Організаційно-правові засади проходження дипломатичними працівниками дипломатичної служби

Матеріали конференцій:

1. Сторожук О. Р. Актуальні питання правового статусу консульських службовців / О. Р. Сторожук // Сучасність. Наука. Час. Взаємодія та взаємовплив: восьма міжнар. наук.-практ. інтернет-конф., 23-25 листоп. 2011 р.: тези доп. - К., 2011. - С. 67.

2. Сторожук О. Р. Статус рішень Європейського суду з прав людини та відповідальність за їх невиконання в Україні / О. Р. Сторожук // Роль прав людини у глобальних інтеграційних процесах: міжнар. наук.-практ. конф. 08-09 груд. 2011 р.: тези доп. - К., 2012. - С. 77.

3. Сторожук О. Р. Державна гарантія забезпечення реалізації правового статусу дипломатичних працівників / О. Р. Сторожук // Розвиток юридичної науки на сучасному етапі: міжнар. наук.-практ. конф. 5 черв. 2013 р.: тези доп. - Тернопіль, 2013. - С. 90-93.

4. Сторожук О. Р. Заохочення як державна гарантія забезпечення реалізації правового статусу дипломатичних працівників / О. Р. Сторожук // Сучасна наука XXI століття: дев'ята міжнар. наук.-практ. інтернет-конф., 17-19 черв. 2013 р.: тези доп. - К., 2013. - С. 40-42.

АНОТАЦІЯ

Дисертацію присвячено комплексному дослідженню організаційно-правових засад проходження дипломатичними працівниками дипломатичної служби як складової державної служби.

У роботі наведена організаційно-правова характеристика дипломатичної служби.

Досліджено адміністративно-правові засади та особливості правового регулювання проходження дипломатичної служби.

Розкрито поняття та зміст правового статусу дипломатичних працівників.

Визначено ключові елементи правового статусу дипломатичних працівників, у реалізації яких полягає проходження дипломатичної служби, здійснена їх класифікація і наведена докладна характеристика.

Запропоновано авторське визначення поняття «проходження дипломатичної служби».

У дисертації також розкрито поняття і зміст «державних гарантій забезпечення реалізації правового статусу дипломатичних працівників», запропонована їх класифікація та дається розгорнута характеристика, обґрунтовано значення та важливість запровадження дієвих державних гарантій.

За результатами проведеного дослідження надано пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового забезпечення проходження дипломатичними працівниками дипломатичної служби.

Ключові слова: дипломатичний працівник, дипломатична служба, правовий статус, правове регулювання, проходження дипломатичної служби, державні гарантії, права, обов'язки.

Диссертация посвящена комплексному исследованию организационно-правовых основ прохождения дипломатическими работниками дипломатической службы как составляющей государственной службы.

В работе представлена организационно-правовая характеристика дипломатической службы, подчеркивается ее общественно-историческая обусловленность.

Сделан анализ заданий дипломатической службы и ее органов.

Рассмотрены система и правовой статус органов дипломатической службы.

Определено, что особенности прохождения дипломатической службы, его правового регулирования обусловлены заданиями дипломатической службы, ее органов, а также системой и правовым статусом этих органов.

Заданиями дипломатической службы, ее органов есть обеспечение реализации заданий и функций государства в области внешней политики, то есть они имеют внешнеполитический характер.

Специфика системы органов дипломатической службы - в их размещении не только в Украине, но и за рубежом.

Особенность статуса органов дипломатической службы, кроме внешнеполитического характера его содержания, состоит также в том, что статус зарубежных дипломатических учреждений дополнительно регулируется нормами международного права и законодательством государства пребывания этих учреждений в соответствии с международным правом.

Осуществлен анализ административно-правовых основ и особенностей правового регулирования прохождения дипломатической службы.

Исследована система и институциональный механизм обеспечения основ административно-правового регулирования.

Отмечено, что административно-правовое регулирование прохождения дипломатическими работниками дипломатической службы проявляется в регулировании до мельчайших подробностей назначения их на должности, определения правового статуса, обеспечения его реализации, организационных аспектов прохождения службы.

Определено, что особенности правового регулирования прохождения дипломатической службы, прежде всего за границей, состоят в дополнительном регулировании нормами международного права и законодательством государства пребывания заграничных дипломатических учреждений в соответствии с международным правом.

Раскрыто понятие и содержание правового статуса дипломатических работников.

Отмечается, что главным правовым фактором (инструментом) прохождения дипломатической службы, который определяет содержание служебных отношений в процессе ее прохождения дипломатическими работниками и соответственно есть средством реализации органами дипломатической службы своих заданий и функций, есть правовой статус дипломатических работников.

Определены ключевые элементы правового статуса дипломатических работников - права и обязанности, в реализации которых прежде всего состоит прохождение дипломатической службы, сделана их классификация и развернутая характеристика.

Предложено авторское определение понятия «прохождение дипломатической службы дипломатическими работниками» как процесс осуществления ими своего правового статуса, прежде всего его ключевых элементов - прав и обязанностей, поскольку именно они однозначно и четко характеризуют их правовое положение и являются главными инструментами прохождения дипломатической службы. Ведь путем осуществления главным образом этих элементов (в процессе исполнения обязанностей и осуществления прав) происходит исполнение дипломатическими работниками их должностных заданий.

В диссертации также раскрыто понятие и содержание «государственных гарантий обеспечения реализации правового статуса дипломатических работников», предложена их классификация и представлена развернутая характеристика, обоснована роль и значение действенных государственных гарантий.

Отмечено, что государственные гарантии обеспечения реализации правового статуса это соответствующие способы и средства организационно-правового характера, которые государство должно предусматривать в законодательстве и применять для создания необходимых условий осуществления дипломатическими работниками своих прав и исполнения обязанностей как ключевых элементов их правового статуса.

Предлагается классифицировать государственные гарантии на такие основные виды (группы): добровольно-побудительные (стимулирующие), принудительно-побудительные (ответственность) и организационные.

Эти гарантии формируют систему государственных гарантий, которая в действии представляет собой механизм обеспечения реализации правового статуса дипломатических работников.

Разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения прохождения дипломатическими работниками дипломатической службы.

Ключевые слова: дипломатический работник, дипломатическая служба, правовой статус, правовое регулирование, прохождение дипломатической службы, государственные гарантии, права, обязанности.

The thesis is devoted to organizational and legal foundations of the Organizational and legal principles of passing the diplomatic service by the diplomats as a part of public service.

There is given the organizational and legal description of diplomatic service in this thesis.

In our work we have analyzed the administrative law principles and peculiarities of legal regulation of the diplomatic service passage.

We have revealed the concept and content the legal status of diplomatic personnel.

Made the analysis administrative law principles and peculiarities of legal regulation for the diplomatic service passage.

Revealed the concept and content the legal status of diplomatic personnel. Identified key elements of legal status the diplomatic staff which implementation means the passage of the diplomatic service, their classification and detailed characteristics.

The author suggested definition passing diplomatic service. In the thesis, the author also revealed the concept and content of state guarantees of implementation of legal status the diplomatic staff, their classification is offered and given detailed characteristics, justified the role and importance of effective implementation of government guarantees.

According to the results of the research are given proposals to improve the regulatory framework of the passage of the diplomatic staff of the diplomatic service.

Keywords: diplomatic employee, the diplomatic service, the legal status, legal regulation, the passage of the diplomatic service, the state guarantees, the rights, the responsibilities.

Размещено на Allbest.ru