Размещено на http://www.allbest.ru/

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОММЕРЧЕСКУЮ СЕКСУАЛЬНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ДЕТЕЙ

Бесчастнова О.В. Астраханский государственный университет

Государства, подписавшие Конвенцию ООН о правах ребенка, в числе которых и Российская Федерация, обязались защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, включая эксплуатацию детей в порнографии и порнографических материалах. В последнее время коммерческая сексуальная эксплуатация детей и подростков в виде порнографии, проституции и торговли людьми в сексуальных целях в Российской Федерации приняла новые и угрожающие размеры.

Так, за 2006 год зарегистрировано 359 преступлений, предусмотренных ст. 2421 УК РФ (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних), тогда как в 2005 году - 54 преступления. Количество выявленных преступлений указанной категории за три года увеличилось в 12 раз. За совершение данного преступления к уголовной ответственности привлечено в 2005 году 21 лицо, в 2006 году - 40.

Проблема роста преступности, связанной с сексуальной эксплуатацией детей и подростков, не является специфичной исключительно для России, ею озабочено все мировое сообщество. Практически все государства в той или иной степени сталкиваются с необходимостью ужесточения социально-правового контроля в сфере сексуальной эксплуатации несовершеннолетних.

Декларация и План действий, принятые на Всемирном Конгрессе против сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях (1996) определили, что «коммерческая сексуальная эксплуатация детей (КСЭД) - серьезное нарушение прав ребенка. КСЭД включает в себя сексуальное насилие или эксплуатацию взрослым человеком и оплату деньгами или натурой ребенку или третьему лицу/лицам. Ребенок рассматривается как предмет секса и предмет торговли» [Narvesen 1989: 8-9].

В декларации определены три первичные и взаимосвязанные формы коммерческой сексуальной эксплуатации детей: проституция, порнография и торговля для сексуальных целей. Правительства 159 стран, вместе с неправительственными организациями, ЮНИСЕФ и другими институтами ООН согласились на глобальное сотрудничество в борьбе против коммерческой сексуальной эксплуатации детей. План действий призывает улучшить координацию и сотрудничество, усилить меры предотвращения, увеличить роль защиты, усилий по реабилитации пострадавших, а также активизировать вовлечение молодежи.

Так, Совет Европы еще в 1991 году принял «Рекомендацию о сексуальной эксплуатации, порнографии, проституции и торговле детьми и несовершеннолетними», которая придала особое значение расширению юрисдикции государства на преступления, совершенные его гражданами за границей, а также обмену информацией и дальнейшим исследованиям связей между секс-индустрией и организованной преступностью. Указанная Рекомендация комитета министров Совета Европы от 9 сентября 1991 года предусматривает приведение в соответствие национального законодательства по сексуальной эксплуатации детей для улучшения координации и эффективности действий, предпринятых для решения данной проблемы.

В ней отмечается, что «...сексуальный опыт, связанный с этим социальным явлением, часто с ранним сексуальным злоупотреблением в семье или вне ее, может быть вреден для психосоциального развития ребенка».

В этом документе был сформулирован и перечень неотложных мер, направленных на пресечение оборота детской порнографии. Европейским государствам в частности было рекомендовано следующее:

- предусмотреть соответствующие санкции, учитывая тяжесть преступления, совершенного теми лицами, которые участвуют в производстве и сбыте любых порнографических материалов, в которых фигурирует дети;

- изучать целесообразность введения уголовных санкций просто за обладание детскими порнографическими материалами; обеспечить через международное сотрудничество выявление фирм, обществ или лиц, часто связанных с двумя или более странами, использующих детей для производства порнографических фильмов; предусмотреть информирование общественности, чтобы повысить ее осведомленность о претворении уголовной политики, числе обвинений и осуждений по делам, связанным с детской порнографией.

Комиссией ООН по правам человека в 1992 г. также была принята «Программа действия для предупреждения торговли детьми, детской проституции и детской порнографии» [Венская декларация и программа действий: 34]. Венская декларация и программа действий ориентирует на укрепление национальных и международных механизмов и программ защиты и охраны детей, подвергающихся экономической и сексуальной эксплуатации, включая детскую порнографию, детскую проституцию, другие формы сексуального надругательства.

Специальный Стокгольмский протокол (1996 г.) к Конвенции ООН о правах ребенка, принятый «Первым всемирным конгрессом против коммерческой эксплуатации детей», требует принять особые меры для защиты детей от сексуальной эксплуатации, уделяя особенное внимание способам воплощения существующих обязательств в действия, направленные и на прекращение предложения, и на уничтожение спроса.

Осознавая необходимость защиты физического и нравственного здоровья детей в сфере сексуальных отношений, государства - участники Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.), взяли на себя обязательства принимать для этого все необходимые меры. В 2000 году Конвенция дополнилась вторым факультативным Протоколом, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. В нем мировое сообщество не только высказало крайнюю обеспокоенность значительными и растущими масштабами международной контрабандной перевозки детей для целей торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, предложило ряд конкретных рекомендаций правового и организационного характера по предупреждению подобных явлений, но и дало дефиниции детской проституции и детской порнографии.

В частности, в ст. 2 Протокола определено, что «детская проституция означает использование ребенка в деятельности сексуального характера за вознаграждение или любую иную форму возмещения».

С проституцией тесно связано и такие понятия, как содействие проституции и эксплуатация проституции. Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г. в числе подлежащих криминализации действий четко называет поведение тех, кто: сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица; содержит дом терпимости или управляет им, или сознательно финансирует или принимает участие в финансировании дома терпимости; сдает в аренду или снимает здание или другое место или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами. Таким образом, эксплуатация проституции представляет собой извлечение прибыли от занятия проституцией третьими лицами, в то время как содействие проституции - это организаторская, подстрекательская и пособническая деятельность, направленная на обеспечение занятия проституцией третьими лицами.

Согласно ст. 2 Протокола «детская порнография - это любое изображение какими бы то ни было средствами ребенка, совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия, или любое изображение половых органов ребенка главным образом в сексуальных целях» [Резолюция ГА ООН А/RES/54/263]. Как отмечают многие ученые, данное определение не содержит таких оценочных понятий как «циничное», «нездоровое», «грубо натуралистичное», что делает его более удобным для практического применения [Дьяченко, Цымбал 2004: 101]. преступность сексуальный эксплуатация подросток

Международная Организация Труда (МОТ) рассматривает коммерческую сексуальную эксплуатацию детей как одну из худших форм детского труда (ст. 182 Конвенции МОТ «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда»). Российский уголовный закон в основном соответствует требованиям и рекомендациям мирового сообщества в части защиты детей от сексуальной эксплуатации, но позволяет утверждать, что возможности его дальнейшего совершенствования отнюдь не исчерпаны. Прежде всего, в российском законодательстве должны быть выработаны такие понятия как «детская проституция» и «детская порнография».

Ответственность за сексуальную эксплуатацию детей предусмотрена в Уголовном кодексе РФ, в частности п. «б» ч. 2 ст. 1271 устанавливает ответственность за торговлю заведомо несовершеннолетним, совершенную в целях его эксплуатации, ч. 3 ст. 240 - за вовлечение в занятие проституцией заведомо несовершеннолетнего, ч. 2 и ч. 3 ст. 241 - за организацию занятия проституцией с использованием несовершеннолетних, ст. 2421 - за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Однако следует отметить, что санкции за преступления, связанные с сексуальным совращением и сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних, явно занижены и не отражают высокой общественной опасности деяний.

Таким образом, уголовный закон содержит достаточно мер для борьбы с детской порнографией и торговлей детьми. Однако совершенствование законодательства РФ способствовало бы большему прогрессу в области защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Список литературы

Дьяченко А. П., Цымбал Е. Подходы к регламентации нормативного определения порнографии // Уголовное право. 2004. - № 4.

Резолюция ГА ООН А/RES/54/263 от 25 мая 2000 // Права ребенка. Междисциплинарный научно-практический журнал. 2003. - № 2. Венская декларация и программа действий. А/CONF. 157/23.

Narvesen O. The Sexual Exploitation of Children in Developing Countries. - Oslo: Redd Barna, 1989.

Размещено на Allbest.ru