Адміністративно-правовий статус морських портів України

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Запорожский национальный университет, Запорожье, 2013.

Диссертация посвящена комплексному изучению административно-правового статуса морских портов Украины. Проанализированы составляющие понятия «морской порт» и предложена новая формулировка этой категории в двояком понимании для Закона Украины «О морских портах Украины». Охарактеризован статус морских портов в международном праве, национальном и зарубежном законодательствах. Установлено, что в законодательстве зарубежных стран содержание административно-правового статуса морского порта обусловлено правовыми характеристиками объектов собственности, расположенных на его территории, и определяется их принадлежностью к одной из трех основных ее форм: смешанной, частной, государственной или коммунальной. Государственные и коммунальные порты находятся под административным и хозяйственным управлением специально созданных органов государственной (региональной или муниципальной) власти.

Проанализированы составляющие административной правосубъектности морских портов в системе субъектов административного права.

Определен процесс становления государственного регулирования деятельности морских портов на территории Украины с выделением основных периодов становления и развития морского портового комплекса и определением национальных особенностей государственного управления этой сферой с начала XIX века.

Благодаря анализу структурных элементов административно-правового статуса морского порта выделены присущие ему особенности; охарактеризованы задачи, функции и принципы деятельности морских портов в системе социально-экономической организации общества, а также с учетом недостатков системы управления морскими портами Украины оценены возможности воплощения на практике принципов их деятельности.

Автором осуществлена характеристика форм и методов деятельности морских портов с выделением их особенностей. В результате анализа форм административной деятельности морских портов сделан взвод о том, что основная их реализация осуществляется органом исполнительной власти в соответствующих нормативно-правовых актах, принимаемых в отношении морских портов Украины.

В результате анализа особенностей применения административно-правовых средств противодействия правонарушениям на морском транспорте в деятельности морских портов сделан вывод о целесообразности систематизации и закреплении этих средств в едином нормативном акте отраслевого законодательства с перечислением субъектов, имеющих право на применение даных средств в целях противодействия правонарушениям в вышеуказанной сфере. Проанализирована организационная деятельность морских портов, и выявлены ее недостатки. На основании исследования намечены пути совершенствования правового регулирования и организации деятельности морских портов, предложен комплекс изменений и дополнений в действующее законодательство Украины.

Ключевые слова: административная деятельность, административно-правовой статус, административно-правовые формы, методы, седства, совершенствование, морской порт, управление, особенности, объект, регулирования, понятие, полномочия, субъект.

Valuievа L.V. Administrative and legal status sea ports of Ukraine. - Manuscript

Dissertation on the obtaining of scientific degree of Candidate of Laws by specialty 12.00.07 - administrative law and process; financial law; informational law. - Zaporizhzhia National University, Ukraine, Zaporizhzhia, 2013.

The dissertation is a scientific study, in which the analysis of the concept of sea port and its status under international law, national and foreign laws and made the definition of the concept of copyright «sea port».

The dissertation is a scientific investigation where the problem issues of definition of administrative law status of the sea ports of Ukraine.

The dissertation contains the analysis of the concept of the sea port and its status under the international law, national legislation and legislation of the foreign states,

The dissertation also contains the analysis of the administrative nature of the sea ports. It also highlights the process of public administration of the sea port in Ukraine and describes the purpose, objectives, functions of the sea ports, principles of their activities taking into account the methods of increasing of their effectiveness.

Defined range of subjects administrative law regulation in the field of ports and ways of collaboration with other agencies and non-governmental institutions.

The study outlines the directions for improvement of legal regulation of the sea ports and their management mechanism, and formulates a series of proposals for amendment to existing legislation.

Key words: administrative activities, administrative and legal status, administrative and legal forms,methods, funds, features, concepts, improvements, management, object, regulatory, powers, subject.

Размещено на Allbest.ru