Законодательная регламентация реализации репродуктивных прав человека

Размещено на http://allbest.ru

2

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса

УДК 343

Законодательная регламентация реализации репродуктивных прав человека

Наира Оганесовна Мартиросян

Демографический кризис - это существенное нарушение воспроизводства населения, угрожающее существованию самого населения страны. В первую очередь под таким кризисом понимается убыль населения. В России смертность превышает рождаемость, и ежегодные потери населения в стране составляют порядка 800 тыс. человек в год. По мнению специалистов, если ситуация не изменится, численность населения страны может уже к 2030 г. снизиться до 100 млн. человек, а примерно к 2075 г. - до 50-55 млн. репродуктивный демографический семья право

Вместе с тем представляется очевидным, что не только отсутствие надлежащего материального обеспечения семьи является причиной уменьшения рождаемости. Несмотря на достижения современной медицины, увеличивается количество бесплодных браков. По результатам медицинской статистики в России каждый шестой брак бесплоден в силу различных причин. Рождение ребенка невозможно или опасно для жизни и здоровья матери при физиологических недостатках, биологической несовместимости супругов, противопоказанности беременности, ряде наследственных заболеваний и т.д., причем причины бесплодия в равном количестве распределены между полами. Все это приводит к распаду семьи, к ухудшению демографической ситуации, а следовательно, к нарушению права человека на здоровье и благополучную жизнь.

Человечество давно пыталось найти решение этой проблемы. Но только в последние годы благодаря использованию искусственных методов репродукции появилась возможность изменить ситуацию. Сегодня в результате развития научных достижений в медицине, применения методов вспомогательных репродуктивных технологий стало возможным преодоление бесплодия и появление новой человеческой жизни.

Однако действующие правовые нормы российского законодательства, регулирующие правоотношения, возникающие при использовании методов искусственной репродукции, фрагментарны, спорны по существу, затрагивают лишь отдельные аспекты возникающих проблем.

На практике возникает множество правовых и моральных вопросов, связанных с новыми репродуктивными технологиями. Это и право на занятие практикой данного рода, правовой и этический статус эмбриона, правовой и моральный статус искусственного оплодотворения, правомерность замораживания эмбрионов, яйцеклеток, сперматозоидов, сроки их хранения и использование их для реципиентов, права и обязанности доноров половых клеток, правовые и этические особенности суррогатного материнства и др.

В связи с этим представляется, что одной из первоочередных задач Российского государства является создание надлежащего правового режима реализации репродуктивного права человека на применение методов искусственной репродукции в целях защиты человеческой жизни от попыток произвольного манипулирования ей. Сегодня медицинская и юридическая практика убедительно свидетельствует: недостатки механизма правового регулирования в указанной области крайне негативно сказываются на обеспечении прав и законных интересов российских граждан и организаций (учреждений) - субъектов возникающих правоотношений.

В современном понимании права человека - наиболее существенные его возможности развития, неотъемлемые свойства, определяющие меру его свободы. Институт прав и свобод является одним из центральных в конституционном праве Российской Федерации. Так, в ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Конституционные права и свободы, которыми обладает человек, являются основными, фундаментальными. Вместе с тем, почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключении признают, что перечень не является исчерпывающим.

Охрана репродуктивного здоровья населения России при сохраняющихся негативных демографических тенденциях и депопуляции населения в последние годы стала одним из основных направлений деятельности органов управления и учреждений здравоохранения, критерием эффективности социальной политики государства.

Представляется очевидным, что осуществление человеком репродуктивной функции, появление новых методов преодоления бесплодия, в конечном счете, направлено на появление новой человеческой жизни, а, следовательно, является одной из форм реализации права человека на жизнь.

Право на жизнь - первейшее право человека и теоретическое исследование его реализации должно быть направлено к поискам новых эффективных гарантий данного права.

Кроме того, репродуктивные права являются элементами некоторых гражданских (личных) и социальных прав человека и гражданина, зафиксированных в Конституции Российской Федерации и международных пактах о правах человека. Так, самое непосредственное отношение к репродуктивным правам имеет право каждого человека на жизнь, право на охрану здоровья, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, право на охрану личной, семейной тайны, а также признание личного достоинства и принцип равноправия мужчины и женщины.

Некоторые из репродуктивных прав приобретают значение основных прав, а, следовательно, они должны получить законодательное закрепление и конституционную защиту. Проблема охраны репродуктивного здоровья и репродуктивных прав человека и гражданина должна являться важнейшим направлением государственной политики, определяющим национальную безопасность и на государство должна быть возложена обязанность их юридического обеспечения.

Система репродуктивных прав включает в себя:

- право на свободный репродуктивный выбор и планирование семьи;

- право на получение информации по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи;

- право на получение специализированной медицинской помощи в целях охраны репродуктивного здоровья;

- право на невмешательство в личную жизнь и конфедициальность при получении услуг по охране репродуктивного здоровья;

- право на пользование достижениями научного прогресса в целях охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия;

- право на донорство и хранение половых клеток; - право на защиту своих репродуктивных прав.

Репродуктивные права являются элементами некоторых основных (личных) и других конституционных прав человека и гражданина, находящихся в тесной взаимосвязи с правом человека на жизнь и расширяют их содержание.

Таким образом, автором сделан вывод, что права, связанные с осуществлением человеком репродуктивной функции (репродуктивные права) - это права супружеских пар и отдельных лиц на достижение максимально высокого уровня репродуктивного здоровья, включающее в себя право свободно и ответственно принимать решения в отношении воспроизводства потомства без какой-либо дискриминации, принуждения и насилия, располагать для этого необходимой информацией и средствами и иметь доступ к наиболее эффективным и методам планирования семьи и методам преодоления бесплодия.

Репродуктивные права включают в себя: право на свободный репродуктивный выбор и планирование семьи; право на получение информации по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи; право на невмешательство в личную жизнь и конфиденциальность при получении услуг по охране репродуктивного здоровья; право на получение специализированной медицинской помощи в целях охраны репродуктивного здоровья; право на пользование достижениями научного прогресса в целях охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия; право на донорство и хранение половых клеток; право на защиту своих репродуктивных прав.

Действующие правовые нормы фрагментарны, затрагивают лишь отдельные аспекты возникающих проблем и не обеспечивают в полной мере условий и возможностей для реализации репродуктивной функции и сохранения его репродуктивного здоровья. Сложившиеся нормы, регулирующие правоотношения в сфере репродукции человека, представляют собой автономный межотраслевой комплекс, требующий дальнейшего структурирования и внутренней согласованности.

Забота о репродуктивном здоровье населения, бесспорно, одна из основных функций социального государства, реализация которой, в первую очередь, должна сопровождаться изменениями правового механизма. Таким образом, в целях улучшения правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере репродуктивной деятельности человека, представляется необходимым принятие новых и совершенствование уже действующих правовых актов, закрепляющих репродуктивные права граждан и определяющих механизмы их реализации.

Восполнить отчасти этот пробел могло бы принятие специализированного закона, регулирующего общественные отношения, возникающие при реализации гражданами прав на охрану репродуктивного здоровья. Целью принятия данного закона являлось бы обеспечение систематизации разрозненных нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу.

Размещено на Allbest.ru