Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства

Решение об административном выдворении - основание для отказа в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Наличие вакантных рабочих мест, сокращение численности населения - причины существенного притока иммигрантов в Россию.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 07.11.2018
Размер файла 7,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Заметно возросшая активность миграционных процессов в Российской Федерации неразрывно связана с развитием экономики страны. Весьма существенный приток иммигрантов в Россию обусловлен рядом факторов, в числе которых более высокий уровень жизни населения, по сравнению с другими государствами, наличие вакантных рабочих мест, а также сокращение численности населения.

Данная ситуация, с одной стороны, позволяет обеспечивать приток рабочей силы в страну, что, в частности, решает проблему отсутствия достаточного количества внутренних трудовых резервов по той или иной специальности. Но с другой стороны, существенно увеличивается объём незаконно прибывших в Российскую Федерацию и незаконно пребывающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства над числом лиц, которые пребывают на данной территории на законных условиях [1].

В Российской Федерации существует такая мера ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Лица, находящиеся в пределах территории страны на условиях, противоречащих закону, формируют из своего числа так называемый нелегальный рынок рабочей силы, в силу которого недобросовестные предприниматели существенно сокращают свои затраты, что обуславливает им определенную выгоду. Данное обстоятельство влечёт за собой сокращение доходов бюджета от налогов, а также моральное разложение российского общества [2], в том числе представляет собой серьезную угрозу обороноспособности и безопасности государства, правам и свободам граждан РФ, общественному порядку, открывая широкие возможности для развития коррупции [1].

Анализ норм российского законодательства позволил выявить следующие обстоятельства:

- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства осуществляется путём принудительного контролируемого перемещения указанной группы лиц через Государственную границу Российской Федерации за её пределы, а в некоторых случаях - путём контролируемого самостоятельного выезда данной категории лиц (согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ) [3];

- в качестве меры административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, как правило, устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства (ч. 2 ст. 3.10 КоАП). Данный вид наказания назначается судьей. Если же иностранный гражданин или лицо без гражданства совершило административное правонарушение ещё при въезде на территорию Российской Федерации, наказание назначается соответствующими уполномоченными должностными лицами. административный выдворение иммигрант

Наказания в виде административного выдворения регламентируется Постановлением пленума верховного суда от 24.03.2005 № 5, Приказом Минюста России № 100, МИД России № 7509, ФМС России № 375, ФСБ России № 271 от 19.05.2014, Приказ МВД РФ № 758, ФМС РФ № 240 от 12.10.2009, Приказ ФСБ РФ от 23.12.2008 № 631.

В соответствии со ст. 27 ФЗ № 114 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в случае применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры административной ответственности - как выдворение за пределы РФ - данному лицу не разрешается въезд на территорию РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения [4].

Решение об административном выдворении является основанием для отказа в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание вида на жительства, гражданства, разрешения на работу и т.д. (ФЗ № 115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Административное выдворение в качестве меры административного наказания также регламентируется статьями 6.8, 6.9, 6.16.1, 6.21, 18.1, 18.4, 18.9, 20.20 КоАП РФ. В соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ, регламентирующей основные положения назначения административного выдворения, нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства РФ является основанием для того, чтобы суд назначил такое наказание, как выдворение за пределы Российской Федерации (выдворение мигрантов, выдворение иностранцев).

Российское государство, применяя в качестве меры ответственности административное выдворение иностранных граждан, обеспечивает охрану суверенитета страны и стабильность правопорядка. Данное наказание предусматривает карательное воздействие на указанную категорию граждан, но в то же время предоставляя право на самостоятельное осуществление перемещения с территории Российской Федерации, что, в свою очередь, смягчает степень ограничений исполнения постановления о выдворении.

Литература

1. Кодекс об административных правонарушениях № 195 - ФЗ от 30.12.2001 // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1)

2. Федеральный Закон № 115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Российская газета» от 31 июля 2002 года №140.

3. Федеральный Закон № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» // «Российская газета» от 22 августа 1996 года № 159.

4. Гнетова Л.В., Сундеева М.О., Татаренко М.А. Административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания// Человек и общество в противоречиях и согласии: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции - Н. Новгород: 2016. - С. 228-230.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Приобретение гражданства по рождению. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание. Прерогативы президента в вопросе о гражданстве. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

    курсовая работа [42,6 K], добавлен 30.06.2014

  • Понятие, основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию Республики Беларусь. Временное проживание и разрешение на постоянное проживание, получение вида на жительство.

    курсовая работа [68,0 K], добавлен 09.09.2013

  • Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.

    курсовая работа [13,3 K], добавлен 07.08.2003

  • Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.

    курсовая работа [14,1 K], добавлен 31.05.2007

  • Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение.

    контрольная работа [14,1 K], добавлен 01.11.2006

  • Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права. Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Республики Беларусь, их временное и постоянное проживание. Политическое убежище иностранным гражданам.

    курсовая работа [42,6 K], добавлен 13.07.2013

  • Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации, специальные составы ответственности. Пересмотр решения, вынесенного по делу, и административное расследование. Решение по жалобе на постановление по делу.

    контрольная работа [16,4 K], добавлен 05.04.2014

  • Институт гражданства в России. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок въезда и выезда иностранных граждан из РФ. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства. Категории иностранных граждан.

    курсовая работа [44,2 K], добавлен 12.03.2009

  • Права, свободы, обязанности, интересы иностранцев и лиц без гражданства, их трудовая деятельность на территории России, порядок въезда и выезда. Политическое убежище и правовой статус беженцев. Разрешение на временное проживание и вид на жительство.

    курсовая работа [39,4 K], добавлен 13.10.2012

  • Гражданство и получение гражданства РФ. Прием в гражданство в упрощенном порядке. Основания прекращения гражданства, отказа в выходе из гражданства. Основы правового положения иностранных граждан. Регистрация, централизованный учет иностранных граждан.

    контрольная работа [19,4 K], добавлен 29.09.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.