудительного лечения психических больных, которыми непосредственно были совершены преступления.
Проанализировав принудительные меры медицинского характера по
законодательству некоторых зарубежных стран, автор пришел к выводу, что в настоящее время принудительные меры медицинского характера предусматриваются законодательством большинства стран мира. В основном применение принудительных мер медицинского характера рассматривается как разновидность иных мер уголовно-правового характера («мер безопасности»). В таком качестве они выступают в законодательстве, например, таких стран, как Бразилия, Никарагуа и др.
Национальное законодательство многих стран признает возможным вмешательство государственных органов в личную жизнь оправданных, если оно направлено на защиту здоровья самих душевно больных, обслуживающего персонала (например, в медицинских учреждениях), в интересах обеспечения здоровья и безопасности населения.Это положение закреплено и в Принципах защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи, Рекомендациях Комитета министров Совета Европы государствам-участникам по правовой защите недобровольно госпитализированных лиц с психиатрическими расстройствами.
В законодательстве некоторых стран принудительные меры медицинского характера выведены за рамки уголовного права и отнесены к институтам других отраслей права, т. е. их назначение осуществляется в порядке гражданского и административного, а не уголовного судопроизводства (например, Япония, Республика Корея, Китайская Народная Республика). Обращение к опыту законодательного закрепления данного института в уголовном праве других стран позволит представить его в соотношении с уголовно-правовыми нормами отечественного законодательства в целях выявления особенностей и приоритетов исследуемых законов, а также тенденций и перспектив развития института принудительных мер медицинского характера.
Говоря об основаниях для производства о применении рассматриваемых мер в Российской Федерации, необходимо учитывать следующее:
4) основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера предопределяют возникновение права у суда назначить принудительную меру медицинского характера;
5) основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера указаны в законе;
6) при отсутствии в реальной действительности одного из обстоятельств, указанных в законе, отпадает возможность производства о применения указанных мер.
Таким образом, под основаниями для производства о применении принудительных мер медицинского характера нужно понимать совокупность закрепленных в уголовно-процессуальном законодательстве обстоятельств, которые определяют необходимость применения (неприменения) принудительных мер к конкретному лицу. Нельзя не заметить, что данное определение оснований для производства о применении принудительных мер медицинского характера не отвечает на вопрос о том, что же именно следует признавать обстоятельствами, влекущими производство о применении принудительных мер медицинского характера.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр.законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
Подобные документы
Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера. Социальная защита общества от действий душевно больных. Лица, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера. Виды принудительных мер и их применение.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 03.12.2010Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера. Виды принудительных мер медицинского характера. Назначение принудительного в психиатрическом стационаре. Исполнение принудительных мер медицинского характера.
дипломная работа [80,5 K], добавлен 08.08.2007Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера, основания и цели их применения. Субъекты принудительного воздействия. Указанные в законе виды принудительных мер медицинского характера. Психиатрические специализированные стационары.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 16.03.2011Применение принудительных мер медицинского характера. История развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства о принудительных мерах. Процессуальный порядок рассмотрения судом дел о применения принудительных мер медицинского характера.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 28.08.2015Историческая и общая характеристика принудительных мер медицинского характера, их сущность и правовая природа. Основания и цели применения данного наказания, их типы. Лица, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 08.09.2016Осуществление судебного разбирательства по делам о применении принудительных мер медицинского характера. Предварительное расследование по делам этой категории. Оказание психолого-психиатрической помощи и гарантий прав граждан при ее осуществлении.
реферат [25,5 K], добавлен 08.11.2015Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера. Виды принудительных мер медицинского характера. Продление, изменение, прекращение и зачет времени применения принудительных мер медицинского характера. Исполнение наказания.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 02.03.2008Понятие принудительных мер медицинского характера, основания и цели их применения. Виды принудительных мер медицинского характера. Порядок продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера.
реферат [18,0 K], добавлен 21.02.2007Сущность, цели и юридическая природа принудительных мер медицинского характера, виды и порядок их применения и прекращения. Отличительные черты принудительных мер медицинского характера от уголовного наказания, соединенные с исполнением наказания.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 13.06.2014Правовая природа принудительных мер медицинского характера. Виды принудительных мер, основания их применения. Принудительные меры международного характера по законодательству зарубежных стран. Правовой статус изолированных по медицинским показаниям.
дипломная работа [113,9 K], добавлен 12.01.2010
