Роль главы государства и аппарата Президента в нормотворческой деятельности: опыт Республики Беларусь и Республики Таджикистан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль главы государства и аппарата Президента в нормотворческой деятельности: опыт Республики Беларусь и Республики Таджикистан

На сегодняшний день в Республике Беларусь Главой государства принят целый ряд значимых мер по совершенствованию организационно-правового механизма подготовки и принятия нормативных правовых актов в республике. К ним относится создание оптимальной системы координации нормотворческой деятельности, образование национальных центров в сфере нормотворчества и правовой информации, принятие стратегической концепции совершенствования законодательства, издание законодательных актов, предусматривающих комплекс мер по упорядочению подготовки проектов правовых актов и взаимодействия нормотворческих органов, внедрение новых информационных технологий в сфере нормотворчества. Между тем в Республике Таджикистан также приняты и принимаются в настоящее время меры в целях дальнейшего развития правотворческой деятельности в республике. Тому подтверждение - недавно утвержденная Указом Президента Республики Таджикистан от 6 февраля 2018 г. №1005 Концепция правовой политики Республики Таджикистан на 2018-2028 годы.

Что касается нормотворческой деятельности Главы Белорусского государства, то в соответствии с Конституцией Республики Беларусь [2], Законом Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» [3] Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь. Президент непосредственно или через создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и распоряжений.

Особый интерес здесь представляет издание Президентом Республики Беларусь декретов. В случаях, предусмотренных Конституцией, Глава Белорусского государства издает данный вид акта, имеющий силу законов. Декреты Президента могут быть двух видов - декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и временные декреты. Декреты и временные декреты имеют силу закона.

Проект закона о делегировании Президенту законодательных полномочий может вноситься в Палату представителей Президентом. Проект закона должен определять круг отношений, регулируемых декретом, и срок полномочий Президента на издание декрета. При этом не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование; изменение и дополнение программных законов; утверждение республиканского бюджета и отчетов о его исполнении; изменение порядка выборов Президента и Парламента Республики Беларусь, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Закон о делегировании законодательных полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право принимать нормы, имеющие обратную силу.

Вместе с тем временные декреты издаются Президентом Республики Беларусь в силу особой необходимости без делегирования на то законодательных полномочий.

Инициатором издания временных декретов может выступить Президент или Совет Министров Республики Беларусь. Если временный декрет издается по предложению Совета Министров Республики Беларусь, он должен быть скреплен подписью Премьер-министра Республики Беларусь.

Президент не может издавать временные декреты по тем же вопросам, что и декреты, издаваемые на основе закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, за исключением случаев принятия мер, предусмотренных ч. 2 с. 79 Конституции Республики Беларусь.

Отношения, возникшие или приобретшие качественно новое состояние со вступлением в силу временного декрета, после отмены данного временного декрета могут регулироваться законом. При необходимости регулирования таких отношений палаты Национального собрания Республики Беларусь одновременно с принятием решений об отмене временного декрета обязаны принять соответствующий закон.

Палаты Национального собрания Республики Беларусь могут принять закон, по содержанию совпадающий с соответствующим временным декретом. Со вступлением такого закона в силу временный декрет утрачивает свою силу. При принятии закона, частично совпадающего по содержанию с временным декретом, этот декрет сохраняет свою силу в части, не урегулированной таким законом, если временный декрет в данной части не отменен в установленном порядке палатами Национального собрания Республики Беларусь.

В Республике Беларусь принята практика издания Главой государства только временных декретов, с помощью которых решено значительное количество проблем в сфере развития национальной экономики, социальной политики государства и реализации конституционных прав и свобод граждан.

Указ Президента Республики Беларусь - нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы [4]. Такой вид акта Президента является основным издаваемым Президентом Республики Беларусь нормативным правовым актом и направлен на реализацию Конституции и законов Республики Беларусь в интересах государства и белорусского народа.

Распоряжение Президента Республики Беларусь - правовой акт, принимаемый (издаваемый) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанный на иное однократное применение, не являющийся нормативным (если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь) [4].

Вместе с тем Глава Белорусского государства вправе издавать директивы - указы программного характера, издаваемые им в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение [4].

В отличие от нормотворческой деятельности Главы Белорусского государства, главная особенность правотворческой деятельности Президента Республики Таджикистан - его участие в этой деятельности в двух качествах: как Главы государства и как Главы исполнительной власти. В соответствии со ст. 70 Конституции Таджикистана Президент в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения [5]. Согласно ст. 20 Закона РТ «О нормативных правовых актах», указ Президента является нормативным правовым актом, однако этот же закон предусматривает принятие указов, не имеющих нормативного характера [6]. Распоряжения Президента Республики Таджикистан также являются ненормативными.

Другой формой правотворческой деятельности Президента Республики Таджикистан выступает руководство всей правотворческой деятельностью Правительства. Согласно ст. 29 Конституционного Закона Республики Таджикистан «О Правительстве Республики Таджикистан» Правительство в соответствии с Конституцией, настоящим Конституционным законом и законами Республики Таджикистан принимает постановления и издает распоряжения, исполнение которых на территории Республики Таджикистан обязательно. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Таджикистан. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений. Акты Правительства Республики Таджикистан подписываются его Председателем [7].

Правительство Республики Таджикистан - координирующий орган во всей системе деятельности органов исполнительной власти, в том числе и в вопросе правотворчества. Организационным же органом в процессе правотворческой деятельности выступает Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан.

В Республике Беларусь для надлежащего обеспечения реализации задач и функций Главы государства, в том числе нормотворческих, функционирует аппарат Президента, основное место в котором занимает Администрация Президента Республики Беларусь.

В соответствии с Положением об Администрации Президента Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2017 г. №40 [8], Администрация Президента Республики Беларусь является органом государственного управления, который обеспечивает деятельность Президента Республики Беларусь и осуществляет контроль за исполнением его решений.

Наряду с выполнением других основных функций на Администрацию Президента Республики Беларусь в области нормотворчества возложены:

правовое обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь, а также реализации им права законодательной инициативы;

подготовка проектов правовых актов Президента Республики Беларусь, а также организация проведения (проведение) обязательной юридической экспертизы проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Президента Республики Беларусь иными государственными органами и организациями в порядке, определенном законодательными актами;

согласование от имени Президента Республики Беларусь законопроектов в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь;

внесение на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов правовых актов, законов Республики Беларусь, представленных Главе государства на подпись, аналитических и иных материалов;

организация по поручению Президента Республики Беларусь либо по собственной инициативе мониторинга практики применения правовых актов Президента Республики Беларусь, выполнения иных решений Главы государства, подготовка и внесение на рассмотрение Президента Республики Беларусь, направление в государственные органы и иные организации предложений по устранению выявленных недостатков;

координация деятельности государственных органов и иных организаций в области права, в том числе по вопросам нормотворческой деятельности, правоприменительной практики и распространения (предоставления) правовой информации.

Вместе с тем значительная роль в повышении качества нормотворческой деятельности и правовой информатизации в Республике Беларусь отведена Национальному центру законодательства и правовых исследований и Национальному центру правовой информации, общее руководство которыми осуществляет Администрация Президента, в Республике Таджикистан - Национальному центру законодательства при Президенте Республики Таджикистан (далее - НЦЗПРТ), который подчинен непосредственно Президенту республики.

В Беларуси в 2007 г. был создан Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (далее - НЦЗПИ) на базе Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь [9].

Основными функциями НЦЗПИ являются:

разработка ежегодных планов подготовки законопроектов, концепций проектов законов, внесение их в установленном порядке на утверждение (одобрение, согласование) Президента Республики Беларусь, осуществление контроля за реализацией планов подготовки законопроектов;

осуществление организационно-методологического обеспечения подготовки проектов законодательных актов, а также разработка, обобщение и внедрение передовых технологий подготовки проектов правовых актов;

непосредственная разработка проектов законов, за исключением проектов, подготовка которых возложена на другие государственные органы (организации);

непосредственная разработка проектов правовых актов Президента Республики Беларусь и Администрации Президента Республики Беларусь, международных договоров Республики Беларусь и иных международно-правовых актов, подготовка которых возложена на Центр;

подготовка проектов правовых актов, международных договоров Республики Беларусь и иных международно-правовых актов на основе заключенных договоров;

проведение обязательной юридической экспертизы проектов законов, вносимых в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, изменений и (или) дополнений, внесенных в законопроекты в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь;

разработка приоритетных направлений научно-правовых исследований, а также самостоятельное проведение в порядке, установленном законодательством, научных исследований и разработок в области права, включая фундаментальные и прикладные исследования, экспериментальные работы, направленные на увеличение объема знаний в области права и повышение эффективности использования этих знаний, в том числе с целью обеспечения нормотворческой деятельности;

проведение аналитических и научных исследований состояния, тенденций развития и практики применения законодательства, выработка предложений о направлениях его совершенствования в соответствии с утвержденными планами, по поручению Президента Республики Беларусь или Администрации Президента Республики Беларусь либо на основе заключенных договоров и др.

Вместе с тем Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. №338 в целях создания в Республике Беларусь единой системы правовой информации и совершенствования эталонной базы правовых актов на базе Республиканского центра правовой информации НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Минюста был образован Национальный центр правовой информации (далее - НЦПИ) [10].

В соответствии с Положением о НЦПИ, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 октября 1998 г. №524 «О мерах по совершенствованию государственной системы правовой информации» [11], НЦПИ является центральным государственным научно-практическим учреждением, осуществляющим сбор, учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию эталонной правовой информации, ее распространение (предоставление), а также официальное опубликование правовых актов. НЦПИ находится в подчинении Администрации Президента Республики Беларусь.

НЦПИ реализует следующие функции:

осуществляет организационно-методическое обеспечение функционирования и развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь, деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации в Республике Беларусь;

осуществляет сбор правовой информации в порядке, установленном законодательством, ее учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию;

осуществляет анализ системы законодательства и динамики принятия (издания) правовых актов;

обеспечивает ведение Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, осуществляет официальное опубликование правовых актов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь и издание официального периодического печатного издания - сборника правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь»;

формирует и ведет эталонный банк данных правовой информации, государственные информационно-правовые ресурсы, в том числе в их составе на возмездной договорной основе для государственных органов и иных организаций банки данных, содержащие принимаемые (издаваемые) этими государственными органами (должностными лицами), иными организациями локальные правовые акты и документы, связанные с использованием и применением на практике принимаемых ими правовых актов;

выполняет работы по формированию, ведению и обеспечению функционирования Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь и иных государственных информационно-правовых ресурсов, формируемых НЦПИ и размещаемых в глобальной компьютерной сети Интернет;

выполняет работы по ведению и сопровождению Единого правового классификатора Республики Беларусь, разрабатывает терминологические и иные словари, информационно-поисковые языки правовой тематики;

формирует электронную библиотеку, содержащую информацию о международном праве и законодательстве иностранных государств, обеспечивает доступ к ней государственных органов и иных государственных организаций;

осуществляет и обеспечивает распространение (предоставление) правовой информации, информации правоприменительного характера;

осуществляет анализ распространяемой в Республике Беларусь правовой информации, в том числе на основании предоставляемых организациями и индивидуальными предпринимателями информационных ресурсов, печатных и электронных изданий, содержащих правовую информацию, а также доступа к информационным ресурсам, содержащим правовую информацию и размещаемым в глобальной компьютерной сети Интернет;

по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь создает филиалы - региональные центры правовой информации (далее - РЦПИ) и утверждает положения о них;

принимает участие в организации и осуществлении межгосударственного обмена правовой информацией;

в установленном порядке участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь, правовой информатизации, иных актов по поручению Президента Республики Беларусь либо Администрации Президента Республики Беларусь;

в случаях и порядке, определенных Администрацией Президента Республики Беларусь, осуществляет ведение и сопровождение информационных ресурсов, сетей и систем, установленных в Администрации Президента Республики Беларусь, редактирование проектов правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Президента Республики Беларусь, а также их тиражирование;

участвует в подготовке специалистов и научных работников высшей квалификации в области правовой информатизации в порядке, установленном законодательством;

организует и проводит выставки, семинары, конференции и иные мероприятия, в том числе совместно с заинтересованными государственными органами и иными организациями;

взаимодействует с государственными органами и иными организациями в целях обеспечения:

функционирования и развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь;

реализации государственной политики в сфере правовой информатизации;

эффективного использования эталонного банка данных правовой информации, государственных информационно-правовых ресурсов, создания условий для их развития и систематического информационного наполнения;

развития информационных технологий в области правовой информатизации;

реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступа граждан и организаций к эталонной правовой информации, а также информации правоприменительного характера, формирование системы правового воспитания детей и молодежи, повышение уровня правовой информированности общества в рамках государственных, региональных и иных научно-технических программ;

осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством, поручениями Президента Республики Беларусь или Администрации Президента Республики Беларусь.

Следует отметить, что в соответствии с недавно изданным Главой Белорусского государства Указом от 12 апреля 2018 г. №135 «Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов» Национальным центром правовой информации будет проводится экспертиза технических нормативных правовых актов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Администрацией Президента [12].

При этом стоит указать, что созданная в республике государственная система правовой информации, развитием и совершенствованием которой занимается НЦПИ, позволяет пользоваться официальной и актуальной правовой информацией всем государственным органам (организациям), подготавливать и принимать правовые акты в условиях доступности и открытости разнообразной правовой информации в различных сферах общественных отношений.

Вместе с тем в Республике Таджикистан значительная роль в повышении качества правотворческой деятельности и правовой информатизации отведена Национальному центру законодательства при Президенте Республики Таджикистан (далее - НЦЗПРТ). НЦЗПРТ был создан в 2009 г. в соответствии с Указом Президента Республики Таджикистан «О создании Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан» [13]. НЦЗРПТ - научно-исследовательское, информационно-аналитическое государственное учреждение, подчиненное непосредственно Президенту Республики Таджикистан и осуществляющее ряд функций, которые в Республике Беларусь реализуются двумя Центрами - НЦЗПИ и НЦПИ.

Основными функциями НЦЗПРТ являются:

- разработка концепций совершенствования законодательства и концепций проектов законов, внесение их в установленном порядке на рассмотрение Президенту Республики Таджикистан и Правительство Республики Таджикистан;

- организационно-методологическое обеспечение подготовки проектов законодательных актов, а также разработка и внедрение передовых технологий подготовки проектов нормативных правовых актов;

- разработка по поручению Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и по своей инициативе проектов законов, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов;

- разработка предложений по приведению нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;

- проведение по поручению Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан правовой экспертизы проектов законов, вносимых на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

- проведение анализа регуляторного воздействия;

- разработка приоритетных направлений научно-правовых исследований в правотворческой деятельности;

- ведение единого реестра научных исследований в области права в Республике Таджикистан;

- проведение научно-аналитических исследований о состоянии, тенденций развития и практики применения законодательства, разработка предложений по его совершенствованию;

- содействие развитию юридической науки, представление соответствующим организациям предложений по тематикам исследования в области права;

- разработка рекомендаций по использованию результатов научных исследований в области правотворческой деятельности и содействие их практическому внедрению;

- разработка проектов планов научно-исследовательских тем и представление их в установленном порядке соответствующим органам;

- проведение сравнительно-правовых исследований законодательства Республики Таджикистан с законодательствами иностранных государств и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;

- с целью систематизации законодательства, на основе проведения инвентаризации законодательства Республики Таджикистан, разработка предложений по его упорядочению;

- сотрудничество с государственными органами, научными организациями, учреждениями высшего образования относительно развития научных исследований и подготовки специалистов в области права, другими физическими и юридическими лицами Республики Таджикистан, иностранных государств и с международными организациями по вопросам, возложенным на Центр;

- участие в выполнении государственных и межгосударственных научных программ и проектов, осуществление международного сотрудничества по вопросам, возложенных на Центр;

- обеспечение деятельности, развитие государственной информационно-правовой системы Республики Таджикистан и беспрепятственного доступа к ней органов государственной власти, организаций и населения;

- разъяснение основных положений действующего законодательства Республики Таджикистан;

- подготовка и публикация комментариев к кодексам, другим нормативным правовым актам, а также иных правовых и информационно-аналитических материалов и их реализация;

- в соответствии с законодательством создание печатного органа и организация печатной деятельности;

- с целью повышения уровня специализированных научных навыков сотрудников Центра, осуществление их научно-практической переподготовки в других странах с использованием международных грантов и финансовой поддержки местных и международных организаций;

- осуществление организации и ведения веб - сайта в сети Интернет;

- организация правовой электронной библиотеки и базы данных правовой информации;

- участие в создании и деятельности межгосударственного обмена правовой информацией;

- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан [14].

Следует отметить, что на официальном сайте НЦЗПРТ создана и успешно функционирует База Законодательства Республики Таджикистан на таджикском и русском языке, которая обеспечивает бесплатный доступ к нормативным правовым актам, принятым в республике [15].

Таким образом, роль Главы государства и аппарата Президента (в Республике Беларусь - Администрации Президента, в Таджикистане - Исполнительного Аппарата Президента) в нормотворческой (в Республике Таджикистан - правотворческой) деятельности достаточно велика. Главы Белорусского и Таджикского государств являются основными субъектами, осуществляющим государственную координацию нормотворческой (правотворческой) деятельности. Сегодняшние успехи в данной сфере в двух вышеуказанных государствах обусловлены тем, что руководство преобразованиями в указанной области осуществлялось при наличии единого политического и социально-экономического курса развития стран. Однако это не исключает наличия некоторых проблемных вопросов в данной сфере, которые требуют своего разрешения, внедрения новых подходов, обеспечивающих создание более качественного и эффективного законодательства. В Республике Беларусь среди них можно указать на следующие: создание единой «площадки» для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, внедрение системы оценки действий нормативных правовых актов, применение наряду с обязательной юридической и криминологической экспертизами обязательной лингвистической экспертизы нормативных правовых актов и т.д. При этом задаче совершенствования нормотворческого процесса должен послужить проект Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», который станет «стержнем» нормотворческой деятельности в республике [16]. В Республике Таджикистан - это возможный переход к системе электронного официального опубликования правовых актов.

Список литературы

президент правотворчество нормотворчество

1. Концепция правовой политики Республики Таджикистан на 2018-2028 годы: [Электронный ресурс]: утв. Указом Президента Респ. Таджикистан, 6 февр. 2018 г., №1005 // Законодательство Республики Таджикистан / Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Душанбе, 2018.

2. Конституция Республики Беларусь: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 15 мар. 1994 г., №2875-XII // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

3. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь,

4. 21 февр. 1995 г., №3602-XII (с изм. и доп.) // Ведомости Верхов. Совета

5. Респ. Беларусь. - 1995. - №17. - Ст. 179; Нац. реестр правовых актов

6. Респ. Беларусь. - 2006. - №166. - 2/1263.

7. О нормативных правовых актах [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 10 июня 2000 г., №361-З (с изм. и доп.) // ЭТАЛОН. Законодательство Респ. Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

8. Конституция Республики Таджикистан от 6 нояб. 1994 г. (с изм. и доп., внесенными на референдумах 26 сент. 1999 г. и 22 июн. 2003 г.) // Законодательство стран СНГ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.spinform.ru. - Дата доступа: 27.03.2018.

9. О нормативных правовых актах: Закон Респ. Таджикистан, 30 мая 2017 г., №1414 // Законодательство Республики Таджикистан / Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Душанбе, 2018.

10. О Правительстве Республики Таджикистан: Конституционный Закон Респ. Таджикистан, 12 мая 2001 г., №28 // Законодательство Республики Таджикистан / Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Душанбе, 2018.

11. Положение об Администрации Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 13 февр. 2017 г., №40 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

12. Положение о Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь [Электронный ресурс]: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 13 дек. 2007 г., №630 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

13. О создании Национального центра правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 30 июн. 1997 г., №338 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

14. Положение о Национальном центре правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 30 окт. 1998 г., №524 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

15. Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 12 апр. 2018 г., №135 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.

16. О создании Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан: Указ Президента Респ. Таджикистан, 17 мар. 2009 г., №637 (с изм. и доп.) // Законодательство Республики Таджикистан / Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Душанбе, 2018.

17. Положение о Национальном центре законодательства при Президенте Республики Таджикистан: утв. Указом Президента Респ. Таджикистан, 27 нояб. 2014 г., №288 // Законодательство Республики Таджикистан / Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Душанбе, 2018.

18. База Законодательства Республики Таджикистан // Нац. центр зак-ва при Президенте Респ. Таджикистан. - Режим доступа: http://base.mmk.tj/. - Дата доступа: 03.03.2018.

19. Проект Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Режим доступа: http://pravo.by/document/? guid=3941&p0=2016004024. - Дата доступа: 03.03.2018.

Размещено на Allbest.ru