Механизмы социально-правовой защиты материнства и детства в современной России
Детство как важнейший объект социальной защиты семьи. Исследование сути и компонентов социально-правовой защиты семьи и детей в РФ, определение механизмов ее осуществления. Краткий анализ положений, касающихся социально-правовой поддержки семей с детьми.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.07.2018 |
Размер файла | 17,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Механизмы социально-правовой защиты материнства и детства в современной России
Корочкина Ольга Игоревна,
студент
Мордовский государственный
университет имени Н.П. Огарёва
Важность социальной поддержки семьи и детей подтверждается тем, что обязанность осуществлять данную поддержку зафиксировано в Конституции РФ, принято множество нормативных правовых актов и действует целая сеть учреждений социальной защиты населения.
Необходимым условием правильной организации и эффективного функционирования социально-правовой защиты семьи является четкое определение ее объекта (-ов), т. е. тех, на кого направлена защита [1,197]. Наиболее важным объектом социальной защиты семьи является детство, поскольку именно в этот период формируются нравственные качества личности и идет подготовка кполноценной жизни в обществе. Также в качестве объекта социально-правовой защиты необходимо рассматривать и материнство, так как часто интересы матери и ребенка совпадают, и защищая мать, предоставляя ей социальную помощь, поддержка оказывается и ее детям. В связи с этим большинство мер социальной защиты семьи направлены на детей и их матерей.
Социально-правовая защита семьи предполагает обеспечение материальных и нематериальных базовых потребностей семей Российской Федерации, например, право на социальное обеспечение, бесплатное образование, охрану здоровья, обеспечение безопасности, то есть предоставление различных социальных гарантий, позволяющих решить целый ряд социальных проблем семьи и детей.
Суть предоставляемых мер социальной поддержки семьи можно рассматривать двояко: как создание условий для развития семьи и детей, а также как охрану прав и законных интересов семьи и детей в случае их нарушения. детство семья защита социальный правовой
При анализе социально-правовой защиты семьи важно также уяснить соотношение понятий «социальная защита» и «правовая защита». По мнению исследователя Коротун А.В., «социальная защита» значительно шире понятия «правовая защита», так как последнее входит в категорию первого. Таким образом, очевидно, что эти понятия взаимообусловливают друг друга, и социальная защита, по сути, - это цель, а правовая защита - средство» [1,198].
Социально-правовая защита включается в себя 2 компонента:
1. Принятие нормативных правовых актов, содержащие описание вида, объема и порядка предоставления мер социальной защиты семьи и детей.
2. Реализация принятых нормативных правовых актов в деятельности учреждений системы социальной защиты семьи.
Социально-правовая защита материнства и детства реализуется/должна реализовываться при помощи различных механизмов. Механизм реализации социально-правовой защиты материнства и детства - система социальных и правовых средств, факторов, обеспечивающих необходимые условия реализации, охраны и защиты всех прав и свобод матери, отца и ребенка.Под способами защиты прав членов семьи понимаются закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.
Механизмы социально-правовой защиты можно разделить на 2 вида:
1. Обеспечение закрепленного права семьи на меры социальной защиты, к которым относятся следующее[3]:
· пенсионные выплаты (пенсия по потере кормильца и др.),
· социальные пособия (единовременные пособия по беременности и родам, при рождении ребенка, при постановке на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности и ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, на ребенка, не достигшего возраста 16 лет, на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву),
· субсидии на оплату жилья,
· льготы при получении мест детских дошкольных учреждениях, на приобретение лекарств и др.,
· компенсация части родительской платы за нахождение ребенка в детском дошкольном учреждении,
· система социальных услуг (стационарных, полустационарных, надомных),
· срочная социальная помощь (натуральная и денежная),
· семейный (материнский) капитал.
Данный механизм реализуется в ходе деятельности специалистов социальных и иных учреждений и служб.
2. Восстановление нарушенных прав членов семьи при получении мер социальной защиты, которые в свою очередь подразделяются на:
· Юрисдикционный механизм, который представляет собой деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (органы актов гражданского состояния, суд, прокуратура, органы опеки и попечительства). Юрисдикционный механизм составляют гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой механизмы (с соответствии с отраслями права). Данный (юрисдикционный) механизм предусматривает судебный и административный порядок защиты нарушенных прав ребенка, членов семьи [1,200].
· Неюрисдикционный механизм, который представляет собой совокупность действий граждан, членов семей и негосударственных организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно без обращения за помощью к компетентным органам. Такие действия называют самозащитой прав [1,201].
Таком образом, социально-правовая защита является сложным нормативным процессом, не только в плане принятия нормативно-правовых актов, но и реализации данных актов на территории Российской Федерации.
Краткий анализ некоторых положений, касающихся социально-правовой поддержки семей с детьми в Российской Федерации, позволяет сделать выделить следующие особенности:
· даже если меры социальной защиты и должны быть направлены на потребности и проблемы семьи и детей, но в реальности перечень закрепленных в законодательстве мер определяется во многом экономическими и материальными возможностями государства и отдельно взятого региона в нем.
· меры социально-правовой защиты семьи практически полностью утверждаются, финансируются и предоставляются государством и учреждениями государственной системы социальной защиты населения и лишь в незначительной мере общественными организациями и частными предприятиями; данное положение требует включению в практику социальной защиты семьи и детей принципов социального партнерства и участия в социально-правовой защите представителей всех трех секторов: государственного, общественного и частного.
· во многих случаях реальный уровень предоставляемых мер социальной защиты, в первую очередь социальных выплат, недостаточно высокий и не отвечает реальным потребностям семей с детьми[2]. «Сопоставление ежемесячных выплат на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и пребывающих в замещающих семьях, с величиной прожиточного минимума, показало, что в регионах возможны ситуации, когда размер выплат меньше величины прожиточного минимума» [3, 11]. Результаты обследования некоторых регионов показал, что данные выплаты «не достигали социально обоснованного уровня, составляющего, по оценкам Всероссийского центра уровня жизни, от 2-х до 3-х прожиточных минимумов» [3, 11].Данная неблагоприятная ситуация с социальными выплатами отмечалась не однократно и теоретиками, и практиками социальной работы, однако их призывы к увеличению размеров социальных выплат, усилению их адресности не всегда находят ответ у законодателей и органов управления в сфере социальной защиты населения.
· в системе мер социальной защиты семьи и детей важным должно быть не столько предоставление денежных выплат, сколько организация и проведение раннего выявления неблагополучных семей с детьми, их социальное сопровождение и поддержка, что будет способствовать предупреждению социального неблагополучия среди семей и соответственно снижению расходов на те же денежные выплаты неблагополучным семьям. Осуществление социального сопровождения в большей мере востребовано и самими семьями, для которых важны ежедневная помощь, внимание и непосредственная поддержка в виде предоставления различного рода услуг.
Таким образом, социально-правовая защита материнства и детства - это система гарантий и действий, направленных на обеспечение прав семьи на меры социальной защиты, а также на восстановление нарушенных прав членов семьи. Данная социально-правовая защита может осуществляться как государственными структурами и органами власти, так и самими семьями.
Список литературы
1. Коротун А.В. Механизмы социально-правовой защиты материнства и детства в современной России // Педагогическое образование в России. - 2014. - № 10. - С. 197 - 204.
2. Справочная информация: «Размер пособий гражданам, имеющим детей» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс): [Электрон.рес.] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_83400/
3. Доклад председателя Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике, д.ф.н.. А.В. Очировой к общественным слушаниям по вопросу «Семейная политика: законодательство и практика // Уровень жизни населения регионов России. 2012. - № 12. - С. 3 - 21.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Социальная политика в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Развитие семьи как социального института в РФ. Реформирование системы социальной поддержки семей с детьми. Понятие, лица, порядок и условия получения материнского капитала.
дипломная работа [134,7 K], добавлен 20.07.2013Право на получение семейного капитала. Виды пособий матерям-одиночкам, их размеры. Обобщение опыта работы управления по делам семьи, детей муниципального образования город-курорт Анапа. Основные направления социальной защиты материнства, детства в России.
дипломная работа [295,8 K], добавлен 24.01.2018Определение специфики и функций института семьи, его основные проблемы и зарубежный опыт путей решения. Содержание и особенности социально-правовой защиты семей с детьми, имеющими ограничения жизнедеятельности, в современном российской обществе.
диссертация [211,2 K], добавлен 14.11.2010Конституционно-правовой статус семьи в Российской Федерации. Правовой анализ защиты семьи и ребенка. Международные стандарты в сфере защиты семьи. Формы и способы защиты семьи, обеспечиваемые государством. Деятельность органов государственной власти.
дипломная работа [574,6 K], добавлен 06.09.2016Социальная политика государства по оказанию помощи семьям с детьми. Механизм системы социальной защиты семьи, материнства и детства в муниципальном образовании на примере администрации Вахитовского и Приволжского районо. Модели государственной поддержки.
дипломная работа [434,0 K], добавлен 08.04.2015Социальная поддержка семьи. Создание условий для нормальной жизни с самого рождения ребенка. Анализ системы социальной защиты семьи, материнства и детства в Санкт-Петербурге. Оценка семейной политики. Разработка комплекса мероприятий и их эффективность.
дипломная работа [207,3 K], добавлен 17.07.2016Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Установление гарантий социальной защиты. Правовое регулирование государственных пособий гражданам, имеющих детей. Способы системы финансирования.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 23.04.2015Конституционно-правовые основы правовой защиты материнства и детства, история становления и развития данного института. Организационно-правовые основы защиты материнства и детства в современных условиях, анализ судебной практики рассмотрения споров.
дипломная работа [73,4 K], добавлен 08.09.2016Система государственной защиты материнства и детства в Российской Федерации, социальные и правовые (законодательные) вопросы. Опыт защиты материнства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (на муниципальном уровне на примере г. Лангепаса).
курсовая работа [75,2 K], добавлен 12.05.2011Особенности социальной защиты семьи в Российской Федерации на современном этапе. Мероприятия государственной семейной политики: основные направления развития социальной сферы. Механизмы и инструменты ее реализации. Проблемы социальной защиты семьи.
курсовая работа [417,4 K], добавлен 11.08.2016