Центральные, местные органы власти и управления Карабахского ханства

Аннотация

Период существования азербайджанских ханств составляет как противоречивую и сложную, так и одну из славных и почетных страниц очень древней истории нашей страны. Так, по поводу того исторического периода получены новые архивные материалы, была внесена ясность в некоторые вопросы, ранее скрытые от внимания. Нашел свое истинное, научное подтверждение ряд исторических фактов, которые в период существования СССР намеренно искажались и фальсифицировались. Еще раз становится ясно, что в истории азербайджанской государственности период ханств занимает своеобразное место.

Ключевые слова: ханство, ханская власть, диван (правосудие), ханская казна.

Анотація

Період існування азербайджанських ханств являє собою як суперечливу і складну, так і одну з славних і почесних сторінок дуже давньої історії нашої країни. Так, з приводу того історичного періоду отримані нові архівні матеріали, була внесена ясність у деякі питання, які раніше залишалися поза увагою. Знайшов своє справжнє, наукове підтвердження ряд історичних фактів, які в період існування СРСР навмисно спотворювалися і фальсифікувалися. Ще раз стає зрозуміло, що в історії Азербайджанської державності період ханств займає своєрідне місце.

Ключові слова: Ханство, ханська влада, диван (правосуддя), ханська казна.

Summary

The period of existence of the Azerbaijani khanates is both contradictory and complex, and one of the glorious and honorable pages of the very ancient history of our country. So, in occasion of that historical period, new archival materials have been received; clarity has been made in some questions previously hidden from the darkness. I found my true, scientific confirmation of a number of historical facts, which during the period of the existence of the USSR were deliberately distorted and falsified. Once again, it becomes clear that in the history of the Azerbaijanian state, the period of khanates occupies a peculiar place.

Key words: Khanate, khan's power, divan (justice), khan's treasury.

Постановка проблемы. Период существования азербайджанских ханств составляет как противоречивую и сложную, так и одну из славных и почетных страниц очень древней истории нашей страны. Несмотря на то, что история азербайджанских ханств постоянно находится в центре внимания исследователей-ученых, изучению и исследованию этой истории в Азербайджане после обретения своей государственной независимости стали придавать особое значение. Так, по поводу того исторического периода получены новые архивные материалы, была внесена ясность в некоторые вопросы, ранее скрытые от внимания. Нашел свое истинное, научное подтверждение ряд исторических фактов, которые в период существования СССР намеренно искажались и фальсифицировались. Еще раз становится ясно, что в истории азербайджанской государственности период ханств занимает своеобразное место. Именно в годы независимости нашей страны были написаны весомые исследовательские труды по истории Бакинского, Губинского, Ереванского, Лянкоранского, Нахичеванского и Шекинского ханств. Карабахское ханство по своим материальным и человеческим ресурсам, а также экономической и военной мощи среди азербайджанских ханств обладало особой позицией. Поэтому, не изучив историю этого ханства, полную и объективную картину азербайджанских ханств в целом невозможно восстановить. «Глубокое исследование истории Карабахского ханства, как отдельной темы, важно еще и потому, что сегодня наши недоброжелатели соседи-армяне используя помощь ряда антиазербайджанских иностранных сил, захватили родной Карабах. Они, чтобы увековечить свою оккупацию, стараясь придать ей правовую окраску, из кожи вон лезут, «доказать», якобы история Карабаха является частью Армении [6; 3].

Цель статьи проанализировать центральные и местные органы власти и управления Карабахского ханства.

Изложение основного материала. Территория возникшего во второй половине XVIII в. Карабахского ханства, являясь составной частью Азербайджана, была его исконной родной землей. Земля Карабахского ханства в глубокой древности и в раннем средневековье охватывала территорию одного из бывших азербайджанских рабовладельческих государств Албании, провинций Ути и Арцах. Появление на исторической арене названия «Карабах» приписывается приблизительно XII в. По мнению Г. Гейбуллаева, топоним «Карабах» связан с именем племени Карабай (Карабах), являющимся ответвлением печенегов [3, с. 96]. Возникший посредством объединения двух слов тюркского происхождения топоним «Карабах» впервые встречается в 1284 г. у Фазлуллаха Рашидаддина (1247-1318) в книге «Джами-ат-таварих».

Карабахское ханство как независимая государственная структура была образована Панахали-ханом из рода Джаваншира. Укрепляя свою власть внутри ханства, Панахали-хан поставил перед собой цель распространить влияние и на другие территории Азербайджана. Но реализации его цели служили помехой холодные отношения между ним и Шекинским ханом Гаджи Челеби. Для того, чтобы ослабить Гаджи Челеби и поставить в своего рода зависимость от себя, Панахали-хан расположил к себе нахичеванского хана Гейдаргулу и Гянджинского Шахверди-хана, к этому делу был привлечен даже царь Картли Ираклий II. Но неожиданное поведение грузинских ханов закончилось взятием в плен вышеуказанных ханов Азербайджана. карабахский ханство государственный буржуазный

Мирза Адыгезал бек пишет: «Услышав эту новость, Гаджи Челеби проявив большую доблесть, решил освободить попавших в плен азербайджанских ханов. Его войска, пройдя через реку Кура, двинулись в сторону Гянджи. Недалеко от мавзолея Низами Гянджеви произошло решающее сражение, которое закончилось полным поражением грузинских войск. А плененные ханы были освобождены и вернулись на свою родину» [5,с.43].

Необходимо отметить, что рост авторитета карабахского хана и ханства всегда происходил по восходящей линии. Поэтому и другие азербайджанские ханства Шемахинское, Шекинское, Гянджинское, Эриванское, Нахичеванское и Карабахское и царство Картли-Кахети проявляли желание стать союзниками Панахали-хана. А.А. Бакиханов пишет: «Усиливающийся с каждым днем Панахали-хан, посредством моста Худаферин соединил эти территории между областями Кюрекчай и Баргушад, а также между областями Мегри и Гюней провинции Карабах, областями Татев и Сисиан провинции Нахичеван, областями Тертер Коланы провинции Иреван, областями Зангезур и Кафан провинции Тебриз. Иногда его власть распространялась наАрдебиль и другие провинции» [2, с. 155].

Как и другие азербайджанские ханства, Карабахское ханство по форме правления также было монархией. Во главе ханства стоял хан, обладающий неограниченной властью (это относительно, поскольку неограниченная власть является компонентом формы правления рабовладельческого периода). Уже находящееся на стадии формирования буржуазных общественных отношений Карабахское ханство (и другие азербайджанские ханства) назвать феодальной монархией, на наш взгляд, было бы нецелесообразно.

Хан, если следовать современной терминологии, был главой исполнительной власти. Он был верховным главнокомандующим войск, а также главой судебной власти. Власть хана носила наследственный характер. Так, власть передавалась от отца к сыну, от сына к внуку.

Обладающий широкими полномочиями хан в основном осуществлял две нижеследующие главные функции:

- добиться внутренней стабильности ханства, служить интересам привилегированных слоев населения (однако нельзя это оценивать как игнорирование интересов подданых) и т.д.;

- обеспечивать безопасность населения и территории ханства, защитить его от иностранных атак и в то же время расширять территорию ханства.

Значит, во время упадка феодализма и становления капиталистических общественных отношений, также как и в других европейских государствах, в период ханства в Азербайджане во второй половине XVIII в., для управления ханством существовали две основные функции внутренняя и внешняя.

Ханская власть носила номинальный характер. Полная независимость хана ощущается на всей территории ханства, непосредственное определение режима управления именно им самим не вызывает никаких сомнений. Как и в других азербайджанских ханствах, в Карабахском ханстве везир считался вторым должностным лицом в государстве. В литературе указывается, что везир был ближайшим помощником хана. В Карабахском ханстве везиря часто называли мирза (писарь). В период властвования Ибрагимхалил-хана должность везира исполнял выдающийся азербайджанский поэт М.П. Вагиф [7, с. 121]. Следует отметить, что М.П. Вагиф вошел в историю государственности не только Карабахского ханства, но и всего Азербайджана, как выдающийся политический и государственный деятель, а также как один из искусных дипломатов. В возникновении зарубежных политических связей Карабахского ханства и устранении некоторых конфликтов М.П. Вагифу принадлежат особые заслуги.

Карабахское ханство обладало государственным аппаратом расширенного состава. Это его отличало от других ханств. Признаком, характеризующим государственный аппарат ханства, было наличие специального органа в том аппарате. Это был совещательный орган, и назывался он «диван». На «диване» в основном обсуждались и решались вопросы государственного значения:

1) подписание мирных соглашений и договоров;

2) объявление войны;

3) установление размеров и ставок налогов, и распределение их по территории ханства;

4) определение количества новых налогов и некоторых повинностей;

5) обсуждение уголовных и гражданских дел (некоторых вопросов судопроизводства) и т.д.

В системе местного управления Карабахского ханства существовал ряд полномочий местного значения и назначения. К ним можно отнести следующее:

- мелики (в основном управляли округами);

- смотрители базаров;

- сотники;

- помощники базарных смотрителей;

- старосты.

За исключением меликов, смотрители базаров, сотники, помощники базарных смотрителей и старосты управляли селами. Сотник (в том числе тысячник), на самом деле было воинским званием (он возглавлял сто воинов): «Они в ходе военных операций возглавляли отряды в сотню и тысячу человек. Окружные наместники обладали как административной, так и судебной властью. Старосты и помощники базарных смотрителей избирались сельской общиной. Главная их задача состояла в охране общественного порядка в селе и сборе налогов возлагаемого на общину» [7, с. 123].

В Карабахском ханстве основная задача смотрителей базаров состояла в контроле за рынками. Кроме того, смотритель базара выполнял и некоторые специфические функции. Например, он:

- назначал цену вынесенных на продажу продовольственных продуктов и прочих товаров быта;

- выступал в качестве арбитра в процессе урегулирования спора или конфликтов, возникающих в связи с куплей-продажей.

Несмотря, что смотрители базаров формально считались базарной полицией, «на самом деле они отвечали за порядок во всем городе. Смотрители базаров также осуществляли контроль и за соблюдением норм шариата (курсив наш Н.А.). Нарушителей этих норм имели право наказывать и смотрители базаров» [1, с. 58-59]. Значит, можно прийти к выводу, что в Карабахском ханстве имеющие оригинальную функцию в местном управлении смотрители базаров, прежде всего, осуществляли деятельность в качестве администрации. Однако точных сведений о том, кто их назначал и перед кем они несли ответственность, исторические материалы не сообщают. Можно предположить, что смотрители базаров несли ответственность перед наместниками округа.

Территория Карабахского ханства состояла из 21-го округа, в том числе из 5 христианских меликств. Как уже отмечалось, округ управлялся наместником, а меликство окружным меликом. Некоторые крупные округа управлялись не одним, а двумя наместниками.

Согласно писаным сведениям, в Карабахском ханстве, наряду с округами были значительные территории, находящиеся в собственности отдельных лиц и управляемые владельцами этого имущества [7, с. 111]. Безусловно, эти территории принадлежали семье хана и его близким, а также известным бекам Карабаха.

Как и в других азербайджанских ханствах, в Карабахском ханстве армия также обладала определенной ролью в управлении. Армия, будучи оплотом безопасности ханства, считалась большой военной силой. Но вместе с тем армия формировалась на основе рекрутства (то есть при возникновении необходимости сражения). Значит, Карабахское ханство не имело постоянного, организованного войска. В случае какой-либо угрозы, или при необходимости, сбор войска ложился на плечи хана. Из источников становится ясно, что в период ханств основную часть войска составляла конница. Например, Мирза Джамал Карабаги пишет: «Имена всех сторон в Карабахе написаны в тетрадях и состоят из конного войска, записанного в списки. При возникновении необходимости пешие стрелки округов и сел вместе с окружными меликами вступали в ряды войска» [4, с. 144].

Ни в Карабахском, ни в других ханствах не упоминается о воинской повинности. Кроме того, в Карабахском ханстве каждый воин, привлеченный в ряды армии, вооружался за счет населения, а не казны ханства. М.С. Карабаги писал: «С кочевников-элатов не взималась подать и оброк продуктами. Только когда приводились наемные отряды из Дагестана, для выплаты их зарплаты и компенсации пропавшей или павшей лошади наемного воина, у мирян собиралась денежная подать, припасы, зерно, мелкий и крупный рогатый скот. У семей, не отмеченных в тетрадях слуг и воинов, ничего не забиралось. Они были освобождены от подати. Удовлетворение их потребности в зерне, лошадях и другой нужды являлось обязательством хана. Каждый слуга (человек) войска прикреплялся к одному дому. Тот дом должен был удовлетворить потребности этого слуги и конника» [4, с. 144]. Как видно, именно в таких условиях войско ханства выступало в качестве одного из элементов управления государством.

Таким образом, система управления Карабахского ханства (это, несомненно, может относиться и ко всем ханствам Азербайджана того периода времени) напоминала нижеследующую структуру:

1) ханский дворец (центральный аппарат управления);

2) финансовый аппарат;

3) организации местного управления (исполнения);

4) военные силы (аппарат войсковых частей).

Как видно из письменных источников, Карабахское ханство имело простую систему управления. Это, в свою очередь, в значительной степени обусловило неограниченную, в определенном смысле абсолютную власть хана. Именно в такой простой системе управления внутри ханства хан сосредоточил в своих руках функцию и высшей исполнительной власти (главы государства), и судебной власти и верховного главнокомандующего вооруженных сил. Однако хан, хоть и обладал широкими полномочиями, по отношению к знати ханства, бекам и известным людям занимал лояльную позицию, в частности, в делах управления ханства он должен был соглашаться с их мнением. Одним словом, относительные ограничения в полномочиях хана давали о себе знать.