Основные правовые системы современности. Система российского права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные правовые системы современности. Система российского права



План

1. Понятие и структура правовой системы

2. Система права: понятие и структура

3. Общая характеристика отраслей Российского права



1. Понятие и структура правовой системы

Традиционно понятие «право» рассматривается в объективном и субъективном смысле.

В объективном смысле право - это совокупность общеобязательных правил поведения, регулирующих наиболее важные общественные отношения, исходящих от государства и обеспечиваемых принудительной силой государства.

В субъективном смысле право - это мера дозволенного поведения.

Кроме того, право рассматривают как естественное и как позитивное право.

Естественное право охватывает природные неотъемлемые права человека, принадлежащие ему от рождения (право на жизнь, свободу, независимость, честь, достоинство, неприкосновенность), и общие, исходные, начала права (справедливость, равенство, гуманизм, ответственность за вину). Оно зарождается и развивается в самом обществе независимо от государства.

Позитивное право, напротив, - продукт деятельности государства. То есть это совокупность правил поведения, создаваемых и охраняемых государством. Нормы позитивного права выражаются в правовых обычаях, законах, судебных прецедентах и иных источниках права.

Воплощение естественного права в позитивном было бы идеальным, но на практике такого не происходит ни в одном государстве.

Право как чрезвычайно сложное, многогранное общественное явление формировалось в каждом государстве в течение весьма длительного времени. Его современное состояние является результатом действия целого ряда факторов: географического положения страны, исторического пути народа, населяющего эту страну, характера и интенсивности контактов с населением соседних государств, господствующих или преобладающих религиозных воззрений, особенностей экономической деятельности и быта, традиций, общественного сознания и т.д. Перечислить их, а тем более - оценить характер и степень воздействия на текущее состояние права, просто невозможно. Как результат - практически в каждом государстве сложилась и действует уникальная национальная правовая система, так или иначе отличающаяся от других. Если по аналогии с политической картой мира попытаться составить «правовую карту», она окажется не менее пестрой.

Правовая система - это совокупность взятых в масштабе одной или нескольких стран, на определенном отрезке времени, взаимосвязанных между собой правовых явлений: позитивного права и его принципов, правосознания, источников права, деятельности людей и организаций, имеющих правовое значение.

Следует сразу отметить принципиальные различия понятия «правовая система» от созвучного понятия «система права». Правовая система - гораздо более широкое понятие, которое включает в себя, наряду с системой права его источники, юридическую практику (практику правоприменения), систему органов, создающих, исполняющих и охраняющих право, правосознание с его элементами - правовой идеологией и правовой психологией, правовую культуру населения и т.д.

Вместе с тем, национальные правовые системы исторически развивались не изолированно друг от друга, они взаимодействовали, и особенно активно этот процесс проходил с начала ХХ века. Современные национальные правовые системы имеют ряд общих признаков, что позволяет в рамках классификаций объединить их в правовые семьи. На процесс формирования каждой системы права значительное влияние оказывает принадлежность государства к определенному виду правовой семьи.

Под правовой семьей понимается совокупность национальных правовых систем, обладающих определенной общностью характерных признаков и отличительных особенностей, проявляющихся как в порядке их формирования, так и в процессе регулирующего воздействия на общественные отношения.

Единых подходов в классификации правовых систем не выработано, в мировой литературе выделяются четыре родовых теории: французская; германская; американская; современная российская теория. Но любые подходы к их классификации в значительной степени носят условный характер: ни одна из классификаций не может считаться универсальной или законченной хотя бы в силу сложности этого общественного явления и динамизма его развития.

Несмотря на условность критериев при подходе к их объединению в правовые семьи, это позволяет выявить закономерности связей, исследовать процесс проявления определенных признаков, тенденций развития.

Традиционно выделяют следующие основные правовые семьи:

1. Континентальная, или романо-германская, правовая семья.

2. Англосаксонская правовая семья (семья общего права).

3. Религиозные правовые семьи (мусульманская, иудейская, христианская, индуистская правовые подсистемы).

4. Обычно-традиционные правовые семьи.

5. Социалистическая (советская) правовая семья.

Континентальная, или романо-германская, правовая семья

Основные признаки этой системы:

* источником права является нормативный правовой акт;

* правовой обычай, а также юридический прецедент могут выступать лишь в качестве вспомогательных, дополнительных источников,

* главная роль в правотворчестве отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения, правоприменитель же призван лишь точно реализовывать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;

* единая иерархически построенная система источников писаного права;

* имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;

* высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодификаций нормативных актов;

* весомое положение занимают подзаконные нормативные акты;

* деление системы права на частное и публичное, а также на отрасли;

* на первом месте находятся не обязанности, а права человека;

* особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая основные принципы построения данной правовой семьи.

В рамках континентальной правовой семьи также имеются несколько подсистем, различающихся степенью заимствования или римского, или старогерманского права.

Правовые системы государств Северной Европы - скандинавское право - (Швеция, Норвегия, Дания, Исландия и Финляндия) вообще отличаются своеобразием, развитие права в этом регионе шло своим путем. Римское право в его развитии сыграло гораздо менее заметную роль, чем в становлении континентального права; в скандинавских государствах нет и не было кодексов (точнее - в каждой из этих стран было издано только по одному кодексу: в Дании - в 1683 г., в Норвегии - в 1687 г., в Швеции и Финляндии - в 1734 г., которые охватывают целиком все национальное право), судебная практика играет здесь более значимую роль, чем в странах континентальной Европы. В то же время скандинавское право нельзя отнести и к англо-саксонской правовой семье, поскольку оно не признает судебного прецедента, характерного для общего права.

Интересное положение сложилось во Франции: материальное право в этой стране «классического» континентального типа, а процессуальное право - прецедентное. Это можно объяснить территориальной близостью и, соответственно, влиянием Англии.

В России традиционно применяется континентальная правовая система.

2. Англосаксонская правовая семья (семья общего права)

Основные признаки этой системы:

* господствующий источник права - судебный прецедент;

* законодательство и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных дополнительных источников;

* юридические прецеденты носят индивидуальный характер;

* ведущую роль в формировании права отводится судам, которые в этой связи занимают особое место в системе государственных органов;

* внутренне делится на общее право и право справедливости.

* на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые судом;

* главенствующее значение имеет процессуальное право;

* отсутствуют кодифицированные отрасли права;

* отсутствует деление права на частное и публичное;

* юридическая доктрина носит сугубо прикладной характер.

Англосаксонская правовая система получила распространение в таких государствах, как Великобритания, США, Канада, Новая Зеландия, Австралия и в других бывших английских колониях, хотя в «классическом» виде сохранилась только в современной Англии (не в Великобритании - поскольку в Ирландии, Уэльсе, Шотландии свои правовые системы, лишь отдаленно напоминающие английскую).

Американское право относят к семье общего права с достаточной степенью условности. Еще американская революция выдвинула на первый план идею создания самостоятельного национального права, порывающего со своим «английским прошлым». Федеральная конституция 1787 г. декларировала полный отказ от английского права, а вместе с ним от правила прецедента и других характерных черт «общего права». В ряде штатов были приняты уголовные, уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные кодексы, запрещающие ссылки на английские судебные решения, вынесенные до провозглашения независимости. Однако и перехода американской правовой системы в романо-германскую правовую семью тоже не произошло. Лишь некоторые штаты, бывшие ранее французскими или испанскими колониями (Луизиана и Калифорния), приняли кодексы романского типа.

В целом же в США сложилась система, сходная и с английской, и с континентальной - прецедентное право во взаимодействии с законодательством.

Как результат американское право отличается от английского гораздо большей степенью структурированности, систематизации, ведущей ролью конституции, двухуровневой государственной и правовой системой, гораздо более свободным действием правила прецедента.

Централизация американской федерации усиление государственного вмешательства привели к значительному усилению роли федерального законодательства. В праве США распространены кодексы, которых не знает английское право.

Канада, Новая Зеландия, Австралия, ряд африканских государств при сохранении общей преемственности, также внесли в свои правовые системы немало положений, отражающих особенности национального развития и географического положения.

Религиозные правовые семьи (мусульманская, индусская правовые подсистемы)

Основные признаки этой системы:

* главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго соблюдать;

* принципы права совпадают с религиозными догмами;

* основной источник права - религиозно-нравственные нормы и ценности, учения, доктрины и обычаи, содержащие охраняемые государством нормы права;

* весьма тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;

* религиозные органы не отделены от государства и зачастую выполняют функции правотворчества и правосудия;

* законодательство и судебная практика имеют вторичное значение;

* особое место в системе источников права занимают труды ученых юристов, конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в основе конкретных решений;

* отсутствует деление права на частное и публичное;

* во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека.

* все религиозные правовые системы отличаются особым консерватизмом.

Мусульманское право - это система норм, порожденных религиозно-этническими постулатами и ценностями.

Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который в определенный момент истории открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Основными источниками мусульманского права являются: Коран, сунна, иджма, кияс.

Коран - священная книга ислама, состоящая из высказываний пророка Мухаммеда, произнесенных им в Мекке и Медине. Наряду с общими духовными положениями, проповедями там есть и установления вполне нормативно-юридического характера.

Сунна - мусульманское священное предание, рассказывающее о жизни пророка, по существу представляет собой сборник норм-традиций, связанных с поведением и высказываниями пророка, которые должны служить образцами для мусульман.

Иджма - комментарии ислама, составленные его толкователями (крупными мусульманскими учеными). Это своего рода комментарии, призванные восполнять пробелы в религиозных нормах. Практики ссылаются на положения не Корана или Сунны, а на сборники норм, соответствующие иджме.

Кияс - четвертый источник права - рассуждения по аналогии о тех явлениях жизни мусульман, которые не охватываются предыдущими источниками права. Это своего рода попытка «привязать» устаревающие нормы к современным условиям жизни. Таким суждениям придается законный, общественный характер.

По степени влияния норм мусульманского права на действующие законодательства, можно выделить несколько групп государств.

1 Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, где мусульманское право продолжает применяться максимально широко. Его нормы и принципы оказывают глубокое влияние на законодательство и сложившуюся здесь форму правления (например, обязательное соответствие шариату всех принимаемых законов).

2. Ливия, Пакистан, Судан, Иран, Афганистан, где действие мусульманского права уже не столь всеобъемлюще, но все же весьма существенно.

3. Египет, Сирия, Ливан, Ирак, Сомали, Мавритания. Хотя их конституционное право и закрепляет особые положения ислама и мусульманского права, действующее законодательство носит довольно светский характер. Мусульманское право продолжает регулировать часть отношений «личного статуса», в основном брачно-семейные, и то достаточно условно. Если не вдаваться в детали, законодательства этих стран носят вполне «европейский» характер.

4. Тунис, Йемен. В этих странах даже брачно-семейные законодательства отказываются от основополагающих институтов мусульманского права. Например, в Тунисе законодательно запрещена полигамия, а семейный кодекс Йемена в 1974 году по существу наделил женщину равными правами с мужчинами в семейных отношениях.

Индусское право является также распространенной системой религиозного права (некоторые исследователи относят ее к обычно-традиционной системе). Это не право Индии, а право общины, исповедующей индуизм. Преобладает в Индии, его влияние на общественные отношения велико в Пакистане, Сингапуре, Бирме, Малайзии, а также в странах на восточном побережье Африки (в Танзании, Уганде, Кении).

Индусское право отличается глубочайшими религиозно-нравственными истоками. В содержание этой системы входят: обряды, религиозные верования, идеологические ценности, мораль, философия, которые нормативно закрепляют определенное общественное устройство и определенный образ жизни. Таким образом, индуизм представляет собой нечто большее, чем правовая система, и даже религия - это философская система мировосприятия и миропонимания.

Как и ислам, индуизм обязывает своих последователей помимо принятия на веру определенных религиозных догм и к определенному миропониманию. Поэтому для правоверного индуса главным является приверженность не доктрине, а традиционному общественному укладу. Одним из убеждений индуизма является то, что люди разделены с момента рождения на социальные и иерархические категории, каждая из которых имеет свою систему прав и обязанностей, свои обычаи, мораль, располагает собственными средствами принуждения. Каждый человек должен вести себя так, как это предписано касте, к которой он принадлежит. Таким образом, послушание человека формировалось «изнутри», как части целого, вследствие чего правовые нормы или судебные прецеденты заметной роли не играли. Наиболее строгим наказанием является отлучение от той или иной группы. В случае, если нет правовой нормы по конкретному вопросу, судьи решают его «по совести и справедливости».

Огромное значение придается обрядовой чистоте, отрицательным следствием которой является кастовое высокомерие. Браки между представителями разных каст также запрещаются. В обычной индусской семье собственность общая, и все получают наследство на равных правах. Всем, как работающим, так и неработающим гарантируется прожиточный уровень.

Таким образом, индусское право является обычным правом, в котором преобладает религиозная доктрина, которая и определяет нормы поведения, в соответствии с ней изменяются или толкуются обычаи.

В период колониальной зависимости индусское право подверглось влиянию доктрины общего права, но полного его вытеснения не произошло. И после провозглашения независимости Индии (1947 г.) страна стала развивать свою правовую систему. Конституция 1950 г. отвергла систему каст и запретила дискриминацию по мотивам кастовой принадлежности, однако на правовую систему продолжают влиять и религия, и устойчивые территориальные традиции.

Китайское право отличается своим мировоззренческим подходом к праву. Если весь мир является гармонией космоса, земли и человека, то люди должны следовать естественному порядку. Конфуцианство сформировало устойчивую веру в соблюдение нравственно-религиозных правил и пренебрежение к праву как «внешнему принуждению». В понимании китайцев право не считалось фактором порядка и символом справедливости, напротив, оно - орудие произвола, фактор, нарушающий естественный, т.е. нормальный порядок вещей. Образ жизни добропорядочного гражданина должен был исключать любые правовые притязания и всякое обращение к правосудию. В своем поведении человек должен руководствоваться не столько юридическими мотивами, сколько стремлением к гармонии и миру. Согласительные процедуры ценнее правосудия, конфликты следует гасить путем посредничества, а не решать правовым путем. Таким образом, традиционная китайская концепция не отрицает права вовсе, но полагает, что оно необходимо только для тех, кто не заботится о морали: для преступников и иностранцев, которым чужда китайская цивилизация. Сами же китайцы спокойно обходятся без права. Они не интересуются содержанием законов, не обращаются в суд и регулируют свои отношения на основе соглашения.

Провозглашение в Китае республики (1911) дало толчок кодификации. Гражданский, Земельный и иные кодексы (20-30 гг.) готовились по образцам европейских законов, что давало повод отнести китайское право, хотя и с определенными оговорками, к континентальной правовой семье.

С конца 60-х годов наступает период «культурной революции». Он характеризуется углублением правового отрицания, игнорированием закона в регулировании жизни общества. Прекратилась деятельность представительных органов, произошел отказ от соблюдения законности. В этот период, по существу, были разрушены начавшие складываться правовые основы государства.

С середины 70-х годов провозглашается курс на правовую регламентацию, но «особым путем», стратегия которого выражается в сохранении многих институтов и норм традиционного права.

Современная правовая система КНР развивается по пути построения в стране социализма с «китайской спецификой».

В Японии идеи права традиционно заменялись политико-этическими нормами: послушание низших слоев - высшим, вассалов - сюзерену, личным предписаниям феодалов и военных. Особую роль играли и до сих пор играют правила «внешне-приличного поведения» - уступчивость, примирение, доброжелательность, патернализм. Саморегуляция и самоопределение почитаются очень высоко.

Японская правовая система в XIX-ХХ веках испытала на себе влияние европейского и американского права. Здесь существуют такие отрасли права, как конституционное, административное, гражданское, торговое, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, право социального обеспечения и др. Законы, договоры и иные акты являются источниками права.

В правовой системе современной Японии сочетаются и параллельно действуют как традиционные нормы прошлого, так и заимствованные романо-германские правовые модели.

Здесь наблюдаются глубоко укоренившиеся традиции, поэтому японцы в целом отрицательно относятся к праву, которое они обычно отождествляют с уголовным.

Как и в Китае, судебному разбирательству следует предпочесть примирение, соглашение. Даже если споры все же рассматриваются судом, они в подавляющем большинстве завершаются примирением.

Усовершенствование права осуществлялось в основном за счет рецепции европейских правовых моделей, уголовный и уголовно-процессуальный кодексы во многом напоминают французские. Что касается частного права, то здесь в целом преобладает германское влияние. После второй мировой войны значительное влияние на японское право оказали американские образцы.

В целом, однако, в Японии сохранилась прежняя кодификационная система, основу которой составляют шесть существенно измененных кодексов, дополненных значительным массивом законов и иных нормативных актов, образующих систему источников, во многом напоминающую западноевропейскую. Прецедент японская юриспруденция источником права не признает.

Обычно-традиционная правовая семья

Основные признаки этой системы:

* доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение;

* обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных государствами;

* обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп или сообществ, а не отдельных индивидов;

* нормативные акты имеют вторичное значение (хотя в последнее время их принимается все больше и больше);

* судебная практика не выступает в качестве основного источника права;

* судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность;

* юридическая доктрина не играет существенной роли в юридической жизни данных обществ;

* архаичность многих ее обычаев и традиций.

Существовало в некоторых странах Дальнего Востока, Африки, Мадагаскара до периода их колонизации.

Обычно-традиционное право представляет собой совокупность неписаных правил (исключение составляют немногочисленные письменные источники отдельных племен африканских народов), которые устно передавались из поколения в поколение.

По настоящее время многие нормы обычного права сохранились, и им следует большинство населения африканских стран, хотя обычное право этого континента весьма разнообразное.

Одна из основных особенностей обычного права - правовые и моральные нормы находятся в неразрывной связи, и при решении конфликтов стороны, в первую очередь, пытаются их решить путем соглашения сторон: задача судов - устранить причиненное зло и восстановить согласие в общине. Другой чертой обычного права является то, что оно регулирует в первую очередь, отношения групп и сообществ, а не индивидов (например - брачный договор - это соглашение двух семей, а не союз двух индивидов, поэтому развод может быть лишь с согласия этих семей; правами на землю по обычаю наделена община или группа и т.д.).

После колонизации Африки в XIX в. английские, французские, португальские и бельгийские власти стремились внедрить право, действовавшее в метрополии и свою судебную систему. В то же время колонизаторы стремились сохранить ту часть обычного права, которая не противоречила их интересам. В итоге возникла тройная система колониального права - право метрополий, специальные колониальные законы и обычное право. Первые два права охватывали административное, торговое, уголовное право, а обычное право - землевладение, семейное и наследственное право. Некоторые варварские с точки зрения европейцев обычаи были запрещены.

В колониях параллельно действовали колониальные суды с европейскими судьями (руководствовались правом метрополии и колониальным законодательством) и местные суды (правосудие осуществляли местные старейшины, вожди и решения принимались в соответствии с обычным правом).

После достижения национальной независимости право африканских стран развивается довольно противоречиво: одним из важнейших направлений стало удаление колониальных наслоений и ограничение значения правового обычая. В то же время это сопровождалось декларациями о необходимости сохранения обычного права. Так в Мадагаскаре в 1957 г. Представительная ассамблея приняла решение о кодификации обычаев, а в Нигерии Региональные ассамблеи своим решением придали обычаям санкционированный властью характер. Тем не менее, традиционное африканское право постепенно утрачивает свое значение, поскольку социальное содержание его норм плохо согласуются с цивилизованным развитием государств. Но значительная часть африканцев (особенно в сельской местности) продолжают жить по старым традициям.

Социалистическая (советская) правовая семья

Социалистическая правовая семья (или социалистические правовые системы) была создана первоначально в России в результате Октябрьской революции 1917 г., а после второй мировой войны и в ряде государств Восточной Европы, Азии и Латинской Америки, провозгласивших социалистический путь развития. В настоящее время сохранилась на Кубе, в Северной Корее, в Китае и Вьетнаме (с существенными изменениями).

Норма права всегда рассматривалась как общее правило поведения.

Социалистическое право несет на себе многие черты континентальной системы права (признание нормы права как общего правила поведения, сходные процессуальные начала, правовая методология), оно существенно отличается от других правовых систем.

Ей присущи:

* господство государственной собственности на средства производства;

* особая система политического устройства с безусловным доминированием коммунистической партии;

* законодательное признание руководящей роли коммунистической партии во всех сферах жизни (документы партии по юридической силе приравниваются к нормативным актам);

* глубокая идеологизированность права;

* концепция права как силы, теснейшим образом связанной с государственной политикой, способствующей построению коммунистического общества;

* отрицание теории разделения властей, а также различий между частным и публичным правом;

* признание безусловного приоритета интересов государства, общества над частными интересами личности;

* законы только на бумаге провозглашают полновластие народа, широкие права и свободы граждан, однако на практике действенные механизмы и гарантии их реального осуществления отсутствуют;

* полное подчинение судебных органов коммунистической партии;

* фактическое слияние партийного принуждения с государственным.

В настоящее время Россия движется по пути формирования правового, демократического, социального государства, общенародного по своей сущности. Это позволяет прогнозировать сближение ее правовой системы на новом уровне с романо-германской правовой системой, возможно заимствование некоторых достоинств прецедентного права.

В большинстве государств, в свое время ставивших перед собой цель строительства социализма и коммунизма, правовые системы тоже находятся в стадии реконструкции и обновления. Осуществляются демократические преобразования политической системы, повышение роли представительных органов, их влияния на жизнь общества, усиление заботы о правах и свободах личности, их материальной гарантированности, а, кроме того, и внедрение новых рыночных отношений, обеспечение и охрана всех форм собственности.

2. Система права: понятие и структура

Система права - это совокупность связанных между собой норм права и их объединений (институтов, отраслей и подотраслей), существующих в государстве.

Система права отражает внутреннее строение национального права как цельного правового явления, состоящего из единых по назначению и внутренне согласованных правовых норм, разделенных на отдельные части - отрасли и институты права.

Для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих, они не могут функционировать изолированно. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций, а следовательно, и социальной значимости. Кроме того, сложное внутреннее строение права объясняется большим разнообразием общественных отношений, которые оно отражает и регулирует.

Таким образом, система права, существующая в государстве, носит объективный характер, определяется фактическим социальным строем общества и государства и необходимостью урегулирования конкретных общественных отношений. Законодатель может вносить в систему права известные коррективы, изменения (например, выделить, осознав потребность в этом, ту или иную отрасль права или, напротив, объединить их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты и т.д.), но в принципе система права от него не зависит, нельзя ее заново создать, отменить, перестроить.

В зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права, система права включает в себя различные части - элементы.

Элементы системы права

1. Норма права - это первичный элемент системы права, общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой. Норма права устанавливает запрет на совершение каких-либо действий или обязанность совершить какое-то действие или предоставляет право на его совершение.

2. Институт права (правовой институт) - это относительно обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения определенного вида и являющихся составной частью отрасли права. Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни.

Все отрасли права состоят из правовых институтов. Так, отрасль уголовного права включает институт преступления, институт уголовной ответственности, институт наказания и другие. В составе отрасли трудового права имеются правовые институты «трудового договора», «рабочего времени», в уголовном праве - институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве - институт исковой давности, институт дарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве - институт гражданства; в административном - институт должностного лица; в семейном праве - институт брака и т.д.).

Правовые институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей, столько соответствующих групп институтов. Поэтому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (смешанные), простые и сложные (комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности.

Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные - на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные - закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).

Таким образом, система права представляет собой сложное, динамическое образование.

3. Отрасль права - это совокупность норм права, регулирующих относительно обособленную, качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом. Отрасль права отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений и является основным элементом системы права. Каждая отрасль права имеет свой особенный предмет и методы регулирования общественных отношений. В отличие от других структурных элементов системы права отрасль обладает относительной автономией: она способна к самостоятельному функционированию в общей системе права. Отрасль права состоит из отдельных групп юридических норм более локального характера, какими выступают институты права.

4. Подотрасль права - это совокупность институтов права, образующих внутри отрасли права относительно обособленную группу, нормы которой регулируют свои, чем-то отличающиеся, общественные отношения (например, в гражданском праве - авторское право, патентное, наследственное; в государственном - избирательное право; в трудовом - пенсионное; в земельном - горное, водное, лесное и т.д.).

Традиционно право условно делится на право частное и право публичное. Критерием этого деления выступает характер взаимоотношений между отдельным лицом и государством в лице его компетентных органов.

Деление права на частное и публичное имеет принципиальное значение. Частное право объединяет отрасли права, регулирующие отношения, обеспечивающие прежде всего частные интересы, независимость и инициативу собственников в их деятельности, в том числе и в личных неимущественных отношениях. К этим отраслям относятся те отрасли, в которых индивид выступает самостоятельным, независимым субъектом права: гражданское право, трудовое право, торговое право, семейное право и т. д. Отраслям частного права в большей степени присущи диспозитивные правовые нормы.

Публичное право объединяет те отрасли, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий публичный интерес. К ним относятся конституционное право, финансовое право, административное право, уголовное право и т.д. Для публичного права более характерны правовые нормы императивного типа.

Все отрасли права по своему характеру могут быть разделены на отрасли материального права (регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения - трудовое, гражданское, уголовное и т.д.) и отрасли процессуального права (определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение). В соответствии с Конституцией у нас признано пять видов процессов: гражданский, уголовный, административный, арбитражный и конституционный.

Основные отличительные признаки отраслей права:

1. Предмет правового регулирования - то, на что направлено действие норм (качественно определенная группа общественных отношений).

В структуру предмета правового регулирования входят следующие элементы:

а) субъекты - индивидуальные и коллективные;

б) их поведение, поступки, действия;

в) объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес;

г) юридические факты (события, обстоятельства), выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих отношений.

2. Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов, механизмов воздействия на конкретную сферу отношений. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при этом целей. Каждой отрасли права присуща определенная комбинация общеправовых (универсальных) и частных методов регулирования.

Универсальными методами правового регулирования считаются запрет, предписание, дозволение; методы императивный и диспозитивный; убеждение и принуждение.

К частным методам регулирования, присущим отдельным отраслям права, можно отнести метод субординации и властного приказа (административное право), метод поощрения (трудовое право), метод автономии и равенства сторон (типичен для процессуальных отраслей права), метод рекомендаций (характерен для хозяйственного и предпринимательского права),

Таким образом, главным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям является предмет, поскольку он имеет объективное содержание, предопределен самим характером общественных отношений. Метод же служит дополнительным, юридическим критерием, так как произволен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет, но в сочетании с предметом способствует более строгой и точной градации права на отрасли и институты.

3. Общая характеристика отраслей Российского права

В данном случае не ставится цель дать их развернутую характеристику, а лишь показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, занимает особое положение в общей системе и тем самым оправдывает свое право на самостоятельное существование.

1. Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения. В круг ее ведения входят такие вопросы, как формирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности; политическая система, экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно-территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др.

Главным нормативным актом этой отрасли, естественно, является Конституция государства, выступающая основополагающей базой для всего текущего правотворчества. Это - предмет данной отрасли. Методом же выступает главным образом учредительно-закрепительный в сочетании с общим (базовым) регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы имеют прямое действие.

2. Административное право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций).Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод - власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.

3. Финансовое право. Предмет данной отрасли - финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - контроль, ревизии, частные предписания.

4. Земельное право. Отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, совхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.). Подотраслями данной отрасли выступают лесное право, водное и горное. Основной нормативный акт - Земельный кодекс. Методы регулирования - дозволения, разрешения, запреты.

5. Трудовое право. Предмет данной отрасли - сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Метод регулирования - поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.

6. Гражданское право. Наиболее крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями).

Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец - ответчик; должник - кредитор: заказчик - подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место в административном, финансовом, земельном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, но с помощью иных методов. право судебный уголовный международный

В силу своей обширности и комплексности гражданское право, как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное и т.д. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс РФ. Некоторые подотрасли также кодифицированы (Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, Устав железных дорог). В условиях становления рыночных отношений роль гражданского права возрастает. Главный метод регулирования - диспозитивный.

7. Семейное право. Примыкает и тесно связано с гражданским правом. Тем не менее, это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт - Семейный кодекс. Ведущие методы - равенство сторон и диспозитивный.

8. Уголовное право. Совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми; правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт - Уголовный кодекс. Метод регулирования - императивно-запретительный.

9. Уголовно-исполнительное право. Включает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Уголовно-исполнительное право является как бы продолжением уголовного права, что дает основание некоторым ученым считать УИП подотраслью уголовного права. Однако, по мнению большинства специалистов в данной области, это все же самостоятельная отрасль, имеющая свой предмет, своих субъектов и свой специфический метод регулирования - воспитание, поощрение в сочетании с методом, власти и подчинения. Основной нормативный акт - Уголовно-исполнительный кодекс.

10. Уголовно-процессуальное право. Отрасль, регулирующая деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности участвующих в ней субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт - Уголовно-процессуальный кодекс. Ведущие методы регулирования - императивный и метод равенства сторон, которые тесно взаимосвязаны между собой.

11. Гражданско-процессуальное право. Совокупность норм, регулирующих при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. В гражданском процессе действуют в основном те же субъекты, что и в уголовном. Различия заключаются в предмете и методах регулирования. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных и нотариальных органов. Главный нормативный акт - Гражданско-процессуальный кодекс. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит важной гарантией реализации материальных.

В литературе выделяются также комплексные отрасли: хозяйственное право, природоохранительное (экологическое), военное, торговое, прокурорско-надзорное и другие, соединяющие в себе разнородные нормы и институты, регулирующие соответственно сложные отношения. Кроме того, в настоящее время формируются новейшие правовые отрасли, вызванные развитием современного научно-технического прогресса: космическое право, информационное и др.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Оно занимает особое (вненациональное) место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств - участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

В международном праве сохраняется деление на частное и публичное. Последнее регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

Новая Россия признала приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности, информации и т.д.). В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст. 15 ч. 4).

Заметим, что международное право является, как сказано в Конституции, составной частью российской правовой системы, но это не значит, что оно входит в систему права РФ в качестве самостоятельной отрасли. Да и в правовую систему оно включается не в полном своем объеме, а лишь в той мере, в какой выступает источником права страны и не противоречит ее национальным интересам. Речь идет, прежде всего, о таких нормах, которые направлены на поддержание правопорядка и стабильности в мире.



Список литературы

1. Андрианова, Н. А. Я гражданин России / Н.А. Андрианова. - М.: Эксмо, 2015. - 240 c.

2. Андрианова, Наталья Я гражданин России. Иллюстрированное издание (от 8 до 14 лет) / Наталья Андрианова. - М.: Эксмо, 2015. - 519 c.

3. Антонов, В. Изучаем права человека. Рабочая тетрадь / В. Антонов. - М.: Вита-Пресс, 2011. - 220 c.

4. Астахов, П.А. Я и школа / П.А. Астахов. - М.: Эксмо, 2011. - 505 c.

5. Астахов, Павел Алексеевич Я и магазин: моногр. / Астахов Павел Алексеевич. - М.: Эксмо, 2011. - 998 c.

6. Баранов, П. А. Обществознание. Экспресс-репетитор для подготовки к ГИА. Право. 9 класс / П.А. Баранов. - Москва: Наука, 2012. - 128 c.

7. Беляев, Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации / Н.А. Беляев. - М.: Книга по Требованию, 2012. - 176 c.

8. Введение в специальность "Юриспруденция". - М.: Юнити-Дана, 2013. - 264 c.

9. Иоффе, А. Н. Я - гражданин России. 5-7 классы / А.Н. Иоффе, Н.Ф. Крицкая, Л.В. Мостяева. - М.: Просвещение, 2009. - 144 c.

10. Капустин, М. Теория права. Общая догматика / М. Капустин. - М.: Книга по Требованию, 1979. - 640 c.

11. Кожин, Ю. А. Права и ответственность ребенка. 10-11 классы. Учебное пособие / Ю.А. Кожин. - Москва: Высшая школа, 2011. - 224 c.

12. Кузнецов, И. Н. История государства и права России / И.Н. Кузнецов. - М.: Феникс, 2009. - 512 c.

13. Лосев, С. А. Обществознание. Старшая школа. Раздел "Правовое регулирование общественных отношений" / С.А. Лосев. - М.: Интеллект-Центр, 2012. - 200 c.

14. Минина, С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России: Учебное пособие для старшей школы Изд. 2-е, доп., перераб. / С.П. Минина. - Москва: Огни, 2002. - 272 c.

15. Мушинский, В.О. Основы правоведения / В.О. Мушинский. - Москва: РГГУ, 1996. - 256 c.

16. Никитин, А. Ф. Право и политика. 9 класс / А.Ф. Никитин. - М.: Просвещение, 2004. - 192 c.

17. Никитин, Анатолий Федорович 200 вопросов и ответов по основам государства и права / Никитин Анатолий Федорович. - М.: АСТ, 1999. - 128 c.

18. Обществознание. В 3 томах. Том 3. Право в системе общественных отношений. - М.: Издательство СПбГУ, 2008. - 184 c.

19. Озеров, И.Х. Борьба общества и законодательства с дурными условиями труда / И.Х. Озеров. - М.: Книга по Требованию, 1995. - 149 c.

20. Основы государства и права (+ электронный учебник) / Под редакцией А.В. Малько. - М.: КноРус, 2010. - 336 c.

21. Ростовцева, Наталья Владимировна Теория государства и права. Подготовка к олимпиадам по праву / Ростовцева Наталья Владимировна. - М.: Русская панорама (SPSL), 2015. - 918 c.

Размещено на Allbest.ru