Защита прокурором права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления

В третьем параграфе «Иные виды деятельности прокуроров по защите права граждан на обращение» автором обоснован вывод о том, что разрешение жалоб и обращений граждан в органах прокуратуры с использованием права прокуроров на обращение в суд (судебных процедур) является более эффективным способом защиты основных прав гражданин, чем при самостоятельном обращении населения непосредственно в суд.

Прокурорами широко и эффективно применяется такая мера для защиты прав граждан от незаконных действий должностных лиц, недобросовестно рассматривающих обращения заявителей в органы государственной власти и местного самоуправления, как возбуждение дел об административных правонарушениях.

Прокурорами для защиты права граждан на обращение в органы публичной власти при наличии оснований осуществляется уголовное преследование. В ходе координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью широко используется информация о результатах рассмотрения обращений граждан, прежде всего в сфере регистрации сообщений о преступлениях, принимаются согласованные меры по защите и восстановлению нарушенных прав граждан.

Международное сотрудничество прокуратуры с соответствующими органами других государств и международными организациями - одна из функций современной российской прокуратуры. При осуществлении этой деятельности органы прокуратуры защищают и нарушенные права человека, о которых граждане сообщили в международные органы, не добившись их разрешения в органах власти российского государства.

Представленные в главе материалы позволили соискателю заключить, что прокуратура осуществляет деятельность по защите права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления при реализации всех закрепленных за ней функций, а также охарактеризовать основные виды этой деятельности.

Диссертантом сформулировано определение понятия «Защита прокурором права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления», выносимое на защиту.

В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сформулированы выводы, обобщены предложения и намечены основные направления совершенствования деятельности прокуратуры по защите прокурором права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

В приложениях содержатся результаты анкетирования по проблемным вопросам деятельности прокуроров по защите права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также разработанные диссертантом проекты федеральных законов и проекты приказов Генерального прокурора Российской Федерации.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1. Беляков П.А. Рассмотрение обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (состояние и перспективы) / П.А. Беляков // Научное издание: Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова. - 2013. - № 4. - С. 93 - 98. - 0,6 п.л.

2. Беляков П.А., Бессарабов В.Г. Рассмотрение обращений граждан прокуратурами иностранных государств / П.А. Беляков, В.Г. Бессарабов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2013. - №4 (36). - С. 36 - 43. - 0,8 п.л. (вклад автора 0,25 п.л.).

3. Беляков П.А. Правовое регулирование порядка рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации и её субъектах / П.А. Беляков // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2014. - № 2 (40). - С. 62 - 66. - 0,5 п.л.

4. Беляков П.А. Защита прав граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления / П.А. Беляков // Законность. - 2014.- № 4. - С. 11 - 16. - 0,5 п.л.

5. Беляков П.А. Деятельность прокурора в суде по защите права граждан на обращение / П.А. Беляков // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России / Научно-теоретический журнал, г. Калининград, Калининградский филиал СПбУ МВД России. - 2016. - № 1 (43). - С. 22 - 25. - 0,35 п.л.

Статьи, опубликованные в иных научных изданиях:

6. Беляков П.А. Право человека на обращение в дореволюционной России и прокуратура / П.А. Беляков // Актуальные вопросы российского права: сб. научных статей. Выпуск 26. / отв. ред. А. Ю. Винокуров - М.: изд-во Моск. гуманит. ун-та. - 2013. - С. 103 - 111. - 0,45 п.л.

7. Беляков П.А. Понятие права граждан на обращение в органы публичной власти / П.А. Беляков // Актуальные вопросы российского права: сб.научных статей. Выпуск 27. / отв. ред. А.Ю. Винокуров - М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та. - 2013. - С. 69 - 74. - 0,35 п.л.

8. Беляков П.А. Работа с обращениями граждан прокуратур государств-участников СНГ / П.А. Беляков // Всероссийский научно-практический журнал «Правовая инициатива». - 2013. - № 3. - http://www.49e.ru - 0,45 п.л.

9. Беляков П.А. Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления / П.А. Беляков // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане: материалы международной научно-практической конференции, 28 - 29 ноября 2013 г. / отв. ред. А.Г. Никитин. - Казань: Познание. - 2014. - С. 87 - 92. - 0,4 п.л.

10. Беляков П.А. Рассмотрение обращений в системе прокуратуры / П.А. Беляков // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Вузовское образование и наука», Ингушский государственный университет.- Магас / Ростов-на-Дону: ООО «Южный издательский дом». - 2015. - С. 19 - 28.- 0,58 п.л.

11. Беляков П.А. Деятельность прокурора по защите права граждан на обращение в уголовно-правовой сфере / П.А. Беляков // Материалы VII международной научно-практической конференции «Новое слово в науке: перспективы развития» (Чебоксары, 15 января 2016 г.). В 2 т. Т.2 / редкол.: О.Н. Широков и др. - Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс». - 2016. - № 1 (7). - С. 343- 345. - 0,17 п.л.

12. Беляков П.А. Принципы деятельности прокурора по защите прав граждан на обращение / П.А. Беляков // Сборник статей по материалам LIII международной научно-практической конференции «Инновации в науке», № 1 (50). В 2 частях. Часть 2 (Новосибирск, 27 января 2016 г.). - Новосибирск: изд. АНС «СибАК». - 2016. - С. 111 - 127. - 1,0 п.л.

Общий объём публикаций составляет 5,6 п.л.

Подписано в печать 09.10.2017 г.

Усл. печ. л. 1,5.

Уч. - изд.л. 1,5

Тираж 150 экз.Наряд № 146

УОП РИЛ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

117638, Москва, ул. Азовская, д.2, к.1

Размещено на Allbest.ru