«Очевидно, что наличие у банка нотариально удостоверенного документа, подтверждающего согласие второго супруга с заключением кредитного договора, исключает возможность успешного оспаривания этой сделки супругом, не участвовавшим в подписании договора, практически устраняя соответствующие риски кредитной организации» Черемных И. Г. Российский нотариат: Прошлое, настоящее, будущее. - М., 2012, С. 15..

В настоящее время получение нотариального согласия супруга на заключение кредитного договора обязательно лишь в том случае, когда такой договор предусматривает залог общей недвижимости супругов в качестве обеспечения обязательств должника по сделке. В некоторых случаях получение такого согласия может быть предусмотрено банковскими правилами выдачи кредитов как средство защиты интересов банка. При этом факт отсутствия нотариально удостоверенного согласия супруга на получение кредита, когда такое согласие не требуется в силу закона, не влияет на действительность кредитного договора.

Приведем пример:

«Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда рассматривая дело по иску Сысолятиной Л.В. к КБ «Новый Московский Банк» (ООО) о признании кредитного договора недействительным, установила, что Сысолятина Л.В. не давала своего согласия на получение кредита, который на нужды семьи использован не был, судьба указанных денежных средств ей неизвестна. В то же время, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Сысолятиной Л.В. о признании кредитного договора недействительным, поскольку Сысолятиной Л.В. не предоставлены доказательства того, что ООО КБ «Новый Московский Банк» знал или заведомо должен был знать о ее несогласии на заключение супругом кредитного договора. Кроме того, п. 3 ст. 35 СК РФ содержит исчерпывающий перечень сделок, для совершения которых необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. При таких обстоятельствах решение суда в данной части является законным и отмене не подлежит».

Как мы видим из приведенного примера: отсутствие нотариально удостоверенного согласия супруга на получение кредита, не может влиять на действительность кредитного договора, т.к. такое согласие не требуется в силу закона.

На основании изложенного, в целях совершенствования действующего законодательства предлагается ввести в текст абзаца 1 п. 3 ст. 35 СК РФ дополнение, расширяющее перечень сделок, требующих нотариально удостоверенного согласия супруга, а именно изложить ее в следующей редакции:

«3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Данные правила применяются и в отношении заключения кредитного договора или сделки на сумму, превышающую 1 000 000 руб.».

Удостоверение согласия супруга на заключение кредитного договора или сделки на сумму, превышающую 1 000 000 руб. не должно сводиться к простому свидетельствованию подлинности его подписи и обязано осуществляться нотариусом в соответствии с общими правилами удостоверения, установленными Основами законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I.

Видится, что унифицированную форму согласия супруга на заключение кредитного договора следует ввести ведомственным документом Центробанка РФ, при этом перечень сведений, которые должны в обязательном порядке содержаться в этом документе, можно определить следующим образом:

- ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации супруга, дающего согласие на получение кредита;

- ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации супруга, который планирует брать кредит;

- явно выраженное согласие супруга на заключение конкретного кредитного договора с конкретным банком и на конкретных условиях (сумма и срок кредита, процентная ставка, характер и предмет обеспечения и т.п.).

Удостоверительная надпись на согласии супруга должна производиться по форме 74 утвержденной Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (в редакции от 30 декабря 2014 г. № 265) // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2002, № 6..

Статья 40 СК РФ «Брачный договор» определяет, что «брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения».

Вопрос заключения брачного договора супруги и лица, собирающиеся вступить в брак, решают самостоятельно, поскольку это является их правом, а не обязанностью. Так как брачный договор является двусторонней сделкой, на него распространяются правила, действующие в отношении сделок (гл.9 ГК РФ). Так, установлено, что «брачный договор должен быть заключен в письменной форме и нотариально удостоверен» (п.2 ст.41 СК РФ).Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание. Обязанностью нотариуса является разъяснение смысла и значение договора, а также правовых последствий его заключения, с тем, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована во вред (ст.ст.15,16, 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Текст договора должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию числа и сроки обозначены, хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества граждан, их место жительства должны быть указаны полностью (ст.45 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате) Нотариат в Российской Федерации. Учебно-методическое пособие / Власов Ю.Н., Калинин В.В.. - 3-е изд., перераб. - М., 2014, С. 43..

Договор должен быть подписан лицами его заключившими. Если же по уважительной причине (вследствие физического недостатка или болезни, неграмотности) гражданин не может осуществить подпись собственноручно, то по его просьбе договор может быть подписан другим лицом. При этом подпись последнего должна быть удостоверена нотариусом либо другим должностным лицом, уполномоченным на осуществление такого нотариального действия, с указанием причин, в силу которых совершающий договор не мог подписать его собственноручно (п.3 ст. 160 ГК РФ).

Нотариальное удостоверение осуществляется путем совершения на документе, которым является договор, удостоверительной надписи (п.1 ст.163 ГК РФ). Несоблюдение нотариальной формы брачного договора влечет его недействительность. В соответствии с законом такая сделка считается ничтожной, то есть недействительной, независимо от признания ее таковой судом (п.1 ст.165 ГК РФ, п.1 ст.166 ГК РФ). «Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака» (п.1 ст.41 СК РФ).

Представляется необходимым обратиться к опыту стран Запада, где чрезвычайно важна процедура заключения брачного контракта. Данная процедура выглядит в разных странах по-разному. Видится необходимым, для совершенствования российского законодательства, рассмотреть опыт Италии, где брачный договор обязательно должен быть зарегистрирован в местном органе власти и, кроме того, если касается недвижимого имущества, еще и в органе, регистрирующем сделки с недвижимостью.

Таким образом, в целях совершенствования действующего законодательства, предлагается изложить текст статьи 41 СК РФ в следующей редакции:

«Заключение брачного договора

1. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

2. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачный договор, условия которого касаются недвижимого имущества, подлежит регистрации в органе, регистрирующем сделки с недвижимостью».

Видится, что регистрация брачного договора, условия которого касаются недвижимого имущества, в органе, регистрирующем сделки с недвижимостью, послужит дополнительной гарантией невозможности нарушения прав одного из супругов.

2.2 Иные нотариальные действия, связанные с семейными отношениями супругов

До принятия 29 декабря 2015 г. Федерального закона № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 38 СК РФ «Раздел общего имущества супругов» определяла, что:

«1. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

2. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено».

При нотариальном удостоверении соглашения о разделе имущества граждане получают гарантию защиты своих прав и законных интересов, надежности исполнения обязательств друг перед другом, если такие обязательства есть.

При оформлении соглашения о разделе имущества должны быть указаны обязательные реквизиты, к которым относятся:

- место составления документа;

- дата подписания;

- Ф.И.О. супругов полностью;

- место жительства супругов;

- паспортные реквизиты;

- сама суть договора;

- перечисляется имущество, которое будет передаваться одному и другому супругу (указываются признаки, качество вещей, по которым можно узнать делимую вещь). В некоторых случаях в соглашении могут фиксироваться: год выпуска вещи, заводской или серийный номер, проба и т.д.; - приводится оценка имущества (прилагаются чеки, отчет, полученный от оценщика). По соглашению о разделе имущества может быть предусмотрено и такое условие, как переход права собственности на все имущество, принадлежащее обоим супругам на праве совместной собственности, к одному из супругов.

В то же время, «нотариальное удостоверение соглашения о разделе общего имущества супругов предпочтительнее заключения такого соглашения в простой письменной форме, поскольку само соглашение о разделе общей собственности супругов достаточно нетипично для сферы брачно-семейных отношений, его содержание включает ряд юридически сложных моментов, учет которых и разъяснение сторонам соглашения их смысла и значения - под силу только квалифицированному юристу» Репин В. С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате - М., 2012, С. 27..

Приведем пример:

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) рассмотрела в открытом судебном заседании 6 октября 2014 года апелляционную жалобу ответчика на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2014 года, которым по делу по иску А.Н.С. к А.М.Ю. о прекращении права общей совместной собственности, признании права собственности на объект недвижимого имуществапостановлено признать право собственности на часть здания, назначение - под магазин, за А.Н.С.

А.Н.С., указывая, что 10 февраля 2011 года она и ответчик добровольно по взаимному согласию, в целях урегулирования взаимных имущественных прав и обязанностей, в связи с предстоящим расторжением брака, произвели раздел имущества путем заключения соглашения о разделе имущества между супругами, по условиям которого ответчик обязался передать ей в собственность вышеуказанную часть здания под магазин.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по тем основаниям, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям соглашения, оно не было заключено, соглашение им не было подписано.

Изучив дело, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям:

10 февраля 2011 года между сторонами по делу было заключено соглашение, по условиям которого стороны разделили общие долги и совместное нажитое имущество, в том числе имущество в виде спорного торгового помещения.

Соглашение о разделе совместно нажитого имущества не противоречит п. 2 ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации, в установленном законом порядке оно ответчиком не было оспорено и не признано незаконным и недействительным, оснований для признания его недействительной сделкой не имеется.

Сторонами при заключении соглашения о разделе имущества между супругами согласованы все существенные условия, четко выражены его предмет и воля сторон, а именно ответчик передал истцу в собственность вышеуказанное торговое помещение, принадлежащее ему на праве собственности. В установленном законом порядке соглашение не отменено и не признано недействительным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутии) от 24 июля 2014 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения».

Как мы видим из данного примера, наличие соглашения о разделе имущества послужило основой принятия указанного решения, т.к. в данном случае нотариального удостоверения соглашения о разделе имущества не было и данное соглашение могло быть оспоренов установленном законом порядке и признано недействительным.

Формулировка законодателя о возможности нотариального удостоверения соглашения о разделе общего имущества свидетельствовала о желательности такого удостоверения. В то же время,отсутствие в законе требования об обязательности нотариального удостоверения данного соглашения являлось нелогичным: в этом соглашении, как и в брачном договоре, закрепляется договоренность между супругами в отношении имущества. Однако для брачного договора закон предусматривал обязательность нотариального удостоверения, а для соглашения о разделе имущества - нет. Поэтому практикующими нотариусами неоднократно предлагалось внести изменения в СК РФ и предусмотреть обязательность нотариального удостоверения не только для брачного договора, но и для соглашения о разделе общего имущества супругов Фомин В.А. Превентивная и примирительная функции института нотариата // Судья, 2014, № 7, с. 34..

Как уже упоминалось, 29 декабря 2015 г. принят Федеральный закон № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В рамках настоящего исследования следует обратить внимание на следующую новеллу указанного Закона, которым внесены изменения в статью 38 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно установлена обязательная нотариальная форма для соглашения о разделе общего имущества супругов. Пункт 2 статьи 38 СК РФ изложен в следующей редакции: «Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено».

Таким образом, подводя выводы к настоящей главе, следует отметить следующее:

Пункт 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ предусматривает, что для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

При нотариальном удостоверении соглашения о разделе имущества граждане получают гарантию защиты своих прав и законных интересов, надежности исполнения обязательств друг перед другом, если такие обязательства имеются.

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С СЕМЕЙНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ И ДРУГИХ РОДСТВЕННИКОВ

3.1 Нотариальное удостоверение сделок, связанных с семейными отношениями родителей, детей и других родственников

В соответствии со ст. 99 Семейного Кодекса Российской Федерации «соглашение об уплате алиментов (о размере, об условиях и о порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) их получателя - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей»Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф. Настольная книга нотариуса в двух томах. Т.1. - М., 2010, С. 33..

В главе 15 Семейного кодекса Российской Федерации содержатся положения об уплате алиментов другими членами семьи. К таковым Семейный кодекс относит братьев, сестер, дедушек, бабушек, внуков, воспитанников, фактических воспитателей, пасынков, падчериц, а также лиц, являющихся отчимом и мачехой. Названные лица могут заключить соглашение об уплате алиментов.Соглашения об уплате алиментов (их иногда называют также алиментным соглашением или алиментным договором) имеют достаточно широкое распространение. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии отнесены к числу исполнительных документов в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 29 декабря 2015 г. № 393-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849. Порядок их заключения между гражданами и удостоверения нотариусом, придающего тем самым соглашению силу исполнительного документа, определен в главе 16 Семейного Кодекса (ст. 99-105 СК) и Основах законодательства РФ о нотариате.

Соглашение об уплате алиментов заключается между плательщиком алиментов и получателем алиментов.

При этом:

- при недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель (опекун);

- при ограничении дееспособности одного из них соглашение заключается с согласия законного представителя (попечителя);

- при заключении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, от имени ребенка заключает соглашение: один из родителей; опекун; приемные родители;

- при заключении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетний заключает соглашение с согласия своих законных представителей.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению, т.е. на подписанном обеими сторонами соглашении (документе) совершается удостоверительная надпись нотариуса. Нотариальное удостоверение алиментного соглашения может быть осуществлено нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, или нотариусом, занимающимся частной практикой, в установленном законом порядке (ст. 1, 35, 53, 54 Основ законодательства о нотариате).

Соглашение об уплате алиментов, не удостоверенное в нотариальном порядке, является ничтожным, за исключением случая, когда соглашение может быть признано действительным в судебном порядке, на основании п. 2 ст. 165 ГК РФ,если одна из сторон алиментного соглашения приступила к его фактическому исполнению, а другая уклоняется от его нотариального удостоверения. В данном случае последующего нотариального удостоверения соглашения не требуется.

«Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов характеризуется тем, что:

- оно приравнивается по своей исполнительной силе к исполнительному листу, то есть исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу;

- выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется» Ксенофонтова Д.С. Нотариальное удостоверение соглашения об уплате алиментов как правовая гарантия осуществления и защиты прав и интересов субъектов алиментного правоотношения // Нотариус, 2014, № 4, С. 19..

Размер алиментов при заключении соглашения об их уплате определяется сторонами такого соглашения по договоренности, исходя:

- из материального положения плательщика;

- семейного положения плательщика.

Однако размер алиментов не может быть ниже установленного законом размера алиментов:

-на одного ребенка - не ниже 1/4;

-на двух детей - не ниже 1/3;

-на трех детей и более - не менее 2/3 заработка и (или) иного дохода.

Невыполнение указанного условия является основанием для признания судом соглашения об уплате алиментов недействительным.

Соглашение об уплате алиментов определяет способы уплаты алиментов и порядок уплаты алиментов:

Алименты могут выплачиваться следующими способами:

- в процентах или в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества; иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. При установлении размера алиментов в долях к заработку плательщика размер долей, порядок их исчисления и виды доходов, подлежащих учету при их определении, устанавливаются сторонами самостоятельно. Оценка имущества, предоставляемого в виде алиментов, производится по соглашению сторон.

Сроки уплаты алиментных платежей также определяются сторонами самостоятельно. нотариальный удостоверение сделка законодательство

Список необходимых документов для совершения данной сделки:

1. Свидетельства о рождении детей.

2. Свидетельства об установлении отцовства (для проверки записи о родителях).

3. Справка с места работы лица, обязанного платить алименты, о размере заработной платы не менее чем за три месяца на момент обращения к нотариусу.

4. Паспорта сторон.

Перечень документов является примерным и при необходимости нотариус может запросить документы дополнительно. Все документы предоставляются нотариусу в подлинниках.

Соглашение об уплате алиментов носит строго личный характер, поэтому не допускается удостоверение такого соглашения по доверенности.

В Соглашении должны быть указаны:

- Ф.И.О. лица, обязанного уплачивать алименты, Ф.И.О. получателя алиментов, а также даты рождения детей, на содержание которых следует удерживать алименты;

- дата, с которой следует производить удержания;

- способы и порядок уплаты алиментов, например, в долях к заработку; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически (или единовременно); путем предоставления имущества (ст. 104 СК РФ);

- размер алиментов (на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке) (ст. 103 СК РФ);

- порядок индексации размера алиментов (если он не указан, то такая индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума) (ст. 105 СК РФ).

В Соглашении можно также предусмотреть:

- ответственность за просрочку обязательств, например уплату неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т.д. (п. 1 ст. 115 СК РФ);

- срок действия Соглашения и порядок его продления. Если такой срок не определен, то основанием прекращения алиментных обязательств на несовершеннолетних детей является смерть одной из сторон Соглашения, достижение ребенком 18 лет или приобретение им полной дееспособности путем заключения брака или эмансипации.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов осуществляется в любое время по взаимному согласию, но только в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов Усачева Е.А. К вопросу о необходимости получения согласия супруга плательщика алиментов на заключение алиментного соглашения // Нотариус, 2014, № 2, С. 24..

Не допускается:

- односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов;

- одностороннее изменение его условий. В случае одностороннего отказа от исполнения или одностороннего изменения его условий сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском:

- о принуждении другой стороны к исполнению соглашения;

- изменении соглашения;

- расторжении соглашения.

При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Однако следует иметь в виду, что требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть «договор об уплате алиментов», либо при неполучении ответа на это предложение в срок (ст. 452 ГК РФ). Срок для ответа устанавливается стороной в самом предложении об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, либо он заранее может быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов, а при отсутствии указанного срока, он равен тридцати дням. Таким образом, «обязательным условием изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов по решению суда является соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно сторонами алиментного соглашения, т.е. плательщиком алиментов и получателем алиментов»Ефимова В. В., Гатин А. М: Нотариат России (курс лекций). - М., 2013, С. 75..

В то же время, на практике зачастую возникают ситуации, когда вследствие отсутствия в законе прямого указания на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов приводит к тому, что нарушаются права сторон.

Приведем пример:

«29 декабря 2010 года Якутский городской суд рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу В.М.В. на определение мирового судьи судебного участка установил:

В.М.В. обратилась в суд с частной жалобой на определение мирового судьи, которым её исковое заявление к В.Н.Н. о расторжении соглашения об уплате алиментов возвращено в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора. …Суд находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Истица и её представитель не представили мировому судье доказательств обращения к ответчику ходатайства о расторжении соглашения об уплате алиментов.

При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Однако следует иметь в виду, что требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть договор об уплате алиментов, либо при неполучении ответа на это предложение в установленный срок (ст. 452 ГК РФ). Срок для ответа устанавливается стороной в самом предложении об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, либо он заранее может быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов, а при отсутствии указанного срока, он равен 30 дням.

Таким образом, обязательным условием изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов по решению суда является соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно сторонами алиментного соглашения, т.е. плательщиком алиментов и получателем алиментов»Определение Якутского городского суда № 38-2004/16 от 29 декабря 2010 г. по делу № 33-1974/13 // http://sudact.ru/regular/doc/lLQZ5..

На основании изложенного, предлагается внести в п.4 ст. 101 СК РФ упоминание о необходимости обязательного соблюдения досудебного порядка разрешения спора и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов

1. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

2. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

3. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

4. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при не достижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. Требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть договор об уплате алиментов, либо при неполучении ответа на это предложение в установленный срок (ст. 452 ГК РФ).

При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон».

3.2 Нотариальное оформление наследственных прав, связанных с семейными отношениями

В соответствии со статьей 1162 ГК РФ«свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части».

«Организационно-технические вопросы оформления наследственных прав регулируются законодательством о нотариате. Заявление может быть подано в любое время после открытия наследства, т.к. одновременно подтверждает волю наследника на принятие наследства и является формальным актом принятия наследства в том случае, если подано в надлежащий срок (при этом заявление о принятии наследства такую двойную функцию не выполняет)» Гаврилов В.Н. Роль нотариуса при оформлении наследства //Юридические исследования, 2013, С. 7-8..

Закон не требует обязательного оформления наследственных прав, то есть наследники становятся собственниками имущества в случае принятия наследства с момента его открытия без каких-либо формальных правовых средств оформления.

Юридическое значение свидетельства о праве на наследство определяется его правоподтверждающим характером, публичным порядком его выдачи. «Выдача свидетельства о праве на наследство не является правообразующим фактом. Право собственности, права на ценные бумаги, права требования к должникам, обязанности по долгам и другое имущество наследодателя становятся принадлежащими наследникам не в силу свидетельства о праве наследования, а в силу наследственного правопреемства. Свидетельство о праве на наследство удостоверяет именно юридическое основание, определяющее переход к наследнику прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни. Поэтому правообразующее (правопрекращающее и правоизменяющее) значение имеет наследование как основание правопреемства, но не свидетельство о праве на наследство, подтверждающее это основание. Вместе с тем свидетельство о праве на наследство является важным доказательством перехода к наследникам права на наследственное имущество» Правовые основы нотариальной деятельности: Учеб. пособие. / Авт. кол. В. Н. Аргунов и др. - М., 2012, С. 53..

«Законом не предусмотрена обязанность получения наследниками свидетельства о праве на наследство. Однако наличие такого свидетельства необходимо, если законом предусмотрен специальный режим регистрации прав на отдельные виды вещей, неимущественные объекты, либо особый порядок учета объектов прав.

Документ, публично подтверждающий принятие наследства, хоть и не создает у наследников никаких новых прав на наследственное имущество, но он необходим и для истребования этого имущества от третьих лиц, то есть, указанный документ не является правообразующим актом, но подтверждает существующее право»Гаврилов В.Н. Роль нотариуса при оформлении наследства //Юридические исследования, 2013, С. 8..

Кроме того, если в состав наследства входят иные вещи и права, для получения или распоряжения которыми нужны доказательства принадлежности на законных основаниях (имущество, находящееся в ломбарде или за границей, автомашины, яхты, паи, акции, доли в уставном капитале ООО, страховая сумма застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан и др.), наследникам для осуществления наследственных прав необходимо обратиться к нотариусу или лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, с заявлением о выдаче им свидетельства о праве на наследство.

Так, для оформления в наследство долей в уставном капитале организаций, нужно следовать правилам, учитывающим специфику конкретного вида имущества (Методические рекомендации по теме «О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью»)).

Как мы видим, в ряде случаев наследники бывают заинтересованы в том, чтобы их существующее право наследования (право собственности) было зафиксировано. В то же время, на практике, для того чтобы доказать свое право на наследство на недвижимость наследникам зачастую приходится обращаться в судебные органы в порядкестатьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Приведем пример:

17 июня 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе на решение Якутского городского суда РС (Я) от 11 апреля 2013 года по делу по иску Ш.З.Ф. к Ш.Р.Д., которым постановлено восстановить Ш.З.Ф., срок для принятия наследства, оставшегося после смерти Ш.

Судебная коллегия установила, что Ш.З.Ф. обратился в суд с иском к Ш.Р.Д. о восстановлении срока для принятия наследства, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, разделе наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество. Требования обосновал тем, что после смерти супруги он фактически принял наследство, однако вовремя не смог обратиться за оформлением наследства по уважительной причине.

14 декабря 2012 года к нотариусу об открытии наследства обратился Ш.Р.Д., который в своем заявлении сведений об иных наследниках не указал. 14 января 2013 года ему выдано свидетельство о праве на наследство на спорную квартиру, а 23 января 2013 года свидетельства о праве на наследство на денежные вклады.

18 февраля 2013 года истец Ш.З.Ф. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в котором ему было отказано в связи с пропуском установленного законом срока для принятия наследства.

Судом установлено, что спорная квартира была приобретена истцом. С апреля 2012 года по февраль 2013 года истец проживал в спорной квартире, ухаживал за больной супругой, нес расходы по содержанию квартиры, то есть фактически совершил действия по принятию наследства. Указанное подтверждается также имеющимися в материалах дела квитанциями по оплате коммунальных услуг, произведенных истцом Ш.З.Ф.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что супругом наследодателя наследство фактически принято. Решение Якутского городского суда РС (Я) от 11 апреля 2013 года по делу по иску Ш.З.Ф., Ш.А.А. к Ш.Р.Д. о восстановлении срока для принятия наследства, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, разделе наследственного имущества, признании права собственности на часть наследственного имущества оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Как видим, обращение истца в суд во многом было обусловлено тем, что он вовремя не оформил свидетельство о праве на наследство. Видится необходимым, что закон должен обязать наследников получать свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество.

Таким образом, в ходе анализа, в целях совершенствования действующего законодательства предлагается ст. 1162 ГК РФ изложить в следующей редакции:

«1. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.

3. Наследник обязан в шестимесячный срок со времени открытия наследстваобратиться к нотариусу за выдачей ему свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество и зарегистрировать это право в соответствующих органах.Если наследник в течение указанного срока не подаст заявление о принятии наследства, он считается непринявшим наследство. Если срок был пропущен по уважительной причине, то по иску наследника, пропустившего срок для принятия наследства, суд может определить ему дополнительный срок, достаточный для подачи им заявления о принятии наследства».

«Объектом права наследования является имущество, имевшееся в наличии на день открытия наследства, принадлежавшее наследодателю на праве частной собственности на день его смерти (до конца тех суток, в которые наступила смерть наследодателя). Поэтому, согласно ст. 1150 ГК РФ нотариусу необходимо учитывать правила ст. 33-34 СК РФ о доле пережившего супруга в общем имуществе, нажитом в период брака, зарегистрированного в органах загса (независимо от того, на имя кого из супругов оно оформлено), которая принадлежит ему единолично как до, так и после открытия наследства. Супруг может быть наследником как по завещанию, так и по закону (в порядке первой очереди либо как обязательный наследник). Его супружеская доля определяется нотариусом путем выдачи свидетельства о праве на долю в общем имуществе супругов с извещением наследников, принявших наследство и независимо от их согласия (ст. 75 Основ о нотариате), при этом указанные наследники и кредиторы наследодателя вправе оспорить такое свидетельство в судебном порядке. Выделение супружеской доли наследованием не является, а лишь предшествует ему для определения наследственной массы»Гаврилов В.Н. Роль нотариуса при оформлении наследства //Юридические исследования, 2013, С.8..

Нотариусу должны быть представлены документы и сведения, подтверждающие (ст. ст. 72, 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате; п. 14 разд. IX Методических рекомендаций):

- факт и дату смерти наследодателя - свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС;

- основания для призвания к наследованию: завещание (при наследовании по завещанию) или, например, свидетельство о заключении брака (при наследовании по закону);

- принадлежность наследодателю имущества на праве собственности (например, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выписка из ЕГРП, свидетельство о регистрации транспортного средства);

- стоимость имущества, которая может подтверждаться независимой оценкой соответствующих организаций. Однако это не означает, что нотариус вправе требовать с наследников документы, выданные такими организациями. Например, стоимость квартиры может быть подтверждена документами, выданными БТИ, в которых будет указана ее инвентаризационная стоимость.

Пункт 17 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007 г. Протокол № 02/07) устанавливает, что:

«Предъявленные нотариусу документы должны соответствовать требованиям, установленным действующим российским законодательством.

В частности, не могут быть приняты документы, если:

- в тексте документа имеются подчистки, дописки, зачёркнутые слова, иные неоговоренные исправления;

- документ исполнен карандашом;

- документ в силу повреждений имеет нечитаемые фрагменты текста или реквизитов, если это может привести к неверному толкованию документа в целом;

- документ, объём которого превышает один лист, не прошит, его листы не пронумерованы, не скреплены подписью, а в установленных случаях и печатью;

- документ, составленный за границей с участием должностного лица компетентного органа иностранного государства или от него исходящий, требующий легализации в соответствии с законодательством, не легализован в установленном порядке;

- документ, исходящий от юридического лица, не подписан представителем либо подпись должностного лица не скреплена печатью;

- документ, содержание либо внешний вид которого вызывает сомнения в его подлинности».

«При оформлении наследственных прав нотариус обязан проверить время (факт смерти) и место открытия наследства, наличие или отсутствие экземпляра завещания (или его дубликата), состав и место нахождения наследственного имущества (доказательства его принадлежности наследодателю на праве собственности, а в отношении недвижимости - не только правоустанавливающие документы, но и выписку Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иные документы, достоверно подтверждающие право собственности наследодателя на недвижимое имущество на момент его смерти), доказательства принятия наследства в сроки и установленными законом способами, а также наличие отношений, с которыми связывается призвание к наследованию (родство, свойство либо иждивение). Нотариус вправе потребовать другие документы, так как исчерпывающего перечня необходимых документов не существует»Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. - М., 2014, С. 78..

При наследовании по завещанию нотариус осуществляет его толкование в собственном смысле слова - проверяет наличие или отсутствие экземпляра завещания (или его дубликата) и наличие или отсутствие актов его отмены, а также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, путем истребования соответствующих документов.

Для оформления наследственных прав, необходимо уплатить госпошлину за выдачу свидетельства о праве на наследство и представить квитанцию нотариусу.

Статья 1163 ГК РФ определяет сроки выдачи свидетельства о праве на наследство:

«1. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника».

Шестимесячный срок установлен законодателем для того, чтобы выявить всех возможных наследников, и оно выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (т.е. общего срока на принятие либо на отказ от наследства), но с учетом п. 2 и 3 ст. 1154 ГК РФ: «2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи».

Нотариусу предоставлено право выдать свидетельство и ранее этого срока (сокращенный срок), при условии наличия у него достоверных данных о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется, либо если завещатель все свое имущество завещал определенным лицам, они его приняли, и к тому же известно, что у завещателя нет иных, в том числе необходимых, наследников.

Как отмечает Гаврилов В. Н.:«Последнее требование фактически сводит на нет возможность досрочной выдачи указанного документа, т.к. в число «скользящей» очереди (а при наследовании по завещанию - обязательных наследников) законом включены нетрудоспособные иждивенцы, о наличии которых даже наследники первой очереди зачастую не знают (что уж говорить о наследниках более отдаленных очередей)»Гаврилов В.Н. Роль нотариуса при оформлении наследства // «Юридические исследования», 2013, С. 7-8. . Кроме того, частный нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству и, помимо прочего, он решением суда по ходатайству нотариальной палаты может быть лишен права нотариальной деятельности (ст. 12, 16 и 17 Основ о нотариате). Соответственно даже по решению суда невозможно обязать нотариуса выдать свидетельство ранее истечения 6-месячного срока.

3.3 Иные нотариальные действия, связанные с семейными отношениями родителей, детей и других родственников

В п. 2 ст. 65 СК Российской Федерации устанавливается, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию. В связи с этим нередко супруги (чаще - бывшие супруги) заключают соглашения о порядке воспитания (иногда и образования) ребенка, соглашения о месте жительства детей при раздельном проживании родителей, заключаемого на основании п. 3 ст. 65 СК Российской Федерации.

В соглашении можно предусмотреть не только место проживания ребенка после развода, но и вопросы, связанные с образованием, развитием и воспитанием (при наличии нескольких несовершеннолетних детей, соглашение заключается по каждому отдельно, с учетом умственного, физического развития ребенка).

«Кроме обычных условий действительности сделок, при удостоверении таких соглашений необходимо учитывать правила семейного законодательства о том, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст. 61 СК РФ); родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 65 СК РФ). Значит, если соглашение родителей противоречит названным требованиям, то оно удостоверению не подлежит (оно противоречит закону). Если такое соглашение все же удостоверено, то оно недействительно»Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. - М., 2014, С. 90..

Статья 66 СК РФ «Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка» определяет, что:

«1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения».

Мирное урегулирование конфликта, связанного с реализацией права на общение, - лучший выход из положения, отвечающий, прежде всего интересам ребенка любого возраста. Заключение такого соглашения, оформленного письменно, - право, а не обязанность родителей. Оно может превратиться в способ мирного урегулирования спорных вопросов и в будущем послужить доказательством того, что отдельно проживающий родитель хотел, но не смог, поддерживать связь со своими детьми.

Соглашение родителей о порядке общения с ребенком может меняться в зависимости от возраста несовершеннолетнего, наступления непредвиденных обстоятельств, затрудняющих осуществление предусмотренных в соглашении условий. «Обычно соглашение затрагивает определенный круг вопросов: как часто ребенок и родитель должны встречаться, где и как долго. Особо выделяется вопрос о возможности проведения совместного отдыха с родителем, желающим свой отпуск (часть отпуска) провести со своим ребенком. Четко обозначенный порядок общения способен не только успокоить враждебно настроенного родителя, но и полезен для ребенка, постоянная связь с которым способна превратиться в прочную привязанность»Семеусов В.А. Нотариальное удостоверение сделки // Российская юстиция. 2010, № 10, С. 11..

Законодатель предусматривает, что данное соглашение может быть заключено в письменной форме, но не уточняет - в простой письменной форме или нотариально удостоверенной. Однако, как показывает практика, с целью защиты прав и законных интересов ребенка и родителя, отдельно проживающего от ребенка, данное соглашение целесообразнее заключать в нотариально удостоверенной форме. Вместе с тем возможны и такие случаи, когда такое соглашение заключается в устной форме. При этом следует помнить, что в силу ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки, т.е. недействительность данного соглашения родителей. Содержание соглашения составляют вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании ребенка.