Правовая природа и признаки коллекторской деятельности
Коллекторские услуги являются достаточно новым видом бизнеса для современного таджикского финансового рынка, ввиду чего они не достаточно освоены. Интерпретация их правовой сущности. Ложные и сомнительные представления о данном роде деятельности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.11.2018 |
Размер файла | 34,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовая природа и признаки коллекторской деятельности
Вохидов А.И. соискатель 1 года обучения, отдел частного права
Институт философии, политологии и права Академии наук Республики Таджикистан.
Республика Таджикистан, Душанбе
Коллекторские услуги являются достаточно новым видом бизнеса для современного таджикского финансового рынка, ввиду чего они не достаточно освоены. В большинстве случаев их правовая сущность подлежит ошибочной интерпретации. Это мотивируется тем, что сама суть категории «коллекторская деятельность» остаётся не до конца раскрытой, что приводит к ложным и сомнительным представлениям о данном роде деятельности.
Ключевые слова и словосочетания: коллекторская деятельность, коллекторские услуги, коллектор, просроченная задолженность, взыскание задолженности.
коллекторские услуги ложный интерпретация
Collector services are the new enough type of business for the modern Tadjik financial market, that`s why they are mastered not enough. In most cases their legal essence is subject to erroneous interpretation. It is explained by that essence of categories "collector activity" remains not exposed, that results in false and doubtful ideas about this sort of activity.
Keywords and phrases: collector activity, collector services, collector, outstanding, penalty of debt.
Коллекторская деятельность выступает одной из разновидностей деятельности, которая выполняется в обществе. Занимаясь той или иной деятельностью, человек реализует свои способности, проявляет себя перед другими, достигает успехов или терпит неудачу, получает либо предоставляет благо. Следовательно, деятельность можно рассматривать как процесс (процессы) активного взаимодействия субъекта с объектом, во время которого субъект удовлетворяет какие-либо свои потребности, достигает цели.
Несомненно, коллекторская деятельность также направлена на взаимодействие субъекта с миром и иными лицами, в результате которого достигается определённое материальное благо. Коллекторская деятельность получила широкое применение в хозяйственной сфере, на которую большое влияние оказывают экономические ценности, в частности, деньги, принимаемые в обмен на предоставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. Именно в силу невозвращения одной стороной другой стороне денежных средств возникают по большей части споры между контрагентами по договорам. Кроме того, необходимо отметить, что коллекторский подход применяется, как правило, в сфере кредитных отношений, которые на данный момент получили довольно широкое распространение.
На сегодняшний день в Республике Таджикистан, как и во многих других странах, отсутствует легальное определение понятия «коллекторская деятельность». Ни в одном нормативном правовом акте нет упоминания о ней. Однако данное понятие активно исследуется в учебной и научной литературе.
Так, все существующие позиции авторов можно подразделить на два направления: коллекторский и юридический подходы.
С точки зрения коллекторского подхода правоведы под коллекторской деятельностью понимают такую деятельность, которая связана с взысканием просроченной задолженности на досудебной стадии. В частности А. В. Дубонос и Е. А. Галкина определяют коллекторскую деятельность как профессиональный, массовый, максимально автоматизированный возврат преимущественно бесспорных долгов, охватывающий психологические способы воздействия, главным образом на досудебной стадии [1, с. 166; 2, с. 33].
Схожую позицию высказал И. С. Иванов, по мнению которого коллекторская деятельность связана с работой по возврату суммы задолженности в обход судебной процедуры и стадии исполнения решения, осуществляемая коммерческой организацией на основании договора с кредитором [3, с. 1].
Мы полагаем, что вышеизложенные точки зрения не бесспорны. Процедура взыскания долгов со стороны коллекторов может иметь место как на досудебной, так и на судебной стадиях. В последнем случае, коллектор может оказывать кредитору консультационные услуги, выступать в суде в качестве его представителя и т.д.
А. А. Мыльченко пишет, что коллекторская деятельность - это юридические и фактические действия, направленные на добровольное погашение должником в пользу кредитора просроченной задолженности, без обращения в суд либо без применения субъектом коллекторской деятельности процедуры принудительного взыскания [4, с. 51].
Как видно из приведённого выше определения А. А. Мыльченко свела суть коллекторской деятельности к действиям должника, который добровольно стремится вернуть долг, недоведя дело до судебного разбирательства. Увы, такой подход к сути коллекторской деятельности полностью искажает его и не охватывает собой всю специфику такого рода деятельности и отношений, которые складываются между его участниками.
Т. А. Андронова пишет, что сами коллекторские агентства характеризуют свою работу как комплекс средств и методов законного давления на неплательщиков, конечным итогом которого выступает полное погашение существующей задолженности [5, с. 28]. Данное определение, по сути, является крайне широким, ибо в нём недостаточно раскрыты специфические признаки, присущие коллекторской деятельности.
А. А. Максуров рассматривает коллекторскую деятельность как «деятельность по понуждению должника к безусловному выполнению своих обязательств перед банками» [6, с. 49]. На наш взгляд, точка зрения А. А. Максурова является очень узкой по содержанию, поскольку деятельность коллекторов не сводится к оказанию помощи по взысканию просроченной задолженности только кредитным организациям. Они могут предоставлять такого рода услуги и любым иным физическим и юридическим лицам.
Сторонники юридического подхода полагают, что коллекторская деятельность выступает в качестве института юридического сопровождения бизнеса. Так, по мнению П. А. Стерхова, коллекторская деятельность позволяет к каждому конкретному случаю появления задолженности подойти индивидуально, рассмотреть её с точки зрения возможностей, которые предоставляются для взыскания действующим законодательством на всём протяжении существования задолженности, в том числе на досудебной и судебной стадиях возврата долга и на стадии исполнительного производства [7, с. 204].
С. В. Васильев сущность коллекторской деятельности видит в том, что она «заключается не в приобретении самим агентством долговых обязательств у лица-кредитора для последующего самостоятельного их получения, а в оказании правовой поддержки кредитору по получению неуплаченной суммы долга, неустойки, возмещению убытков, за которую коллекторы получают определенную сумму вознаграждения» [8, с. 22]. Аналогичной позиции придерживаются А. А. Здоровцева и О. В. Климова [9, с. 280].
Мы не можем занять солидарную позицию с С. В. Васильевым, А. А. Здоровцевой и О. В. Климовой, поскольку коллекторская деятельность не подразумевает собой только оказание юридической помощи своим клиентам. Такое направление деятельности коллекторов можно рассматривать как одну из форм осуществления коллекторской деятельности. В противном случае речь следует вести о деятельности по возврату просроченной задолженности, которая может осуществляться любым лицом, в том числе самим кредитором, коллектором или иным управомоченным лицом. Наряду с этим, отрицание авторами возможности приобретения коллекторской организацией долговых обязательств по цессии не соответствует современным условиям и интересам развития коллекторского бизнеса.
Таким образом, анализ теоретических и практических аспектов показал, что относительно понятия сути «коллекторская деятельность» сложилось два подхода: первое привязано к технологичному бизнесу, связанному с деятельностью менеджеров и экономистов исключительно на досудебной стадии [10, с. 23]. Второе направление, более широкое, представляет коллекторство как оказание профессиональной юридической помощи в области возврата задолженностей не только в досудебном порядке, но и в судебном разбирательстве и при исполнительном производстве [11, с. 34].
Т. Ю. Астапова такой дуализм подходов объясняет тем, что они «были сформулированы на базе существующих организаций, чья деятельность направлена на сбор задолженностей, а именно банковских или юридических. Так, первоначально появились банковские коллекторские фирмы. Выделившись из сферы оказания банковских услуг, в своей работе они сделали основной акцент на переговорах с должником. В последующем ввиду перспективности направления появились юридические фирмы, которые, базируясь на консультациях, стали применять предусмотренные законом правовые инструменты для возврата долга, в том числе претензии, иски, исполнительное производство» [12].
Следует отметить, что основной спор к решению вопроса о сути коллекторской деятельности между сторонниками этих двух подходов сводится в ограничении или допустимости право коллектора на участии в процессе взыскания просроченной задолженности на стадии судебного и исполнительно производства. Приверженцы коллекторского подхода считают, что «включение в коллекторскую деятельность возможности сопровождения долга на стадии рассмотрения дела в суде или на стадии исполнительного производства по своей сути говорит не об осуществлении коллекторской деятельности, а о представлении интересов кредиторов, об осуществлении иных видов деятельности» [13]. Сторонники юридического подхода наоборот утверждают, что отказ в таком правомочии будет противоречить сложившейся практике работы коллекторских агентств, которые нередко для взыскания задолженности действуют через суд, службу судебных приставов [13, с. 171]. Вместе с тем в зарубежных странах встречается практика участия коллектора на стадии исполнительного производства, когда взыскатель продает исполнительный лист коллекторской организации в силу заключения договора цессии [14, с. 7]. После этого коллекторам передаются все права взыскателя и возможность обращения к государственным ведомствам с целью исполнения решения суда [15, с. 35]. По данному поводу А. О. Парфенчук пишет, что «не следует исключать и возможность осуществления коллекторской деятельности на основании договоров со взыскателями, в рамках которой коллекторы, оказывая квалифицированную помощь по возврату долга, осуществляли бы взаимодействие с судебным приставом-исполнителем на профессиональном уровне, что в конечном счете отражалось бы на эффективности и своевременности принудительного исполнения судебных и иных юрисдикционных актов»[16, с. 5]. Ведь, действительно, современные профессиональные коллекторы должны обладать широким спектром информационных (достаточная информация о должнике, полученная в ходе изучения его психологического портрета) и технических (интернет-ресурсы и т.п.) возможностей, а также определённым опытом и методами работами с должниками, с помощью которых можно значительно ускорить многие процессы в исполнительном производстве. Следует согласиться с М. Н. Илюшиной, что наличие у коллекторского агентства полномочий по обращению в суд и правоохранительные органы от имени кредитора даёт возможность подкрепить угрозы наступления негативных для должника последствий реальными документами государственных органов (повестками, копиями заявления с отметками о принятии и т.д.) [17, с. 15].
Таким образом, коллекторская деятельность может иметь место как на стадии досудебного разбирательства, во время судебного процесса и на стадии исполнительного производства.
Обобщая вышесказанное, можно заключить, что на самом деле споров и разногласий вокруг правовой природы коллекторской деятельности очень много. Несмотря на расхождения представлений о данной деятельности, можно найти точку соприкосновения, которая сможет отграничить коллекторскую деятельность от иных смежных видов деятельности.
На наш взгляд, в широком смысле слова понятие «коллекторская деятельность» представляет собой деятельность, направленную на взыскание проблемной (просроченной) задолженности. Однако хотелось бы подчеркнуть, что в узком смысле слова, не всякая деятельность субъектов по взысканию просроченной (проблемной) задолженности является коллекторской.
Любая деятельность выступает как некий самостоятельный продукт бытия. Признак самостоятельности той или иной деятельности придаёт целый ряд специфических черт или особенностей, которые присущи именно ей. Благодаря чему один род деятельности можно отграничить от другого рода. Мы полагаем, что точное правильное представление о коллекторской деятельности можно выработать, лишь определив ее характерные признаки. Признаки коллекторской деятельности - это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того, чтобы та или иная деятельность могла признаваться коллекторской.
В научной литературе вопрос об особенностях и характерных признаках коллекторской деятельности занимает весьма важное место.
Исследование особенностей коллекторской деятельности прослеживается, например, в работах, А. В. Бекузарова и Е. В. Кардышевой, по мнению которых коллекторская деятельность является работой по взысканию однотипной бесспорной задолженности [18, с. 101; 19].
То есть А. В. Бекузаров и Е. В. Кардышева указывают на такие признаки коллекторской деятельности как, во-первых, деятельность, связанная с взысканием задолженности; во-вторых, эта задолженность является однотипной и бесспорной.
Следует отметить, что в мировой практике именно по таким критериям определяют коллекторскую деятельность. Поэтому считается, что коллекторская деятельность представляет собой конвейерное, т.е. максимально формализованное и технологичное взыскание большого объема бесспорных однотипных долгов. Исходя из этого, особенности коллекторской деятельности обусловливают следующие принципы (признаки) взыскиваемой задолженности:
1) однотипность взысканий. Этот признак характеризует наличие одинаковых оснований возникновения долга и документов с ним связанных. Как правило, эти долги вытекают из договоров займа и кредита.
2) бесспорность взысканий. Бесспорным их называют потому как одна сторона договора, на основании которого возникает долг по кредиту или займу, не может оспорить его, сославшись на его недействительность. Конечно, на практике часто бывают случаи, когда должник оспаривает договор, пытаясь доказать, что на самом деле не он подписывал его или что деньги не были ему переданы. Хотя подобного рода попытки должников в большинстве случаев терпят неудачи ввиду того, что суд отказывает им в удовлетворении их требований в силу недоказанности доводов.
3) наличие большого количества долга. Данный признак определяется тем, что, например, один клиент передает коллектору от одного до десятка долгов.
4) конвеерность. Этот признак характеризует процесс взыскания коллектором долгов, которая состоит из определённых последовательных стадий, направленных на погашение должником задолженности. При этом к каждому должнику применяется индивидуальный подход и определённое психологическое воздействие (подразумевается контакт с должником).
Далее, выявляя характерные признаки коллекторской деятельности, М. Н. Илюшина, обратила внимание еще на один важный аспект этой специфической деятельности. Так, у автора сложилось более лаконичное представление о деятельности коллектора, которая рассматривает его как посредника между кредитором и должником, берущего на себя обязательство проводить работу по возврату долга за определённый процент [17, с. 251]. В принципе данный подход заслуживает внимания ввиду того, что в нём заложена основная суть коллекторских услуг, указывающая на его возмездный характер, ведь такая деятельность, само собой, разумеется, предполагает получение материальной выгоды.
М. В. Боровский характеризует коллекторские агентства как компании, профессионально занимающиеся взысканием проблемных задолженностей [20, с. 51].
То есть автор выделяет профессионализм как один из признаков коллекторской деятельности.
О. А. Тарасенко указывает на следующие признаки коллекторской деятельности:
1) преимущественное использование процедур внесудебного взыскания долга;
2) возможность осуществления иных услуг, в частности консалтинговых;
3) первичная ориентированность на обслуживание кредитных организаций [14, с. 8].
На основании анализа вышесказанных позиций авторов считаем целесообразным собственное понимание коллекторской деятельности и выделить общие признаки, характерные для данной деятельности.
Самой главной особенностью данной деятельности является то, что она есть разновидностью предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст.1 ГК РТ предпринимательской деятельностью признаётся самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Теперь необходимо определиться с вопросом о том, обладает ли коллекторская деятельность всеми теми признаками, которые присущи предпринимательской деятельности.
Первым признаком, характеризующим предпринимательскую деятельность, является самостоятельность субъектов предпринимательской деятельности. Такая самостоятельность проявляется в имущественной и организационной сферах.
Применительно к коллекторской деятельности имущественная самостоятельность предполагает наличие определённых финансовых средств, необходимых для начала коллекторского дела (аренда помещения, закупка оргтехники и т.п.), дальнейшего развития бизнеса, а также выполнения обязательств перед кредиторами и контрагентами. В части организационной самостоятельности коллекторские организации сами определяют организационно-правовую форму, своё направление деятельности, структуру организации, партнёров и т.д.
Следующим признаком предпринимательской деятельности выступает ее рисковый характер. В предпринимательском праве, как правило, предпринимательский риск связывают с потенциальной возможностью (опасностью) наступления или не наступления события (совокупности событий), повлёкшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя [21, с. 57; 22, с. 14; 23, с. 20; 6, с. 25].
Гражданское законодательство предпринимательский риск в обязательстве рассматривает как возложенную на предпринимателя ответственность за невозможность или нецелесообразность использования товаров, результатов работы и услуги.
Таким образом, с точки зрения риска предпринимательскую деятельность отличает большей или меньшей степенью неопределённости результатов. Предприниматель, решая те или иные стоящие перед ним вопросы, не может однозначно предвидеть успех или проигрыш своего дела, бизнеса.
Рисковый характер коллекторской деятельности проявляется в том, что субъект данной деятельности, вступая в различные правоотношения, связанные с возвратом задолженности, непременно рискует, что выражается в следующем:
- во-первых, доходы субъект коллекторской деятельности напрямую зависят от клиентуры, которая к нему обращается.
- во-вторых, коллекторская деятельность опосредована заключением различного рода договоров, юридически оформляющих полномочия коллектора по возврату задолженности от должника. Коллектор, в большинстве случаев, получает вознаграждение по итогам результатов своей работы. Если коллектор не справится с возвратом задолженности, то, как правило, кредитор не будет заинтересован в уплате вознаграждения коллектору, поскольку «стереотип мышления простого человека таков, что он платит, как правило, за положительный результат, в случае отрицательного результата возможно возникновение спора в части оплаты» [12, с. 23].
Третьим признаком предпринимательской деятельности выступает ее направленность на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. И. В. Ершова по данному поводу пишет: «Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придаёт его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток» [24, с. 20].
Касательно коллекторских организаций, следует заметить, что вступая на рынок услуг, ставя перед собой цель «борьбы» с просрочившими должниками, они целенаправленно намереваются получить прибыль. Логично, что ни один коллектор не будет «бегать» за должником, тратить на него своего время, иногда и деньги, если от этого он не получит определённую прибыль. Исходя из этого, мы считаем, что коллекторская деятельность носит исключительно возмездный характер. Ввиду этого коллекторская организация занимается коллекторской деятельностью только с одной целью, которая присуща предпринимательской деятельности - получение прибыли.
Таким образом, коллекторская деятельность является разновидностью предпринимательской деятельности.
Следующей характерной особенностью коллекторской деятельности выступает осуществление работы, связанной с возвратом просроченной или непогашенной задолженностью. Просроченная задолженность представляет собой основной долг заёмщика по договору займа (кредита) и/или процентов за пользование денежными средствами по займу (кредиту), а также иных платежей, предусмотренных договором займа (кредита). Традиционно, с момента возникновения просрочки исполнения обязательства по возврату суммы долга со стороны должника кредитор начисляет штрафы и пени, размер и принцип расчета которых определяется в кредитном договоре. Непогашенная задолженность не всегда может выступать как просроченная. В данном случае речь идет о долге заемщика перед кредитором, срок исполнения которого еще не наступил или наступил.
Далее, характеризуя признаки коллекторской деятельности, следует обратить внимание на такой его признак, как профессионализм.
Мы считаем, что профессионализм является неотъемлемой частью коллекторской деятельности. Исходя из этого, по нашему мнению, признак профессионализма следует рассматриваться как главный критерий или главное условие определения коллекторской деятельности, поэтому считаем необходимым уделить особое внимание изучению данного признака коллекторской деятельности.
Под профессиональной деятельностью обычно мы понимаем сложную деятельность, которая предстаёт перед человеком как конституированный способ выполнения чего-либо, имеющий нормативно установленный характер.
Профессиональная деятельность объективно сложна и субъективно трудна для освоения. Поэтому для овладения профессиональной деятельностью необходимо специально учиться, овладевая комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков. Именно сложность трудовых функций для человека и придает деятельности профессиональный характер [25, с. 16]. Исходя из этого «любой труд, заниматься которым без подготовки или после кратковременной (от нескольких дней до нескольких месяцев) подготовки может любой здоровый, т.е. трудоспособный человек, должен быть отнесён к непрофессиональному труду» [25, с 17].
Иными словами термин «профессиональная деятельность» подразумевает собой вид деятельности, предполагающий специальную подготовку (наличие определённого образования, звания, квалификации, стажа работы и прочее).
Касаясь сферы предпринимательской деятельности, следует отметить, что большинство авторов предлагают рассматривать профессионализм как существенный признак, определяющий предпринимательскую деятельность [26, с. 20-21].
Другие учёные полагают, что признак профессионализма не может носить главенствующий характер ввиду того, что является необходимым лишь для некоторых видов деятельности, в частности, лицензируемых, тогда как для многих других видов предпринимательской деятельности профессионализм не выдвигается в качестве обязательной характеристики. Поэтому этот признак должен носить дополнительный характер [24, с. 28].
Действительно, далеко не каждый вид предпринимательской деятельности требует для ее осуществления специфических знаний и навыков, потому не нуждается в профессионализме. Но, в то же время есть определённый круг предпринимательской деятельности, которые как раз таки требуют профессионализма и ввиду своей специфики не могут осуществляться непрофессионалами. К таким направлениям деятельности относятся, прежде всего, деятельности, которые подлежат лицензированию, а также виды предпринимательской деятельности, входящие в предмет саморегулирования.
Применительно к профессионализму коллекторской деятельности считаем уместным раскрыть его словами Р. А. Абдуллаевой, занимавшейся исследованием проблем правового регулирования аудиторской деятельности в Республике Таджикистан, которая чётко раскрыла суть профессионализма и определила, что «профессионализм … -- это не только её сущностный признак, но и необходимое для её осуществления условие. Он предполагает наличие у лиц, осуществляющих …. деятельность, не только соответствующего образования, соответствующих знаний, навыков, квалификации, опыта и т.д., но и осуществление такого вида деятельности на постоянной основе, то есть она должна быть единственным для лиц, осуществляющих … деятельность видом предпринимательской деятельности» [12, с. 10].
На наш взгляд, коллекторская деятельность выступает сугубо профессиональной деятельностью, которая в большинстве зарубежных стран подлежит лицензированию и подпадает под действие саморегулирования. Именно профессионализм в данной области является залогом успешной, легальной и конкурентоспособной деятельности.
Исходя из этого, мы считаем, что коллекторская деятельность должна расцениваться как профессиональная деятельность, т.к. для такого рода деятельности необходимо специально обучаться или же владеть комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков. Именно признак профессионализма коллекторской деятельности поможет отграничить ее от других смежных видов деятельности, а также пресечь так называемое «теневое» коллекторство криминальных структур, занимающихся «выбиванием» долгов своими незаконными противоправными методами.
Необходимо заметить, что в проекте закона Республики Таджикистан «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», разработанном по инициативе Ассоциации банков Таджикистана, коллекторская деятельность также определялась как профессиональная деятельность (ст. 2).
Исходя из этого, предлагаем на законодательном уровне закрепить профессионализм как главный признак и условие осуществления данной деятельности. В связи с этим для придания коллекторской деятельности характера профессионализма, на наш взгляд, необходимо следующее:
- во-первых, необходимо признать коллекторскую деятельность разновидностью лицензируемой деятельности.
Как гласит ст. 4 Закона РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Республики Таджикистан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Коллекторская деятельность, как раз именно тот вид деятельности, где больше всего существует риск нарушения прав и законных интересов граждан в лице кредиторов и должников, особенно последних. Занимаясь сбором просроченных долгов, коллекторы взаимодействуют с должниками различными методами и средствами - активно занимаются их поиском, звонят им, пишут сообщения, назначают личные встречи и т.п. Подобного рода контакты коллекторов с должниками требуют тщательного внимания и контроля со стороны государственных органов посредством разработки механизмов воздействия и установления надежной правовой регламентации отношений, складывающихся между коллектором и должником. Такого рода механизмом выступает лицензирование коллекторской деятельности.
Порядок лицензирования коллекторской деятельности будет подчиняться общим условиям и положениям законодательств Республики Таджикистан о лицензировании с учётом некоторых особенностей. В данном вопросе регистрирующим органом считаем необходимым признать Министерство юстиции Республики Таджикистан - наиболее компетентный орган.
- во-вторых, необходимо вести государственный реестр коллекторских организаций. Эти полномочия также передать регистрирующему органу.
- в-третьих, в качестве одного их лицензионных требований и в целях улучшения качества работы коллекторов, было бы целесообразнее обучать субъекта коллекторской деятельности определённым знаниям и навыкам работы с должниками в целях исключения в будущем возможного злоупотребления права с их стороны. Как правильно заметила Е. А. Галкина, работа с коллекторами достаточно интересна для взыскателя, поскольку большинство сотрудников коллекторских агентств, созданных на базе юридических ведомств, имеют высшее юридическое образование, некоторые - учёные степени и научные работы по вопросам взыскания долгов. Кроме того, преимущества коллектора заключаются в его мобильности и нацеленности на результат [27, с. 66].
Например, как показывает практика коллекторской деятельности Российской Федерации, крупные коллекторские агентства выступили с инициативой обучать коллекторов в вузах России. Одним из первых таких вузов станет Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, который планирует с 2017 г. набор по данной специальности и выпуску дипломированных коллекторов.
Наряду с этим считаем необходимым провести жёсткий отбор кандидатов на статус субъектов коллекторской деятельности, выявляя особенности их психологии (уравновешенность, амбициозность, рациональность и т.п.), прошлой трудовой деятельности (например, не уволен ли за аморальное поведение) и жизни (не привлекался ли к уголовной ответственности).
Таким образом, признак профессионализма является одним из ключевых признаков, позволяющих отграничить коллекторскую деятельность от иных видов предпринимательской деятельности.
Исходя из изложенного считаем, что коллекторская деятельность представляет собой урегулированную нормами права предпринимательскую деятельность, совершаемую профессиональным субъектом коллекторской деятельности на возмездной основе, с целью погашения должником в пользу кредитора просроченной задолженности, осуществляемые как без обращения в суд и без применения процедуры принудительного взыскания (исполнительного производства), так и с применением указанных процедур.
1. Дубонос, А. В. Коллекторские агентства на защите интересов кредиторов / А. В. Дубонос // Право и образование. - 2008. - № 2. - С. 165-172.
2. Галкина, Е .А. Проблемы правового регулирования коллекторской деятельности в РФ / Е. А. Галкина // Актуальные проблемы совершенствования российского законодательства и правоприменения: материалы Международной научно-практической конференции (г. Уфа, 29 апреля 2009 г.): в 3 ч. - Уфа, 2009. - Ч. 2. - С. 32-40.
3. Иванов, И. С. Коллекторам нужен закон / И. С. Иванов // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 26. - С. 1-11.
4. Мыльченко, А. А. Нормативно-правовое регулирование коллекторской деятельности / А. А. Мыльченко // Проблемы развития территории. - 2009. - № 1 (47). - С. 51-55.
5. Андронова, Т. А. Банковская тайна в руках у коллекторских агентств / Т. А. Андронова // Право и экономика. - 2008. - № 2. - С. 28-31
6. Максуров, А. А. Правовая основа деятельности коллектора / А. А. Максуров // Налоги. - 2008. - № 48. - С. 48-50.
7. Стерхов, П. А. Коллекторские агентства как инструмент гражданского общества по работе с взысканием задолженностей / П. А. Стерхов // Деятельность правоохранительных органов и федеральной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. Международная научно-практическая конференция, 24-25 мая 2007 г. - Иркутск, 2007. - С. 203-205.
8. Васильев, С. В. Коллекторские агентства: правовая природа и роль в системе современного исполнительного производства / С. В. Васильев // Гражданское право. - 2007. - № 3. - С. 19-22.
9. Здоровцева, А. А., Климова, О. В. Сравнительный анализ эффективности деятельности коллекторов и судебных приставов-исполнителей / А. А. Здоровцева, О. В. Климова // Российское право: проблемы и перспективы: Международная научно-практическая конференция: сборник материалов. - Биробиджан, 2011. - С. 279-283.
10. Сомовидис, Д. Коллекторы: западные стандарты в России / Д. Сомовидис // Финансовая газета. - 2009. - № 24. - С. 22-26.
11. Денисов, А. М. Правда о коллекторских агентствах / А. М. Денисов // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. - 2010. - №1. - С. 34-49.
12. Абдуллаева, Р. А. Проблемы правового регулирования аудиторской деятельности в Республике Таджикистан: дисс. канд. юрид. наук / Р. А. Абдуллаева. - Душанбе, 2010. - 217 с.
13. Гущин, А. В., Румянцев, А. В. Проблемы правового регулирования деятельности коллекторских агентств / А. В. Гущин, А. В. Румянцев // Правовая система как элемент устойчивого развития субъекта Российской Федерации: сборник статей. - Сыктывкар, 2010. - Вып. 3. -С. 170-173.
14. Тарасенко О. А. Предпринимательская деятельность коллекторов и перспективы ее развития / О. А. Тарасенко // Юрист. - 2014. - № 14. - С. 28-31.
15. Медведев, В. В. Сравнительный анализ систем принудительного исполнения России и Соединенных Штатов Америки / В. В. Медведев // Практика исполнительного производства. - 2013. - № 4. - С. 35-48.
16. Парфенчиков, А. О. Отдельные аспекты нормативного регулирования коллекторской деятельности в Российской Федерации/ А. О. Парфенчиков // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. - 2014. - № 8. - С. 3-7.
17. Илюшина, М. Н. Правовые основы правосубъектности коллекторских агентств/ М. Н. Илюшина // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: материалы международной научно-практической конференции 25 февраля 2011 года. - Самара, 2011, Вып. 9. - С. 249-256.
18. Бекузаров, А. В. Вопросы целесообразности принятия правовых основ, регулирующих деятельность коллекторских агентств/ А. В. Бекузаров // Бизнес в законе. - 2002. - №2. - С. 100-102.
19. Кордышева, Е. В. Коллекторский бизнес: проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс] / Е. В. Кордышева. - Режим доступа: file:///C:/Users/Vohidov/Downloads/kollektorskiy-biznes-problemy-i-perspektivy-razvitiya.pdf.
20. Боровский, М. В. Профессиональные агенты по сбору платежей и долговых обязательств: возврат кредитов и механизм работы с проблемной задолженностью / М. В. Боровский // Имущественные отношения в РФ. - 2006. - №11 (62). - С. 51-56.
21. Белых, В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России / В. С. Белых. - М: Проспект, 2010. - 432 с.
22. Смагина, И. А. Предпринимательское право: учебное пособие/ И. А. Смагина. - М.: Омега-Л, 2007. - 286 с.
23. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Вознесенская Н. Н. [и др.]; под.ред. В. В. Лапетева и С. С. Занковского. - М.:ВолтерсКлувер, 2006. - 560 с.
24. Российское предпринимательское право: учебник / отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова [Электронный ресурс]. - М.: Проспект, 2011. - Режим доступа: http://zwezda.lgg.ru/284/20.pdf
25. Суходольский Г. В. Основы психологической теории деятельности/ Г. В. Суходольский. - Л.: ЛГУ, 1988. - 157 с.
26. Батычко, В. Т. Предпринимательское право: конспект лекций/ В. Т. Батычко. - Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. - 116 с.
27. Галкина, Е. А. Проблемы правового регулирования деятельности коллекторских агентств в банковской сфере / Е. А. Галкина // Проблемы в российском законодательстве. - 2010. - №3. - С. 65-67.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Правовая природа института возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в уголовном процессе. Его место в системе пересмотра судебных актов. Выявление его функционального назначения в механизме защиты прав и законных интересов.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 19.10.2016Понятие, сущность, признаки антикоррупционной деятельности, ее правовая природа и субъекты, основные направления и закономерности реализации. Поводы и основания для возбуждения уголовных дел, использование возможностей оперативно-розыскной деятельности.
дипломная работа [103,0 K], добавлен 27.02.2016Гражданско-правовая сторона, основные процедуры и признаки банкротства. Ликвидация юридического лица как следствие его признания банкротом в судебном порядке. Особенности правового регулирования аудита. Услуги, оказываемые аудиторскими организациями.
контрольная работа [33,5 K], добавлен 27.10.2011Дискуссия о сущности услуг в цивилистической доктрине. Услуги как объект гражданско-правового регулирования. Соотношение понятий "услуги" и "обслуживание". Договоры, регулирующие отношения в сфере обслуживания. Конструкция договора.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 19.09.2006История концессионной деятельности. Правовая природа концессионного соглашения и отграничение его от смежных институтов. Определение и составляющие концессии. Ее правовой механизм и источники правового регулирования. Преимущества и проблемы концессии.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 10.06.2010Признаки, структура юридической деятельности. Соотношение правовой и юридической деятельности. Анализ основных общетеоретических характеристик процессуально-правового режима юридической деятельности. Подходы к пониманию категории юридической деятельности.
курсовая работа [73,4 K], добавлен 27.11.2013Особенности проведения судебной экспертизы, которая характеризуется возникновением, развитием и прекращением комплекса достаточно сложных правоотношений как между субъектами судебно-экспертной деятельности, так и лицами, чьих интересов она касается.
реферат [24,8 K], добавлен 25.05.2010Перестрахование как отдельный и достаточно объемный предмет для изучения с точки зрения юриспруденции, востребованный не только в России, но и за рубежом. Общая характеристика основных особенностей правового регулирования договора перестрахования.
магистерская работа [891,0 K], добавлен 25.06.2013Понятие, виды и уровни правосознания. Интерпретация его сущности и содержания. Характеристика правовой идеологии, психологии. Религиозные влияния на правовые взгляды и чувства. Связь правовой культуры с правосознанием. Истоки и пути преодоления нигилизма.
контрольная работа [42,2 K], добавлен 03.02.2016Правовая культура: понятие, структура, функции. Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры. Правовая культура в жизни современного общества. Правовая культура тесно связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культ
курсовая работа [43,7 K], добавлен 21.05.2004