Прийняття процесуальних рішень на стадії досудового слідства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прийняття процесуальних рішень на стадії досудового слідства

Москаленко К.,

Бевзенко В.

Анотація

В статті викладено основні висновки наукового дослідження з питань прийняття процесуальних рішень на стадії досудового слідства, розглянуто актуальність зазначеної тематики, зроблено аналіз Проекту Кримінально-процесуального кодексу №9700 від 13.01.2012

Ключові слова: процесуальні рішення, досудове слідство, досудове провадження, форми процесуальних рішень, заходи забезпечення кримінального провадження

Послідовне втілення в Україні принципів правової держави і міжнародно-правових стандартів дотримання прав людини сприяє здійсненню масштабного реформування всіх галузей національного права, у тому числі й кримінально-процесуального, у сфері дії якого є можливим істотне обмеження прав і свобод людини. Необхідною умовою раціонального розвитку чинного законодавства в напрямку реального захисту прав людини є розробка кримінально-процесуальною наукою актуальних проблем, що мають безпосередньо практичне значення. До числа останніх належить і проблема прийняття процесуальних рішень на стадії досудового слідства, що приймаються у кримінальному процесі.

Органи досудового розслідування різних відомств в основному успішно вирішують поставлені перед ними завдання, визначені кримінально-процесуальним законодавством. Але не можна не сказати і про наявні в їх діяльності слідчих помилки, які істотно ускладнюють розкриття злочинів і реалізацію призначення кримінального судочинства. Як показує слідча практика, значна частина цих помилок пов'язана як з неприйняттям необхідних процесуальних рішень, так і з прийняттям незаконних та необґрунтованих процесуальних рішень, а також при оформленні процесуальних рішень і на етапі їх виконання. Природа цих помилок різна, у багатьох випадках вона визначається недоліком професіоналізму і досвіду слідчих і дізнавачів.

Певною мірою слідчі помилки пов'язані і з недосконалістю чинного кримінально-процесуального закону, який повинен містити чіткий алгоритм прийняття і виконання процесуальних рішень. Однак у Кримінально-процесуальному кодексі (КПК України) немає відповідного сучасним науковим уявленням поняття "процесуальне рішення", а існуюче поняття непослідовно і нелогічно. У законі недостатньо чітко сформульовані і підстави прийняття окремих процесуальних рішень, суперечливо визначені повноваження деяких посадових осіб з прийняття та виконання процесуальних рішень та ін. Таким чином, недосконалість закону породжує і недосконалу правозастосовчу практику. Все вищесказане робить заявлену для дослідження тему досить актуальною.

Об'єкт дослідження становлять суспільні відносини, що виникають при провадженні досудового розслідування і пов'язані з прийняттям посадовою особою процесуальних рішень з метою встановлення фактичних обставин розслідуваної події. слідство кримінальний досудовий

Предметом дослідження є процесуальні рішення прийняті на стадії досудового розслідування.

Наукова новизна дослідження полягає в дослідженні процесуального рішення в кримінальному судочинстві саме на стадії досудового провадження та аналіз можливостей прийняття процесуальних рішень в контексті проекту нового кримінально-процесуального кодексу.

Аналіз кримінально-процесуального закону показує, що його окремі приписи зводять сутність процесуальних рішень до їх форм, що обумовлює формалізм у діяльності слідчого та інших посадових осіб. Розуміння процесуального рішення як єдності складових його елементів: волевиявлення, вибору процесуальних засобів і цілеспрямованості відіграє позитивну роль у правовому регулюванні. У відповідність з таким розумінням повинні бути наведені й інші норми закону, що визначають підстави процесуальних рішень, процедуру їх прийняття і виконання.

Основою правозастосовчої діяльності уповноважених посадових осіб є прийняття і виконання процесуальних рішень. Цій діяльності передує розробка рішень, яка не регламентується кримінально-процесуальним законом, але має значення для досягнення цілей окремих рішень і кримінального судочинства в цілому.

Прийняття рішення включає три етапи: встановлення підстав прийняття рішень; вибір процесуального засобу досягнення цілей і зовнішнє вираження (оформлення) рішення.

Вибір процесуальних рішень у кримінальному судочинстві обумовлений і в той же час обмежений правовими і фактичними підставами, які перебувають в органічному взаємозв'язку і розрізняються своєї інформаційної природою.

Правові підстави випливають зі змісту кримінально-процесуального, кримінального, а в деяких випадках і інших галузей (конституційного, міжнародного, фінансового та ін.) законодавства і включають в себе передбачені законом загальні умови прийняття рішення (наприклад, підстави припинення кримінального переслідування та ін.) і повноваження на прийняття рішення владним суб'єктом.

Виконання процесуальних рішень має бути спрямоване в кінцевому підсумку на реалізацію цілей, закладених в цих рішеннях. Функції процесуального контролю реалізуються шляхом перевірки правильності прийнятих процесуальних рішень і дій по їх виконанню, а в певних формах (контроль керівника слідчого органу) і безперервного спостереження за діяльністю органів досудового слідства. Процесуальні форми контролю дозволяють розкривати недоліки вже прийнятих процесуальних рішень і дій по їх виконанню, вишукувати додаткові можливості і нові заходи, що сприяють ефективному вирішенню поставлених завдань.

Оформлення прийнятих процесуальних рішень не можна зводити лише до технічної сторони, до форми. Згідно з законом фактичні дані мають бути одержані не тільки в установленому порядку, а й належним чином зафіксовані в протоколах чи інших документах, інакше вони не матимуть доказової сили.

Правильно оформлені процесуальні документи і процесуальна форма в цілому забезпечують встановлення істини в справі і сприяють зміцненню законності, захисту прав і свобод громадян.

Введення в Проекті КПК №9700 від 13.01.2012 таких суб'єктів прийняття процесуальних рішень на стадії досудового слідства, як: прокурор, слідчий суддя їх визначення на початку розслідування кримінальної справи, сприятиме законності та обґрунтованості процесуальних рішень на стадії досудового слідства, проте може знизити їх оперативність.

Розширення видів заходів забезпечення кримінального провадження, сприятиме більш об'єктивному, гуманному, направленому на конкретну особу та ситуацію прийняттю рішення, направленого на захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування. До того ж такий перелік видів заходів забезпечення кримінального провадження більше відповідає нормам Конституції України та міжнародного законодавства у сфері забезпечення прав людини.

Список використаних джерел

1. Глазунов Б.Б. Технологія прийняття процесуальних рішень у російському кримінальному судочинстві: обґрунтування предмета та методології дослідження / / Сучасні проблеми юридичної науки: Збірник наукових статей. Вип. 5. - К.: РІЦ, 2005. - С. 263 - 266

2. Котюк І.І. Теорія судового пізнання: Монографія. - К.: видавничо-поліграфічний центр "Київський університет", 2006. С.40.

3. Маілян С.С. Підготовка та прийняття управлінських рішень в органах внутрішніх справ: Досвід системного дослідження групових форм. - М.: Юринформ, 2000. - 158с.

4. Правові та організаційні основи прийняття рішення в кримінальному процесі (досудові стадії): Монографія / Григор'єв В.М., Кузьмін Г.А. - М.: Закон і право, 2003. - 136 c.

5. Стратонов В.М. Відтворення обстановки та обставин події як метод пізнання під час розслідування злочинів: Дисер... канд. юр. наук - Харків 2001. с. 117.

6. Юнацький О.В. Криміналістичне моделювання пізнавальної діяльності слідчого. Дис. ... канд. юрид. наук. - Запоріжжя, 2004 рік. - 201 с.

Размещено на Allbest.ru