Адміністративні послуги у сільському господарстві України
Дослідження державної політики по розвитку українського села, з’ясування напрямів його трансформування. Визначення прав мешканців сільських територій. Концептуальні засади та правове забезпечення надання публічних послуг у сфері сільського господарства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 19.09.2018 |
| Размер файла | 45,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
9. Підготовлено пропозиції до нормативно-правових актів публічно-сервісного законодавства України з метою удосконалення правового регулювання надання адміністративних послуг у сільському господарстві України, зокрема:
- зважаючи на повноправне членство України в СОТ, активізувати заходи державної підтримки сільського господарства відповідно до Угоди про сільське господарство в частині так званих заходів «зеленої скриньки»: розробляти та приймати державні програми з інформаційних, дорадчих, адміністративних послуг;
- законодавче закріплення процедури, стандартів надання адміністративних послуг, їх переліку, у тому числі у сільському господарстві, що потребує найскорішого прийняття Адміністративно-процедурного кодексу України;
- законодавче визначення повноважень суб'єктів надання адміністративних послуг, у тому числі у сільському господарстві України, а також законодавче закріплення положення щодо неприпустимості поєднання у компетенції органу виконавчої влади повноважень з надання адміністративних послуг та контрольно-наглядових повноважень за наданням зазначених послуг у зв'язку з можливістю породження корупційних ризиків;
- адаптація положень Хартії споживачів (Ірландія) щодо стандартів якості надання публічних послуг у сільському господарстві в публічно-сервісному законодавстві України;
- законодавче розмежування публічно-сервісної діяльності органу виконавчої влади від втручального впровадження цього органу, виходячи із критерію класифікації - «за ініціативою особи чи держави» у будь-якій сфері, в тому числі у сільському господарстві України;
- внести доповнення до ст. 13 Закону України «Про адміністративні послуги» щодо визначення випадків, коли адміністратор ЦНАП уповноважений надавати адміністративні послуги;
- включення до ст. 7 Закону України «Про адміністративні послуги» положення щодо визначення поняття якості надання адміністративних послуг, критеріїв оцінки якості та ін.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Cтатті, опубліковані у фахових наукових виданнях:
1. Скоромний Я. І. Правове забезпечення надання адміністративних послуг у сільському господарстві України / Я. І. Скоромний // Порівняльно-аналітичне право: електронний ресурс. - 2013. - № 3-2. - С. 225-229.
2. Скоромний Я. І. Концептуальні засади надання адміністративних послуг у сільському господарстві України / Я. І. Скоромний // Науковий вісник НУБіП України. - 2012. - № 182. - Вип. 2. - С. 232-238. - (Серія «Право»).
3. Скоромний Я. І. Інституційне забезпечення надання адміністративних послуг у сільському господарстві: структура та повноваження / Я. І. Скоромний // Науковий вісник Херсонського державного університету. - 2013. - № 3. - Т. 2. - С. 57-60. - (Серія «Юридичні науки»).
4. Скоромний Я. І. Організаційно-правові засади удосконалення надання адміністративних послуг у сільському господарстві України / Я. І. Скоромний // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університет. - 2013. - № 6-2. - Т. 1. - С. 149-152.
5. Skoromnyy Y. The Classification of Administrative Services in Farming: the Conceptual Approach and Ways of Practical Realization / Y. Skoromnyy // Princeton Journal of Scientific Review. Volume 1. Number 3. Special Issue. Post-Soviet View. -Pp. 176-187.
Матеріали конференцій:
6. Скоромний Я. І. Адміністративні послуги у галузі сільського господарства України: міжнародний досвід та напрями його впровадження в Україні / Я. І. Скоромний // Міжнародні читання з міжнародного права пам'яті професора П. Є. Казанського : четверта міжнар. наук. конф., 8-9 листоп. 2013 р. - Одеса, 2013. - С. 426-429.
7. Скоромний Я. І. Законодавче забезпечення надання адміністративних послуг в Україні: проблемні питання та шляхи їх вирішення / Я. І. Скоромний // Сучасні тенденції розвитку юридичної науки та практики : міжнар. наук.-практ. конф., 20-21 груд. 2013 р. : у 2 ч. - Львів : Західноукраїнська організація «Центр правничих ініціатив», 2013. - Ч. ІІ. - С. 6-8.
АНОТАЦІЯ
Адміністративні послуги у галузі сільського господарства України. Скоромний Я. І. - на правах рукопису.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право - Національний університет біоресурсів і природокористування України, Київ, 2015.
Дисертацію присвячено дослідженню теоретико-методологічних, адміністративно-правових, інституційних та організаційних засад надання адміністративних послуг у сільському господарстві України в умовах розбудови публічно-сервісної держави.
Розроблено концепцію надання адміністративних послуг у сільському господарстві України, що ґрунтується на теоретико-правових засадах надання цих послуг, організаційно-правових стандартах надання зазначених послуг у європейських країнах та враховує особливості сільськогосподарської галузі в Україні.
Комплексно досліджено правове, інституційне та організаційне забезпечення надання адміністративних послуг у сільському господарстві України.
Запропоновано та обґрунтовано системну модель суб'єктів надання адміністративних послуг у зазначеній галузі.
Визначено концепцію формування правового забезпечення надання адміністративних послуг у сільському господарстві України. Здійснено класифікацію адміністративних послуг у зазначеній галузі. Визначено структуру та повноваження суб'єктів надання адміністративних послуг у сільському господарстві України.
Розроблений підхід щодо удосконалення надання зазначених послуг та внесено пропозиції щодо розвитку публічно-сервісного законодавства України, в тому числі у галузі сільського господарства.
Ключові слова: адміністративні послуги, сільське господарство України, організаційно-правове та інституційне забезпечення, організаційно-правові заходи, суб'єкти надання адміністративних послуг, структура, повноваження, публічно-сервісне законодавство України.
АНОТАЦИЯ
Административные услуги в отрасли сельского хозяйства Украины. Скоромный Я. И. - на правах рукописи.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право - Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины, Киев, 2015.
Диссертация посвящена исследованию теоретико-методологических, административно-правовых, институционных и организационных основ предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины в условиях построения публично-сервисного государства.
Разработана концепция предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины, которая базирующая на теоретико-правовых основах предоставления административных услуг, организационно-правовых стандартах предоставления таких услуг в европейских странах.
Комплексно исследовано правовое, организационное и институционное обеспечение предоставления административных услуг в соответствующей отрасли, что способствует активизации публично-сервисной деятельности Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, подчиненных ему служб, инспекций и агентств. Предложена и обоснована системная модель субъектов предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины, особенностями которой являются: существование центрального и местного уровней публично-сервисной деятельности; обеспечивающий и непосредственный характер предоставления административных услуг; конструктивное взаимодействие таких субъектов.
Определена структура субъектов предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины и полномочия соответствующих субъектов. Предлагается определение понятия правового обеспечения предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины, а также его системное представление как целостного образования двух составляющих (общей и специальной). Определены концепции формирования каждой составляющей правового обеспечения. Проведенный анализ нормативно-правовых актов двух составляющих правового обеспечения позволил осознать полезность классификации нормативно-правовых актов по юридической силе и видам административных услуг в сельском хозяйстве Украины, выявить проблемы правового регулирования административных услуг, а также высказать соответствующие предложения по усовершенствованию публично-сервисного законодательства Украины.
Обоснован подход относительно усовершенствования предоставления административных услуг в сельском хозяйстве Украины, который базируется на комплексном исследовании процедуры предоставления этих услуг, субъектов предоставления услуг и управленческих инструментах.
Для разработки унифицированных моделей правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе предоставления разнообразных видов административных услуг, предложена концепция классификации административных услуг в сельском хозяйстве Украины, которая обосновывает целесообразность выбора главных и вспомогательных критериев классификации.
Ключевые слова: административные услуги, сельское хозяйство Украины, организационно-правовое и институционное обеспечение, организационно-правовые меры, субъекты предоставления административных услуг, структура, полномочия, публично-сервисное законодательство Украины.
SAMMARY
Administrative services in the agricultural sector of Ukraine. Skoromnyy Y.I. - Manuscript. Thesis for the degree of candidate of legal sciences, specialty 12.00.07 - administrative law and procedure, financial law, information law - National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, Kyiv, 2015.
Thesis is devoted to the study of theoretical and methodological, administrative and legal, institutional and organizational bases of the provision the administrative services in agriculture sector of Ukraine in the conditions of development the public - service state. The concept of the provision the administrative services in agriculture sector of Ukraine, which is based on theoretical and legal framework for the provision these services, organizational and legal standards of providing these services in European countries and takes into account the features of the agricultural sector in Ukraine is worked out. The system model of subjects of provision the administrative services in agriculture sector of Ukraine is proposed and justified. The concept of forming the legal provision of administrative services in agriculture sector of Ukraine is defined. The classification of administrative services in this industry is given. The structure and authority of the subjects of provision the administrative services in the agricultural sector of Ukraine is defined. The approach of the improving the provision of administrative services is worked out and the suggestions for the development the public service legislation of Ukraine, including the agriculture sphere, are made.
Keywords: administrative services, agriculture sector of Ukraine, organizational and legal and institutional support, organizational and legal measures, the subjects of the provision the administrative services, the structure, authority, public and service legislation of Ukraine.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Поняття соціального розвитку села. Медичне обслуговування мешканців села. Правове регулювання житлового будівництва на селі та в сільській місцевості. Правове забезпечення культурно-побутового і спортивно-оздоровчого обслуговування сільських мешканців.
научная работа [36,0 K], добавлен 30.01.2011Повноваження управлінського персоналу територіальних підрозділів центрального органу влади у США. Формування державної політики розвитку села Республіки Казахстан. Аналіз потенціалу сталого розвитку сільських територій (на прикладі села Заворскло).
контрольная работа [52,9 K], добавлен 24.10.2013Адміністративні послуги як складова публічних послуг. Поняття адміністративних послуг. Реформування публічної адміністрації. Теорія публічних послуг. Ознаки надання адміністративних послуг. Шляхи вдосконалення процедури надання адміністративних послуг.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 04.10.2016Компетенції законодавчих і муніципальних органів. Управлінський персонал територіальних підрозділів центрального органу влади у США. Формування державної політики розвитку села Республіки Казахстан. Аналіз потенціалу сталого розвитку сільських територій.
контрольная работа [51,6 K], добавлен 24.10.2013Дослідження проблемних аспектів правового забезпечення надання адміністративних послуг в електронній форм в Україні. Оцінка функціонування Єдиного державного порталу адміністративних послуг, що є джерелом інформації про адміністративні послуги в Україні.
статья [20,8 K], добавлен 06.09.2017Визначення цивільно-правових теоретичних засад, принципів і методів механізму реалізації захисту прав споживачів у сфері надання послуг. Специфіка законодавства України у цій сфері, форми і види відповідальності за порушення, вдосконалення законодавства.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 24.01.2011Теоретичні засади дослідження свободи надання послуг у Європейському Союзі. Спільний ринок як мета Співтовариства. Аналіз регулювання якості послуг. Визначення кваліфікацій осіб, які надають послуги. Правове регулювання європейського ринку цінних паперів.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 12.02.2014Адміністративні послуги як категорія адміністративного права. Формальні ознаки адміністративних послуг. Характеристика і перспективи розвитку законодавства. Аспекти оцінювання послуг. Недоліки та шляхи підвищення якості надання адміністративних послуг.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 06.07.2011Засади регулювання охорони навколишнього природного середовища. Нормативно-правове забезпечення цієї сфери в сільському господарстві. Правове регулювання охорони земель та ґрунтів, охорони вод, рослинного та природного світів в сільському господарстві.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 04.06.2016Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011
