Правопорушення, які вчиняються у сфері цільових спеціалізованих державних фондів
Основні види правопорушень, які скоюються у сфері цільових спеціалізованих державних фондів. Дослідження злочинних дій у цій сфері залежно від об’єкта злочинного посягання. Розгляд актуальних питань, пов’язаних із учиненням злочинів у бюджетній сфері.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 09.01.2019 |
Размер файла | 25,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК 343.123.12: 343.37
ПРАВОПОРУШЕННЯ, ЯКІ ВЧИНЯЮТЬСЯ У СФЕРІ ЦІЛЬОВИХ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ ДЕРЖАВНИХ ФОНДІВ
Н.Л. Гула
Постановка проблеми. Серед найважливіших проблем сучасного економічного розвитку України - підвищення ефективності використання державних фінансових ресурсів для забезпечення сталого економічного зростання національної економіки та соціального забезпечення населення. Одним із засобів державного регулювання соціальної політики є функціонування цільових спеціалізованих державних фондів, які утворюють особливу ланку фінансової системи держави, яка має конкретне цільове призначення та закріплену законодавством самостійність. Характерною ознакою централізованих фондів є чітко визначені джерела формування і напрями використання коштів і, відповідно, створення таких фондів визначається конкретними потребами держави, тому їх склад і включення до бюджетів визначається законодавством. Кошти, що надходять до цільових фондів, переважно спрямовуються на реалізацію соціальної політики держави: фінансування забезпечення зайнятості населення; державного страхування на випадок безробіття; у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням; виплату державних пенсій; соціальної захищеності інвалідів в Україні; забезпечення розвитку економічної інфраструктури тощо.
Стан дослідження. Вивчення правопорушень, які вчиняються у сфері використання державних коштів, здійснювали такі науковці: А. В. Баб'як, Ю. Л. Анісімов, К. С. Арутюнян, Д. О. Бойков, Н. О. Гуторо- ва, Ю. М. Демидов, З. Б. Живко, О. Г. Карпов, А. В. Макаров, С. І. Марко, П. П. Михайленко, Ю. С. Назар, Д. Й. Никифорчук, С. І. Ніколаюк, О. С. Русакова, І. А. Сікорська, Р. Л. Степанюк, О. В. Тихонова, Р. Р. Фази- лов, А. К. Щегуліна та ін.
А. В. Баб'як та інші науковці зазначають, що суспільна небезпека правопорушень у цій сфері полягає у заподіянні економічних збитків державі, порушенні бюджетного законодавства, створенні передумов для корупції. Порушення норм вказаного законодавства призводить до заборгованості з виплат щодо соціального захисту громадян [1, с. 30].
Правопорушення у сфері цільових спеціалізованих фондів належать до злочинів, що вчиняються у господарській та службовій діяльності.
Господарський злочин, як вказував П. П. Михайленко, може бути визначений як здійснення суспільно небезпечних і протиправних діянь, що роблять замах на нормальну, таку, що відповідає інтересам держави і життєвим інтересам трудящих, роботу промисловості, сільського господарства, фінансів, торгівлі або іншій галузі народного господарства [2, с. 135].
Практики та науковці господарські злочини відносять до категорії економічних. Тому виявлення й ефективне розслідування економічних злочинів є одним з актуальних напрямів діяльності ДСБЕЗ, де є проблемні питання.
Цей аспект розглядали такі вчені, як О. М. Бандурка, Л. В. Бер- товський, В. Т. Білоус, А. Ф. Волобуєв, О. Г. Кальман, А. Г. Корчагин, Г. А. Матусовський, В. А. Образцов, Б. Свенссон, П. С. Яні та ін.
Перехід України до ринкової економіки, розвиток підприємництва, заохочення конкуренції, розширення зовнішньої торгівлі сприяли створенню нових можливостей для злочинної діяльності у сфері економіки. У такому виді злочинів з'являються більш складні та витончені способи їх учинення, відтак підвищується їх суспільна небезпечність [3, с. 71].
Означений термін уперше вжив у 1939 р. американський кримінолог Е. Сатерленд, який став засновником концепції економічної злочинності [4, с. 45]. Такі злочини зазвичай мають інтелектуальний характер, а їх головними особливостями є: маскування під законну економічну діяльність; уміння злочинців пристосовуватись до нових форм і методів підприємницької діяльності; досконале володіння ринковою ситуацією; використання прогалин чинного законодавства, яке регулює підприємницьку діяльність.
Як зазначає О. Г. Кальман, економічна злочинність - це сукупність умисних корисливих злочинів і осіб, які їх учинили, у сфері легальної і нелегальної економічної діяльності, головним безпосереднім об'єктом яких є відносини власності і у сфері виробництва, обміну, розподілу і споживання товарів та послуг [5, с. 141]. Економічні злочини, як вважає В. Т. Білоус, - це передбачені кримінальним законом діяння у сфері економічних відносин, спрямовані на порушення відносин власності та існуючого порядку здійснення господарської діяльності [6, с. 72].
У подальшому О. Г. Кальман зазначав, що до злочинів економічної спрямованості належить доволі широке коло злочинних діянь: майже всі службові злочини; злочини, пов'язані з обігом наркотиків та зброї; господарські злочини і навіть убивства на замовлення [5, с. 138]. Це поняття найчастіше вживають кримінологи.
Найбільш повне поняття характеристики злочинів надано С. І. Ніколаюком у Міжнародній поліцейській енциклопедії: це сукупність ознак, за допомогою яких можна визначити напрям і зміст дій оперативного працівника на будь-якому етапі запобігання та викриття злочинів, вибрати найбільш ефективні тактичні прийоми проведення ОРЗ щодо встановлення винних осіб [7, с. 600].
Мета статті - визначення основних правопорушень та окреслення способів їх учинення у сфері цільових спеціалізованих державних фондів.
Виклад основних положень. Характеристика правопорушень у сфері цільових спеціалізованих державних фондів є дещо складною, тому що вимагає глибоких знань особливостей різних правових, економічних та інших категорій.
Дослідженням установлено, що посягання на бюджетні кошти, що спрямовані на соціальний захист населення, становить понад 20% усіх злочинів, скоєних у бюджетній сфері.
В. І. Василинчук характеризує злочини у бюджетній сфері і зазначає, що це різні види умисних протиправних суспільно небезпечних діянь осіб з використанням наданих їм можливостей чи посадового становища, що посягають на встановлений чинним законодавством порядок функціонування бюджетної системи України та вчинені з метою незаконного збагачення, відповідальність за які передбачена кримінальним законодавством України [8, с. 67].
Також слід звернути увагу, що поряд із терміном «злочини у бюджетній сфері» в юридичній літературі застосовується і такий термін, як «злочини проти державних фінансів». Вітчизняний дослідник Н. О. Гуторова до злочинів проти державних фінансів залежно від видового (групового) об'єкта відносить три групи злочинів: 1) посягання на відносини щодо мобілізації грошових коштів до державних централізованих і децентралізованих фондів фінансових ресурсів; 2) посягання на відносини у сфері розподілу, перерозподілу й використання державних централізованих і децентралізованих фондів фінансових ресурсів; 3) посягання на відносини щодо регулювання грошового обігу, валютного регулювання та контролю [9, с. 22].
В. Макаров цей вид злочинності також відносить до трьох основних груп:
- злочини, які безпосередньо посягають на порядок використання бюджетних і коштів державних позабюджетних фондів;
- злочини, які посягають на відносини, що виникають на стадії формування доходів бюджетів усіх рівнів;
- злочини, які посягають на відносини, що виникають на стадії використання бюджетних коштів [10, с. 68].
Учений Ю. Л. Анісімов за дослідження злочинів у бюджетній сфері вживає поняття «злочини в сфері бюджетних відносин», під якими розуміє умисні, кримінально карані діяння, що посягають на державне майно та фінансово-бюджетне забезпечення державного управління [11, с. 6, 17].
О.Титаренко та В. Руфанова вважають злочинами дії із використанням бюджетних коштів, передбачені ст.ст. 191, 210, 211, 222, 364, 365, 366, 367, 368 КК України [12, с. 101].
Крім зазначених, Л. П. Скалозуб відносить до злочинів у бюджетній сфері ще низку злочинних діянь, що вчиняються в організаціях, які утримуються за рахунок відповідного бюджету (заклади соціального та пенсійного забезпечення та ін.), зокрема:
- привласнення товарно-матеріальних цінностей;
- незаконне нарахування та виплата зарплат, пенсій тощо;
- привласнення коштів із надходжень з оплати різних послуг;
- привласнення коштів з асигнувань на різні витрати та відрядження;
- незаконне надання путівок тощо [13, с. 335-342].
У процесі дослідження встановлено, що, крім розкрадань і нецільового витрачання грошових засобів цільових спеціалізованих державних фондів, на об'єктах досліджуваної системи здійснюються і інші протиправні діяння (зловживання посадовими повноваженнями, перевищення посадових повноважень, незаконна участь у підприємницькій діяльності, отримання неправомірної вигоди, службове підроблення тощо).
Пилипенко підкреслює, оскільки законодавство про бюджетну систему порушується службовою особою шляхом використання нею влади чи службового становища всупереч інтересам служби або вчинення дій, що сягають за межі наданих їй законом прав і повноважень, то злочин, передбачений ст. 210 КК України, за своїм змістом є різновидом зловживання владою чи службовим становищем (ст. 364) або ж перевищенням влади чи службових повноважень (ст. 365) [14, с. 37].
Наприклад, Н. В. Туркіна зауважує, що, оскільки правова природа бюджетного права виникає з права фінансового, то в найзагаль- нішому об'єктом неправомірної поведінки, що передбачає відповідальність за порушення бюджетних правовідносин, є фінансова дисципліна у сфері суспільних відносин, які врегульовані нормами фінансового права [15, с. 171].
За окремими дослідженнями встановлено, що серед суб'єктів, які протидіють злочинам у бюджетній сфері, чільне місце належить підрозділам ДСБЕЗ, що входять у структуру кримінальної міліції МВС України і, як свідчить аналіз статистичних даних, викривають майже 80% усіх злочинів у бюджетній сфері та близько 90% фактів одержання неправомірної вигоди. Так, лише упродовж 2012 року викрито 967 злочинів, зокрема 19 фактів одержання неправомірної вигоди. За їх учинення до кримінальної відповідальності притягнуто 449 службових осіб суб'єктів господарювання, що є постачальниками товарів, робіт і послуг, і 190 членів конкурсних комісій і розпорядників державних коштів [16, с. 335-342].
Найважливішим елементом характеристики правопорушень у сфері цільових спеціалізованих державних фондів є сукупність даних, що характеризують способи злочинних посягань. Зазначимо, що в цей час подібні способи дещо ускладнилися. У більшості випадків (84%) злочин маскується під фінансову або господарську діяльність, а спричинення збитку представляється як затримка виконання цивільно- правових зобов'язань. Для здійснення розкрадання злочинці впродовж тривалого часу прагнуть надати своїй діяльності якомога легальнішого вигляду.
Учинення злочинів у зазначених фондах може здійснюватись і у сфері господарської діяльності, і в діяльності, що не пов'язана з господарюванням. Йдеться насамперед про забезпечення соціального захисту населення та обслуговування сфери.
На основі дослідження підрозділяємо правопорушення, що здійснюються в такій сфері, залежно від об'єкта злочинного посягання, на:
1. Посягання на бюджетні кошти фонду заробітної плати.
2. Викрадення фізичними особами бюджетних коштів пенсійного фонду, призначених на виплату пенсії, з використанням фіктивних документів про встановлення інвалідності.
3. Викрадення працівниками пенсійного фонду бюджетних коштів, призначених на виплату пенсій, шляхом залучення підставних осіб для завищення сум грошових виплат.
4. Посягання на бюджетні кошти соціального страхування, виділених як безповоротна фінансова допомога для працевлаштування інвалідів.
5. Посягання службовими особами управління праці та соціального захисту населення на бюджетні кошти, виділені на фінансування державних програм соціального захисту інвалідів.
6. Посягання фізичних осіб на кошти фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування.
7. Посягання юридичних осіб на кошти фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування.
8. Посягання на кошти фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, виділені на виплату допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. правопорушення злочинний посягання бюджетний
Також визначено злочинні прояви у зазначеній сфері, які вчиняються під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти:
1. Зловживання службових осіб - розпорядників коштів під час визначення переможців тендерних процедур.
2. Надання службовими особами суб'єктів господарювання розпорядникам бюджетних коштів недостовірних відомостей з метою отримання переваг під час проведення тендерних процедур.
Наприклад, у Пенсійному фонді України вчиняються такі правопорушення:
- розкрадання коштів, призначених для виплати пенсій, посадовими особами поштового зв'язку;
- зловживання посадових осіб банківських установ і комерційних структур із пенсійними коштами;
- зловживання керівників комерційних структур, які зобов'язані здійснювати відрахування обов'язкових платежів до Пенсійного фонду;
- розкрадання фізичними особами бюджетних коштів пенсійного фонду, призначених на виплату пенсії з використанням фіктивних документів про встановлення інвалідності;
- одержання неправомірної вигоди з боку посадових осіб регіональних управлінь Пенсійного фонду.
У боротьбі зі злочинами у сфері цільових спеціалізованих державних фондів особливе значення має характеристика способів їх учинення, що дозволяє визначити:
- місцезнаходження, характер і вид слідів, що мають доказове значення;
- оперативно-розшукові сили, засоби, методи й прийоми, необхідні для виявлення, закріплення цих слідів, установлення особистості злочинця за ознаками способу злочину;
- завдання й тактику необхідних для цього оперативно- розшукових заходів і дій та їх послідовність, що забезпечують одержання оперативно значущої інформації й виявлення винних;
- оперативно-розшукові заходи, необхідні для встановлення обставин, що сприяють сумнівним операціям із матеріальними цінностями або грошовими засобами.
Обстановка характеризує внутрішні умови функціонування того чи іншого суб'єкта фондів, а саме: правовий статус юридичної особи, що надає соціальні послуги; зміст нормативно-правових актів, на підставі яких діють службові особи, що укладають правочини чи здійснюють фінансові операції з надання таких послуг; документообіг і порядок його ведення на підприємстві, установі (наприклад, згідно із Законами України «Про банки і банківську діяльність» і «Про платіжні системи і переказ грошей в Україні», банки зобов'язані зберігати електронні документи, як і їх паперові аналоги); стан контролю за здійсненням господарських і фінансових операцій; ділові та моральні властивості безпосередніх виконавців господарських та фінансових операцій (відомості щодо їх способу життя, стосунків) тощо.
Також необхідно зауважити, що обстановка вчинення правопорушень у сфері цільових спеціалізованих державних фондів детермінує поведінку винного, насамперед вибір ним способу вчинення злочину, оскільки обрати конкретний спосіб його вчинення можна лише за наявності інформації стосовно обстановки, в якій укладатимуться правочини чи здійснюватимуться фінансові операції. Йдеться про наявність або відсутність недоліків у дотриманні правил внутрішнього контролю за використанням державних коштів, укладанням і виконанням договорів щодо придбання товарів і виконання робіт і послуг, ефективність внутрішнього контролю стосовно сумнівних фінансових операцій, правильності організації обліку та звітності за фінансово- господарськими операціями, розрахунками тощо.
Висновок
У формуванні концепції характеристики правопорушень у сфері цільових спеціалізованих державних фондів і розробленні основ методики викриття зазначеної категорії злочинів вирішальну роль виконує спосіб їх учинення як система дій, прийомів, операцій, спрямована на незаконне заволодіння державними коштами з використанням комерційних структур. Головне місце у складній структурі злочинів, поряд із підготовкою до їх вчинення та приховуванням, маскуванням її наслідків, посідають дії з безпосереднього заволодіння державними коштами.
Література
1. Протидія злочинам, що вчиняються у бюджетній сфері: навч. посібник / А. В. Баб'як, З. Б. Живко та ін. - Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2010. - 168 с.
2. Расследование уголовных дел: пособие для практических работников / под общ. ред. П. П. Михайленко. - К.: Редакционно-издательский отдел МООП УССР, 1966. - 814 с.
3. Савчук Т. І. Поняття економічних злочинів та їх види / Т. І. Савчук // Право і безпека. - Х.: ХНУВС, 2009. - № 1. - С. 71-76.
4. Сатерленд Э. Являются ли преступления людей в белых воротничках преступлениями / Э. Сатерленд // Социология преступности: сб. статей. - М., 1996. - С. 45-59.
5. Кальман О. Г. Економічна злочинність і суміжні з нею поняття / О. Г. Кальман // Проблеми законності. - 2002. - Вип. 55. - С. 133-141.
6. Білоус В. Т. Координація боротьби з економічною злочинністю: монографія / В. Т. Білоус. - Ірпінь: Акад. держ. податк. служби України, 2002. - 449 с.
7. Міжнародна поліцейська енциклопедія: у 10 т. / відп. ред.: В. В. Коваленко, Є. М. Моісєєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. - Т. 6: Оперативно- розшукова діяльність поліції (міліції). - К.: Атіка, 2008. - 1128 с.
8. Василинчук В. І. Оперативно-розшукова профілактика злочинів підрозділами ДСБЕЗ у сфері господарської діяльності / В. І. Василинчук // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. - К.: НАВСУ. - 2004. - № 5. - С. 66-72.
9. Гуторова Н. О. Кримінально-правова охорона державних фінансів України: монографія / Н. О. Гуторова. - X.: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2001. - 384 с.
10. Макаров А. В. Преступность в бюджетной сфере: понятие, тенденции, предупреждение / А. В. Макаров. - СПб.: Нева, 2005. - 365 с.
11. Анисимов Ю. Л. Квалификация преступлений в сфере бюджетних отношений / Ю. Л. Анисимов. - Нижний Новгород: Волга, 2002. - 243 с.
12. Титаренко О. Злочини, пов'язані з незаконним використанням бюджетних коштів: визначення поняття / О. Титаренко, В. Руфанова // Юридична Україна. - К.: Юрінком Інтер, 2011. - № 2. - С. 99-103.
13. Скалозуб Л. П. Організаційні засади протидії злочинам у бюджетній сфері: шляхи їх удосконалення / Л. П. Скалозуб, В. І. Василинчук // Науковий вісн. Львів. держ. ун-ту внутр. справ. - 2009. - № 2. - С. 335-342.
14. Пилипенко В. Науково-практичні аспекти притягнення до кримінальної відповідальності за злочини у бюджетній сфері / В. Пилипенко // Фінансовий контроль. - К., 2010. - № 7 (60). - С. 36-38.
15. Туркіна Н. В. Об'єкт бюджетного правопорушення (фінансово-правові аспекти) / Н. В. Туркіна // Право і безпека: науковий журнал Харківського національного університету внутрішніх справ. - Х.: ХНУВС, 2004. - № 3, 1. - С. 170-173.
16. За даними ДДСБЕЗ МВС України: аналітична довідка про стан протидії економічним злочинам у 2011-2012 рр. - К.: ДДСБЕЗ МВС України. - 2013. - № 5/1389. - 3 с.
Анотація
З'ясовано основні види правопорушень, які скоюються у сфері цільових спеціалізованих державних фондів. Зазначено, що посягання на бюджетні кошти, спрямовані на соціальну підтримку населення, охоплюють більше 20% злочинів, учинених у бюджетній сфері. Акцентовано на способах учинення правопорушень у сфері цільових спеціалізованих державних фондів, окреслено злочинні дії у цій сфері залежно від об'єкта злочинного посягання. Розгорнуто проаналізовано позиції українських учених щодо актуальних питань, пов 'язаних із учиненням злочинів у бюджетній сфері.
Ключові слова: правопорушення, спеціалізовані фонди, бюджетна сфера, економічні злочини, способи вчинення.
Выяснены основные виды правонарушений, которые совершаются в сфере целевых специализированных государственных фондов. Отмечено, что посягательство на бюджетные средства, направленные на социальную поддержку населения, охватывают больше 20% преступлений, совершенных в бюджетной сфере. Акцентировано на способах совершения правонарушений в сфере целевых специализированных государственных фондов, очерчены преступные действия в этой сфере в зависимости от объекта преступного посягательства. Развернуто проанализированы позиции украинских ученых относительно актуальных вопросов, связанных с совершением преступлений в бюджетной сфере.
Ключевые слова: правонарушение, специализированные фонды, бюджетная сфера, экономические преступления, способы совершения.
The article deals with the offences committed in the sphere of the specific specialized state funds.
Among the major problems of modern economic development in Ukraine there is a decision of the problems of efficiency increase of the financial resources state use for providing of the permanent economy growing of national economy and the population public welfare. One of the facilities of government control of the social policy there is a functioning of the having a special purpose specialized state funds, that fold the special link of the financial system of the state, that has concrete having a special purpose setting and certain a legislation independence. The characteristic of the centralized funds sign the sources forming and directions of the use of money is clearly certain and, accordingly, creation of such funds is determined the concrete by necessities states. That is why their composition and including to the budgets are determined by the legislation. Money that act as a special purpose funds, mainly directed on realization of the social policy of the state : financing providing of the population employment; state insurance in case of unemployment; in connection with the temporal loss of capacity and charges predefined by birth and burial place; payment of state pensions; social to security invalids in Ukraine; providing of the economic infrastructure development of economic infrastructure, etc.
The analysis of the disrobed offences in the field of the having a special purpose specialized state funds testifies to the row of the basic charts according to that they prepare and accomplished. Determination of maintenance of concept of the offences in the field of the having a special purpose specialized state funds is necessary for faultless application of their results in practice, deeper and aim of the aspiration study of the criminogenic terms, that cause the distribution of the outlined criminality, development of scientifically reasonable conclusions and recommendations are sent to the improvement of strategy and tactics of their counteraction.
Key words: offence, specialized funds, budgetary sphere, economic crimes, methods of finance.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Історичні аспекти розвитку кримінального законодавства щодо відповідальності за злочини у сфері віросповідання. Поняття та види злочинів у сфері віросповідання, їх кримінально-правова характеристика та особливості, напрямки вивчення та значення.
курсовая работа [58,7 K], добавлен 22.12.2012Злочинці у сфері комп’ютерної інформації (класифікація за віком, метою, сферою діяльності). Способи здійснення злочинів у сфері комп’ютерної інформації. Український хакер Script і розвиток українського кардингу. Захист інформації (попередження злочинів).
курсовая работа [54,6 K], добавлен 12.04.2010Особливості злочинів, передбачених статтями 218 "Фіктивне банкрутство" та 219 "Доведення до банкрутства" КК України. Проблеми вітчизняного кримінального законодавства, об'єктивні та суб'єктивні ознаки і категорії злочинів у сфері господарської діяльності.
реферат [23,6 K], добавлен 07.02.2010Поняття та види господарських злочинів. Злочини у сфері кредитно-фінансової, банківської та бюджетної систем України. Злочини у сфері підприємництва, конкурентних відносин та іншої діяльності господарюючих суб'єктів.
дипломная работа [67,5 K], добавлен 17.01.2003Повноваження та функції місцевих державних адміністрацій у сфері поводження з відходами виробництва та споживання. Стандартизація у сфері поводження з відходами: паспортизація та державний облік відходів, Державний кадастр сховищ радіоактивних відходів.
реферат [19,1 K], добавлен 24.01.2009Опис типових криміналістичних ситуацій для кожного з етапів розслідування злочинів у сфері службової діяльності. Удосконалення наявних положень і формулювання пропозицій щодо вирішення спірних питань у частині визначення криміналістичних ситуацій.
статья [23,2 K], добавлен 11.09.2017Основні аспекти міжнародного співтовариства у сфері легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом. Становлення нормативно-правової бази України у сфері легалізації злочинних доходів. Проблеми організації протидії легалізації злочинних доходів.
реферат [38,6 K], добавлен 22.12.2010Основні риси правопорушення. Поняття правопорушення. Структура (склад) правопорушення. Види правопорушень. Ознаки злочину. Критерії не існування злочину. Види правопорушень. Види чи класифікація злочинів. Юридична відповідальність.
реферат [22,4 K], добавлен 05.03.2003Поняття юридичної відповідальності в сфері зовнішньоекономічної діяльності, її суб'єкти та підстави. Види майнової відповідальності за правопорушення, використання санкцій та стягнень. Обставини, які пом'якшують або обтяжують покарання засудженого.
реферат [20,0 K], добавлен 22.12.2012Поняття управління в галузі забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України. Класифікація органів управління в сфері, що досліджується, різновиди, особливості діяльності. Повноваження місцевих державних адміністрацій в даній сфері.
реферат [21,8 K], добавлен 14.05.2011