Одной из серьезных угроз общенациональной безопасности является терроризм и его проявления, которые страшны и невосполнимы. В связи, с чем одной из важных задач человеческого общества является осуществление адекватных профилактических мер в борьбе с социально-опасным явлением.

Локализовать и нейтрализовать террористическую деятельность - задача любой страны и, Республика Казахстан не является исключением.

Президент нашего государства Н.А. Назарбаев в ежегодных Посланиях народу Казахстана неоднократно акцентировал внимание на состояние борьбы и оптимизацию системы противодействия терроризму, как внутри страны, так и за ее пределами. Однако сложившаяся террористическая ситуация в мире и конфликты, происходящие в непосредственной близи от наших рубежей, заставляют нас обратиться к разработке более эффективных мер по обеспечению безопасности граждан Республики Казахстан.

В связи с этим проведенные исследования показывают, что проблема борьбы с терроризмом в Республике Казахстан малоисследованна, а наличие немногочисленных отечественных аналитических статей или высказываний может трактоваться по-разному, что связано, в первую очередь, с неоднозначным пониманием используемой терминологии. Данный фактор является одной из причин того, что теоретические исследования и практические рекомендации по эффективному предотвращению возможных угроз терроризма не систематизированы. В случае проявлений терроризма не очевидны ни действия ответственных лиц, ни действия силовых структур, ни действия граждан. Все вышесказанное вызывает очень серьезную обеспокоенность.

Обострение оперативной обстановки, возрастание социальных конфликтов во многих странах мира предопределило новизну подходов к решению задач по обеспечению готовности правоохранительных органов Республики Казахстан к действиям при возникновении террористических ситуаций.

Перед органами внутренних дели Республики Казахстан, как одним из основных субъектов антитеррористической и контртеррористической деятельности, стоят задачи по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений террористического и экстремистского характера.

Анализ зарубежного опыта показал, что коварству и изощренности терроризма следует противопоставить правильно избранные, тактически грамотные действия подразделений и служб органов внутренних дел, уделяя особое внимание подготовке личного состава к действиям по предупреждению и противодействию террористических актов. При этом деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений террористического характера существенно отличается от повседневной оперативно-служебной деятельности своими способами, формами, методами и тактическими приемами [1; 81].

Современный этап развития и усложнения международных политических взглядов и отношений, так называемого глобального экономического кризиса, экологических и природных катаклизм, перенасыщенной и без контрольной всевозможной информационной системы и их сетей, межнациональных и межконфессиональных разногласий и конфликтов, всевозрастающей безработицы и трудовой миграции, правонарушений и криминальной преступности, контрабанды и наркобизнеса и другие отрицательные проявления, зачастую оказываются своеобразной платформой и реакционным двигателем для многих субъектов экстремизма и терроризма.

Мы, все люди новой эпохи, видимо уже привыкли слышать и видеть по телевидению и другим информационным источникам сообщения, которые связаны с тяжелейшими криминальными преступлениями, бомбардировкой или ракетным обстрелом мирного населения, о политическом, экономическом, военном, религиозном и т.д. экстремизме и терроризме.

На сегодняшний день стал безусловным тот факт, что мы часто слышим и видим по телевидению передачи, в которых так много говорят о тех или иных криминальных и преступных событиях, с теми или иными, как комментируют экстремистскими и террористическими вылазками и т.п. В связи с этим назревает вопрос, а что мы знаем об экстремизме и терроризме вообще?

Конкретизация и классификация таких понятий как экстремизм и терроризм является одним из самых сложных вопросов и проблем в современной мировой науке. По подсчетам разных авторов существуют от 100 до 200 понятий терроризма, но, ни одно из них не признано, как говорят конкретным или классическим. Более того, многие эксперты и авторы по существу не проводят различий между, такими смежными понятиями как "террор", "терроризм" и "терроризирование", что значительно усложняет выработку единого, либо хотя бы единообразного понимания содержания законодательного регулирования и квалификации терроризма [2; 70].

Терроризм в российском уголовном праве рассматривается как преступление, связанное и направленное против общественной безопасности. Основное направление заключается в совершении взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность и гибели людей, причинения значительного имущественного и морального ущерба, либо наступления других социально - опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения и оказания воздействия на принятия решений органов власти.

Говоря и рассматривая те или иные понятия и направления формообразования слов как "экстремизм" и "терроризм", мы должны знать, что они являются основными "механизмами" одной и то же "слепой", преступной и самой жестокой криминальной "машины". Следует отметить, что в структурном содержании, между экстремизмом и терроризмом существует целая цепь нелегальных посредников - "продюсеров" и "режиссеров", до инструкторов - "технологов" и исполнителей терактов. Последние, зачастую являются представителями из числа "обиженных", "ущемленных", криминально-опасных кругов, люди склонные к легким заработкам и т.д., и т.п., в основном из местного населения.

Вот один последних понятий и определений терроризма - это глубоко законспирированная деятельность по реализации экстремистских проявлений - агрессивной нетерпимости, меркантильной по сути своей, под прикрытием расовых, националистических и религиозных разногласий, культивируемых в некоторых социальных, расовых, национальных и религиозных группах. Таким образом, террор и терроризм как явления, с одной стороны, и понятие терроризм в политической науке и юриспруденции, с другой стороны, совершенно разные понятия и явления [3].

Следует обратить особое внимание на то, что приемы, почерк и технология искусственно-разжигаемого экстремизма, терроризма и всяких других криминально-преступных элементов направлены на разжигание национальных, религиозных, политических, экономических и многих других преступных деяний.

Все необходимые планы, программы, информационные сообщения и другие специальные инструкции разрабатываются и внедряются в нужном направлении лидерами, руководителями, центрами криминальных группировок, а также иностранными спецслужбами, которые в основном направлены в целях подрыва того или иного государственного строя.

Экстремистские и террористические субъекты прощупывают и используют все негативные и слабые социально-значимые звенья в своих уже нацеленных объектах, и как говорят, им "на руку" такие слабые звенья в государственном масштабе как:

а) отсутствие целенаправленной религиозной и национально-культурной политики, которая учитывает все особенности и специфику этноса;

б) ограничение и ущемление прав, той или иной нации или их меньшинств, а также гражданских прав и свобод по национальному, религиозному или другим признакам, т.е. национальная, религиозная, социальная дискриминация и т.д.;

в) безработица, обнищание населения, многочисленных социальных групп, которые сохранили свои коллективные представления и групповой менталитет, но не имеющие своей организации и не участвующие в достаточной степени в политической жизни общества [4; 17].

Террористы - противники не только госструктур и правоохранительных органов, но и враги всего народа. Терроризм бывает разный, и не всегда он религиозный. Среди мотивов, которые движут террористами (помимо денег), можно выделить и политические, и националистические, имеют место проявления сепаратизма, реализация экономических, а то и криминальных интересов.

Происходящие сегодня в мировом сообществе глобальные геополитические изменения в целом обусловлены политическими событиями ХХ века, прежде всего, окончанием периода "холодной войны". На смену ее остаткам и рецидивам в качестве катализаторов нарушения и подрыва стабильности приходят религиозный экстремизм и международный терроризм, агрессивный национализм и сепаратизм. Данные процессы стали одними из основных тенденций формирующие угрозу в современном мире.

терроризм казахстан преступление

Литературы