Следственные действия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция по теме: «Следственные действия»

1. Следственные действия: понятие и система. Соотношение понятий «следственное действие» и «процессуальное действие»

Все решения по уголовному делу основываются на доказательствах.

Наиболее распространенным способом собирания доказательств является производство следственных действий. Термин «следственное действие» используется в УПК около 40 раз, однако его определение там отсутствует (ст. 5 УПК РФ).

Следует отметить, что в уголовно-процессуальном кодексе нет такого общего понятия, как следственное действие. Так, ст. 5 УПК РФ, посвященная основным понятиям УПК РФ, не объясняет, что следует понимать под следственным действием. Есть, правда, в п. 32 этой статьи разъяснения о процессуальном действии, под которым понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное настоящим Кодексом.

По-видимому, законодатель рассматривает следственное действие как разновидность процессуального действия, которое согласно ст. 86, 87 УПК РФ направлено на сбор и проверку доказательств. Очевидно, процессуальное действие более широкое понятие, чем понятие следственного действия.

Процессуальные действия следователя, независимо от их непосредственной задачи, в совокупности направлены на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В таком смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу, казалось бы, должны называться следственными.

В юридической литературе принято именовать следственными лишь те из них, которые, в отличие от других процессуальных действий следователя (вынесение постановлений о направлении дела, избрание мер пресечения, разъяснение прав участникам процесса и т. д.), направлены на обнаружение, проверку и закрепление доказательств.

В основе следственных действий лежат познавательный и удостоверительный аспекты, что и отличает их от других процессуальных действий, производимых следователем. Каждое конкретное следственное действие предполагает использование определенных познавательных приемов: расспрос, сравнение, измерение, моделирование, описание и другие.

Определение: Следственные действия можно определить как предусмотренную уголовно-процессуальным законом и обеспечиваемую государственным принуждением совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки фактических данных, имеющих значение доказательств по уголовному делу. Каждое из следственных действий «выступает как специфическая совокупность познавательных приемов выявления и отображения доказательственной информации определенного вида.

К субъектам, которые могут собирать доказательства путем производства следственных действий, относятся: а) следователь по всем делам, находящимся в его производстве (вправе производить любое следственное действие); б) орган дознания по всем делам, которые ему подследственны (вправе осуществлять любое следственное действие); в) орган дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно (вправе производить неотложные следственные действия -- ст. 157 УПК РФ).

Система следственных действий.

Вопросы классификации следственных действий возможны по следующим признакам:

Система следственных действий и порядок их производства предусмотрены главами 24-27 УПК РФ.

К их числу относятся:

осмотр;

освидетельствование;

следственный эксперимент;

обыск;

выемка;

наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;

контроль и запись переговоров;

получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;

допрос;

очная ставка;

предъявление для опознания;

проверка показаний на месте;

назначение и производство судебной экспертизы.

Классификации следственных действий могут быть различными, что определяется выбранным классификационным признаком.

1. В зависимости от объектов (с которыми идет взаимодействие во время следственного действия или на получение которых оно направлено) следственные действия можно подразделить на:

1) вещные (например, осмотр, эксгумация, обыск (исключение составляет обыск с целью обнаружения живых лиц), выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка);

2) личные (допрос, очная ставка, освидетельствование, контроль и запись переговоров);

3) смешанные (предъявление для опознания, проверка показаний на месте, следственный эксперимент, изъятие образцов для сравнительного исследования, производство судебной экспертизы).

2. В зависимости от форм и субъектов предварительного расследования следственные действия делятся на неотложные и обычные.

Неотложные следственные действия отличаются от обычных тем, что они в течение 10 суток проводятся органами дознания (либо дознавателями) по возбужденным ими уголовным делам любой категории, по которым предварительное следствие обязательно (ст. 157 УПК РФ), либо следователями по не подследственным им делам (ч. 5 ст. 152 УПК РФ).

Обычные следственные действия осуществляются:

а) дознавателями, когда дознание проводится в полном объеме по делам, подследственным органу дознания;

б) органом дознания или дознавателями, когда имеется для этого письменное поручение следователя о производстве отдельных следственных действий;

в) следователями, когда предварительное расследование осуществляется ими в форме предварительного следствия.

3. По времени и процессуальному порядку проведения следственные действия можно подразделить на первоначальные, дополнительные и повторные.

Круг этих видов следственных действий в уголовно-процессуальном законе не определен. Органы предварительного расследования по конкретному уголовному делу сами вправе решать, какие следственные действия им необходимо проводить вначале предварительного следствия (до предъявления обвинения), а какие -- в конце (после предъявления обвинения).

Первоначальные следственные действия совершаются по конкретному уголовному делу следователем (дознавателем) в первый раз и до предъявления обвинения.

Дополнительные следственные действия проводятся: а) с целью уточнения ранее невыясненных или недостаточно выясненных вопросов (например, дополнительный допрос); б) с Целью изучения неисследованных ранее объектов или их свойств в совокупности с уже исследованными (например, дополнительная судебная экспертиза для разделения совокупности телесных повреждений по характеру вреда, причиненному здоровью).

Повторные следственные действия могут проводиться: а) с теми же объектами, но другими исследователями (например, повторная экспертиза); б) в определенных условиях с тем же участником (участниками), но спустя некоторое время (например, повторный допрос, повторная проверка показаний на месте или следственный эксперимент, которые требуется провести после того, как подозреваемый или обвиняемый придут к выводу о необходимости дать правдивые показания, когда потерпевший оправится от стрессовой ситуации в связи с совершенным в отношении него преступным деянием; иногда следственный эксперимент для репрезентативности результатов проводится с иными участниками).

четкий порядок проведения повторных или дополнительных следственных действий законодатель предусмотрел только для одного следственного действия -- судебной экспертизы (ст. 207 УПК РФ) и такого вида допроса, как повторный допрос обвиняемого (ч. 4 ст. 173 УПК РФ).

4. В зависимости от разделения уголовного процесса на стадии в совокупности с прямыми указаниями в законе (ч. 4 ст. 146 УПК РФ) следственные действия делятся на:

1) которые допустимо производить до возбуждения уголовного дела (осмотр места происшествия, документов, вещей, трупа, освидетельствование, назначение судебной экспертизы);

2) которые допустимы после возбуждения уголовного дела (это те же самые и все остальные следственные действия).

5. По способу принятия решения о проведении следственных действий они делятся на:

1) не требующие вынесения постановлений (допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент; осмотр (за исключением осмотра в жилище против воли проживающих в нем лиц), личный обыск (но только при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором проводится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела), проверка показаний на месте);

2) требующие вынесения постановлений (освидетельствование, эксгумация, обыск, выемка, личный обыск (исключения см. в ч. 2 ст. 184 УПК РФ), наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, осмотр и их выемку в учреждениях связи, контроль и запись переговоров).

а) требующие судебного решения (выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну -- ч. 3 ст. 183 УПК РФ; выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях -- п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 183 УПК РФ; эксгумация при наличии возражения близких родственников или родственников покойного -- ч. 3 ст. 178 УПК РФ; осмотр в жилище против воли проживающих в нем лиц, обыск и (или) выемка в жилище -- п. 4 и 5 ч. 2 ст. 29 УПК; личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, -- п. 6 ч. 2 ст. 29 УПК РФ; наложение ареста на корреспонденцию, осмотр и ее выемку в учреждениях связи -- п. 8 ч. 2 ст. 29, ч. 2 ст. 185 УПК РФ; контроль и запись телефонных и иных переговоров -- п. 11 ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 186 УПК РФ);

б) не требующие судебного решения (освидетельствование, эксгумация (в случае если близкие родственники или родственники не возражают против ее проведения -- ч. 3 ст. 178 УПК РФ), личный обыск (в случаях, предусмотренных ст. 93, ч. 2 ст. 184 УПК РФ), контроль и запись телефонных и иных переговоров по письменному заявлению потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц при наличии угрозы совершения в отношении них насилия, вымогательства и других преступных действий -- ч. 2 ст. 186 УПК РФ).

6. В зависимости от необходимости участия понятых при совершении следственных действий согласно уголовно-процессуальному закону (ч. 1 ст. 170 УПК РФ), следственные действия подразделяются на:

а) требующие участия понятых (осмотр (в том числе осмотр трупа)), -- ст. 177 и 178 УПК РФ, эксгумация-- ст. 178 УПК РФ, следственный эксперимент -- ч. 1 ст. 170 и ст. 181 УПК РФ, обыск -- ст. 182 УПК РФ (в том числе личный согласно ч. 3 ст. 185 УПК РФ), выемка -- ст. 183 УПК РФ, осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений в соответствующем учреждении связи (причем понятые должны быть из числа работников учреждения связи) -- ч. 5 ст. 185 УПК РФ, осмотр и прослушивание фонограммы по результатам произведенного контроля и записи переговоров -- ч. 7 ст. 186 УПК РФ, предъявление для опознания -- ч. 1 ст. 170, 193 УПК РФ, проверка показаний на месте -- ч. 1 ст. 170, 194 УПК РФ);

б) не требующие обязательного участия понятых (освидетельствование -- ст. 179 УПК РФ; контроль и запись переговоров (за исключением осмотра и прослушивания фонограммы по результатам контроля и записи переговоров)-- ч. 1--7 ст. 186 УПК РФ; допрос и очная ставка-- ст. 187--192 УПК РФ; получение образцов для сравнительного исследования -- ст. 202 УПК РФ; производство судебной экспертизы -- гл. 27 УПК РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 170 УПК РФ в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, для которых участие понятых обязательно, могут производиться без них, о чем в протоколе следственного действия должна быть сделана соответствующая запись. При производстве следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если это невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

В гл. 24--27 УПК РФ законодателем четко указаны все действия, которые относятся к следственным действиям.

В систему следственных действий входят осмотр (ст. 177, ч. 1 и 2 ст. 178 УПК РФ), эксгумация (ч. 3--5 ст. 178 УПК РФ), освидетельствование (ст. 179 УПК РФ), следственный эксперимент (ст. 181 УПК РФ), обыск (ст. 182 УПК РФ), личный обыск (ст. 184 УПК РФ), выемка (ст. 183 УПК РФ), наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ), контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ), допрос (ст. 187--191 УПК РФ), очная ставка (ст. 192 УПК РФ), предъявление для опознания (ст. 193 УПК РФ), проверка показаний на месте (ст. 194 УПК), получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ), производство судебной экспертизы (гл. 27 УПК РФ).

Основания производства следственных действий.

Законными и обоснованными могут быть признаны только те следственные действия, для производства которых имеются фактические основания.

Основания проведения следственного действия, т.е. условия, при которых возможно его проведение, подразделяются на фактические и формально-правовые.

Фактические основания проведения следственного действия - это данные, указывающие на возможность извлечения искомой информации из предусмотренных законом источников. Нормативная модель фактических оснований большинства следственных действий включает в себя три элемента: источник, из которого может быть извлечена искомая информация; цель следственного действия; фактические данные, обоснованно указывающие на возможность ее достижения. следственное действие может быть эффективно произведено лишь при наличии всех трех элементов, образующих его основания, а отсутствие хотя бы одного из них делает следственное действие необоснованным и незаконным.

Фактические основания следственного действия с наибольшей четкостью определены в норме об обыске (ст. 182) хотя термин "основание" законодатель употребляет и в других нормах: об осмотре (ст. 176) и выемке (ст. 183). В ст. 182 УПК, относящейся к обыску, сформулирована нормативная модель фактических оснований, применимая при проведении любых следственных действий. Согласно этой норме основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Фактические основания можно рассмотреть как совокупность элементов:

а) цель;

б) допустимые источники, в которых может содержаться искомая информация и из которых можно ее почерпнуть (какое-либо место, какое-либо лицо);

в) объем фактических данных, указывающих на возможность достижения цели следственного действия (наличие достаточных данных полагать).

иными словами - фактические основания - это достаточные данные для предположения о том, что из указанных в законе источников может быть извлечена информация, составляющая цель данного следственного действия.

Формально-правовые основания проведения следственных действий - это наличие обязывающих или разрешающих норм УПК РФ о производстве конкретных следственных действий по уголовному делу с соблюдением указанных в уголовно - процессуальном законе процессуального порядка и условий их проведения. Эти нормы могут определять законность и обоснованность проводимого расследования по уголовному делу вообще, или системы следственных действий в целом, или конкретных следственных действий. Проведение следственных действий только при наличии соответствующих правовых и фактических оснований обеспечивает получение допустимых доказательств по уголовному делу.

К формально-правовым основаниям проведения следственного действия относится, прежде всего, наличие у следователя (органа дознания) общих правомочий на производство расследования. Эти правомочия определяются следующими правилами:

1) Следственные действия могут производиться соответствующими должностными лицами а) только после возбуждения уголовного дела (согласно ч. 4 ст. 146 УПК освидетельствование и назначение судебной экспертизы могут производиться в стадии возбуждения уголовного дела, а осмотр места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства, согласно ч. 2 ст. 176 УПК и до возбуждения дела), б) в пределах определенной законом подследственности (ст. 151 УПК), в) лишь до окончания (либо приостановления) предварительного расследования (ст.ст. 158, 208 УПК), а также г) при расследовании новых и вновь открывшихся обстоятельств (п. 4 ст. 415 УПК).

2) Право на проведение следственного действия возникает в случаях:

а) принятия дела к производству дознавателем, либо следователем (в т.ч. в составе группы следователей), либо прокурором, либо начальником следственного отдела;

б) осуществления функций по руководству расследованием прокурором или начальником следственного отдела (п. 3 ч. 2 ст. 37 и ч. 2 ст. 39 УПК);

в) исполнения отдельного поручения органа расследования, находящегося в другом районе;

г) проведение органом дознания, дознавателем и другими должностными лицами неотложных следственных действий по делам, по которым обязательно предварительное следствие, если следователь еще не принял дело к производству (ст. 157 УПК);

д) исполнения органом дознания поручений следователя о производстве отдельных следственных действий (п. ч. 1 ст. 38 УПК).

3) К формально-правовым основаниям проведения следственных действий относится и наличие процессуального акта (постановления) содержащего решение о проведении следственных действий.

Ч. 1 ст. 164 УПК устанавливает, что некоторые следственные действия могут быть произведены лишь при наличии формального основания - постановления следователя. Это: эксгумация трупа, освидетельствование, обыск и выемка (в случаях, когда не требуется разрешения суда).

В случаях, когда проведение следственного действия сопряжено с существенными ограничениями конституционных прав и свобод участвующих в нем лиц, закон предъявляет к принятию решения более строгое требование: получение разрешения суда. Оно, согласно ч. 2 ст. 164 УПК необходимо для: 1) осмотра жилища против воли проживающих в нем лиц, 2) обыска и выемки в жилище, 3) личного обыска (кроме 3-х исключений), 4) выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, 5) наложения ареста на корреспонденцию и выемки ее в учреждениях связи, 6) контроля и записи телефонных и переговоров.

Общие правила производства следственных действий -- это закрепленные в УПК положения, обусловливающие процессуальный порядок проведения следственных действий. Они представляют собой совокупность основанных на принципах уголовного судопроизводства положений, обеспечивающих обоснованность, законность и достоверность в процессе собирания, проверки и оценки доказательств. Общие правила касаются всех сторон производства следственных действий: процессуальных, организационных, процедурных, нравственных -- и должны соблюдаться при проведении любого следственного действия, несмотря на то, что каждое из них имеет свои дополнительные особенности проведения, закрепленные в соответствующих статьях УПК, регламентирующих производство того или иного следственного действия.

На основе принципов судопроизводства, общих условий предварительного расследования и правил производства предварительного следствия УПК устанавливает общие правила производства следственных действий.

Общие правила производства следственных действий -- это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164 УПК). При этом надо иметь в виду, что в судебных стадиях уголовного процесса действуют несколько иные правила проведения следственных действий, характерные для состязательной модели регулирования (ст. 240-260 УПК). [11]

Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих:

1) условия их проведения; 2) процедуру; 3) меры, гарантирующие производство следственных действий. Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.

Первый элемент процессуальной формы следственных действий -- это условия их производства. Они складываются из условий общего и специального характера. Общие условия производства следственных действий охватывают: а) наличие возбужденного уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия (ч. 2 ст. 176); б) надлежащего субъекта проведения следственного действия, который, во-первых, не подпадает под основания для отвода и, во-вторых, в установленном законом порядке принял дело к своему производству; в) место и время производства следственного действия. Место проведения следственного действия определяется местом расследования, т. е. территориальной подследственностью дела (ст. 152). В необходимых случаях следственные действия проводятся в ином месте, куда следователь выезжает лично или направляет отдельное поручение. Следственные действия не должны производиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени -- п. 21 ст. 5), кроме не терпящих отлагательства случаев (ч. 3 ст. 164).

1. Следственные действия, предусмотренные ст. ч. 3 ст. 178 (эксгумация), ст. 179 (освидетельствование), 182 (обыск) и 183 (выемка) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя.

2. В случаях, предусмотренных п. 4--9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, следственные действия проводятся на основании судебного решения.

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, когда речь идет об угрозе утери (уничтожения) доказательств или угрозе жизни и здоровью граждан, их имуществу, а также общественной безопасности. Напомним, что ночное время считается с 22 ч вечера до 6 ч утра.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, равно как и создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц. Нельзя, например, проводить следственный эксперимент по автотранспортным преступлениям с участием живых лиц, чтобы определить возможность видимости человека в условиях темного времени суток из приближающегося к нему автомобиля. Достаточно вместо него поместить на дорогу муляж в аналогичной одежде.

5. Следователь, привлекая к следственным действиям участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6--8 УПК РФ (т.е. лиц со стороны обвинения, стороны защиты и иных), должен удостовериться в их личности, разъяснить им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в нем участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307, 308 УК РФ.

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Об этом делаются записи в протоколах следственных действий в порядке ч. 2, 5, 8 ст. 166 УПК РФ.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (чаще всего это происходит при обыске и проверке показаний на месте), о чем делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия.

8. В ходе производства следственного действия должен вестись протокол в соответствии со ст. 166 УПК РФ. Если кто-то из участников следственного действия отказывается от его подписания или не может сделать этого, то удостоверение данных фактов осуществляется по правилам ст. 167 УПК РФ.

Кроме того, ряд общих положений (правил), которые непосредственно регулируют процессуальный порядок производства следственных действий, содержатся, на наш взгляд, и в других статьях гл. 22 УПК РФ. Так, ст. 165 УПК РФ регламентирует судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, когда в случаях, отмеченных нами выше, закон этого требует в обязательном порядке.

К общим правилам производства следственных действий процессуального характера можно отнести:

- наличие возбужденного уголовного дела (осмотр места происшествия, осмотр трупа, осмотр предметов и документов, назначение и производство экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования, освидетельствование могут быть проведены до возбуждения уголовного дела);

- наличие постановления о производстве следственного действия, вынесенного лицом, уполномоченным УПК на его проведение (ч. 3 ст. 178, 179, 182,183), либо решение суда (п. 4-9, 11, 12 ч. 2 ст. 29);

- недопустимость проведения следственного действия в ночное время (с 22.00 до 6.00), за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

- выбор места проведения следственного действия, определяемого территориальной подследственностью (при необходимости оно может быть проведено и в другом месте с соблюдением установленных процессуальных требований).

К общим правилам производства следственных действий организационного характера следует отнести:

- подбор участников следственного действия. Так, при производстве обыска, выемки электронных носителей информации, личного обыска и предъявления для опознания обязательно участие не менее двух понятых. Решение об участии понятых в производстве осмотра (в том числе осмотра трупа), эксгумации, следственного эксперимента, выемки, выемки почтово-телеграфных отправлений в порядке ч. 5 ст. 185 УПК, осмотра и прослушивания фонограммы в порядке ч. 7 ст. 186 УПК, проверке показаний на месте принимает следователь. Если в перечисленных случаях понятые в следственных действиях не участвуют, следователь обязан применять технические средства фиксации хода и результатов следственного действия. Если же применение технических средств невозможно, следователь делает в протоколе запись об этом.

К общим правилам производства следственных действий процедурного характера следует отнести:

- удостоверение личности участников производства следственного действия;

- разъяснение участникам производства следственного действия их прав и обязанностей;

- предупреждение о неразглашении сведений, полученных при производстве следственного действия;

- предупреждение потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК;

- предупреждение лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств;

- разъяснение порядка производства следственного действия, а также задач, стоящих перед каждым из его участников.

К общим правилам производства следственных действий нравственного характера можно отнести:

- недопущение психического или физического насилия, угроз и иных незаконных мер к участникам следственного действия;

- недопустимость создания условий, угрожающих жизни здоровью или безопасности участников следственного действия, в том числе и при применении технических средств.

Изложены эти общие правила в первую очередь в ст. 164 УПК РФ, которая так и называется -- «Общие правила производства следственных действий».

1. Следственные действия, предусмотренные ст. ч. 3 ст. 178 (эксгумация), ст. 179 (освидетельствование), 182 (обыск) и 183 (выемка) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя.

2. В случаях, предусмотренных п. 4--9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, следственные действия проводятся на основании судебного решения.

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, когда речь идет об угрозе утери (уничтожения) доказательств или угрозе жизни и здоровью граждан, их имуществу, а также общественной безопасности. Напомним, что ночное время считается с 22 ч вечера до 6 ч утра.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, равно как и создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц. Нельзя, например, проводить следственный эксперимент по автотранспортным преступлениям с участием живых лиц, чтобы определить возможность видимости человека в условиях темного времени суток из приближающегося к нему автомобиля. Достаточно вместо него поместить на дорогу муляж в аналогичной одежде.

5. Следователь, привлекая к следственным действиям участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6--8 УПК РФ (т.е. лиц со стороны обвинения, стороны защиты и иных), должен удостовериться в их личности, разъяснить им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в нем участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307, 308 УК РФ.

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Об этом делаются записи в протоколах следственных действий в порядке ч. 2, 5, 8 ст. 166 УПК РФ.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность

(чаще всего это происходит при обыске и проверке показаний на месте), о чем делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия.

8. В ходе производства следственного действия должен вестись протокол в соответствии со ст. 166 УПК РФ. Если кто-то из участников следственного действия отказывается от его подписания или не может сделать этого, то удостоверение данных фактов осуществляется по правилам ст. 167 УПК РФ.

Кроме того, ряд общих положений (правил), которые непосредственно регулируют процессуальный порядок производства следственных действий, содержатся, и в других статьях гл. 22 УПК РФ. Так, ст. 165 УПК РФ регламентирует судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, когда в случаях, отмеченных нами выше, закон этого требует в обязательном порядке. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия регламентируется статьей 165 УПК РФ. Данная статья предусматривает процедуру получения судебного решения на производство принудительных следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан

Судебный порядок получения разрешения на производство СД:

1) следователь в случаях, когда получение судебного решения на производство следственного действия обязательно (см. п. 4--9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ), с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление;

2) ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или следственного действия не позднее 24 ч с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор и следователь;

3) рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или отказе в таковом с указанием его мотивов;

4) в исключительных случаях, когда осмотр жилища, обыск и выемка в жилище, а также личный обыск не терпят отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 ч с момента начала производства следственного действия уведомляет об этом судью и прокурора. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности данного решения.

Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 165 УПК РФ (24 ч), проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

Ст. 168--170 УПК РФ соответственно регламентируют общие правила участия в следственных действиях специалиста, переводчика и понятых.

К общим правилам производства следственных действий процессуального характера можно отнести:

- наличие возбужденного уголовного дела (осмотр места происшествия, осмотр трупа, осмотр предметов и документов, назначение и производство экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования, освидетельствование могут быть проведены до возбуждения уголовного дела);

- наличие постановления о производстве следственного действия, вынесенного лицом, уполномоченным УПК на его проведение (ч. 3 ст. 178, 179, 182,183), либо решение суда (п. 4-9, 11, 12 ч. 2 ст. 29);

- недопустимость проведения следственного действия в ночное время (с 22.00 до 6.00), за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

- выбор места проведения следственного действия, определяемого территориальной подследственностью (при необходимости оно может быть проведено и в другом месте с соблюдением установленных процессуальных требований).

Специальные условия проведения следственных действий. Для всякого следственного действия законом предусмотрены специальные условия, наличие которых позволяет правильно выбрать нужное следственное действие в каждой конкретной ситуации.

К их числу относятся, прежде всего, основания для производства следственных действий: наличие сведений о том, что необходимо получить доказательства определенного вида с помощью именно этих действий. В качестве основания выступают конкретные данные, а во многих случаях -- судебные доказательства (например, для тех следственных действий, которые производятся по судебному решению).

К специальным условиям проведения следственного действия относятся также требования, предъявляемые к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям). Они могут быть обязательными и факультативными. Обязательный круг участников в ряде случаев предусмотрен законом (например, защитник -- ст. 51, понятые -- ст. 170, переводчик -- ст. 169). Другие лица привлекаются следователем (дознавателем) факультативно, по своему усмотрению. Однако следователь обязан обеспечить право сторон на участие в следственных действиях, проводимых по их ходатайству (п. 9 ч. 2 ст. 42; п. 10 ч. 4 ст. 44; п. 9 ч. 2 ст. 46; п. 10 ч. 4 ст. 47; п. 5 ч. 1 ст. 53). Свидетель имеет право пользоваться услугами своего адвоката во время участия в следственных действиях (ч. 5 ст. 189, ч. 6 ст. 192). Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (ч. 7 ст. 164).

2. Второй элемент процессуальной формы следственных действий -- это их процедура, т. е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов. Первый этап -- подготовительный. На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия, принимаются меры по обеспечению его производства (задерживается корреспонденция, направляется повестка, осуществляется привод и др.). Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Удостоверение в личности возможно не только по документам, оно может быть осуществлено путем опознания, со слов или даже визуально (если следователь уже знаком с данным участником процесса). Свидетель, потерпевший и специалист (если он дает показания) предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307-308 УК, а эксперт и переводчик -- за дачу заведомо ложного заключения и заведомо неправильный перевод по ст. 307 УК. Третий этап составляет осуществления познавательных приемов и операций, а на четвертом -- фиксируются ход и результаты следственного действия.

Для всех следственных действий УПК выделяет общие приемы их проведения:

* недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер (ч. 4 ст. 164);

* недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц (ч. 4 ст. 164);

* запрет действий, унижающих честь и достоинство (ст. 9); напрасно повреждающих имущество (ч. 6 ст. 182); разглашающих сведения из частной жизни (ч. 3 ст. 161, ч. 7 ст. 182);

* запрет наводящих вопросов (предусмотрен для некоторых следственных действий в ч. 2 ст. 189, ч. 7 ст. 193, ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 275);

* применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч. 6 ст. 164).

3. Третий элемент процессуальной формы следственных действий -- это меры их обеспечения. Они служат в качестве гарантий их проведения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут быть меры принуждения, штраф или даже уголовная ответственность. Для органов предварительного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия, т. е. санкция ничтожности (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ч. 3 ст. 7; ст. 75 УПК).

Также одним из обязательных общих правил производства следственных действий является протокол следственного действия.

Процессуальное оформление хода и результатов следственного действия.

Протокол о производстве следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания следователем (лицом, производящим дознание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственных действий могут применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио-видео запись, которые в дальнейшем хранятся при уголовном деле. В протоколе должно быть, кроме того, отмечено, что перед применением тех. средств об этом были уведомлены лица, участвующие в производстве следственного действия.

В протоколе указываются:

место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

должность и фамилия лица, составившего протокол;

фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвующих в следственном действии.

Протокол прочитывается всем лицам, участвующим в производстве следственного действия, причем им должно быть разъяснено право делать замечания о его дополнении и уточнении, подлежащие занесению в протокол. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

Протокол подписывается следователем (лицом, производящим дознание), допрошенным лицом, переводчиком, специалистом, понятыми и другими лицами, если они участвуют в производстве следственного действия.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственных действий (ст.166 УПК РФ). Они являются частью протокола следственного действия и поэтому не требуют дополнительного закрепления факта их приобщения к делу.

В соответствие со ст. 167 УПК РФ, которая гласит: “В случае отказа обвиняемого, подозреваемого или иного лица, участвующего в следственном действии подписать протокол следственного действия, следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя и понятых, если они участвуют в следственном действии”.

Отказавшемуся подписать протокол должна быть предоставлена возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол. Соответственно нужно предложить данному лицу удостоверить подписью его объяснения по поводу отказа подписать протокол и разъяснить, что наличие подписи по этим объяснениям не есть факт подтверждения правильности всех остальных записей, содержащихся в протоколе. Объяснение, поясняющее причину такого поведения обвиняемого может быть составлено на отдельном листе. Необязательно, чтобы оно было в самом протоколе следственного действия.

Если подозреваемый, обвиняемый, свидетель и потерпевший не могут по этим же причинам подписать протокол допроса, следователь приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрошенного удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний. Этот протокол подписывает и лицо, производившее допрос.

следственный действие специалист производство

2. Участие в следственном действии специалиста, переводчика, понятых и иных участников уголовного судопроизводства

В соответствии со ст. 168 УПК следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста. В качестве специалиста к участию в следственном действии привлекается лицо, обладающее специальными знаниями, когда возникает необходимость в использовании таких знаний для обнаружения и закрепления следов преступления, изъятия имеющих значение для уголовного дела предметов имеющих значение для уголовного дела предметов и документов, применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела, а также для формулирования вопросов перед экспертом и консультировании следователя.

Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК.
Компетентность специалиста удостоверяется документами о его образовании, профессии, уровне квалификации, достижениях в той или иной области знаний. Не считая себя компетентным в вопросах, подлежащих выяснению с его участием, специалист должен заявить об этом и привести аргументы для обоснования своего утверждения.

Отношение специалиста к обвиняемому и потерпевшему выясняется в результате собеседования с ним самим, руководителями по месту его работы, иными лицами, включая обвиняемого и потерпевшего. При выявлении признаков возможной заинтересованности специалиста в исходе дела он подлежит отводу в порядке, установленном ст. 62 УПК.
Участие специалиста в производстве следственного действия по общему правилу зависит от усмотрения следователя. В ряде случаев закон особо обращает внимание следователя на возможность привлечь специалиста к участию в следственном действии (ст. 178, 179, 185, 186, 202 УПК).
Специалист имеет право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей при производстве следственного действия, за исключением случаев, когда обязанности выполнялись им в порядке служебного задания (ст. 131 УПК).

В случаях, когда участвующие в следственном действии лица не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, следователь привлекает к участию в следственном действии переводчика (ст. 168 УПК).

Перед началом следственного действия, в котором участвует переводчик, следователь удостоверяется в его компетентности и разъясняет ему его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК. При наличии оснований, указанных в ст. 62 УПК, переводчик подлежит отводу.
После окончания следственного действия с участием переводчика ему предлагается удостоверить правильность сделанного им перевода своей подписью на каждой странице протокола следственного действия.
Если необходимо, переводчик предупреждается о недопустимости разглашения данных предварительного следствия в соответствии с требованиями ст. 161 УПК.

В случаях производства следственных действий, предполагающих непосредственное восприятие следователем обстоятельств, связанных с совершением преступления (следов преступления, обстановки, в которой преступление было совершено и т. д.), уголовно-процессуальный закон, как правило, требует привлечения к участию в следственном действии понятых.

Согласно ст. 170 УПК с участием понятых производятся: 1) осмотр, 2) эксгумация и осмотр трупа, 3) следственный эксперимент, 4) обыск, 5) выемка, 6) осмотр и выемка почтово-телеграфных отправлений, 7) осмотр и прослушивание фонограммы с результатами записи телефонных и иных переговоров, 8) предъявление для опознания, 9) проверка показаний на месте.

При необходимости проведения указанных следственных действий вызываются не менее двух понятых для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

Несоблюдение требований закона о проведении следственного действия с участием не менее двух понятых влечет признание полученных в результате следственного действия доказательств недопустимыми (ст. 75 УПК). Понятые привлекаются в количестве более двух, когда возникает необходимость одновременного осмотра нескольких участков местности на большой территории, обыска или выемки в ряде помещений и т. д.
В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, допускается производство следственных действий без участия понятых (ч. 3 ст. 170 УПК). Допустимость производства следственного действия без понятых определяется отсутствием реальной возможности своевременно привлечь их к участию в связи с проведением следственного действия вдали от населенных пунктов, дорог или отсутствием транспорта, пригодного для доставления понятых к месту проведения следственного действия, а также наличием угрозы для их жизни и здоровья. В случае принятия решения о проведении следственного действия без участия понятых следователь обязан привести в протоколе следственного действия конкретные данные, указывающие на невозможность обеспечить надлежащим образом участие понятых в данном следственном действии.

При производстве следственного действия без понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись. Применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия при его проведении без участия понятых следует считать общим правилом, позволяющим обеспечить достоверность полученных при производстве следственного действия фактических данных.

Перед началом следственного действия следователь разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК.

Понятые обязаны участвовать в следственном действии от начала его проведения до завершения составлением протокола. Если непосредственно после проведения следственного действия составить протокол не представляется возможным, понятые подписывают его позднее при вызове к следователю.

Достоверность данных, отраженных в протоколе следственного действия, может проверяться в судебном заседании путем допроса понятого в качестве свидетеля.

Размещено на Allbest.ru