Институт медиации в системе ресоциализации несовершеннолетних преступников

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт медиации в системе ресоциализации несовершеннолетних преступников

Обеспечение эффективности применения к несовершеннолетним преступникам уголовного наказания, связанного с изоляцией от общества на протяжении длительного времени развития правовой системы нашего государства представляет собой серьезную системную проблему. Она обусловлена существованием целого ряда негативных факторов, характеризующих современную криминогенную ситуацию в целом. Прежде всего, это заключается в концентрации значительной массы наиболее социально запущенных подростков в пределах конкретного учреждения уголовно-исполнительной системы. Важно помнить, что многие из них страдают хроническими заболеваниями, в том числе - отклонениями в психическом развитии. Кроме того, значительная часть указанного контингента осужденных не располагает образованием, соответствующим возрасту. По оценкам экспертов свыше десяти процентов осужденных несовершеннолетних являются сиротами или оставшимися без попечения родителей. Примерно в полтора раза больше осужденных из неблагополучных семей, родители которых ведут асоциальный образ жизни. Все перечисленное позволяет сделать вывод об исключительной сложности применения профилактических методов воздействия в указанных условиях.

Нет никаких сомнений в том, что в настоящий момент воспитательная колония не в состоянии нейтрализовать негативное воздействие криминальной микросреды на личность осужденного и решить все указанные проблемы до истечения срока уголовного наказания. В отличие от взрослого человека несовершеннолетний правонарушитель находится в процессе социализации как самостоятельная личность, становление которой происходит под давлением антисоциальных установок окружающих. Естественно, что образцы поведения, формирующиеся в стенах исправительного учреждения, очень далеки от общепринятых. Вероятность рецидива криминального поведения очень велика, потому что процесс ресоциализации девианта не завершен. Остановимся подробнее на указанном понятии, так как его содержание во многом связано с темой нашей статьи.

Ресоциализация рассматривается в современной науке как процесс освоения индивидом социальных норм и культурных ценностей, не освоенных, или недостаточно освоенных ранее, или радикально отличающихся от имеющейся в сознании базы. Этому предшествует разрушение ранее принятых ценностей и моделей поведения личности. Можно рассматривать этот процесс как вид личностного изменения, при котором зрелый индивид принимает тип поведения, отличный от принятого им прежде [3, с. 78].

Наиболее ожидаемым в аспекте рассматриваемых нами проблем результатом ресоциализации является такое изменение личностных качеств несовершеннолетнего правонарушителя, когда происходит кардинальное изменения отношения к себе и к окружающей ситуации - кругу общения, правилам поведения в обществе, образу жизни, мотивации принятия поведенческих решений. То есть происходит процесс реального завершения первичной социализации, которому в свое время помешали какие-либо события или явления, где несовершеннолетний был непосредственным участником.

Таким образом, оптимальным условием деятельности субъектов профилактического воздействия на несовершеннолетних преступников выступает наличие реальной, а не декларируемой возможности формирования социализирующей ситуации вокруг профилактируемого, когда в непосредственном контакте с ним остаются только те факторы, процессы и явления, которые позитивно воздействуют на его сознание, «разворачивая» его жизнедеятельность в социально одобряемое русло. Еще одним условием успешной ресоциализации является наличие социального базиса, формируемого с учетом специфических характеристик личности профилактируемого, а также тесное взаимодействие личности со специалистами. Как нам представляется, вторичная социализация правонарушителя в процессе профилактической работы в идеале должна максимально приближаться к ресоциализации, хотя всегда отличается от нее объективно, так как что строится на базе первичных процессов освоения индивидом социальных ценностей, норм, установок, стереотипов, принадлежащих тем, с кем он взаимодействует. В науке эти процессы называют интернализацией.

В профилактике рецидивного криминального поведения несовершеннолетних преступников приходится мириться с тем обстоятельством, что абсолютно стереть из памяти и восприятия профилактируемого воспоминания о стрессовых ситуациях, сформировавших его криминальную мотивацию и негативное отношение к правопорядку, практически невозможно. Но ресоциализация позволяет не учитывать согласованность настоящего положения осужденного с прошлым, которое «перетолковывается» в соответствии с нынешней реальностью. Другими словами, несовершеннолетний должен быть ориентирован на позитивное восприятие ситуации, как возможности изменить свою жизнь к лучшему.

Реальную возможность максимально, насколько возможно, исключить из процесса ресоциализации побочное негативное воздействие криминальной микросреды на профилактируемого, могут обеспечить уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества и иные меры, заменяющие наказание. В этом случае более всего вероятно обретение новой социальной идентичности, отрицающей нарушение правил человеческого общежития и закрепление достигнутой ранее в новых социальных условиях реконструированной реальности, побуждающей правонарушителя к отвержению поведенческих решений, предлагаемых негативным криминальным окружением. Общество, заботясь о выравнивании возможностей индивидов в их социальной адаптации, организует ресоциализационную деятельность различных субъектов превентивного воздействия, обладающих для этого соответствующими кадрами и материальной базой [4].

Центральной социально-педагогической проблемой в рассматриваемом процессе является дезадаптация несовершеннолетних правонарушителей. Она во многом обусловлена особенностями подросткового возраста, который отличается бурным физическим развитием организма, энергией, инициативностью, активностью.

Повышенная возбудимость, неуравновешенность, преобладание процессов возбуждения над торможением могут служить и причиной нарушения дисциплины. Находящиеся в микрогруппе осужденных преступников подростки весьма восприимчивы к внешним воздействиям, причем как к положительным, так и к отрицательным. Некритическое отношение к себе и окружающим, неадекватная оценка действительности приводят к нравственной неустойчивости индивида, которая снижает эффективность социального воздействия и затрудняет формирование общественно полезных установок, взглядов и убеждений.

Таким образом, ресоциализация - сложное многофункциональное явление, результатом которого является приспособление индивида к жизни в социуме. Следовательно, процесс ресоциализации не одномоментен, а растянут во времени и может быть разделен на отдельные этапы. Приведем достаточно распространенную классификацию этапов ресоциализации в отношении несовершеннолетних правонарушителей с учетом ведущей роли основных социальных институтов [5, с. 9].

Период начальной ресоциализации (первый этап) предполагает ломку стереотипа «правонарушитель», «преступник», в собственных глазах несовершеннолетнего осужденного. На этом этапе осуществляется профилактическое воздействие, имеющее целью развенчание атрибутики криминальной субкультуры, которая до этого момента осознавалась несовершеннолетним как определяющая его поведение. В этот момент происходит изменение его направленности с преступного на социально одобряемое. Как нам представляется, этот процесс должен быть начат до вынесения обвинительного приговора и начала исполнения наказания, не связанного с изоляцией осужденного от общества, в период выявления совершенного преступления и предварительного следствия по делу. Это объясняется тем, что сам несовершеннолетний, по возможности, должен быть готов к осуждению со стороны общества, осознать причины и последствия принимаемого уголовно-правового решения.

Период частичной, или неустойчивой ресоциализации (второй этап) в основном посвящен ликвидации инерционных проявлений прежней системы ожиданий относительно норм исполнения индивидом некоторых социальных ролей. Другими словами - проявление рецидива социальных отклонений, характерных для осужденного несовершеннолетнего в прошлом. Это зачастую происходит благодаря остаточному воздействию криминальной микросреды, в условиях которой было совершено преступление, стереотипных оценок, инерцией общественного мнения, которое сложилось о несовершеннолетнем у ближайшего окружения. С точки зрения положений криминологической науки может проявляться так называемый эффект остаточной стигматизации - результата оценки прошлого поведения осужденного представителями бытовых, образовательных, профессиональных коллективов, в которых находился несовершеннолетний. По мнению специалистов на данном этапе реализуются адаптивная и интегративная функции ресоциализации.

Период полной ресоциализации (третий этап) в случае успеха характеризуется установлением у подростка достаточно твердых взглядов, убеждений, социальных ориентаций. У профилактируемого формируется самосознание, способность к самоанализу, самовоспитанию, появляется стремление участвовать в общественно-полезном труде. Данный этап реализует латентные функции ресоциализации несовершеннолетних осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Качественное завершение этой стадии возможно уже и после отбывания назначенного судом наказания.

Процесс ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей предполагает переориентацию их асоциальной направленности, формирование ценностно-нормативных представлений и соответствующих этим представлениям навыков социального поведения, формирование социального статуса бывшего правонарушителя и способности саморегуляции своего поведения с позиции общечеловеческих этических норм и ценностей.

Зарубежная практика показывает, что основой гарантии социальной реабилитации несовершеннолетних преступников является ответственность государства. Так, в Германии, Швейцарии муниципальными и общественными организациями предоставляются услуги, связанные с духовным, физическим развитием личности. В основе процесса ресоциализации лежит создание не идеальных условий для профилактируемых, а обычных условий для общества в целом. Интересным является имеющийся в германском уголовном праве и особый институт публичных мер (Massnahmen), которые не относятся к наказаниям, а представляют собой «правовые последствия виновно совершенного деяния»: изъятие предметов правонарушения и конфискация имущества, уничтожение или приведение в негодность соответствующих орудий преступления. Такая система мер представляет собой, с одной стороны, воплощение идеи ресоциализации, т.е. возвращения исправившегося преступника в правовое общество, а с другой - как раннюю профилактическую меру.

Особое применение нашли «альтернативные наказания» в англоамериканской правовой системе. Как показывает сравнительное исследование правовых систем Германии, Франции, Великобритании и США, Испании, Китая, Японии и других стран, среди наказаний, не связанных с лишением свободы, доминируют штраф и общественные работы.

Современная практика профилактического воздействия на указанную категорию осужденных накопила значительный опыт применения восстановительных методик, которые в своем потенциале способны решать задачи, поставленные перед исправительным учреждением при условии тесного взаимодействия с иными субъектами профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних и сбалансированной уголовной политики, осуществляемой обществом и государством. Однако реалии развития нашего общества на фоне не преодоленных до настоящего времени системных кризисных явлений значительно усложняют достижение позитивного результата.

Более двух третей несовершеннолетних преступников осуждаются к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Эти виды уголовно-правового воздействия содержат в себе значительный потенциал в плане успешного осуществления профилактических мероприятий, имеющих целью недопущение преступного поведения в дальнейшем. Как нам представляется, основу указанной деятельности составляют меры, направленные на ресоциализацию и социальную адаптацию несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. Предотвращение разрыва личности с социумом позволяет успешно решать многие из проблем, перечисленных выше. Однако в настоящее время результаты борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних указывают на практическое отсутствие эффективной системы предупреждения, требующей соответствующего нормативного обеспечения, тесного взаимодействия субъектов профилактической деятельности, действенных методик выявления и нейтрализации негативных факторов, воспроизводящих преступность, соответствующих федеральных и региональных программ, а также необходимого финансирования.

Анализ динамических показателей преступности несовершеннолетних в Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что в целом ее абсолютные величины повторяют общие характеристики преступности в целом. Статистическое снижение удельного веса несовершеннолетних от числа лиц, совершивших преступления, удерживается в определенных рамках на протяжении последних лет, однако исследование качественной стороны рассматриваемого вида преступности свидетельствует об обратном - наблюдается небольшой, но стабильный рост удельного веса тех несовершеннолетних правонарушителей, которые ранее уже совершали уголовно-наказуемые деяния. В среднем по России за последние десять лет этот показатель возрос почти на 9%. Не отличаются в лучшую сторону и относительные показатели, отражающие количество несовершеннолетних, совершающих преступления в состоянии рецидива уже после того, как отбыли уголовные наказания. В качестве одной из наиболее важных причин рассматриваемой ситуации большинство специалистов выделяет неспособность современных мер уголовно-правового воздействия противодействовать развитию негативных явлений в обществе. Существует насущная потребность поиска новых форм, средств и путей нейтрализации преступности несовершеннолетних в нашем государстве.

В качестве перспективного направления повышения эффективности ресоциализации и социальной адаптации несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, рассматривается институт медиации как инструмент ювенальных (восстановительных) технологий. Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» от 1 июня 2012 г. №761 введен в правовой оборот термин «дружественное к ребенку правосудие» [1]. Данный термин является системообразующим в организации деятельности гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Основные принципы дружественного к ребенку правосудия: общедоступность; соответствие возрасту и развитию несовершеннолетнего; незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение его потребностей, прав и интересов; уважение личности и достоинства, частной и семейной жизни; признание ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка. Основополагающими элементами выступают активное использование в судебном процессе данных о несовершеннолетних, условиях их жизни и воспитания, полученных судом в установленном законом порядке; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку; приоритет восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия; специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних; наличие системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служб примирения), а также процедур и норм общественного контроля за соблюдением прав ребенка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших.

Концепция восстановительного правосудия (и шире - восстановительного подхода) разрабатывается сегодня в мире как система теоретических представлений и набор способов, процедур и приемов работы, используемых в ситуации преступления, конфликта, в обстоятельствах эскалации взаимонепонимания, отчуждения и напряженности в отношениях между людьми и всплеска насилия.

Основой восстановительной медиации является организация диалога между сторонами, который дает возможность сторонам лучше узнать и понять друг друга. Диалог способствует изменению отношений: от отношений конфронтации, предубеждений, подозрительности, агрессивности к позитивным взаимоотношениям. Медиатор помогает выразить и услышать точки зрения, мнения, чувства сторон, что формирует пространство взаимопонимания. Важнейшим результатом восстановительной медиации являются восстановительные действия (извинение, прощение, стремление искренне загладить причиненный вред), то есть такие действия, которые помогают исправить последствия конфликтной или криминальной ситуации. Реализация восстановительного подхода осуществляется посредством технологии восстановительной медиации, где основным механизмом являются восстановительные программы. Их организующим ядром являются встречи конфликтующих сторон или жертвы и правонарушителя, в ходе которых обсуждаются важные для общества и для людей способы цивилизованного выхода из конфликта или криминальной ситуации.

Технологии медиации - восстановительная программа, круги сообществ, семейная конференция. Технология социального проектирования является одной из современных технологий социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данная технология органично сочетается с технологией восстановительной медиации, поскольку в рамках восстановительной программы и жертва, и обидчик должны разработать как минимум проект будущего взаимодействия, еще точнее, проект своего будущего.

В рамках социального проектирования осуществляется проектное обучение и воспитание подростков, направленное на активизацию процесса социализации, обогащение форм воспитания, формирование определенного типа мышления (проектного) и отношения к окружающей действительности, обучение собственно проектной деятельности. Особо важно подчеркнуть, что в проектировании мощно осуществляется ее развивающая функция, которая основана на продуктивности воображения, силе и свободе творчества, логичности, последовательности совместной с другими людьми креативной деятельности, стимуле к развитию социальной активности, эмоциональном обогащении своей жизни, связанном с ощущением способности к преобразованию действительности, что еще раз подчеркивает необходимость организации проектной деятельности несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению.

Основаниями для осуществления технологии социального проектирования являются метод проектов и имитационное моделирование. Проекты классифицируются как исследовательские, творческие, приключенческие, информационные, практико-ориентированные. Чтобы постичь, прожить, приобщиться к раскрытию, конструированию, нужны особые формы организации проектной деятельности. Ведущей среди них является имитационная игра, функции которой рассматриваются как психологические (снимает напряжение, способствует эмоциональной разрядке), психотерапевтические (помогает изменить отношение к себе и другим, изменить способы общения, психическое самочувствие), технологические (позволяет частично вывести мышление из рациональной сферы в сферу предположений о возможном развитии ситуации в случае правопослушного поведения осужденного несовершеннолетнего).

Литература

правонарушитель осужденный не совершеннолетний медиация

1. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. №761. Информационноправовой портал ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru

2. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1. Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru

3. Гидденс Э. Социология. М, 1999.

4. Перинская Н.А. Ресоциализация // Знание. Понимание. Умение. 2005. №4. С. 161-162.

5. Зритнев В.В. Ресоциализация несовершеннолетних правонарушителей, не изолированных от общества, частными социальными институтами // Автореф. дисс…. канд. социол. наук. Ставрополь, 2008.

Размещено на Allbest.ru