Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 34 (575.2)

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО И КЫРГЫЗСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

А.С. Жекшеев

г. Каракол

Необходимость осознания своего прошлого, понимание настоящего и обеспечение преемственности прошлого и будущего - вот те проблемы, которые стоят перед нами.

В настоящий период, когда Кыргызская Республика, возрождая свою государственность, переживает трудную стадию становления, перед отечественной юридической наукой стоит ответственность формирования его правовых основ. Пройденный на сегодняшний день путь по строительству кыргызского конституционализма методом механического заимствования пусть даже лучших правовых материалов из мировой юридической практики не совсем себя оправдывает. Мы вынуждены все время принимать поправки к Основному Закону, и скорее всего, обречены на это.

Между тем, мировой опыт должен служить лишь вспомогательным материалом при возрождении самобытного Кыргызского государства, уходящего своими корнями в глубокую древность. Источниками этого возрождения должны стать, прежде всего, опыт собственной государственности, миропонимание и философско-правовые воззрения минувших поколений, запечатленные в недрах эпического наследия и народной мудрости, которые непосредственно были выражены в обычаях и традициях нашего народа. В совокупности они представляют собой квинтэссенцию национального духа, своеобразную устную Конституцию, которая и позволила нашему народу сохранить и пронести сквозь тысячелетия свое имя, язык, историю, самобытную и уникальную в своем роде культуру и наконец общественный строй, восходивший в определенную историческую эпоху к зениту своей славы!

К большому сожалению, сегодня многим из нас может показаться, что эти строки продиктованы «великодержавным шовинизмом», попыткой идеализировать прошлое. Но ведь не прошло и ста лет с тех пор, как была установлена Советская власть и национальное самосознание, тысячелетиями формировавшееся в памяти народа, пережило глубочайшую метаморфозу, породившую такое социальное явление как «манкуртизм». Поэтому неудивительно, что временами отдельные «представители» кыргызской интеллигенции шокируют общественность своим нигилизмом Имеется в виду интервью С. Жигитова в газете «Республика» № 29 (478) от 5 ноября 2002 года.. Необходимость выздоровления общества от этого недуга и является той проблемой, которую должна решить отечественная наука, в том числе и юридическая. Стоит задача научного анализа правовых основ собственного общежития, прежде всего, естественного и обычного права Обычное право - система норм (правил поведения), основывающихся на обычае, регулирующая общественные отношения в данном государстве, в определенной местности, либо для данной этнической или социальной группы. с тем, чтобы возвести их на уровень фундаментальных источников для формирования действующей правовой системы. Ведь именно прошлое определяет настоящее и прокладывает путь в будущее!

Естественное право и прогрессивные обычаи, безусловно, признаются юридической наукой в качестве источников права в широком его смысле. Если с позиции науки обратить должное внимание на то, каким образом регулировались общественные отношения у кыргызов и многих других народов, некогда представлявших цивилизацию кочевников, то обнаружим уникальную в своем роде универсальную систему обычного права, оперирующую категорией "ПУТЬ" (ЖОЛ): все в этом мироздании имеет свой ПУТЬ (естественный путь развития), поэтому все отношения складываются в строгом соответствии с НЕЙ! В основе этой системы лежит грандиозное философское учение о единстве и гармонии двух противоположностей. Достаточно взглянуть на национальные орнаменты, узорами, которых эта философия запечатлена. Поэтому кыргызы в своем мировосприятии традиционно классифицируют окружающую действительность на правое и левое, белое и черное, горячее и холодное, мужское и женское, положительное и отрицательное, старшее и младшее.

При этом правое обладает верховенством по отношению к левому, белое по отношению к черному (жолу улуу, жолу кичуу) и т.д., в чем непосредственно находит свое отражение естественная справедливость. Отсюда и четкое определение пути как универсального регулятора общественных отношений во всех сферах жизнедеятельности общества на основе естественной справедливости. Наверняка можно понять чувства великого путешественника Марко Поло, который был потрясен увиденным, впервые оказавшись в среде кочевников. Он пишет об удивительной гармоничности (отрегулированности) отношений в этом обществе!

Феноменальность обычного права кыргызов заключается еще и в том, что оно находится в состоянии синтеза с естественным правом, являясь его материализованным выражением. И это обстоятельство, безусловно, заслуживает глубокого научного анализа, поскольку содержит в себе потенциал, способный не только теоретически обогатить правовую науку, но и сформировать философскую, политико-правовую доктрину Кыргызского государства с созданием национальной, кыргызской системы права, аналогично англосаксонской. И это станет очевидным, если кратко проанализировать понятия естественного и обычного права, утвердившиеся в современной науке.

Естественное право, понятие политической и правовой мысли, обозначающее совокупность исходных ценностей, принципов, правил, прав, продиктованных естественной природой человека и как бы не зависимых от конкретных условий и государства. Естественное право выступало всегда как оценочная категория в отношении действующей в данном политическом обществе правовой системы, которая объявлялась соответствующей или несоответствующей естественному праву и естественной справедливости . Философский энциклопедический словарь. М. 1989.

Идея естественного права развивалась уже в древности, особенно в античном мире. Она использовалась греческими софистами, Аристотелем и особенно активно стоиками. Цицерон утверждал, что закон государства, противоречащий естественному праву, не может рассматриваться как закон. Римские юристы, стараясь дать ответы на основные вопросы общей теории права, разделили его на три области: естественное право, право народов и право цивильное. Естественное право было определено как совокупность правил, вытекающая из природы всего сущего и определяющая поведение как людей, так и животных. Свое наивысшее социальное звучание идея естественного права получила в 17-18 вв. в качестве основного идеологического орудия борьбы прогрессивных сил общества с феодальным строем. Гроций констатирует, что в основе всего лежит естественное право, на базе которого развивается право установленное, как право человеческое. Другой голландский философ Спиноза, отрицавший богословский подход к политическим проблемам, делает вывод, что человек, как частица природы, подчинен ее же естественным законам. Он даже пишет о праве природы. Главный принцип естественного права, на его взгляд, - запрещение того, чего никто не желает и не может делать. В естественном состоянии все люди равны в том смысле что, имеют равное право на все. Но в силу ограниченности естественных ресурсов и личного эгоизма они действуют как враги. политический правовой судебный власть

Обращение к идеям естественного права также характерно для второй половины ХХ века. Примером тому служит творчество Рональда Дворкина - одного из видных современных представителей англо-американской школы возрожденного естественного права. Он отвергает понимание права как системы властных норм, налагающих обязательства на человека, так как в таком случае преобладающий общий интерес подавляет интересы каждого отдельного гражданина. По мнению Дворкина, права индивида не должны быть ограничиваемы ссылками на интересы общества в целом - фундаментальные субъективные права одного человека могут быть ограничены только фундаментальными субъективными правами другого человека. Таким образом, позитивное право должно оцениваться не только с точки зрения его соответствия как средства регулирования общественных отношений, но и подлежать моральной оценке История политических и правовых учений. Политические идеи Нового времени. С.П. «Альфа». 1999..

Идеи естественного права нашли отражение в американской Декларации независимости (1776), во французской Декларации прав человека и гражданина (1789) и других актах.

Из этих кратких сведений можно сделать по крайней мере три вывода. Во-первых, естественное право является первоосновой, вытекающей из законов мироздания, на базе которой затем устанавливается право человеческое, как продукт его сознания. Во-вторых, естественное право выступает как оценочная категория, своего рода ориентира на предмет соответствия или несоответствия установленного человеком права естественному праву и естественной справедливости. И, наконец, а это очень важно, понятие естественного права обладает консолидирующим свойством, поскольку с позиции материалистической философии человек является частицей природы подчиненный ее же естественным законам. А с позиции идеалистической философии признается то же самое, с той лишь разницей, что источником этих естественных законов является Бог!

Исходя из этого, можно было бы основу устанавливаемого человеком права свести к единому принципу: «не запрещается все, что естественно и запрещается все, что противоестественно». Если бы человеческое общество в своем правотворчестве неуклонно следовало этому принципу, возможно, оно сумело бы построить идеальное государство, законы которого были бы в единой гармонии с законами мироздания! Обычное право кыргызов, о котором говорилось выше, полностью соответствует этому принципу, поскольку оно, по сути, прямо исходит из естественного права и естественной справедливости. Именно по этой причине кочевники всегда жили в полной гармонии с природой и имели удивительно упорядоченное состояние общественных отношений. Очевидно и то, что такие черты национального характера как доброжелательность, толерантность, гостеприимство, уважительное отношение к старшим и др. являются следствием длительного (постоянного) воздействия обычного права на психологию людей, которое и сформировало своеобразный менталитет кыргызского народа.

На первый взгляд, использование потенциала естественного и обычного права кыргызов, о котором идет речь, может показаться проблематичным. Возникает вопрос - каким должно быть самобытное кыргызское государство в современных условиях, где в полной мере будет реализоваться этот потенциал? Ответ может дать только время. Следует надеяться что 2003 год, объявленный годом Кыргызской государственности, даст новый импульс длительному процессу возрождения национального самосознания нашего народа. И залогом успеха может быть только созидательный труд отечественной науки.

Но в качестве исходной идеи хотелось бы вкратце поделиться собственным, субъективным мнением по этому поводу.

Единство государственной власти должно обеспечиваться наличием единого, верховного государственного органа под названием «Ордо» («Золотое Ордо»), подчиняющегося избираемому на определенный срок главе государства.

«Золотое Ордо» имеет два крыла - левое и правое (он канат, сол канат). При этом правое крыло обладает верховенством по отношению к левому (жолу улуу), то есть левое крыло находится в подчинении правому.

Правое крыло является представительным органом т.е. избирается гражданами. и осуществляет судебную и законодательную функции, поскольку природа этих ветвей власти едина (прецедентное право) В правовых системах использующих обычное и прецедентное право суды обладают законотворческими полномочиями..

Левое крыло осуществляет исполнительную власть и формируется главой государства совместно с правым крылом.

Низовые звенья государства представляют простые «Ордо» (сельские, городские), которые также имеют два крыла. Правое крыло является представительным органом и выполняет функции местного суда и Кенеша. Левое крыло представляет государственную администрацию и исполнительные органы местного самоуправления.

Промежуточное звено представляют региональные «Ордо»

(областного масштаба). Правое крыло выполняет функцию региональной апелляционной судебной инстанции и Кенеша. Левое - регионального представителя левого крыла «Золотой Орды» (Правительства).

Сущность правовой системы полностью видоизменяется, в которой аналогично англосаксонской правовой системе, применяется обычное и прецедентное право. Таким образом, правовой обычай и судебный прецедент в качестве источников права поднимаются на один уровень с нормативно-правовыми актами государства.

Система сдержек и противовесов, призванная обеспечить баланс и единство законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти не совсем эффективна и приводит к определенному противостоянию между ними. Разделение государственной власти на две ветви, или крыла соответствует естественному праву, поскольку все в этом мироздании состоит из единства двух (а не трех) противоположностей. Два крыла единой государственной власти будут взаимодействовать также, как теория взаимодействует с практикой. Ведь для успешного развития государства необходимо наличие лишь двух вещей: справедливых законов и эффективного управления. К тому же верховенство правового крыла по отношению к левому обеспечивает их бескризисное взаимодействие. Государство освобождается от огромного балласта бюрократической махины. Демократические институты полностью сохраняются. А самое главное, такая модель вырастает из основ нашего собственного общежития, благодаря чему общество и государство сливаются в единый, монолитный организм, где интересы первого совпадают с интересами второго, а также то, что она соответствует естественному праву и гармонирует с законами Мироздания.

Литература

Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. -М., 1971.

Туманов В.А. История политических и правовых учений. -М., 1983.

Философский энциклопедический словарь. -М., 1989.

Юридический энциклопедический словарь. -М., 1984.

Большой юридический словарь.

Омуралиев Ч. Дуйнозок, спец. выпуск газеты «Эркин-Тоо» № 18 от 7.02.96 г.

Омуралиев Ч. Каганат, спец. выпуск газеты «Эркин-Тоо» № 7 от 17.01.96 г.

Баскин Ю.Я. Политические идеи Нового времени. С.П. 1999.

Балина Е.В. при участии Баскина Ю.Я. Возрожденное естественное право. С.П. «Альфа». 1999.

Размещено на Allbest.ru