Прокурорский надзор за органами дознания и предварительного следствия‎‎

Неправильно поступают те прокуроры, которые основное значение придают какой-либо одной форме надзора, пренебрегая остальными. Нельзя делить процессуальные формы прокурорского надзора за расследованием на основные и второстепенные; все зависит от конкретных условий расследования того или иного уголовного дела. Проверка дела прокурором, после того как расследование закончено и все следственное производство направлено к нему для утверждения обвинительного заключения не может рассматриваться как «основная форма процессуального контроля за деятельностью следователя». Р. Д. Рахунов. Уголовно-процессуальная форма и социалистическая законность. «Советское государство и право», 1955, № 4, С.67

Предупреждение нарушений закона и своевременное их устранение -- вот главная задача прокурорского надзора за дознанием и предварительным следствием, и эту задачу с наибольшим успехом можно выполнить, именно в процессе расследования, а не по его окончании.

§3. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных гарантий прав и законных интересов граждан в уголовном процессе

Проблемам защиты жертв преступлений последнее время уделяется все большее внимание. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Это положение УПК соответствует содержанию ряда международно-правовых актов, среди которых можно назвать Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (ООН, 1985), Европейскую конвенцию "О компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений" (1983).

Вместе с тем законодательство Узбекистана отстает от мировых стандартов в части обеспечения прав лиц, пострадавших от преступлений. В частности, практически не применяются компенсационные механизмы, не принят закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству. Поскольку рассматриваемый нами прокурорский надзор ограничен рамками действующего уголовно-процессуального законодательства, приказы и инструкции Генерального прокурора нацеливают прокуроров на максимальное использование всех возможностей, предусмотренных законом, для защиты прав и законных интересов потерпевших.

Так, согласно приказа Генерального прокурора Республики Узбекистан № 40 от 17 февраля 2005 г. "О коренном улучшении прокурорского надзора для обеспечения защиты прав и свобод лица в уголовном процессе" прокурорам предписано считать важнейшей обязанностью защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений, внимательно подходить к рассмотрению их жалоб и заявлений, принимать все необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению морального и материального ущерба.

В предмет прокурорского надзора за обеспечением прав потерпевших входит:

1) исполнение требований закона о признании лица потерпевшим и разъяснении потерпевшему его прав;

2) исполнение требований УПК, касающихся реализации прав потерпевшего;

3) исполнение требований закона о возмещении вреда, причиненного преступлением потерпевшему.

Исполнение требований закона о признании лица потерпевшим заключается не только в самом факте вынесения постановления, предусмотренного ст. 54 УПК, но и в своевременности вынесения данного постановления. По смыслу содержания ст.54 УПК, постановление о признании лица потерпевшим должно быть вынесено сразу же, как только следователю стало известно о причинении преступлением морального, физического или имущественного вреда какому-либо физическому лицу. Момент признания лица потерпевшим, как правило, должен совпадать с моментом возбуждения уголовного дела, и только в случае, если на этот момент было неизвестно, кому именно был причинен вред преступлением, постановление о признании лица потерпевшим может быть вынесено позднее.

Орган предварительного расследования, принимая решение о признании лица потерпевшим, обязан:

1) установить наличие морального, физического или материального вреда;

2) установить причинную связь между преступным деянием и наступившими последствиями в виде причиненного вреда;

3) вынести постановление о признании лица потерпевшим.

Прокурор в случае, если орган расследования не вынес постановление о признании лица потерпевшим, должен дать указание о немедленном вынесении такого постановления. Орган расследования должен также уведомить потерпевшего о том, что вынесено постановление о признании его потерпевшим и разъяснить его права, отметив это в постановлении о признании потерпевшим.

Особо необходимо разъяснить право потерпевшего иметь своего представителя, в том числе и адвоката. Это тем более важно в связи с реализацией в уголовном процессе принципа состязательности, так как еще на стадии расследования потерпевший нуждается в оказании квалифицированной юридической помощи с тем, чтобы иметь возможность своевременно заявить ходатайства, направленные на обеспечение его прав. Рустамбаев М.Х. // Усиление гарантий защиты прав человека в уголовном процессе. - Народное слово. - 30 июня. - 2007.

Надзор за исполнением требований УПК о правах потерпевшего включает в себя деятельность прокурора, в ходе которой он принимает меры к выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона. При этом прокурор обращает внимание на следующее:

1. Соблюдено ли право потерпевшего давать показания по делу (ст. 55 УПК). Потерпевшему должно быть предоставлено право давать показания по его инициативе в любой момент предварительного следствия, что также необходимо ему разъяснить. С правом давать показания связано право записывать свои показания собственноручно и требовать внесения дополнений, замечаний и исправлений в протокол допроса, составленный следователем. Все эти права должны содержаться в тексте бланка протокола допроса потерпевшего и должны быть разъяснены потерпевшему перед началом допроса.

При участии потерпевшего в других следственных действиях ему также должно быть предоставлено право требовать внесения замечаний в протокол следственного действия, а на очной ставке -- право задавать вопросы лицу, с которым проводится очная ставка (ст.123 УПК). Если потерпевший не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, ему необходимо обеспечить право пользоваться услугами переводчика.

2. Права потерпевшего представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы должны быть не только разъяснены, но и реально обеспечены. В связи с этим потерпевший должен иметь представление о том, какие именно доказательства он вправе представить по делу, каким образом они могут быть получены, о чем могут заявляться ходатайства по уголовному делу, кому и в какой момент, а также кому и в каком порядке потерпевший может заявить отвод при производстве по делу. Необходимо проверить, были ли реально предоставлены потерпевшему возможности для представления доказательств и каким образом разрешены его ходатайства следователем, имея в виду обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела. Соловьев А.Б. и др. Прокурорский надзор за законностью расследования преступлений. М., 2000. - С.30.

С этим правом тесно связано право приносить жалобы на действия следователя или лица, производящего дознание. Потерпевшему должно быть разъяснено его право обжаловать как прокурору, так и в суд постановление о прекращении уголовного дела, право обжаловать в суд любые процессуальные решения органа дознания, следователя и прокурора, которыми нарушаются конституционные права потерпевшего.

Прокурор также должен выяснить, сообщалось ли потерпевшему о результатах разрешения его ходатайств, жалоб и заявлений об отводе.

3. Право знакомиться с материалами уголовного дела. Действующий УПК устанавливает обязанность следователя уведомить потерпевшего об окончании предварительного следствия и разъяснить ему право на ознакомление с материалами уголовного дела. Затем потерпевший при наличии устного или письменного ходатайства допускается к ознакомлению с материалами уголовного дела.

4. Право иметь представителя. Потерпевшему необходимо не только разъяснять это право, но и сообщить о том, кто и в каком порядке может представлять его интересы при производстве по уголовному делу. Действующий УПК не содержит указания на момент вступления представителя в процесс. В ст. 62 УПК указывается лишь, кто может являться представителем. Вместе с тем УПК не содержит запрета на участие представителя с момента вынесения постановления о признании лица потерпевшим.

5. Право на возмещение расходов по явке в следственные и судебные органы. Это право потерпевшего должно обеспечиваться как соответствующими государственными органами, так и организациями, где потерпевший работает, вне зависимости от формы собственности (должна сохраняться средняя заработная плата за время участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве).

Прокурорский надзор за исполнением требований закона о возмещении потерпевшему ущерба, причиненного преступлением, включает в себя действия прокурора по проверке своевременности разъяснения потерпевшему права на предъявление гражданского иска, законность мер, принимаемых к обеспечению иска, привлечению обязанных лиц к участию в деле в качестве, гражданских ответчиков. Следует отметить, что действующее законодательство позволяет предъявить иск не только, о возмещении материального ущерба, но и морального вреда.

Наконец, особое место в прокурорском надзоре за обеспечением прав потерпевшего занимает надзор за исполнением требований закона об обеспечении безопасности потерпевшего. Отсутствие специального закона о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовно-процессуальной деятельности, необходимость принятия которого не вызывает сомнения, не может являться основанием для бездействия правоохранительных органов.

Правовой статус потерпевшего, безусловно, нуждается в дальнейшем совершенствовании, поскольку действующее законодательство не обеспечивает реального равенства прав участников уголовного процесса: подозреваемого (обвиняемого) с одной стороны и потерпевшего -- с другой. Однако и действующее законодательство позволяет обеспечивать те права потерпевшего, которые закреплены в законе. В связи с этим надзор за обеспечением прав потерпевшего следует считать одной из первоочередных задач деятельности прокурора в уголовном процессе.

Уголовно-процессуальный кодекс выделяет и такие прокурорские полномочия, как санкционирование производства обыска, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, прослушивание переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств, отстранение обвиняемого от должности и другие действия органа дознания и следователя в случаях, предусмотренных законом. На наш взгляд, эти полномочия должны принадлежать суду. Неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайна переписки и телефонных разговоров являются конституционными правами личности. А в соответствии со ст.19 Конституции Республики Узбекистан, права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми и никто не вправе без суда лишить или ограничить их.

Переходя к следующей проблеме прокурорского надзора, отметим, что существенные ограничения конституционных гарантий граждан наступают вследствие незаконно производимых обысков. А.Алламуратов. Проблемы прокурорского надзора. Учебное пособие. Т.2006. ТГЮИ. С.239. Статья 27 Конституции, Республики Узбекистан гарантирует гражданам неприкосновенность жилища: «Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр...». Основания и порядок производства обыска установлены в УПК. Дознаватель и следователь вправе произвести обыск, если имеют достаточные сведения полагать, что в каком-либо жилом, служебном, производственном помещение либо ином месте или у какого-либо лица находятся предметы или документы, имеющие значение для дела. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупа.

Обыск производится по мотивированному постановлению следователя или дознаватели только с санкции прокурора. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением о произведенном обыске прокурору в течение двадцати четырех часов. Обстоятельства, не терпящие отлагательства, подлежат обоснованию в сообщении дознавателя или следователя, направленном прокурору. Копия сообщения должна быть приобщена к делу (ст. 161 УПК).

Прокурор обязан проверить не только достаточность оснований на производство обыска, но и установить причины, в силу которых следователь или дознаватель не смог получить заранее санкцию прокурора на его производство.

Конституция Республики Узбекистан гарантирует гражданам свободу мысли и слова. «Никто не вправе, -- говорится в ст. 27 Конституции, -- нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом». Эти права граждан охраняются законом. В соответствии со ст. ст. 166-167 УПК при наличии достаточных оснований полагать, что почтово-телеграфные отправления подозреваемого, обвиняемого, подсудимого другим лицам или других лиц - подозреваемому, обвиняемому, подсудимому содержат сведения о совершенном преступлении или документы, предметы, имеющие значение для дела, дознаватель, следователь, суд вправе наложить арест на все почтово-телеграфные отправления указанных лиц или на некоторые из них. Там же. - С.241

К почтово-телеграфным отправлениям, на которые может быть наложен арест, относятся: письма всех видов, телеграммы, радиограммы, бандероли, посылки, почтовые контейнеры. Об аресте почтово-телеграфных отправлений дознаватель и следователь выносят постановление, санкционируемое прокурором, а суд -- определение.

В соответствии со ст. 169 УПК, если собранные по делу доказательства дают достаточно оснований, что могут быть получены сведения, имеющие значение для дела, дознаватель, следователь вправе вынести постановление о прослушивании переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств. Прослушивание переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств подозреваемого, обвиняемого, подсудимого производится по постановлению дознавателя, следователя, санкционированному прокурором, либо по определению суда.

При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства или других противоправных действий в отношении потерпевшего, свидетеля, а равно в отношении их родных и близких по заявлению этих лиц либо с их письменного согласия и с санкции прокурора или по определению суда может производиться прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных устройств.

В случаях, не терпящих отлагательств, дознаватель, следователь вправе направить органам СНБ постановление о проведении прослушивания без санкции прокурора с последующим его немедленным письменным уведомлением. Не санкционированное прокурором постановление о прослушивании переговоров в соответствии с ч. 3 ст. 170 УПК РУз имеет законную силу в течение одних суток. Прослушивание, ведущееся с телефонов и других переговорных устройств, не может продолжаться более шести месяцев. При прослушивании применяется звукозапись. Магнитная лента с фонограммами переговоров подлежит приобщению к протоколу следственного действия.

Одной из гарантий прав и законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве, за обеспечением которой прокурор осуществляет надзор, является принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст.26 Конституции и ст.23 УПК. Согласно этому принципу подозреваемый, обвиняемый или подсудимый считается невиновным пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Правовые основы, обеспечивающие соблюдения этого принципа закладываются в стадии предварительного следствия. Прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства дознания и предварительного следствия, должны добиваться того, чтобы в суд направлялись уголовные дела, расследованные всесторонне, полно и объективно. Всесторонность предварительного следствия состоит в исчерпывающем познании всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания и имеющих значение для дела. Всесторонности исследования содействуют выдвижение и проверка всех возможных версий, ибо они определяют направление расследования, предотвращают односторонность и обеспечивают правильный ход доказывания. Произвести расследование полно означает получение необходимой совокупности доказательств, достаточной для подтверждения обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. ст. 82, 83, 84 УПК). Если в ходе расследования или после его окончания окажется, что не выяснено какое-либо из указанных обстоятельств в названных статьях уголовно-процессуального кодекса, прокурор дает указание о проверке этих обстоятельств. Объективность - это подход к исследованию обстоятельств и доказательств по делу. Она представляет собой непредвзятое, беспристрастное исследование как уличающих, так и оправдывающих, как отягчающих, так и смягчающих вину обвиняемого обстоятельств. Соловьев А.Б. и др. Прокурорский надзор за законностью расследования преступлений. М., 2000. - С.33.

Соблюдение указанных выше гарантий, прежде всего создает условия для обеспечения прав и законных интересов граждан, для соблюдения режима законности в уголовном процессе, предупреждения незаконных задержаний, обысков, наложений арестов на почтово-телеграфных отправлений, прослушиваний переговоров, необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности и их осуждения. Прокуроры и следователи, как самостоятельные носители предоставленных им полномочий в уголовном процессе, должны быть воспитаны в духе строгой персональной ответственности за законность и обоснованность задержания, обыска, привлечения граждан к уголовной ответственности. Они и только они несут ответственность за правильность принятых решений по уголовным делам. Допущенные существенные нарушения закона ставят следователя и прокурора вне органов прокуратуры.

Наличие норм в законодательстве, устанавливающих уголовную ответственность должностных лиц правоохранительных органов за допущенные существенные нарушения уголовно-процессуального закона, также является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве.

Право граждан на обжалование действий должностных лиц, государственных и общественных организаций, а также право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей, установленных законом, имеет важное значение в обеспечении прав и законных интересов граждан.

Уголовно-процессуальный закон Республики Узбекистан предусматривает возмещение государством в полном объеме ущерба, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу. Иначе говоря, государство принимает на себя материальную ответственность за незаконные действия должностных лиц правоохранительных органов. Право на возмещение ущерба возникает в случаях постановления судом оправдательного приговора, прекращения уголовного дела производством за отсутствием события преступления, или за недоказанностью участия лица в совершенном преступлений, или за отсутствием в его деянии состава преступления, т. е. при реабилитации. А.Алламуратов. Проблемы прокурорского надзора. Учебное пособие. Т.2006. ТГЮИ. С.242.

Завершая изучение отдельных направлений прокурорского надзора, можно отметить, что состояние борьбы с преступностью, внесение существенных изменений в УПК вызывают необходимость дальнейшего совершенствования прокурорского надзора в стадии дознания и предварительного следствия, усиления контроля за исполнением принимаемых прокурором решений. По итогам исследования мы можем назвать некоторые меры по улучшению организации прокурорского надзора в стадии дознания и предварительного следствия:

- прокурорам следует сосредоточить особое внимание на предупреждении и устранении нарушений закона, связанных с незаконными задержаниями и арестами, обысками и наложением арестов на почтово-телеграфную корреспонденцию, необоснованным привлечением граждан к уголовной ответственности;

2. Оказывать органам дознания и следователям необходимую помощь в расследовании больших по объему и сложных по доказательствам уголовных дел, в том числе вырабатывать согласованные действия по раскрытию преступлений;

3. При расследовании убийств, а также преступлений, связанных с нарушением правил охраны труда и техники безопасности и других, где требуется применение специальных познаний, прокурорам следует рекомендовать следователям шире привлекать специалистов, использовать научно-технические и криминалистические средства;

4. Систематически обобщать практику прокурорского надзора за следствием и дознанием. Обобщенные материалы использовать для устранения недостатков и повышения качества дознания и предварительного следствия;

5. Систематически изучать, обобщать и распространять положительный опыт прокурорского надзора за расследованием преступлений и оперативно-розыскной деятельностью, регулярно проводить учебно-методические семинары, специальные занятия по вопросам организации и осуществления надзора, изучению методики проверок, форм и методов реагирования на выявленные нарушения законности;

6. В связи с тем, что некоторая часть работников следствия и дознания имеет низкую профессиональную подготовку, работники правоохранительных органов недостаточно хорошо знают действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство и вследствие этого допускают нарушения закона при производстве по уголовному делу, прокурорам надлежит постоянно повышать квалификацию и профессиональный уровень следственного аппарата, используя для этого как учебные курсы Генеральной прокуратуры, так и обучение на местах.

Заключение

В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и Законом
«О прокуратуре» прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Узбекистан осуществляют Генеральный прокурор Республики Узбекистан и подчиненные ему прокуроры.

Прокуратура является тем единственным государственным органом в стране, который выполняет эти функции.

Говоря о прокурорском надзоре, следует отметить, что прокурорский надзор - это осуществляемая от имени государства деятельность прокуроров по обеспечению точного исполнения и единообразного применения законов путем современного выявления нарушений и принятий мер к их устранению.

Прокурорский надзор, совместно с уголовным преследованием, является основным видом деятельности прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства.

В целом, сущность прокурорского надзора заключает в том, что данная деятельность обобщенно включает в себя пять направлений (функций):

--выявление факторов нарушений законов,

-- принятие мер к их устранению,

--установление виновных лиц,

--привлечение виновных к ответственности,

-- профилактику правонарушений.

Прокурорский надзор характеризуется тем, что он осуществляется:

--от имени государства.

--только прокурорами,

--независимо от иных субъектов.

Субъектом надзора выступает прокурор, проводящий проверку соблюдения и исполнения законов. Прокуратура представляет собой единую централизованную систему органов, осуществляющих от имени государства надзор за исполнением действующих на ее территории законов, а также уголовное преследование.

Деятельность прокурора по осуществлению уголовного преследования неотделима от его деятельности по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, в той мере, в какой этот надзор способствует осуществлению уголовного преследования в строгом соответствии с законом.

Поэтому прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов общества и государства.

Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием осуществляется в полном объеме за всей их деятельностью. Судебному же контролю не присуща эта особенность. Круг его полномочий очерчен выдачей санкции на применение некоторых мер процессуального принуждения и на производство существенных следственных действий, а также рассмотрением вопроса о законности и обоснованности обжалуемых решений, действий или бездействий. Отсюда следует, что:

а) судебный контроль не сможет заменить прокурорский надзор;

б) судебный контроль не повторяет свойственные прокурорскому надзору элементы;

в) судебный контроль в корне отличается от прокурорского надзора своими полномочиями, целями, задачами, сущностью, принадлежностью, объектом и границами;

г) судья, осуществляющий судебный контроль на предварительном следствии, вообще не вмешивается в деятельность следователя;

д) осуществление полномочий суда зависит от обращения прокурора с ходатайством о выдаче санкции и поступивших жалоб и заявлений. По поводу поступившей жалобы судья вправе удовлетворить или отказать или же, в случае необходимости дополнительных материалов, имеет право продлить срок содержания под стражей еще на 24 часа. При этом срок содержания под стражей не должен превышать установленные 72 часа.

Полномочия прокурора - это объем прав, которыми он располагает при осуществлении надзорных функций.

Полномочия прокурора, содержащиеся в Законе "О прокуратуре", и продублированные в статье 382 Уголовно-процессуального кодекса, можно традиционно разделить на три группы:

полномочия, направленные на выявление нарушений закона;

полномочия, направленные на устранение нарушений закона;

полномочия, направленные на предупреждение нарушений закона.

Прокурорский надзор за исполнением законов в досудебных стадиях уголовного процесса должен носить упреждающий характер, с тем, чтобы не только своевременно устранялись, но и как можно менее допускались нарушения уголовно-процессуального закона, особенно связанные с нарушениями конституционных прав личности.

Под формами надзора понимается целенаправленная деятельность прокурора по предупреждению, выявлению и устранению нарушений закона при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания и предварительного следствия путем предоставленных ему для этого полномочий.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в процессе дознания и предварительного следствия носят властно-распорядительный характер.

В целях наиболее эффективного устранения нарушений закона, допускаемых при производстве предварительного расследования, прокурор наделен важнейшим полномочием -- правом отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Постановления прокурора выносятся в случаях отмены незаконных и необоснованных постановлений следователей и лиц, производящих дознание, об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела, о соединении уголовных дел, о выделении уголовного дела, о приостановлении расследования, о прекращении уголовного дела, о привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения и др.

Список использованной литературы

I. РУКОВОДЯЩАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.1. Каримов И.А. Ўзбекистон: миллий исти?лол, и?тисод, сиёсат, мафкура. Т.1. -Т.: Ўзбекистон, 1996.

1.2. Каримов И.А. Биздан озод ва обод Ватан ?олсин. Т.2. - Т.: Ўзбекистон, 1996.

1.3. Каримов И.А. Хавфсизлик ва бар?арор тара??иёт йўлида. Т.6. -Т.: Ўзбекистон, 1998.

1.4. Каримов И.А. Ўзбекистон буюк келажак сари. -Т.: Ўзбекистон, 1999.

1.5. Каримов И.А. ?озирги бос?ичда демократик исло?отларни чу?урлаштиришнинг му?им вазифалари. Миллий давлатчилик, исти?лол мафкураси ва ?у?у?ий маданият тў?рисида. -Т.: ИИВ Академияси., 1999. .

1.6. Каримов И.А. Ватан равна?и учун ?ар биримиз масъулмиз. Т.9. - Т.:Ўзбекистон, 2001.

1.7. Каримов И.А. Адолат ?онун устуворлигида //Хавфсизлик ва тинчлик учун курашмо? керак. Т.10. -Т.: Ўзбекистон, 2002.

1.8. Каримов И.А. Биз танлаган йўл - демократик тара??иёт ва маърифий дунё билан ?амкорлик йўли. Т.11. -Т.: Ўзбекистон, 2003. .

1.9. Каримов И.А. Ватанимизнинг тинчлиги ва хавфсизлиги ўз куч-?удратимизга, хал?имизнинг ?амжи?атлиги ва букилмас иродасига бо?ли?. - Т.: Ўзбекистон, 2004. .

1.10. Каримов И.А. Бизнинг бош ма?садимиз - жамиятни демократлаштириш ва янгилаш, мамлакатни модернизация ва исло? этишдир. -Т.: Ўзбекистон, 2005.

1.11. Каримов И. А. Инсон, унинг ?у?у?лари ва эркинликлари, манфаатлари-олий ?адрият. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ?абул ?илинганлигининг 13 йиллигига ба?ишланган тантанали маъросимда ?илган маърузаси. // Хал? сўзи. 2005 йил 10 декабрь.

П. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

2.1. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси. - Т.: Ўзбекистон, 2003.

2.2 Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Права человека и судопроизводство. - Варшава.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16
декабря 1966 г. // Права человека и судопроизводство. - Варшава. - С. 97-109.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. //Права человека и судопроизводство. - Варшава. -С. 119-129.

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г. // Права человека и судопроизводство. - Варшава. - С.
173-178.

2.5. Ўзбекистон Республикасининг «Судлар тў?рисида»ги ?онуни (янги та?рири) // Ўзбекистоннинг янги ?онунлари. 23-сон. -Т.: Адолат, 2000. - С. 115-152.

2.6. Ўзбекистон Республикасининг «Прокуратура тў?рисида»ги ?онуни (янги та?рири) 2001 йил 29 августда ?абул ?илинган. - Т., 2001.

2.7. Приказ Генерального прокурора от 12 апреля 2004 года №3 об утверждении Положения «Управлении по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства». Сборник приказов Генерального прокурора. - Т.2005 г. С.50.

2.8. Закон Республики Узбекистан "Об адвокатуре". Т.: Адолат, - 1997. - С. 53-62.

2.9. Ўзбекистон Республикаси Бош прокурорининг буйру?лар тўплами. Ташкент. - 2005. 360 с.

III. МОНОГРАФИИ, СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

3.1. Абдумаджидов Г.А. Расследование преступлений. -Т.: "Фан".1986.

3.2. Березовская С.Г. Охрана прав граждан прокуратурой. М., 1994.

3.3. Басков В.И. Прокурорский надзор. - М. 1995.

3.4. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

3.5. Мустафаев Б.М. 70 лет на страже Закона, Ташкент, 1992.

3.6. Давлетов А.Дж. Прокурорский надзор. Учебник. - Нукус: Билим, 1999.

3.6. Козлов А. Ф. Прокурорский надзор в России: Общая часть: Учеб. пособие.- Екатеринбург: Изд-во УрГЮА.

3.7. Куприц Н.Я. Из истории науки советского государственного права. М. 1971. С.62-65

3.8. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. -- 6-е изд., перераб. и доп. -- М.: Высшее образование, 2005.

3.9. Прокурорский надзор в России. Учебник / Под ред, А.А. Чувилева. -- М.: Юристь, 2000. -- С. 117, 142--158; Прокурорский надзор в России. Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. -- М.: Юристь, 2001.

3.10. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под.ред. проф. А.Я.Сухарева.- М.: Издательство НОРМА, 2003.

3.11. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под.ред. проф. О.А. Галустьяна.- М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 399 с.

3.12. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. / Под.ред. проф. Ю.Е. Винокурова.- М.: Издательство «Экзамен», 2003.

3.13. Пўлатов Б.Х. ?онунлар ижроси устидан прокурор назорати. - Т.: ?у?у? ва бурч, 2006.

3.14. Рустамбоев М.Х. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва прокуратура / Маъсул му?аррир проф. А.Х. Саидов. - Т.: - ТДЮИ, 2005.

3.15. Халимов А.Х. Прокуратуранинг давлат ?окимияти механизми тизимидаги ўрни. Т.: ТДЮИ, 2006. 95 с.

3.16. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М. 1992.

3.17. Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов. 3-е изд., испр. и доп./ Науч ред. В.Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2001.

3.18. Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов. 4-е изд., исправл.и доп. / Науч.ред. В.Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2003.

IV. НАУЧНЫЕ СТАТЬИ

4.1. Абдумажидов ?.А. Адолат, жавобгарлик, жазо. // Давлат ва ?у?у?. -2003.- № 4. -Б.14.

4.2. Абдумажидов Г. Роль прокуратуры в приминении мер принуждения // Давлат ва хукук. - 2003, - №2. - С. 32.

4.3. Алексеев А. Прокуратура как институт государственной власти. // Уголовное право. - 2002, - №2. - С. 100.

4.4. Алламуратов А.Т., Насибов А. Конститутционные основы прокурорского надзора за законностью в сфере осуществления хозяйственной деятельности // Ўзбекистон Республикаси Конститутцияси - давлат ва жамият исло?атининг ?у?у?ий асоси. -Т.: ТДЮИ, 2003. С.203-206.

4.5. Клочков В.В. Методологические вопросы организации и деятельности прокуратуры // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. М. 1994. С.11-12.

4.6. Кадыров Р. По пути законности и справедливости // Народное слово. 2003 г., 6 августа.

4.7. ?одиров Р.Х. Суд-?у?у? исло?отларининг му?им бос?ичи // Фу?аролик жамияти. - 2006, №1, 24 с.

4.9. Масленников В.А. Конституционные обязанности граждан: сущность и проблемы реализации // Государство и право. 1994 г. №6.-С.5.

4.10. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10. С.36.

4.11. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002, №2. 15 с.

4.12. Морозова В. Какой будет прокуратура? // Санкт-Петербургские ведомости. 1997. 2 июля.

4.13. Новгородцев П.И. Право на достойное человеческое существование // Русская философия собственности. ХУШ-ХХ. Спб., 1993. - С. 185.

4.14. Пўлатов Б. Адолат-прокурор назоратининг мезони // Хаёт ва конун. - 2002, №2. 57 с.

4.15. Рахманкулов А. О некоторых проблемах обеспечения прав и законных интересов потерпевших от преступлений путем осуществления прокурорского надзора // Демократизация и права человека. - 2005. -1 (25). - С. 125-127.

4.16. Рустамбоев М., Никифорова Е., Прокуратура в правовом государстве // Правда Востока. - 2002, 21 ноябрь.

4.17. Скуратов Ю.И. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. 1996. №12. С.5.

4.18. Чиркин В.Е. Контрольная власть//Государство и право. 1993 год. №4. С.11-17.

4.19. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности. // Государство и право. 1999, №1. 80 с.

4.20. Яровико К.Ю. Надзорная функция прокуратуры: история и проблемы развития. // Государство и право.-1999. №11. 68 с.

V. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

5.1. Егоров И.М. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в досудебных стадиях уголовного процесса. Дисс. на соиск. учен. степ.и канд. юр. наук. СП., 2000 г. С. 250.

5.2. Махбубов М. Создание и развитие органов прокуратуры в Узбекистане. Автореферат дисс. на соиск. учен. степ. док. юр. наук. Т.: 1993 г. С.28.

Размещено на Allbest.ru