Проблемы и перспективы ювенальной юстиции в России

Из смысла статьи 56 СК РФ можно понять, что, в принципе, вмешательство в дела семьи возможно при наличии на то серьезного основания, каким, в частности, является угроза жизни или здоровью ребенка. Но если, допустим, посторонние лица заметят, как родитель дает

«воспитательный шлепок» ребенку или они сочтут, что родители жестоко обходятся с ребенком, заставляя его делать что-то полезное вопреки его воле, и все это действие будет сопровождаться слезами и истерикой у особо непослушного ребенка, то здесь возможен произвол со стороны чиновников.

Уже имеется множество подобных прецедентов в зарубежных странах и это является причиной опасения большого количества людей, настроенных против внедрения ювенальной юстиции в России. Важно строить систему так, чтобы гуманизм государства не внушал подрастающему поколению чувство безнаказанности и возможности ухода от наказания до приобретения совершеннолетия.

На наш взгляд в свете развития ювенальной юстиции важно проанализировать положения Федерального закона, который был принят Государственной Думой Российской Федерации 28 декабря 2013 года № 442- ФЗ (далее - Закон), в котором термин «ювенальная юстиция» открыто не используется, но, тем не менее, широкая трактовка его положений позволяет активно продвигать ювенальные технологии.

Исходя из названия закона, можно поразмышлять над самим словом

«обслуживание» - т.е. предоставление услуг. Обычно люди обращаются в разные государственные органы, учреждения, организации за предоставлением услуг, когда им это требуется. В основном государственные услуги безвозмездны, а услуги, предоставляемые иными организациями, почти всегда предоставляются на платной основе. Однако существуют ситуации, когда государственные услуги носят принудительный характер и налагают на физических и юридических лиц обязанность по взаимодействию с государственныморганомвоизбежаниесанкцийииныхнегативных последствий.

Отличительными чертами государственных услуг являются: индивидуальность предоставления; обращение заинтересованного в предоставлении услуг лица в соответствующий орган; совершение государственным органом необходимых действий.

А.В. Нестеров утверждает, что могут существовать услуги, которые необходимы, но нет услугодателей. С другой стороны, есть предлагаемые услуги, но у услугополучателей нет в них потребности. Такие услуги называются навязанными. Естественно, общество заинтересовано в том, чтобы избыточные услуги были причислены к разряду необязательных.

В зависимости от причины обращения за государственными услугами они подразделяются на вынужденные и добровольные. В регламенте органа, предоставляющего услуги, соответственно прописывается платность или бесплатность тех или иных услуг. Если обращение гражданина вынужденное, то услуга будет оказана на бесплатной основе (за исключением услуг, где требуется оплата государственной пошлины). В любом случае, данные виды услуг предоставляются на добровольной основе и в основном безвозмездно.

Известно, что госслужащие, обладающие властными полномочиями, могут устанавливать требования и налагать санкции за их неисполнение. В этой связи важно отметить, что никаких предварительных обязанностей у услугополучателей государственных и социальных услуг не может быть, за исключением необходимости в различных случаях предоставления идентифицирующих документов для подтверждения права на получение требуемых услуг.

Чтобы обобщить сказанное, заключим, что по закону существуют три вида услуг:

1) бесплатныеуслуги,реализующиеконституционныеправа граждан;

2) бесплатныеуслуги,обеспечивающиесодействие услугополучателям в реализации их законных обязанностей;

3) услуги,реализующиеинтересыуслугополучателейна платной основе.

Теперь вернемся к закону о социальном обслуживании. В статье 7 перечисляются полномочия федеральных органов государственной власти и уполномоченных органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания. В пункте 12 второй части той же статьи прописано полномочие по утверждению рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг. Определение индивидуальной потребности проводится на основании условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, ухудшающих его жизнь. А эти факторы, в свою очередь, перечислены в статье 15 того же закона и при оценке соотносятся с рекомендациями, изложенными в Приказе Министерства труда и социальной защиты № 500н.

В пункте 5 первой части 15 статьи Закона, к числу серьезных оснований относятся такие, как инвалидность, утрата трудоспособности и т.п., и эти обстоятельства обычно сами побуждают граждан искать поддержки в лице государства. Кроме этого еще упомянут внутрисемейный конфликт, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

Чаще всего в семьях, где имеются подобные проблемы психологического характера, у людей не возникает мотивации обратиться за помощью, пока ситуация не становится критической, при которой требуется необходимое вмешательство специалистов и государственных органов. В данной статье стоит обратить внимание на разделение внутрисемейного конфликта и проблем с зависимостью, т.е. подразумевается наличие конфликта, не связанного с перечисленными обстоятельствами.

И вот здесь как раз открываются возможности для неограниченной трактовки понятия «внутрисемейного конфликта», определения которому закон не дает. Если конфликт носит чисто психологический характер, то, как его выявлять? Даже если третьему лицу, например учителю в школе, станет известно о наличии конфликта между родителями и ребенком, это в любом случае не является поводом для вмешательства в частную жизнь семьи, если ее члены сами не обращаются к специалистам.

Известно, что в таких странах, как Финляндия, на примере которой мы рассматривали модель ювенальной юстиции в предыдущем параграфе, Норвегия и в других странах с развитой системой ювенальных органов способы выявления и профилактики семейных конфликтов хорошо налажены. Например, работу ювенальных служб значительно облегчают многочисленные обращения граждан, заявляющих о ненадлежащем воспитании детей своих соседей. Общество уже давно довольно спокойно относится к подобным методам. Поводом для обращений могут послужить детский плач, синяк, даже если он получен не от родителя и т.п. Учитывая ментальность россиян и привычку устанавливать дружеские связи с соседями, подобные способы у нас не приживутся.

Если говорить о правовом поле, то здесь усматривается нарушение 23 статьи Конституции Российской Федерации (неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна).

В то же время статьей 29 Закона предусматривается возможность проникновения в жилое помещение для оценки бытовых условий в целях выявления нарушений и их профилактики.

В 34 статье Закона говорится, что общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с Федеральным законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Органы государственной власти Субъектов Российской Федерации в пределах установленной компетенции могут оказывать содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

Таким образом, руководствуясь данной статьей, государственные служащие, граждане Российской Федерации, различные государственные или негосударственные учреждения, общественные организации, могут, располагая некоторыми сведениями о жизни семьи, сами определять, есть ли в семье проблемы, и нуждается ли она во вмешательстве со стороны государства и различных специалистов.

Исходя из смысла Закона о социальном обслуживании, мы видим, что гражданам не обязательно самим обращаться за помощью к государству, за нее это могут сделать и посторонние лица. И, если семья решит отказаться от предлагаемых услуг, так считает, что может справиться с проблемами сама, то это может встретить сопротивление государственных органов, которые уполномочены содействовать гражданам в общественном контроле, если они сочтут эти проблемы неразрешимыми без посторонней помощи.

Согласно данным за 2017-2018 годы в Российской Федерации действуют 11 составов судей по делам несовершеннолетних в судах общей юрисдикции в нижеперечисленных регионах:

1) Таганрогский,Шахтинский,Азовскийгородскиесуды, Егорлыкский районный суд (Ростовская область);

2) Ангарский городской суд (Иркутская область);

3) Абаканский городской суд (республика Хакасия);

4) Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край);

5) Елецкий районный суд (Липецкая область);

6) Володарский,Бежецкий,Дубровскийрайонныесуды (Брянская область);

7) Ульяновский областной суд (специализированный состав при коллегии по уголовным делам).

На состоявшемся 20 марта 2016 года Всероссийском съезде судей обсуждались судейская нагрузка и другие важные проблемы, но вопрос создания ювенальных судов рассмотрен не был. Это не дает оснований ожидать ближайшего развития в данной области.

В настоящее время в Российской Федерации существуют такие органы, специализирующиеся на делах о правонарушениях несовершеннолетних, как комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, суды общей юрисдикции, институт уполномоченных по правам ребенка. Однако председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев считает, что создание специализированных ювенальных судов необходимо. Он отмечает, что такая специализация, хоть и в усеченном порядке, была в советское время, когда уголовные дела в отношении несовершеннолетних рассматривали специальные судьи, с большим стажем работы, которые учитывали всю специфику и психологию несовершеннолетних, особенности воспитания и т.д.

Таким образом, главным условием, которое обеспечит успех в проводимой политике уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, может стать дальнейшее развитие ювенальных технологий. Иначе судебное решение об условном наказании, не связанном с ограничением свободы и не имеющем реабилитационного и воспитательного характера, подросток может воспринять как безнаказанность, вследствие чего не исключено совершение повторного или более тяжкого правонарушения.

Такжеивынесениерешенияпоограничениюсвободынеобеспечит выполнения задач реабилитации и ресоциализации несовершеннолетнего.

Целью судебного процесса, когда его участником является несовершеннолетний, должно быть не только наказание правонарушителя, но и его реабилитация, а судебное решение должно быть направлено на перевоспитание подростка восстановление семейных отношений. При этом произвольное вмешательство в частную жизнь семьи не допустимо, а изъятие ребенка из семьи должно происходить исключительно по решению суда и только в крайних случаях.

Законодательно закрепленный статус ювенального судьи, введение специализации судей, рассматривающих в своей деятельности только данную категорию дел, несомненно, благотворно повлияет на данную отрасль. Такие судьи, не отвлекаясь на дела из других категорий, смогут более основательно подходить к изучению каждой ситуации, применяя свои углубленные знания соответствующего законодательства и практики в отношении подобных дел.

2.2 Ответственность несовершеннолетних за общественно опасные деяния в свете принципов ювенальной юстиции

Если проанализировать законодательство зарубежных государств и ход правовой мысли в целом, то можно видеть, что в течение предыдущих веков особых различий при применении мер воздействия между взрослыми людьми и подростками не наблюдалось. Говоря о Российском государстве можно отметить, что необходимость особого подхода к правонарушениям несовершеннолетних начала рассматриваться во второй половине 19 века.

Мы разделяем мнение правоведов нашего времени насчет того, что подростковую преступность необходимо выделять в качестве самостоятельного

объекта криминологического исследования в виду того, что это связано с охраной жизни и здоровья подрастающего поколения57.

Изучение и профилактика детской преступности - одна из первоочередных задач государства в связи с тем, что:

- преступность несовершеннолетних оказывает влияние на рост общей преступности в стране, так как те нормы поведения и установки, которые усваиваются подростком на данном этапе жизни, формируют определенный преступный образ мышления, тем самым появляется новый контингент преступников;

- криминально настроенные несовершеннолетние элементы остаются склонны к совершению общественно опасных действий и после достижения совершеннолетия, вследствие чего динамика роста преступлений данной категории не снижается;

- на мотивацию преступного поведения детей чаще всего влияет окружающая обстановка, в которой они формировались (неблагополучная семья, отрицательное влияние компании), что является почвой для углубленного изучения данной сферы и поиска эффективных способов профилактики правонарушений.

По мнению ряда специалистов в нашей стране на данный момент уголовная политика в отношении несовершеннолетних не имеет системного характера, так как развивалась не последовательно по причине многочисленных социально-экономических и политических изменений, вследствие чего происходили уклоны то в сторону ужесточения, то смягчения уголовной ответственности.

Этим фактором объясняется начальное состояние института ювенальной юстиции, в котором она находится в России в настоящее время.

Чтобы добиться эффективных действий со стороны государства должно сформироваться единство трактовки уголовной политики в данной сфере. Ведение успешной уголовной политики в отношении несовершеннолетних невозможно без отлаженной системы профилактики безнадзорности, преступлений и иных правонарушений среди подростков.

Подтверждение нашей мысли мы можем видеть в первой части стандартных правил ООН об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних. В ней говорится, что нужно уделять достаточно внимания воплощению позитивных мер, которые предполагают мобилизацию всех имеющихся ресурсов. К таким ресурсам относятся семья, школа, добровольцы, иные группы общества. Взаимодействие данных элементов будет благотворно влиять на уровень благополучия подростка и содействовать уменьшению вмешательства со стороны закона в частную жизнь семьи подростка, находящегося в конфликте с законом.

Дети являются особой группой общества, поэтому, как мы утверждали в предыдущем параграфе нашего исследования, в борьбе с преступностью несовершеннолетних, и ее профилактикой следует не только руководствоваться правовыми средствами, но и проводить социальную, психологическую работу, организационные и идеологические мероприятия.

Касаемо состояния законодательства в отношении несовершеннолетних в нашей стране можно согласиться Беляевым Н.А., который утверждал, что в тексте закона ясно видно, что наказание, по-прежнему, является основным средством и главной целью решения задачи, стоящей перед уголовным законодательством.

По утверждению Беляева, уголовная политика в отношении несовершеннолетних не должна заключаться лишь в применении соответствующих видов наказаний, но должна включать в себя мероприятия воспитательного характера.

Беляев также советовал разграничивать меры ответственности, присуждаемые несовершеннолетним, чье поведение отклоняется от общепринятых норм, свидетельствует о потенциальной возможности перерастания в преступное и меры, направленные на борьбу с другими видами отклоняющегося поведения, не признанными законом преступными61.

Продолжая мысль Беляева, нужно сказать, что некоторые авторы утверждают, что уголовная политика в отношении несовершеннолетних должна обладать определенной системой мер реагирования как на преступления, так и на правонарушения, не являющиеся преступными, потому что они могут в будущем обрести преступную направленность62.

В правовом сообществе утверждают, что толчком для начала движения в данном направлении помимо совершенствования российского законодательства в отношении преступлений и ответственности несовершеннолетних, может послужить выполнение принятых обязательств по международно-правовым актам.

Данное мнение основывается на том факте, что многие зарубежные страны уже давно начали находить альтернативу уголовному преследованию и наказанию подростков, и это способствовало формированию единой целостной системы в данном направлении. Так, к примеру, в некоторых странах приняты специальные законы воспитательного характера в отношении преступности несовершеннолетних, некоторые страны начали применять в виде наказания к подросткам домашний арест.

Целью правосудия в отношении несовершеннолетних, указанной в правилах ООН, является обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения65.

На наш взгляд, потому как в данном разделе Правил определяется главная цель всего правосудия в отношении несовершеннолетних, он имеет большую ценность, и им должны руководствоваться и те страны, где действуют суды по семейным делам и административные власти, и те страны, где сохраняется уголовное преследование малолетних правонарушителей. Вторая модель как раз существует в России, и, следуя этим правилам, при отправлении правосудия можно будет избежать чисто карательных санкций.

Возвращаясь к вышеуказанному правилу, стоит отметить, что принцип соразмерности также является средством ограничения использования чисто уголовных санкций, которые, в свою очередь, строятся на принципе воздаяния по заслугам. Действуя согласно цели не только упомянутых Правил, но и мысли всего законодательства тех стран, где оно перестраивается во благо подрастающему поколению, при определении меры ответственности нужно учитывать не только тяжесть преступления или правонарушения, но и особенности личности виновного (социальный статус, положение в семье, психическое здоровье, уровень развития и т.п.). Также стоит брать во внимание желание правонарушителя компенсировать ущерб пострадавшему и желание начать вести правильную жизнь.

Следуя вышеизложенной мысли, можно отметить, что с принятием Федерального закона № 193-ФЗ специалисты в области уголовного судопроизводства стали рассматривать возможность применения его норм поотношению кделамо несовершеннолетнихправонарушителях.Взаконе прописываются детали урегулирования спора с участием медиатора66.

Отчасти подобный опыт был реализован в школьных службах примирения, про которые мы рассказывали в предыдущем параграфе.

В этой связи можно упомянуть о тесно связанном как с ювенальной юстицией, так и с процедурой медиации восстановительным правосудием. Идея основывается на том, что по некоторым категориям дел в уголовном судопроизводстве совершенный несовершеннолетним правонарушителем вред может быть возмещен или заглажен иным способом. В рамках восстановительного правосудия, по мнению некоторых экспертов, может произойти минимизация применения уголовных мер к подросткам, не совершившим тяжкие преступления.

В России уже закреплена законодательно возможность применения восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних. Приоритет восстановительного подхода предусмотрен Стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг.

В то время как действующая система правосудия нацелена на возмещение ущерба потерпевшему, идея восстановительного правосудия ориентирована на внушение малолетнему правонарушителю чувства долга и ответственности. Это понизит возможность криминализации мышления подростка, психика которого еще не сформирована в полной мере67.

Зачастую восстановительное правосудие воспринимается как процедура, освобождающая от наказания, но возможность его применения всегда зависит от ситуации. В Уголовном кодексе Российской Федерации содержится аналогичная статья, предусматривающая отказ от уголовного преследования несовершеннолетнего, если предвидится возможность его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Также в действующем уголовно-процессуальном законодательстве существует такое понятие, как примирение сторон. Опыт западных стран показывает, что если добровольно взятые на себя обязательства не выполняются, то возобновляется уголовное преследование.

Таким образом, идея восстановительного правосудия не отменяет наказание и не дает возможность несовершеннолетнему правонарушителю избежать ответственности, но позволяет подростку самому приложить усилия для решения правового конфликта, что, несомненно, положительно повлияет на дальнейшее формирование его личности.

Человек становится способным осознавать социальную сущность, значимость своих поступков по мере взросления, но многим приходится учиться на своих ошибках в период отрочества, и тем самым объясняется необходимость установления минимального возраста уголовной ответственности.

В Правилах ООН также говорится, что при определении нижнего предела возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних нужно учитывать аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости и не устанавливать слишком низкий предел. В зависимости от исторических и культурных традиций возраст ответственности имеет свойство розниться в разных странах.

Согласно Конституции РФ гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет68. Уголовным Кодексом Российской Федерации устанавливается возраст наступления уголовной ответственности - шестнадцать лет (ч.1 ст.20). В статье

87 Уголовного Кодекса указывается, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. В той же статье говорится о том, что к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа69. К административной ответственности лицо привлекается в возрасте шестнадцати лет70.

Уголовным кодексом в части 1 статьи 87 определены виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:

- штраф;

- лишение права заниматься определенной деятельностью;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- ограничение свободы;

- лишение свободы на определенный срок.

В части седьмой той же статьи, говорится, что суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Стоит отметить часть 3 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которой установлено, что необходимо учитывать психологический возраст субъекта. Таким образом, если несовершеннолетний достиг возраста 14 или 16 лет, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

В Законе перечисляются следующие меры принудительного воспитательного воздействия, применяемые к подросткам:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей и лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности возместить вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Их срок устанавливается продолжительностью от донного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного действия, эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

В целях исправления несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, если имеются основания полагать, что подросток нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

Еслинесовершеннолетнийсовершаетадминистративное правонарушение, то его дело рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП).

В ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) законодатель установил возможность КДН и ЗП, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством.

В 2011 году Пленум Верховного суда Российской Федерации, предварительно отметив, что суды в основном правильно применяют уголовно- процессуальное законодательство, утвердил Постановление от 01.02.2011 г. № 1, в котором разъясняются особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, приведен перечень международных актов, которые должны учитываться судами при рассмотрении подобного рода дел.

В свете развития ювенальной юстиции будут интересны к рассмотрению положения ранее упомянутого Постановления.

Так пункт 3 разъясняет, что правосудие в отношении несовершеннолетних должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с особенностями совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских запрещенных противозаконных действий и преступлений и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также законную защиту потерпевших.

Пункт 4 справедливо акцентирует внимание на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних наиболее опытными судьями и далее гласит, что специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства.

В этой связи судам также рекомендуется внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми и подсудимыми.

Согласно пункту 44 судам следует повышать воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию: по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению несовершеннолетними преступления, не оставлять без реагирования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, учебных заведений и общественных организаций, выносить частные определения (постановления) с указанием конкретных обстоятельств.

По нашему мнению, если следовать вышеперечисленным указаниям, это окажет благотворное влияние на формирование правильной ювенальной политики в нашей стране.

В ходе исследования были опрошены специалисты Вологодской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросу совершенствования системы Российского правосудия в отношении несовершеннолетних,вчастностионынешнемсостояниинашего законодательства и о перспективах создания ювенальных судов.

Специалистами КДН и ЗП было отмечено, что в России законодательно закреплен широкий комплекс мер, предпринимающихся различными органами в данной сфере, также в нашей стране достаточно справедливая система наказания в отношении несовершеннолетних. Конечно, присутствуют пробелы в законодательстве, которые требуют доработки, и отмечается разобщенность органов, выполняющих схожие функции, что делает систему не слаженной. В частности о создании специализированных судах по делам несовершеннолетних мнения сотрудников разделились примерно поровну.

Специалисты Комиссии в перспективе на ближайшие несколько лет не видят возможности образования в России ювенальных судов.

Также специалистами было заявлено о необходимости создания социальных служб для работы с неблагополучными семьями и оказания им необходимой помощи. Это обусловлено тем, что в государственных органах нет возможности комплексно исследовать каждый случай в связи с огромным количеством данных дел, малым числом самих сотрудников и отсутствием специалистов, обладающих специальными знаниями в области психологии, социологии, педагогики и остальных подобных дисциплин.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ювенальная юстиция - это система защиты прав несовершеннолетних, которая включает в себя государственные органы, учреждения, организации, осуществляющие свою деятельность, взаимодействуя с социальными, методико-психологическими службами в сфере оказания помощи несовершеннолетним в части защиты и реализации их прав.

Основой функционирования системы ювенальной юстиции является взаимодействие всех органов и учреждений, специализирующихся на работе с несовершеннолетними.

Юридически ювенальная юстиция закреплена в нормативных актах, направленных на защиту прав несовершеннолетних. В некоторых странах, законодательно закреплены положения о ювенальных судах, на основе которых они действуют.

Ювенальная юстиция выступает против карательного правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей, а настаивает на воспитательном воздействии.

В социальном плане ювенальная юстиция предполагает оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя, социальной защиты прав ребенка и замену, по возможности, уголовного наказания на воспитательные меры, смягчение строгости уголовных наказаний, минимизация оказанного на подростка давления в процессе судебного заседания.

Ювенальная юстиция ставит перед собой задачи на понимание причин и механизмов преступного поведения среди несовершеннолетних, извлечение подростка из неблагоприятных обстоятельств, и поиск эффективного, индивидуального способа оказания помощи ребенку.

В последние годы в Российской Федерации подвергался критике сам термин «ювенальная юстиция». Но это не должно послужить препятствием на пути создания качественной и справедливой системы детской и подростковой юстиции, органов юстиции по делам несовершеннолетних.

На данный момент Российское правосудие по делам несовершеннолетних не в полной мере отвечает положениям международно-правовых стандартов, что является основанием для совершенствования данной области. В России законодательно не предусмотрено создание специализированных, автономных судов по делам несовершеннолетних, но в наших законах присутствуют нормы, схожие с положениями некоторых стран, где уже сформировались определенные модели ювенального судопроизводства, и они могут использоваться в построении системы подходящей для нашей страны.

Для того чтобы стать единой и целостной системой по обеспечению прав ребенка, детской и подростковой юстиции в России предстоит еще пройти длительный путь совершенствования действующего законодательства в данной области в соответствии с международными нормами.

Детская и подростковая юстиция подразумевает собой применение механизмов юридического, социально-корректирующего, медицинского, психолого-реабилитационного, воспитательного характера, направленных на обеспечениеблагополучияребенка,которыереализуются специализированными службами и учреждениями.

В настоящее время в России наблюдается разобщенность органов, выполняющих схожие функции, так как отсутствует единая система обмена информацией между органами, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений среди подростков. Известно, что иногда, комиссия по делам несовершеннолетних узнает о факте совершения подростком преступления уже после вынесения приговора судом. Или представления следователей о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, направляемые в Комиссии, из-за большого потока дел и отсутствия компетентных специалистов, рассматриваются формально, без комплексного анализа ситуации. На межведомственном уровне при изучении причин и условий совершения подростковыхпреступленийнепринимаютсядейственныемерыдля устранения проблем.

Качественное функционирование детской и подростковой юстиции не видится возможным без действия единой слаженной системы, обеспечивающей ее работу.

Целью ВКР было системное, комплексное изучение особенностей природы системы ювенальной юстиции и перспектив ее развития в Российской Федерации, соотношение российской системы порядка осуществления правосудия по делам несовершеннолетних с международно-правовыми стандартами и предложение путей решения проблем в данной сфере.

В ходе исследования отмечены положительные и отрицательные стороны ювенальной юстиции

Проанализировав современное состояние российского законодательства в отношении несовершеннолетних можно предложить пути решения проблем, стоящих на пути формирования единой системы правосудия в данной области.

Нижеперечисленные программы могут быть вполне осуществимы в ближайшие годы при содействии Правительства Российской Федерации:

- на федеральном уровне создание целевой программы для оказания помощи в повышении благосостояния малоимущих или многодетных семей с более высокими выплатами, чем в нынешних программах;

- выделение государственных средств на создание социальных служб с компетентными специалистами по работе с неблагополучными семьями;

- принятие дополнительных мер для решения проблемы беспризорности;

- совершенствование действующей системы детских исправительных учреждений;

- возвращение воспитательных функций школам в части дисциплинарного воздействия на учеников;

- принятие действенных мер по пресечению детского алкоголизма и наркомании путем приобщения подростков к культурным и спортивным мероприятиям на постоянной основе; оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетним в каникулярное время.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты и официальные документы Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации. - Москва. - 2017. - С. 32.

2. О судебной системе Российской Федерации: федер. конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 146; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 6. - Ст. 1234.

3. О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (в части создания ювенальных судов) от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014 г.): проект федер. конституционного закона от 18.12.2000 г. № 174593-3 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 24. - Ст. 3064.

4. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016 г.) // Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 22.02.2018).

5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс]: федер. закон от 09.06.1999 г.

№ 120-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 22.02.2018).

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 19.02.2018 г.) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.02.2018).

7. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018 г.) //

КонсультантПлюс:справ.-правоваясистема/Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.02.2018).

8. Семейный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017 г.) // Гарант: справ.- правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 01.03.2018).

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 01.03.2018).

10. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.03.2018).

11. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.03.2018).

12. О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг. [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 761 // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.03.2018).

13. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 г. № 1618-р // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.03.2018).

14. О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних [Электронный ресурс]: Постановление ЦИК СНК СССР от 07.04.1935 г.

№3/598//КонсультантПлюс:справ.-правоваясистема/Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.03.2018).

15. О комиссиях для несовершеннолетних [Электронный ресурс]: Декрет СНК РСФСР от 14.01.1918 г. // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.03.2018).

16. Об утверждении перечня узаконений Правительства РСФСР, утративших силу, но не отмененных до сего времени особыми постановлениями [Электронный ресурс]: Постановление ВЦИК СНК РСФСР от 25.01.1928 г. // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.03.2018).

17. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области [Электронный ресурс]: Закон Вологодской области от 13.11.2014 года № 3480-ОЗ // Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 08.03.2018).

18. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р (ред. от 10.02.2017г.) // Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 08.03.2018).

19. Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг [Электронный ресурс]: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2014 г. № 500н // КонсультантПлюс: справ.-правовая система

/ Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 09.03.2018).

20. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 г. № 1 (ред. от 09.02.2016) // Российская газета. - 2011. - 11 февраля. - № 5405 (29) - С. 21. - Режим доступа: https://rg.ru/2011/02/11/nesovershennoletnie-dok.html (дата обращения: 20.02.2018).

21. Свод замечаний на проект Устава об опеках и попечительствах Т. 1 [Электронный ресурс]: Российская национальная библиотека (РНБ). - 1894. - С. 617. - Режим доступа: http://xn--90ax2c.xn-- plai/catalog/000200_000018_v19_rc_1588041/ (дата обращения 10.03.2018).

II. Международные и иностранные нормативные правовые акты и официальные документы

22. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») [Электронный ресурс]: приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1985 № 40/33

// Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 25.02.2018).

24. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних («Эр-риядские соглашения») [Электронный ресурс]: приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 45/112 от 14.12.1990 // Гарант: справ.-правовая система / Компания «Гарант» (дата обращения: 25.02.2018).

25. Декларация прав ребенка [Электронный ресурс]: Принята на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией от 20.11.1959 № 1386 (XIV) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.02.2018).

26. Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс]: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (Вступила в силу для СССР 15.09.1990) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания

«КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.02.2018).

27. О защите прав ребенка [Электронный ресурс]: закон Финляндии от 13.04.2007 № 417 (ред. от 01.08.2014 г.) // Режим доступа:

http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2007/ru20070417.pdf(дата обращения: 03.03.2018).

28. О защите прав ребенка [Электронный ресурс]: Закон Финляндии 1983 г. // Режим доступа: https://dal.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1687874 (дата обращения: 03.03.2018).

29. О защите прав ребенка [Электронный ресурс]: Закон Финляндии 1937 г. // Режим доступа: https://www.infopankki.fi/ru/information-about- finland/finnish-society/legislation-and-rights (дата обращения: 03.03.2018).

30. О призрении бедных [Электронный ресурс]: Закон Финляндии 1763 г.

// Режим доступа: https://history.wikireading.ru/144272 (дата обращения: 03.03.2018).

III. Учебники, монографии, статьи, диссертации

31. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай // Учебник для вузов 6-е изд. - 2007. - С. 784.

32. Беляев, Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации [Электронный ресурс] / Н.А. Беляев // Монография. - 1986. - С. 176 // Studmed.ru: сайт. - Режим доступа: http://www.studmed.ru/belyaev-na- ugolovno-pravovaya-politika-i-puti-ee-realizacii_52d6f6039e4.html (дата обращения: 09.03.2018).

33. Вольтер, Ф.М. Опыт о вероятностях в деле правосудия / Ф.М. Вольтер // Избранные произведения по уголовному праву и уголовному процессу / под ред. А.А. Герцензона. - Москва: Госюриздат, 1956. - С. 339.

34. Всероссийский съезд судей рассмотрит вопрос о ювенальных судах [Электронный ресурс] // Interfax: сайт. - Режим доступа: http://www.interfax.ru/russia/529019 (дата обращения: 07.03.2018).

35. В большинстве стран нет института лишения родительских прав. Ювенальная юстиция [Электронный ресурс] // Ruskline.ru: сайт. - Режим доступа:

http://ruskline.ru/news_rl/2011/04/08/dmitrij_medvedev_v_bolshinstve_stran_ net_instituta_lisheniya_roditelskih_prav/ (дата обращения: 21.02.2018).

36. Грудинин, Н.С. Современное состояние преступности несовершеннолетних в России [Электронный ресурс] / Н.С. Грудинин, Д.С. Галынская // Электронный научно-практический журнал. - 2016. -

№ 08 (032). - С. 13 // Naukarastudent: сайт. // - Режим доступа: http:www.naukarastudent.ru/32/3608/ (дата обращения: 07.03.2018).

37. Кузнецов, С.А. Большой толковый словарь русского языка / С.А. Кузнецов // Санкт-Петербург: Норинт, 2000. - С. 1536.

38. Кияшко, Д.А. Ювенальная юстиция и ее перспективы в России / Д.А. Кияшко // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2016. - С. 6.

39. Коваль, Е.Н. Ювенальная юстиция как основное направление совершенствования Российского правосудия в отношении несовершеннолетних / Е.Н. Коваль // Журнал Пробелы в Российском законодательстве. - 2016. - № 1. - С. 5.

40. Кольчурин, А.Г. К вопросу о ювенальной юстиции [Электронный ресурс] / А.Г. Кольчурин, С.В. Чирва // Общество и право: электрон. журн. - 2014. - № 1 (47). - С. 7. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/k-voprosu-o-yuvenalnoy-yustitsii-1 (дата обращения: 08.03.2018).

41. Костенко, Н.И. Проблемы, возникающие в ходе уголовного правосудия, включая реституционное правосудие / Н.И. Костенко // Политика и право.

- 2015. - № 1. - С. 10.

42. Ушаков, Д.Н. Толковый словарь современного русского языка / Д.Н. Ушаков, Б.А. Ларин, С.И. Ожегов / под ред. Д.Н.Ушакова. - Москва: Аделант, 2013. - С. 800.

43. Марковичева, Е.В. Актуальные проблемы досудебного и судебного производства по делам о преступлениях несовершеннолетних / Е.В.

Марковичева // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2014 г. - № 7 (44). - С. 7.

44. Миловидов, К.С. Вор должен сидеть…в семье / К.С. Миловидов // Вопросы ювенальной юстиции. - 2014 г. - № 1. - С. 6.

45. Нестеров, А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной / А.В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 11. - С. 36.

46. Овчинников, А.И. Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции / А.И. Овчинников // Философия права. - 2017. - С. 4.

47. Орлова, Ю.Р. Некоторые проблемы реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних в условиях трансформации российского общества / Ю.Р. Орлова // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2015. - № 16. - С. 8.

48. Ожиганова, М.В. Восстановительное правосудие как альтернативная форма уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних / М.В. Ожиганова // Уголовная юстиция. Юридический журнал. - 2015 г. -

№ 2. - С. 6.

49. Пидкасистый, П.И. Педагогика / П.И. Пидкасистый, В.И. Загвязенский // Учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. П.И. Пидкасистого. - Москва: Юрайт, 2016. - С. 408.

50. Середа, С.П. К вопросу об уголовной политике в отношении несовершеннолетних / С.П. Середа // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2014. - № 8. - С. 6.

51. Социальная защита [Электронный ресурс] // Kauppatie: сайт. - Режим доступа: http://www.kaupattie.com/2015/11-2015/rus-5.shtml (дата обращения: 02.03.2018).

52. Тарусина, Н.Н. Ребенок как «субъект» и «объект» права / Н.Н. Тарусина// Ребенок в пространстве семейного права. Монография. - 2014. - С. 250.

53. Тетюев, С.В. Процессуальные права, обязанности и ответственность педагога (психолога) в производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних / С.В. Тетюев // Журнал российского права. - Москва: Норма. - 2016. - № 4. - С. 6.

54. Тимошина, Е.М. Проблемы и лжепроблемы ювенальной юстиции / Е.М. Тимошина // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2015 г. - № 4. - С. 6.

55. Ушинский, К.Д. Труд в его психическом и воспитательном значении / К.Д. Ушинский // Собрание сочинений. - Москва: Юрайт, 2018. - С. 359.

56. Финны запретили маме и дочке общаться по-русски [Электронный ресурс]//Gazeta:сайт.-Режимдоступа: http://www.gazeta.ru/social/2017/11/13/10983848.shtml (дата обращения: 01.03.2018).

IV. Юридическая практика

57. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 г. № 1 (ред. от 09.02.2016) // Российская газета. - 2011. - 11 февраля. - № 5405 (29) - С. 21. - Режим доступа: https://rg.ru/2011/02/11/nesovershennoletnie-dok.html (дата обращения: 20.02.2018).

58. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 7 (утратило силу) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.02.2018).

59. Справка по результатам обобщения судебной практики по применению судами Вологодской области Федерального закона от 24.06.1999 г. №

120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [Электронный ресурс] // офиц. сайт Вологодского областного суда. - Режим доступа: http://oblsud.vld.sudrf.ru (дата обращения: 27.02.2018).



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних по Вологодской области

Наименование учреждения	Адрес	ФИО Директора
Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Грязовецкий социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Лада»	Россия, Вологодская, Грязовецкий р-н, г. Грязовец, ул. Ленина, д. 64, тел. (8-817-55) 2-06-01, 5-43-65, E-mail:

Подобные документы

• Проблемы становления и развития ювенальной юстиции в России

  Ювенальная юстиция: понятие и происхождение. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ. Основные проблемы становления и развития. Ростовская региональная модель ювенальной юстиции. Перспективы ювенальной юстиции в России.
  
  курсовая работа [42,4 K], добавлен 24.05.2005
  

• Исторический путь российского правосудия по делам в отношении несовершеннолетних и развитие восстановительных практик

  Основные этапы становления института ювенальной юстиции в России. Практика реализации восстановительного подхода в правосудии по делам несовершеннолетних. Институт примирения сторон в уголовном праве. Цели восстановительного подхода к ювенальной юстиции.
  
  контрольная работа [84,6 K], добавлен 13.01.2017
  

• История и современные модели ювенальной юстиции зарубежных стран

  Модели и подходы к ювенальной юстиции в США, которые применялись в разные периоды времени. История ювенальной юстиции в Канаде. Современная ювенальная юстиция в странах романо-германской системы права (на примере стран Латинской Америки и Германии).
  
  контрольная работа [88,3 K], добавлен 13.01.2017
  

• Теоретические основы института правосудия в отношении несовершеннолетних

  Особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Несовершеннолетие в ювенальной юстиции. Основные подходы к определению понятия делинквентности несовершеннолетних. Парадигмы ювенальной юстиции.
  
  контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017
  

• Ювенальная юстиция в Швеции

  Понятие и история ювенальной юстиции. Профилактика подростковой преступности. Специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних. Особенности системы ювенальной юстиции в Швеции. Запрет телесных наказаний детей. Службы государственного патроната.
  
  контрольная работа [22,9 K], добавлен 08.12.2013
  

• Ювенальное правосудие

  Этапы становления ювенальной юстиции в странах Запада и США – родины ювенального правосудия, анализ развития правосудия по делам несовершеннолетних. Ювенальная юстиция дореволюционной России. Профилактика преступности среди несовершеннолетних в России.
  
  дипломная работа [109,2 K], добавлен 06.01.2010
  

• Применение ювенальных технологий в судопроизводстве

  Сущность, особенности и порядок осуществления правосудия по делам несовершеннолетних в соответствии с международно-правовыми стандартами. Назначение, функции, возможная модель ювенальной юстиции в России, основные проблемы и перспективы ее развития.
  
  курсовая работа [167,0 K], добавлен 08.01.2016
  

• Реформа ювенального правосудия в России

  Перспективы развития ювенальной юстиции в России. Восстановление социальных отношений, нарушенных в результате преступления. Ресоциализация несовершеннолетних, ограничение поля действия карательных технологий за счет участия граждан в социальном контроле.
  
  реферат [29,7 K], добавлен 20.10.2009
  

• Понятие и история ювенальной юстиции

  Ювенальная юстиция – правосудие в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с уголовным законом: история, понятие, принципы и задачи. Особенности и недостатки специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних в Швеции.
  
  реферат [52,6 K], добавлен 09.12.2013
  

• Ювенальная юстиция Российской Федерации

  История становления ювенальной юстиции в России, ее основные принципы, функции и международные стандарты. Выявление проблем правосудия по делам несовершеннолетних и органов, обеспечивающих защиту их прав и интересов на примере Ростовской области.
  
  дипломная работа [133,0 K], добавлен 13.10.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам