Особенности уголовной ответственности за контрабанду в РФ

В диспозиции ст. 226.1 выделено два вида места совершения контрабанды. Уголовно наказуемой контрабанда будет в случаях перемещения товаров через Государственную границу РФ независимо от того, совпадает она с таможенной границей Таможенного союза ЕАЭС или нет. Если, например, лицо незаконно вывозит из Китая в Казахстан, а из Казахстана в Россию, например, огнестрельное оружие, то в данном случае совершается два разных преступления, квалифицируемые по ст. 226.1 УК РФ.

В понятии незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, содержащемся в подп. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС, нет признака обманного использования документов.

Существующая конструкция понятия незаконного перемещения товаров через таможенную границу (подп. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС) не позволяет привлекать к уголовной ответственности за контрабанду лиц, которые с целью освобождения от уплаты таможенных платежей представляют при декларировании стратегически важных товаров и ресурсов подлинные, однако относящиеся к иным товарам документы.

Например, выявлены случаи, когда экспортеры лесоматериалов представляют в таможенные органы лицензии Минпромторга России на вывоз по тарифным квотам древесины, вырубленной на конкретном арендованном у государства участке. При этом фактически декларируется лес неизвестного происхождения. На основании этих документов таможенный орган в отношении задекларированного товара применяет пониженную таможенную пошлину (15% вместо 80% от таможенной стоимости).

Несмотря на явную противоправность деяния участников внешнеэкономической деятельности, состава преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК, в их действиях нет, поскольку в этом случае в таможенный орган представляется документ, полученный законным путем.

Решением затронутого вопроса может стать внесение изменений в содержащееся в ТК ТС определение незаконного перемещения товаров через таможенную границу ТС.

2.3 Субъективные признаки контрабанды по статье 226.1. УК РФ

К элементам состава преступления, характеризующим субъективные признаки, относятся субъект и субъективная сторона. Субъективная сторона преступления - это элемент состава преступления, который характеризует внутреннее содержание преступления, т.е. процессы отражения деяния в психике лица, его совершающего. Сторона называется субъективной именно потому, что признаки воли и сознания можно наблюдать только у определенного субъекта, человека, наделенного разумом. При расследовании преступления необходимо в поведении человека, в его отношении к совершенному посягательству установить наличие обязательных и факультативных признаков субъективной стороны преступления и только тогда сделать вывод о виновном совершении преступления. Главным и обязательным признаком субъективной стороны любого преступления является вина. Важная роль в оценке поведения лица отводится мотиву и цели его действий. Принцип виновной ответственности закреплен в ст. 5 УК РФ. Вина представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом и его последствиям.

Контрабанда с субъективной стороны характеризуется умышленной формой вины. Мотив, как правило, корыстный и не влияет на квалификацию.

Интеллектуальный момент прямого умысла при контрабанде выражается в осознании виновным того, что он незаконно (то есть в нарушение установленного порядка) перемещает предметы, перечисленные в ст. 226.1 УК РФ. Волевой момент выражается в желании совершить данные действия.

Если цель преступления это мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления, то единственной целью контрабанды, как преступления с формальным по конструкции составом, является перемещение предметов контрабанды через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ. Переместив указанные в ст. 226.1 УК РФ предметы на территорию другого государства, преступник достиг намеченную цель контрабанды как преступления.

Субъект контрабанды - физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16-ти лет, то есть общий субъект, за исключением п. а ч. 2 ст. 226.1 УК РФ. Учитывая бланкетный характер ст. 226.1 УК РФ, и обращаясь к Таможенному кодексу ТС, можно выделить несколько категорий лиц, которые перемещают товары или иные предметы через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ, то есть выполняют объективную сторону - это перевозчик, таможенный представитель и декларант.

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу. Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Для определения того, является ли лицо надлежащим субъектом ответственности по ст. 226.1 УК РФ, необходимо установить - на ком лежала обязанность по декларированию товаров. Физическое лицо, которое перемещает товары, самостоятельно производит их декларирование, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 355 ТК ТС, в котором указано, что декларирование товаров для личного пользования лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц).

Рассматривая субъект преступления, необходимо остановиться на проблемах квалификации контрабанды, совершаемой в соучастии. В случае простого соучастия возможно совершение контрабанды с фактическим распределением ролей, поскольку объективная сторона данного преступления складывается из нескольких действий. К примеру, один из соучастников вносит недостоверные сведения в таможенную декларацию, а второй совершает фактическое перемещение товаров через границу, зная при этом о действиях первого, и их единый преступный умысел направлен на совершение контрабанды путем недостоверного декларирования. В данном примере эти лица являются соисполнителями, поскольку каждый из них выполняет часть объективной стороны преступления и их действия будут квалифицироваться по соответствующей части ст. 226.1 УК РФ, а также им будет вменяться отягчающее обстоятельство - п. в ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Кроме соисполнителей, ответственность за контрабанду могут нести организаторы, подстрекатели и пособники - со ссылкой на соответствующую часть статьи 33 УК РФ.

В ст. 226.1 УК РФ отсутствует такая форма соучастия в преступлении как - совершение контрабанды группой лиц по предварительному сговору, во-первых, значительно облегчает выполнение объективной стороны преступления и, во-вторых, повышает степень ее общественной опасности. В связи с чем, мы предлагаем дополнить ч. 2 ст. 226.1 УК РФ пунктом «в»: «группой лиц по предварительному сговору».

В п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ закреплен такой квалифицирующий признак данного преступления - совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Должностное лицо будет являться соисполнителем контрабанды в случае, если он непосредственно участвует в перемещении предметов контрабанды через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ, используя свое служебное положение, или в том случае, если им оказывается содействие исполнителю контрабанды.

Особо квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным в ч. 3 ст. 226.1 УК РФ, является совершение контрабанды организованной группой.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ, преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Организованность характеризуется наличием в группе руководителя, который осуществляет подбор и вербовку участников, тщательное планирование преступления, распределение ролей между участниками группы, подготовку орудий преступления, а также выработку мер по сокрытию следов преступления.

Об устойчивости группы может свидетельствовать длительность ее деятельности, стабильность ее состава и организаторов, специфичность и единообразие форм и методов преступной деятельности, предварительная договоренность на совершение в составе данной группы одного или нескольких преступлений.

3. Отграничение контрабанды по статье 226.1 УК РФ от смежных составов преступлений

уголовный преступление контрабанда

Главы таможенные преступления в УК РФ, аналогично КоАП РФ, где содержится Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) нет. Но, число логическим путем, можно определить ряд статей УК РФ, отвечающих критериям таможенных преступлений, схожих, в первую очередь по объективной стороне: 189, 190, 193, 194, 2001, 2002, 226.1, 2291 УК РФ.

Попытаемся разграничить ст. 226.1 УК РФ и отдельные составы уголовных преступлений, подпадающих под понятие контрабанды.

Прежде всего под контрабандой понимаются противоправные деяния, связанные с пересечением таможенной границы Таможенного союза ЕАЭС либо Государственной границы РФ, если субъект совершил незаконные действия с оружием, боеприпасами и т.п. (приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение) и их перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ, содеянное будет квалифицироваться с учетом соответствующих правил совокупности.

Совершение преступления, направленного на облегчение совершения другого преступления, не исключает квалификацию содеянного по совокупности. Если лицо незаконно перемещало товары через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ (например, с недостоверным декларированием), то таможенные пошлины подлежат уплате в той сумме, в которой они должны были бы быть уплачены при указании достоверных сведений в подаваемой на товар декларации. Таким образом, поскольку контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей посягают на разные объекты (расположены в разных главах УК РФ; непосредственным объектом уклонения от уплаты таможенных платежей являются общественные отношения, обеспечивающие экономические и финансовые интересы РФ), различаются по объективной стороне (уклонение от уплаты таможенных платежей совершается в форме бездействия; а способы совершения данного преступления могут быть различными: это и занижение стоимости перемещаемых товаров, сокрытие товаров), действия по уплате таможенных платежей и перемещению товаров не совпадают по времени, значит данные деяния должны квалифицироваться по совокупности, по ст. 226.1 УК РФ и ст. 194 УК РФ.

Юристам-практикам очень интересна дискуссия о разграничении контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей, в связи с чем, хотелось бы выразить и свою точку зрения по затронутому вопросу. Действительно контрабанда имеет ряд общих признаков с уклонением от уплаты таможенных платежей. Контрабанда может быть совершена путем обманного использования таможенных документов, а также путем недекларирования и недостоверного декларирования. Но и уклонение от уплаты таможенных платежей может быть совершено путем внесения недостоверных сведений в документы, предоставления недостоверных документов, влияющих на размер таможенных платежей. То есть эти преступления могут совершаться одними и теми же способами. Однако их составы различаются по непосредственному объекту и объективной стороне преступления. Если непосредственным объектом контрабанды является установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, то непосредственным объектом уклонения от уплаты таможенных платежей является порядок уплаты таможенных платежей в доход государства. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей отличаются и по объективной стороне. Уклонение - это умышленный отказ уплатить таможенные платежи в установленные таможенным законодательством сроки. Согласно ст. 119 ТК РФ таможенные платежи должны быть уплачены до принятия таможенной декларации или одновременно с принятием таможенной декларации, т.е. на стадии, предшествующей декларированию. Контрабанда же может быть совершена только на стадии декларирования. Таким образом, действия по уплате таможенных платежей и по перемещению товаров не совпадают по времени, что исключает идеальную совокупность контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей. Возможна только реальная совокупность этих составов преступлений.

Контрабанду по отношению к уклонению от уплаты таможенных платежей необходимо признать специальной нормой и что при перемещении через таможенную границу РФ товаров в крупном размере с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием нужно квалифицировать только как контрабанду, без совокупности с уклонением от уплаты таможенных платежей.

Во-первых, очевидно, что перемещение товаров через таможенную границу РФ и уплата таможенных платежей не совпадают по времени и различны по объекту и объективной стороне, о чем было сказано выше. В практике возможны случаи, когда при совокупности данных преступлений состав контрабанды будет оконченным, а состав уклонения от уплаты таможенных платежей - неоконченным (при ввозе товаров) и наоборот (при вывозе товаров). Поэтому, квалифицировав при реальной совокупности этих преступлений действия виновного только как контрабанду, мы тем самым необоснованно освободим его от ответственности за совершение другого преступления (уклонение от уплаты таможенных платежей), поэтому допустимо объединение этих двух составов преступлений в один.

Контрабанда совершается только с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, и уже из этого утверждения делает последующие выводы. Однако он ошибается, поскольку на практике контрабанда часто совершается вовсе не с целью уклонения от уплаты таможенных платежей. Например, перемещается товар по поддельным документам, но с уплатой всех необходимых платежей. К тому же для квалификации контрабанды мотив совершения преступления роли не играет. Тогда как в ст. 194 мотив - уклонение от уплаты таможенных платежей - указан в самой диспозиции. Кроме того, предлагая объединить составы этих преступлений, был упущен из виду, что крупный размер для этих преступлений различен, а санкция ст. 194 УК ввиду чрезмерной мягкости не соответствует тяжести "объединенного" состава преступления. Более того, составы этих преступлений не могут быть объединены вследствие различия в объекте и объективной стороне.

Если рассматривать ст. 189 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконные экспорт из Российской Федерации или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, можно выделить следующие особенности, отличающие данный состав преступления от состава преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ.

На наш взгляд, преступление, предусмотренное ст. 189 УК РФ, является многообъектным и посягает на существующий порядок внешнеторговой деятельности, а также (поскольку осуществляется с предметами, в отношении которых установлен экспортный контроль) на общественные отношения в области обороны, безопасности государства.

Предметы преступления в данных составах очень похожи. В ст. 226.1 УК РФ - это оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а в ст. 189 УК РФ - сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 189 УК РФ состоит из следующих действий:

1. Незаконный экспорт из РФ сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль.

Принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности регулируются Федеральным законом «Об экспортном контроле».

Экспорт товара - вывоз товара из Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.

Незаконным будет считаться экспорт данных предметов в нарушение установленного порядка и правил проведения экспортного контроля.

2. Передача иностранной организации вышеуказанных предметов, осуществляемая на территории РФ;

3 . Выполнение работ и оказание услуг иностранной организации, как на территории РФ, так и за ее пределами.

Для квалификации по ст. 189 УК РФ необходимо установить - какое именно нарушение законодательства РФ в области экспортного контроля было допущено: осуществление внешнеэкономической деятельности без лицензии; получение такого разрешения в результате предоставления поддельных документов или содержащих недостоверные сведения документов; неисполнение или ненадлежащее исполнение требований специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области экспортного контроля; отказ в предоставлении информации, запрашиваемой федеральными органами для целей экспортного контроля, ее умышленные искажение или сокрытие и т.п.

Таким образом, различия в преступлениях, предусмотренных ст. 226.1 УК РФ и ст. 189 УК РФ следующие:

1) как преступление, предусмотренное ст. 189 УК РФ квалифицируется незаконный экспорт, то есть вывоз; контрабанда - это еще и незаконный ввоз определенных предметов;

2) в перечень предметов контрабанды не входит научно-техническая информация, работы, услуги;

3) контрабанда заключается в незаконном перемещении предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу РФ, а при незаконном экспорте из РФ сырья, материалов, оборудования, технологий, научно -технической информации и т.д., нарушаются специальные правила экспортного контроля, установленные в Федеральном законе «Об экспортном контроле»;

4) в ст. 189 УК РФ указано, что ответственность наступает за незаконный экспорт именно из Российской Федерации и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ.

Кроме вышеназванных, необходимо сопоставить статьи, предусматривающие ответственность за различные виды контрабанды. Они разнятся в первую очередь, по предмету преступления, по объекту уголовно-правовой охраны (поскольку располагаются в разных главах УК РФ), предмету преступления, по объективной стороне. В качестве места совершения преступления в ст. 200.1 УК РФ указана таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в ст. 200.1 УК РФ - таможенная граница Таможенного союза, в статьях 226.1 и 229.1 УК РФ - таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственная граница Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. На наш взгляд, данные нормы необходимо унифицировать, исключив из них указание на ЕврАзЭС. Не совпадают в данных составах квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. В статье 200.1 «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», такой квалифицирующий признак как совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения, отсутствует, в отличие от статей 200.1, 226.1, 229.1 УК РФ.

Другой квалифицирующий признак - совершение контрабанды группой лиц по предварительному сговору - включен в статьи 200, 229 УК РФ, но отсутствует в ст. 226.1 УК РФ, а в ст. 200.1 квалифицирующим признаком является совершение контрабанды группой лиц (без предварительного сговора).

Если сравнить наказание за контрабанду, предусмотренную ст. 226.1 и ст. 2291 УК РФ, то можно отметить, что в ч.1 обе статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы от 3 до 7 лет, оба преступления являются тяжкими. За совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, при незаконном перемещении предметов, перечисленных в ст. 226.1 УК РФ, наказание в виде лишения свободы может назначаться на срок от 5 до 10 лет, а при незаконном перемещении наркотических средств, психотропных веществ и т.п. - наказание в виде лишения свободы может составлять от 15 до 20 лет, либо быть пожизненным. Также и за контрабанду, совершенную организованной группой, в ст. 229.1 УК РФ предусмотрена более строгая ответственность (лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы), чем в ст. 226.1 УК РФ (лишение свободы на срок от 7 до 12 лет). Нельзя быть полностью согласным с этой позицией законодателя, поскольку, как мы считаем, при перемещении, например, радиоактивных веществ и применении насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, данные действия обладают повышенной степенью общественной опасности. Таким образом, необходима унификация указанных статей УК РФ.

Можно согласиться с мнением Приходько Н.Ю., которая предлагает дополнить санкции частей 2, 3, 4 ст. 229.1 частей 2, 3 ст. 226.1, частей 1, 2 ст. 200.1 УК РФ таким видом наказания, как лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Рассматривая административную ответственность за нарушение таможенных правил, необходимо обратиться к статьям 16.1 и 16.2 главы 16 КоАП РФ. Предметом правонарушений, предусмотренных вышеназванными статьями, являются товары и транспортные средства международной перевозки. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются физические лица, как российские граждане, так иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 16-ти лет, должностные лица и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые несут ответственность как юридические лица (ч. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ).

Если ранее за контрабанду товаров народного потребления ответственность была закреплена в ст. 188 УК РФ, то теперь законодатель установив за такие действия административную ответственность. В ранее действовавшей ст. 188 УК РФ была предусмотрена ответственность за перемещение товаров через таможенную границу, совершенное указанными в законе способами: помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием. В КоАП РФ данный перечень способов совершения контрабандного перемещения товаров сохранился и приводится уточнение некоторых формулировок.

На наш взгляд, перемещение так называемой экономической контрабанды из уголовного в административное законодательство РФ, имеет большое значение в связи с тем, что административную ответственность за такую контрабанду могут нести как физические, так и юридические лица.

Следует отметить, что в УК РФ содержатся нормы, которые в силу новых изменений об образовании Евразийского экономического союза не были внесены. Статья 200.1 УК РФ содержит понятие следующего содержания: "через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС". Евразийское экономическое сообществе было упразднено 29 мая 2014 года в связи с вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе.

Заключение

Современной тенденцией развития уголовного законодательства об ответственности за контрабанду является то, что оно находится в стадии становления. Это обусловлено декриминализацией так называемой «экономической» контрабанды, после которой наблюдается ее постепенное фрагментарное восстановление в виде установления уголовной ответственности за контрабанду денежных средств, а также алкогольной и табачной продукции. Данная тенденция находит свое проявление и в недостатках регламентации ответственности за другие виды контрабанды, в том числе посягающей на общественную безопасность.

Социальная обусловленность установления уголовной ответственности за контрабанду общеопасных предметов и выделение ее в самостоятельный состав преступления в рамках главы 24 УК РФ вызвана присущими ей характером и степенью общественной опасности, относительной распространенностью таких посягательств, а также обязательствами Российской Федерации как члена Таможенного союза ЕАЭС.

Преобразование ЕврАзЭС в ЕАЭС и формирование единого таможенного пространства государств-участников данной международной организации вызывают необходимость уточнения места совершения контрабанды, под которым следует понимать таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС и Государственную границу Российской Федерации.

Контрабанда, ответственность за совершение которой установлена ст. 226.1 УК РФ - это общественно опасное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в результате перемещения через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации предметов, перечисленных в данной статье, совершаемое с прямым умыслом физическим вменяемым лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

В уголовных законах Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Киргизской Республики больше различий, чем общих черт, что, на наш взгляд, негативно влияет на таможенное регулирование в Таможенном союзе ЕАЭС. Данные государства стоят в начале пути унификации уголовного законодательства в части ответственности за контрабанду. Упразднение ЕврАзЭС вызывает необходимость изменения регламентации места совершения контрабанды, под которым следует понимать таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС и Государственную границу Российской Федерации.

Сравнительно-правовой анализ уголовно-правовых норм государств - членов Евразийского экономического союза показывает и подтверждает необходимость приведения терминологического содержания норм о контрабанде к единообразному применению и закреплению в общих нормах Евразийского экономического союза. Также имеются различия в определении вида наказания за контрабанду, что также требует привести данные нормы к единообразному их применению.

Поэтому необходимы совместные усилия для защиты экономических интересов каждой страны - участницы Евразийского экономического союза, что должно быть закреплено на законодательном уровне. Нормативно-правовая база, в свою очередь, должна быть прежде всего гармонизирована и унифицирована в рамках функционирования Евразийского экономического союза, которая будет устанавливать идентичные механизмы правового регулирования соответствующих сфер.

Проведенное исследование проблем уголовной ответственности за контрабанду, посягающую на общественную безопасность, позволило сделать следующие выводы.

1) При совершенствовании уголовного законодательства все виды контрабанды следует включить одной статьей в главу "Преступления в сфере экономической деятельности", как ранее уже было. При этом первую часть статьи изложить так, как дано определение контрабанды в Таможенном кодексе Таможенного союза. Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу следует понимать перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение (п. 19 ст. 4 ТК ТС).

2) Представляется целесообразным внести в действующий УК РФ следующее положение: "Уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей, ценных диких животных, водных биологических ресурсов наступает вне зависимости от стоимости перемещаемых предметов", т.к. в действующей редакции уголовная ответственность наступает только в случае совершения деяния в крупном размере, т.е. превышает по стоимости перемещаемого товара один миллион рублей в отношении стратегически важных товаров и ресурсов и сто тысяч рублей в отношении культурных ценностей.

3) Отдельные предметы контрабанды выходят за рамки главы 24 УК РФ, поэтому мы предлагаем из перечня предметов контрабанды, предусмотренной ст. 226.1 УК РФ, исключить сильнодействующие и ядовитые вещества, поскольку незаконное перемещение данных предметов посягает, в первую очередь, на здоровье населения. Целесообразно указать данные предметы в ст. 229.1 главы 25 УК РФ, поскольку в этой же главе УК РФ установлена ответственность за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта, а контрабанда является одной из форм незаконного оборота этих веществ. Норму об ответственности за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, и за контрабанду культурных ценностей переместить в главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности и дополнить ее ст. 187.1 «Контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, а также культурных ценностей». А норму об ответственности за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации закрепить в ст. 258 главы 26 «Экологические преступления» УК РФ.

4) Предлагаем свой вариант ст. 226.1 УК РФ, учитывающий, на сегодняшний день коллизии:

«Статья 226.1. Контрабанда огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, печатных или аудиовизуальных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской или террористической деятельности».

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, печатных или аудиовизуальных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской или террористической деятельности, - наказывается ...

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:

а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения;

в) группой лиц по предварительному сговору - наказывается .

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются......

5) Из перечня предметов контрабанды, предусмотренной ст. 226.1 УК РФ, необходимо исключить сильнодействующие и ядовитые вещества, поскольку незаконное перемещение данных предметов посягает, в первую очередь, на здоровье населения. Целесообразно указать данные предметы в ст. 229.1 главы 25 УК РФ, поскольку в этой же главе УК РФ установлена ответственность за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта, а контрабанда является одной из форм незаконного оборота этих веществ. Предлагается дополнить статью 229.1 словами «а также сильнодействующих и ядовитых веществ», а ч. 1 ст. 229.1 УК РФ изложить в следующей редакции:

«1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, а также сильнодействующих и ядовитых веществ».

7. Из перечня предметов контрабанды в ст. 226.1 УК РФ необходимо исключить стратегически важные товары и ресурсы, а также культурные ценности с установлением ответственности за контрабанду данных предметов в новой статье 187.1 «Контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей» главы 22 УК РФ в следующей редакции:

«Статья 187.1. Контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей».

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере - наказывается ...

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, со -вершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения - наказывается ...

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются...».

8. Ответственность за контрабанду таких предметов как особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, необходимо предусмотреть в новой статье 258 «Контрабанда особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации» главы 26 «Экологические преступления» УК РФ в следующей редакции:

«Статья 258 Контрабанда особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных - наказывается ...

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, а равно с угрозой его применения - наказывается .

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются ...».

Литература

1. Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в г. Астане 29.05.2014 (ред. от 08.05.2015).

2. Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Подписан в г. Минске 10.10.2014.

3. Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Подписан в г. Москве 23.12.2014 и Протоколом об исправлении текста Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2014 г. Подписан в г. Москве 02.03.2015 // Консультант плюс, 2017.

4. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 г. N 12 "О принятии международных договоров Таможенного союза". Текст решения опубликован на сайте Комиссии Таможенного союза 22 декабря 2011.

5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 (ред. от 15.11.2016) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» и Положение о порядке ввоза, вывоза и транзита ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ. Утверждено // Таможенные ведомости, N 2, февраль, 2016.

6. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // СПС Консультант плюс, 2017.

8. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 17) (ред. от 8.05.2015 г.) // СПС Консультант плюс, 2017.

9. Таможенный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 N 5221-1) (посл.ред. от 26.06.2008). Утратил силу. // Консультант плюс, 2017.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 и 07.03.2017) // СПС Консультант плюс, 2017.

11. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1.10.1997 № 68 (с изм. и доп. на 02.03.2017 г. // СПС Консультант плюс, 2017.

12. Уголовный кодекс республики Армения. Принят 18.04.2003 // СПС Консультант плюс, 2017.

13. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 2.06.1999. Одобрен Советом Республики 24.06.1999 // СПС Консультант плюс, 2017.

14. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изм. и доп. на 28.12.2016 // СПС Консультант плюс, 2017.

15. Уголовный кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 27.10.1960 (посл. ред. от 30.07.1996). Утратил силу. // СПС Консультант плюс, 2017.

16. Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об экспортном контроле» // СПС Консультант плюс, 2017.

17. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС Консультант плюс, 2017.

18. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обращении лекарственных средств" // СПС Консультант плюс, 2017.

19. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оружии" // СПС Консультант плюс, 2017.

20. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об экспортном контроле» // Российская газета № 146. 29.07.1999.

21. Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" // СПС Консультант плюс, 2017.

22. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета № 254. 18.12.2003.

23. Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 (ред. от 23.07.2013) "О вывозе и ввозе культурных ценностей" // СПС Консультант плюс, 2017.

24. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (посл.ред. от 28.12.2016) "О таможенном тарифе" // СПС Консультант плюс, 2017.

25. Указ Президента РФ от 17.12.2011 N 1661 (ред. от 21.07.2014) "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" // Собрание законодательства РФ, 26.12.2011, N 52, ст. 7563.

26. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 1.

27. Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 N 923 (ред. от 09.08.2016) "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СПС Консультант плюс, 2017.

28. Постановление Правительства РФ от 15.06.2016 N 542 "О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", Положение об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов // Собрание законодательства РФ, 27.06.2016, N 26 (Часть II), ст. 4050.

29. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 (ред. от 26.09.2016) "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих // СПС Консультант плюс, 2017.

30. Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 N 978 "Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СПС Консультант плюс, 2017.

31. Приказ Ростехнадзора от 17.04.2012 N 255 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 44, 29.10.2012.

32. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 5, 2010.

33. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 22-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева" // СПС Консультант плюс, 2017.

34. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П "По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 4, 2008.

35. Азаренкова Е.А. Уголовная ответственность за контрабанду, посягающую на общественную безопасность (ст. 226.1 УК РФ). Дисс. на соиск. уч. степени к.ю.н.. Москва, ФГКОУ ВО Московский университет МВД РФ им.В.Я. Кикотя, 2016.

36. Грязнов А.В. Контрабанда (ст. 188 УК РФ): Историко-правовое, социологическое, уголовно-правовое исследование. Дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.08. М. 2003.

37. Кадников Н.Г. Уголовное право. Общая и особенная части Учебник для вузов. М.: Городец. 2006.

38. Карнишина Г.В. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с контрабандой: На материалах Южного федерального округа. Дис. ... канд. юрид. наук 12.00.08. М. 2005.

39. Приходько Н.Ю. Предупреждение органами внутренних дел контрабанды на железнодорожном транспорте. Дис. ... канд. юрид. наук. М. 2015.

40. Середа И.М. Контрабанда: уголовно-правовая характеристика, проблемы квалификации: монография. Иркутск. 2009.

41. Смоляков П.Н. Уголовно-правовая характеристика контрабанды (по материалам Сибирского и Дальневосточного федеральных округов). Дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.08. М. 2003.

42. Уголовное право России. Общая часть. Особенная часть: учебник по специальностям «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности» / под ред. Н.Г. Кадникова. М. : ИД «Юриспруденция». 2013.

43. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина и С.В. Максимова. М.: Юриспруденция. 1999.

44. Чернявский А.Г Таможенное право: Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: "Юстиция", 2016.

45. Берзинь О.А. Уголовно-правовые меры противодействия контрабанде. // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 3. С. 121-128.

46. Габдрахманов Р.Л., Кужиков В.Н. Контрабанда по российскому уголовному законодательству: понятие и виды // Российский следователь, 2016, N 21.

47. Габдрахманов Р.Л., Кужиков В.Н. Контрабанда по российскому уголовному законодательству: понятие и виды // Российский следователь, 2016, N 21.

48. Кузнецов М.П. Проблемы применения уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов // Законность, 2015, N 5.

49. Кузнецов М.П. Проблемы применения уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов // Законность, 2015, N 5.

50. Макаров А.В., Чан-фу-ли И.В. Сравнительно-правовой анализ норм законодательства о контрабанде в условиях функционирования Евразийского экономического союза // Таможенное дело №3, 2016. С. 20-23.

51. Мешкова В.С., Сучков Ю.И. Проблемные аспекты ответственности за контрабанду по Уголовному Кодексу Российской Федерации. // II Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии». Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России. Калининград. 2014. С.172-175.

52. Плохова В.И. Толкование признаков контрабанды // Lex russica, 2016, N 5.

53. Приходько Н.Ю. Спорные вопросы в объекте контрабанды и возможные пути их решения // Таможенное дело, 2016, N 4.

54. Приходько Н.Ю. Спорные вопросы в объекте контрабанды и возможные пути их решения // Таможенное дело, 2016, N 4.

55. Прохоров В.Г. Контрабанда образцов дикой природы: новый взгляд на правовые аспекты уголовной ответственности // SCI-ARTICLE.RU №12 (август) 2014.

56. Тюнин В.И. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК РФ) // Уголовная политика, уголовное законодательство: правоприменительная практика. Сборник научных статей. / Под редакцией В. И. Тюнина. Санкт-Петербург, 2016. С. 125-130.

57. Федоров А. Изменения в законодательстве об ответственности за контрабанду: новые реалии и проблемы // Уголовное право, 2012, N 2.

58. Яни П.С. Товарная контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей // Российская юстиция. 2012. № 5. С. 23 - 26.

59. Концепция общественной безопасности Российской Федерации.

60. Официальный сайт МВД РФ.

61. Агентство правовой информации.

Приложение 1

Рис. 1. Данные о количестве осужденных и назначенных наказаниях по статье 226.1 УК РФ в 2015 году по данным Агентства правовой информации

Приложение 2

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2012 г. N 923.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ТОВАРОВ И РЕСУРСОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЬИ 226.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.12.2014 N 1367, от 09.08.2016 N 766)

В целях реализации статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. МЕДВЕДЕВ

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. N 923

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ТОВАРОВ И РЕСУРСОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЬИ 226.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.12.2014 N 1367, от 09.08.2016 N 766) Код ТН ВЭД ТС

I. Стратегически важные товары

1. Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией 2207 спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные <*>

2. Драгоценные металлы <*> 7106 - 7112

3. Черные и цветные металлы, а также отходы и лом 7204, 7302, черных и цветных металлов, металлокерамики, части 7401 00 000 0 - железнодорожных локомотивов или моторных вагонов 8113 00 трамвая или подвижного состава <*>

4. Вещества, разрушающие озоновый слой, 2903, 3824, и продукция, их содержащая <**> 3907, 3921, 8415, 8418, 8419, 8479.

II. Стратегически важные ресурсы

5. Мясо крупного рогатого скота, домашней птицы, 0201 - 0203, свинина <*> 0207.

6. Рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные 0302 - 0303, беспозвоночные <*> 0306 - 0308.

7. Мясо и продукты из мяса осетровых рыб, икра 1604 19 971 0, осетровых рыб <*> 1604 20 901 0, 1604 31 000 0.

8. Янтарь, янтарь агломерированный, гагат (черный 2530 90 000 1 янтарь) <*> (п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.08.2016 N 766).

8.1. Обработанные янтарь, янтарь агломерированный, 9602 00 000 1 агат (черный янтарь) <*> (п. 8.1 введен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2016 N 766)

9. Уголь каменный, включая антрацит, кокс и полукокс 2701 - 2704 00 <*>.

10. Нефть сырая и нефтепродукты, содержащие 70 мас.% 2709 00 - 2710 или более нефти или нефтепродуктов, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты <*>.

11. Газ природный, газы нефтяные и углеводородные, в 2711 сжиженном и газообразном состоянии <*>

12. Пушнина <*> 4301 10 00, 4301 60 00, 4301 80, 4301 90 00, 4302.

13. Лесоматериалы <*> 4401 21 000 0, 4401 22 000 0, 4403, 4404, 4407.

14. Драгоценные и полудрагоценные камни <*> 7101 - 7104.

III. Стратегически важные ресурсы флоры и фауны.

15. Виды дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. Или занесенные в Красную книгу Российской Федерации.

<*> Для целей применения настоящего перечня товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ТС. Наименование товаров приведено только для удобства пользования.

<**> Для целей применения настоящего перечня продукция, содержащая вещества, разрушающие озоновый слой, приведена в списке D раздела 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования". Коды ТН ВЭД ТС приведены только для удобства пользования.