Влияние разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации на наказуемость сбыта наркотических средств
Характеристика основных обстоятельств, имеющих значение для установления стадии неоконченного сбыта, признания сбыта оконченным преступлением. Толкование сбыта наркотического средства как реакция на изменение современной криминальной наркоситуации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.12.2018 |
| Размер файла | 19,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Вестник Кузбасского института № 3 (36) / 2018
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК 343.57
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
О.А. Беларева
Влияние разъяснений Пленума Верховного суда РФ на наказуемость сбыта наркотических средств
Деятельность Верховного суда Российской Федерации (далее -- ВС РФ) по толкованию уголовного закона является важным средством реализации уголовной политики государства. Она способствует уяснению смысла и содержания уголовно-правовых норм и формированию единообразной правоприменительной практики. Это направление деятельности ВС РФ нельзя недооценивать, поскольку известны примеры актов толкования уголовного закона, существенно повлиявших на правоприменительную практику. Одним из таких примеров с уверенностью можно назвать разъяснение содержания понятия «сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества» (далее -- сбыт наркотических средств) в постановлении Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14 [1].
Первоначальная редакция п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14 определяла содержание незаконного сбыта как передачу наркотического средства другим лицам, относя к сбыту наркотических средств любые способы их возмездной или безвозмездной передачи. Сбыт мог быть совершен путем продажи, дарения, передачи в счет уплаты долга, в обмен, в том числе, путем введения инъекции одним лицом другому. В редакции п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 14 [2] определение сбыта было существенным образом изменено. Пленум ВС РФ рекомендовал судам определять сбыт как незаконную деятельность лица, направленную на возмездную или безвозмездную реализацию наркотических средств другому лицу (приобретателю). Такое разъяснение не могло не отразиться на квалификации сбыта наркотических средств.
Во-первых, такое толкование привело к расширению содержания деяния «сбыт наркотических средств». Как деятельность, направленную на реализацию наркотических средств, по-прежнему можно рассматривать продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы, введение инъекции и т. д. Однако позиция Пленума ВС РФ состоит в том, что сбыт не равнозначен передаче наркотических средств другому лицу из рук в руки, в том числе через посредника, действующего на стороне сбытчика или приобретателя наркотического средства. В п. 13 постановления Пленума ВС РФ № 14 названы новые способы реализации сбываемых наркотических средств. В частности, как сбыт рекомендовано квалифицировать сообщение о месте хранения наркотических средств и проведение закладки в обусловленном с приобретателем месте.
Можно предположить, что такое толкование сбыта наркотического средства является реакцией на изменение современной криминальной наркоситуации и представляет собой попытку решения проблем правоприменительной практики. Дело в том, что в настоящее время так называемый «контактный сбыт» в практике встречается достаточно редко. Анализ судебной практики показал, что случаи сбыта наркотических средств путем передачи их сбытчиком приобретателю устанавливаются, когда сбытчик действует в одиночку и сбыт осуществляется в рамках ОРМ, проводимого с участием лица, которое знает сбытчика, поскольку ранее уже приобретало у него наркотическое средство. Большая часть преступлений, состоящих в незаконном сбыте наркотических средств, совершается группами лиц по предварительному сговору и организованными группами и не предполагает непосредственного контакта сбытчика и приобретателя наркотического средства. И оплата наркотического средства, и его передача-получение происходят без непосредственного контакта сбытчика и приобретателя. Основной формой передачи является закладка наркотического средства. Место закладки может быть выбрано сбытчиком, и тогда он сообщает о нем приобретателю после оплаты «покупки»; возможна иная ситуация -- оплатив наркотическое средство, приобретатель сообщает сбытчику место, где следует его оставить.
Во-вторых, содержание деяния «сбыт наркотических средств» расширилось за счет отнесения к деятельности, направленной на реализацию наркотических средств, действий по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке наркотических средств с целью их последующего сбыта. Пленум ВС РФ разъяснил, что такие действия составляют часть объективной стороны сбыта (п. 13.2 Постановления Пленума ВС РФ № 14), т. е., совершая их, лицо приступает к непосредственному совершению сбыта наркотических средств. В случае когда умысел на сбыт наркотического средства не был реализован (передача приобретателю не состоялась) по причинам, не зависящим от воли виновного, данные действия следует квалифицировать как покушение на сбыт наркотического средства. Когда сбыт рассматривался как передача, действия по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке наркотических средств с целью их последующей реализации можно было считать лишь умышленным созданием условий для совершения сбыта и квалифицировать, соответственно, как приготовление к нему.
В-третьих, определение сбыта наркотических средств как деятельности, направленной на их реализацию, изменило момент окончания преступления, состоящего в сбыте наркотических средств. Деятельность, направленная на реализацию, не включает в себя получение наркотического средства приобретателем. А значит, сбыт признается оконченным преступлением с момента, когда лицом выполнены все необходимые действия по передаче наркотических средств приобретателю, в том числе когда закладка произведена в обусловленном приобретателем месте или сбытчик сообщил о месте сделанной им закладки приобретателю. В случае если приобретатель не получил наркотическое средство по обстоятельствам, не зависящим от его воли, сбыт все равно признается оконченным. Как покушение в такой ситуации следует квалифицировать только действия, направленные на приобретение наркотического средства. Именно такое решение вынес Юргинский городской суд: гр-н Т., имея умысел на незаконное приобретение наркотического средства в значительном размере, произвел оплату за наркотическое средство, получил смс-сообщение с указанием места его нахождения, прибыл по указанному в смс-сообщении адресу, однако довести свой умысел до конца не смог -- тайник находился за откосом входной двери, низкий рост гр-на Т. не позволил ему дотянуться до верхнего левого угла входной двери. Не отказавшись от своего умысла на незаконное приобретение данного наркотического средства, гр-н Т. вышел на улицу в поисках подходящего длинного предмета, позволяющего достать оставленное для него наркотическое средство, где был задержан сотрудниками полиции [3].
В-четвертых, поскольку распространение наркотических средств не предусмотрено объективной стороной сбыта, деятельность, направленную на реализацию наркотического средства, следует признавать оконченным преступлением, в том числе при осуществлении данной деятельности в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», например, в ходе проверочной закупки или оперативного эксперимента. Факт изъятия наркотических средств из незаконного оборота не должен влиять на квалификацию сбыта наркотических средств как оконченного преступления. Необходимо отметить, что до изменения содержания понятия «сбыт наркотических средств» в практике судов приговоры по оконченным сбытам наркотических средств встречались крайне редко, поскольку как раньше, так и сейчас подавляющее большинство сбытчиков выявляется в ходе ОРМ.
Такое разъяснение Верховного суда РФ меняет конструкцию объективной стороны сбыта наркотических средств и позволяет определять его состав как усеченный. Фактически момент окончания сбыта наркотических средств перенесен на стадию покушения. Данная позиция ВС РФ не соответствует законодательному подходу в конструировании так называемых «усеченных» составов преступлений. Терминологически объективная сторона таких составов преступления выражается признаками, характеризующими неоконченную преступную деятельность: посягательство, организация и т. д. [4, с. 32].
Помимо существенного влияния на квалификацию незаконного сбыта наркотических средств разъяснения Верховного суда РФ отразились и на наказуемости таких преступлений. Как было сказано выше, действия по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке наркотических средств с целью их последующего сбыта рекомендовано рассматривать как часть объективной стороны сбыта и квалифицировать, соответственно, как покушение на сбыт, а не приготовление к нему. Согласно требованиям ст. 66 УК РФ наказуемость таких действий существенно увеличилась, максимальные пределы для назначения наказания стали выше. преступление наркотический криминальный
Рассматривая указанные действия как приготовление к сбыту, суды могли назначать наказание, не превышающее половины максимального срока, предусмотренного за оконченный сбыт. (При назначении наказания за приготовление к сбыту наркотических средств по ч. 1 и ч. 4 ст. 2281 УК РФ максимально возможное наказание совпадало с минимальным размером наказания, фактически лишая суд возможности индивидуализации наказания в рамках санкции статьи Особенной части, по ч. 3 и ч. 5 ст. 2281 УК РФ суд вынужден был назначать наказание ниже низшего предела, предусмотренного в санкциях).
Таблица 1 Соотношение максимальных пределов наказания за приготовление и покушение на сбыт наркотических средств
|
Максимальное наказание за приготовление к сбыту наркотических средств |
Максимальное наказание за покушение на сбыт наркотических средств |
||
|
Ч. 1 ст. 2281 УК РФ |
Не более 4 лет лишения свободы |
Не более 6 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 2 ст. 2281 УК РФ |
Не более 6 лет лишения свободы |
Не более 9 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 3 ст. 2281 УК РФ |
Не более 7 лет 6 месяцев лишения свободы |
Не более 11 лет 3 месяцев лишения свободы |
|
|
Ч. 4 ст. 2281 УК РФ |
Не более 10 лет лишения свободы |
Не более 15 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 5 ст. 2281 УК РФ |
Не более 10 лет лишения свободы |
Не более 15 лет лишения свободы |
Поскольку сбыт наркотических средств рекомендовано признавать оконченным преступлением независимо от того, привели эти действия к распространению наркотических средств или нет, деятельность, направленная на реализацию наркотического средства, не квалифицируется как покушение, даже если приобретение наркотика потребителем не состоялось. Следовательно, ограничения, установленные ч. 3 ст. 66 УК РФ (наказание за покушение на преступление не могло превышать трех четвертей максимального срока наказания, предусмотренного за оконченное преступление) к таким ситуациям неприменимы. А это значит, что максимальный предел наказуемости действий, которые фактически к распространению наркотических средств не привели, также существенно увеличился.
Таблица 2 Соотношение максимальных пределов наказания за покушение на сбыт и оконченный сбыт наркотических средств
|
Максимальное наказание за покушение на сбыт наркотических средств |
Максимальное наказание за оконченный сбыт наркотических средств |
||
|
Ч. 1 ст. 2281 УК РФ |
Не более 6 лет лишения свободы |
8 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 2 ст. 2281 УК РФ |
Не более 9 лет лишения свободы |
12 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 3 ст. 2281 УК РФ |
Не более 11 лет 3 месяцев лишения свободы |
15 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 4 ст. 2281 УК РФ |
Не более 15 лет лишения свободы |
20 лет лишения свободы |
|
|
Ч. 5 ст. 2281 УК РФ |
Не более 15 лет лишения свободы |
20 лет лишения свободы |
Такой подход Верховного суда РФ к толкованию уголовного закона и формированию единообразной судебной практики нарушает принцип законности -- наказуемость деяния может определяться только Уголовным кодексом, только законодатель и только в УК РФ может указывать размеры наказаний, условия и пределы их назначения. Потребности следственной практики не могут быть аргументом, оправдывающим нарушение принципов уголовного права.
Литература
1. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2006 № 14 (с изм., внесенными постановлениями Пленума от 23.12.2010 № 31, от 30.06.2015 № 30 и от 16.05.2017 № 17)
2. О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»: постановление Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015
3. Шеслер, А. В. Состав преступления : монография / д. ю. н., проф. А. В. Шеслер. -- Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2016. -- 142 с.
Аннотация
В статье рассматриваются изменения в наказуемости сбыта наркотических средств, произошедшие под влиянием разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации. Выделены обстоятельства, имеющие значение для установления стадии неоконченного сбыта, признания сбыта оконченным преступлением. Толкование сбыта, данное Верховным судом РФ, изменило конструкцию объективной стороны сбыта наркотических средств, и следует определять его состав как усеченный. Такое толкование сбыта наркотического средства является реакцией на изменение современной криминальной наркоситуации и представляет собой попытку решения проблем правоприменительной практики. В настоящее время так называемый «контактный сбыт» в практике встречается достаточно редко. Показано, как изменились максимальные пределы наказуемости различных действий, направленных на распространение наркотических средств. Фактически расширительное толкование привело к повышению максимальных пределов наказуемости сбыта наркотических средств. По мнению автора, такая ситуация нарушает принцип законности -- наказуемость деяния не может определяться разъяснениями Верховного суда РФ.
Ключевые слова: наказуемость; наркотические средства; сбыт; окончание преступления; толкование уголовного закона.
The article deals with the changes in the punishability of drug sales, which occurred under the influence of explanations of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation. The author highlights the circumstances that are important for establishing the stage of unfinished sales, the recognition of sales as a finished crime. All this led to the conclusion that the interpretation of sales given by the Supreme Court of the Russian Federation has changed the design of the objective side of sales of drugs and should determine its composition as truncated. This interpretation of the sale of drugs is a reaction to the change in the current criminal drug situation and is an attempt to solve the problems of law enforcement. The fact is that currently the so-called “contact sales” in practice is quite rare. The article shows how the maximum limits of punishability of various actions aimed at the spread of drugs have changed. In fact, the broad interpretation has increased the maximum penalties for the sale of narcotic drugs. According to the author, this situation violates the principle of legality -- the punishability of the act can not be determined by the explanations of the Supreme Court.
Keywords: punishability; drugs; sale; end of the crime; interpretation of the criminal law.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Механизм уголовно-правового регулирования. Правовая природа руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и их значение для квалификации преступлений. Характеристика деятельности Пленума Верховного Суда в РФ в области толкования уголовного закона.
курсовая работа [27,1 K], добавлен 08.07.2008Элементы криминалистической характеристики незаконного производства, сбыта и пересылки наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов. Их взаимосвязь и значение для расследования преступлений данного вида. Особенности возбуждения уголовных дел.
дипломная работа [85,3 K], добавлен 02.05.2015Особенности и анализ состава преступления предусмотренного ст. 186 УК Российской Федерации. Ограничения статьи 186 уголовного кодекса от мошенничества. Проблемы применения изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг в судебной практике.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 08.03.2011Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Хищение, вымогательство, склонение к потреблению наркотических средств. Незаконный оборот ядовитых веществ в целях сбыта.
дипломная работа [79,9 K], добавлен 19.05.2011Анализ закона Российской Федерации о поправке к Конституции от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде и прокуратуре". Рассмотрение основных проблем, возникающих в процессе объединения Высшего Арбитражного суда и Верховного суда государства.
реферат [28,6 K], добавлен 02.06.2014Практика применения норм уголовно-процессуальных правоотношений и их основные признаки. Научно-консультативные советы при Верховном суде и Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Порядок уголовного судопроизводства и конституционность законов.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 19.10.2010Понятие соучастия по уголовному праву России. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации о правилах квалификации преступных деяний, совершённых в соучастии, в зависимости от роли каждого из соучастников в совершённом преступлении.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 26.02.2017Место Верховного Суда Российской Федерации в системе органов судебной власти, его функции и этапы истории. Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации, его состав и структура, подразделения и полномочия. Организация деятельности суда.
контрольная работа [79,5 K], добавлен 20.10.2014Криминалистическая характеристика фальшивомонетничества. Правоприменительная практика по расследованию преступного изготовления, хранения и сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Порядок возбуждения уголовного дела, специфика следственных действий.
дипломная работа [90,8 K], добавлен 25.11.2013Общая характеристика фальшивомонетничества, его состав и особенности отражения в Уголовном кодексе России. Направления и результаты исследования актуальных проблем квалификации изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг на сегодня.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 02.11.2013
