Государство и право Древнего Рима

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государство и право Древнего Рима

Формирование и развитие Древнеримского государства. В VIII-VII вв. до н. э. территория Италии была заселена множеством общин. Одной из общин был Рим, в котором выделялись 3 племени. Племя состояло из 10 курий, каждая из которых включала 10 родов. Род представлял собой совокупность нескольких семей. Дела рода решались общим собранием и выборным старшиной. Делами всей общины занимались куриатные собрания, совет старейшин родов и выборный вождь (рекс).

В VI-V вв. до н. э. население Рима увеличивалось за счет расширения территории римской общины, завоевания новых племен и развития обмена. Пришлое население (плебс) не включалось в состав римского народа (патрициев). Плебеи были лишены многих прав, и, сконцентрировав в своих руках значительные богатства, начали борьбу с исконным населением Рима за равенство в правах. Рекс Сервий Тулий провел реформу организации населения в целях укрепления военной мощи римской общины. Он поделил римский народ и плебеев на 5 имущественных разрядов. Плебсу даровались некоторые права римлян. Разряды состояли из более мелких частей - центурий, являвшихся военными подразделениями, политическими и налоговыми единицами. За каждым разрядом было закреплено определенное количество центурий.

Наряду с имущественным, существовало деление населения по территориальным округам, в которые зачислялись все граждане независимо от их имущественного положения. Долгое время сохраняли свое значение курии коренных римских жителей. В начале V в. до н. э. плебеи добились признания своих трибунов, обладавших правом наложить вето на решения римских должностных лиц. Позже плебеи получили право занимать высшие государственные должности, а в III в. до н. э. плебейские собрания были наделены полномочиями по изданию общеобязательных законов.

Властью в республиканском Риме были наделены: сенат, магистраты и народные собрания. Заседания сената назначались высшими магистратами и плебейскими трибунами (должностными лицами государства). До IV-III вв. до н. э. сенат утверждал результаты выборов должностных лиц и законы, принятые народными собраниями. После III в. до н. э. он составлял списки кандидатов на государственные должности и предварительно рассматривал законопроекты. Сенат издавал распоряжения по вопросам общественной безопасности, благоустройства и религии, составлял бюджеты государственных расходов, вел переговоры с другими государствами, назначал военачальников.

Среди магистратов высшее положение занимали консулы и преторы. Консулы командовали войском, осуществляли верховную административную власть, выбирали сенаторов (до IV в. до н. э). В чрезвычайных ситуациях назначали диктатора, который наделялся неограниченной властью. Преторы направляли дела на судебное разбирательство, в некоторых случаях самостоятельно разрешали споры.

Среди других магистратов нужно назвать: цензоров (осуществляли надзор за нравами, распределяли граждан по центуриям и округам, с IV в. до н. э. выбирали сенаторов); плебейского трибуна (избирался плебейскими собраниями); курульного эдила (обеспечивал порядок в Риме, следил за рыночной торговлей); квесторов (расследовали преступления, занимались вопросами государственных финансов). Народные собрания действовали на уровне центурий и территориальных округов.

Центуриатные собрания созывались высшими магистратами. Эти собрания выбирали высших магистратов, обсуждали предложения магистратов о принятии новых законов. Собрания, действовавшие на уровне территориальных округов, выбирали низших магистратов, обсуждали исходящие от претора проекты законов.

Зарождение таможенных отношений в Риме произошло в V в. до н.э., когда царь Анк Марций учредил в Остии порт и назначил пошлину для всех привозимых товаров. Позднее эта пошлина - «порториум», - а также налоги на товары, находившиеся в обращении между Римом, Испанией, Сицилией, Галлией и другими странами, стали главным источником пополнения государственной казны. Пограничные пошлины существовали в Риме наряду с речными, рыночными, мостовыми сборами.

В III в. н.э. в г. Тарифа в провинции Кадис на юге Испании (нынешняя Андалусия) во времена господства Карфагена, была впервые составлена таблица, состоявшая из названия товара, единицы его измерения с указанием величины пошлины (сбора) при провозе через Гибралтарский пролив. Этот перечень товаров систематизировал порядок наложения и величину пошлины, а от названия города, в котором она была впервые составлена, получила наименование «тариф», применяемое и по сей день. В те же времена Карфагена, Ганнибал, используя систему таможенного тарифа, пополнял казну, вел на эти средства войну с Римом, а также освободил часть населения от налогов.

Самым древним из известных нам таможенных законов является т.н. Пальмирский пошлинный тариф. Он был установлен в виде камня с высеченным на нем постановлением Совета города на греческом и арамейском языках на главной площади Пальмиры - древнего города - оазиса (современная территория Сирии) в 137 г. н.э. Документ озаглавлен как «Закон о пошлинах, взыскиваемых на рынке Адрианы - Пальмиры и у источников вод Юлия Цезаря» и содержит перечень пошлин, которыми облагалось все, что ввозилось в древнюю Пальмиру.

Оборотной стороной стремления правителей собирать как можно больше доходов за счет таможенных пошлин стала контрабанда. Чем выше становились пошлины на ввозимые товары, тем больше на рынок проникало контрабандных товаров по более низким ценам. Это вело к ослаблению экономики государств, казна лишалась денежных поступлений. Такое положение было характерно для Карфагена, Древней Греции, Месопотамии и др. По мнению современных исследователей, ослабленная из-за этого экономика государств явилась одной из причин их покорения римлянами.

Рабовладельцы Рима для усмирения взбунтовавшихся рабов (73 г. до н. э. - восстание Спартака) все чаще прибегали к установлению режима диктатуры. Демократические основы организации власти оказывались непригодными для подавления народа и управления огромной территорией. Государство теряет республиканские черты и становится империей.

Основателем Римской империи стал Октавиан, принявший имя Августа. Период империи (I в. до н.э. - V в. н. э.) в истории Древнего Рима делился на две части: принципат и доминат.

Принципат (I в. до н. э. - III в. н. э.) являлся переходным этапом, во время которого еще сохранялись многие республиканские учреждения. Во главе Римской империи периода домината стоял принцепс. Он объявлял войну, командовал войсками, заключал мир. Глава государства обладал законодательной властью, управлял провинциями, осуществлял надзор за культами, выполнял функции консулов и цензоров. Принцепс являлся верховным правителем Рима, он самостоятельно выбирал преемника. Принцепс назначал членов разветвленного административного аппарата и сенаторов. Сенат обладал законодательной властью (утверждал предложения принцепса), управлял государственной казной и формально назначал принцепса. Должности магистратов периода республики формально сохранялись, но магистраты были лишены многих своих полномочий. Народные собрания также постепенно потеряли былое значение. Власть императора и централизация государства достигли своего апогея в период домината (III-V вв.). Глава Римской империи стал носителем божественной и ничем не ограниченной власти. Сенат, магистраты и народные собрания лишались властных полномочий. При императоре Диоклетиане (284 - 305 гг.) империя распалась на две части. Западная и восточная части постепенно отдалялись друг от друга и стали самостоятельными государствами. В 476 г. германец Одоакр изгнал последнего римского императора.

История римского права. Римское право отражало и закрепляло сложившиеся в римском рабовладельческом обществе социально-экономические и политические порядки. В его развитии выделяют следующие этапы: власть рим сенат право

1. Древнейший период (VI - III вв. до н.э.) - это, замкнутая в пределах полиса, архаичная правовая система с господством традиционных институтов. На этом этапе господствовало квиритское, или цивильное право. Оно распространялось только на римских граждан.

2. Классический период (середина III в. до н.э. - III в. н.э.) - это развитая гражданская система права с высокой юридической техникой. В судебной практике сложилась так называемое претороское право, которое обеспечивало судебную защиту прав не только римских граждан, но и не римлян.

3. Постклассический период (IV - VI вв.) - систематизация и кодификация римского права. Первые кодификации были составлены частными лицами в III - IV вв.: Кодекс Григориана, Кодекс Гермогениана. В последующем получила распространение официальная кодификация.

Римские юристы разграничивали право на две части: публичное и частное. Критерием такого деления по Ульпиану были интересы, защищавшиеся правом. Публичное право обеспечивало интересы Римского государства, а частное право охраняло интересы отдельных лиц.

Рассмотрим развитие римского права в основные периоды его истории.

Римское частное право и судебный процесс древнейшего периода (VI - середина III вв. до н. э.). Квиритское право - главенствующая правовая система этого времени отличалась формализмом, распространялась лишь на коренных жителей Рима и не затрагивала иностранцев. Крупнейшим источником права являлись Законы XII таблиц.

Имущественные отношения по Законам XII таблиц. Право частной собственности уже рассматривалось как абсолютная власть собственника над своей вещью. Законы XII таблиц содержали положения об институте общественной собственности, в них были нормы об ограниченном праве пользования чужими вещами, возникающим на основании сервитута. Основаниями приобретения вещных прав служили: договор, приобретательская давность, захват вещи и наследование. Среди форм договора различались: 1) нексум и манципация (особо торжественные формы договоров, применявшиеся для приобретения рабов, скота, земли и др.); 2) ин юре цессио (отчуждение вещи путем отказа от права собственности на эту вещь при судоговорении перед претором); 3) стипуляция - устная форма договора займа. Способами обеспечения обязательств, возникающих из договоров, служили поручительство и залог. Кредитор по договору, заключенному в форме нексум, имел право заковать в колодки нерадивого должника. Если должник отказывался исполнить обязательство, он обращался в рабство или же предавался смертной казни.

Семейное и наследственное право. В брак могли вступить лишь римские граждане. Некоторое время законом не признавались браки патрициев и плебеев. Для заключения брака использовался фиктивный договор покупки жены в форме манципации. Власть мужчины над женщиной устанавливалась и фактом давностного сожительства. Римская семья отличалась патриархальным характером. Законы XII таблиц предоставляют римским гражданам возможность составлять завещания. При отсутствии завещания имущество и долги умершего делили его ближайшие родственники.

Уголовное право складывалось из множества законов: Законы XII таблиц, постановления народного собрания. Уголовные правила в этот период были немногочисленны. Наиболее тяжкие наказания полагались за посягательства на общественные интересы. Смертная казнь назначалась за потраву посевов, поджог, ночную кражу. Существовало и такое телесное наказание, как бичевание. Допускалась расправа в виде талиона.

С начала IV века до н.э. появляется понятие должностного преступления, за которое наказывали штрафом либо изгнанием из Рима.

Судопроизводство. Судебный процесс по делам, не затрагивающим государственные интересы был построен на состязательных началах и состоял из двух актов: in iure и in iudicio. На стадии in iure стороны в торжественной форме заявляли свои требования и возражения магистрату, а магистрат назначал судью для разрешения спора. Большое значение при этом уделялось соблюдению заранее установленных форм. Действия сторон на этой стадии назывались legis actiones. Судебный процесс рассматриваемого периода принято именовать легисакционным. На стадии in iudicio судья рассматривал дело по существу.

Римское частное право классического (середина III в. до н. э. - конец III в. н. э.) и постклассического (IV - VI вв.) периодов. В классический период значение источников права приобретают эдикты, издаваемые преторами при вступлении в должность. После утверждения империи основными источниками права стали акты императора и постановления сената. В период принципата на развитие римского права оказала мощное влияние деятельность юристов (Папиниана, Павла, Модестина, Гая и др ). В постклассический период императором Юстинианом был в основном кодифицирован правовой материал.

Правовое положение некоторых категорий населения. Все население делилось на свободных и рабов. Среди свободных различались римские граждане и лица, не обладающие римским гражданством. Только римские граждане обладали совокупностью прав участвовать в народном собрании, занимать государственные должности, служить в армии, заключать брак по римскому праву, выступать в качестве собственника имущества, участвовать в договорных отношениях и обращаться в суд за защитой. Однако существенно ограничивалась правоспособность вольноотпущенников. Не обладали римским гражданством латины и перегрины (чужаки). Раб считался имуществом хозяина, который имел над ним право жизни и смерти. Одной из мягких форм эксплуатации рабов служило выделение рабу пекулия - обособленного имущества господина.

Римское частное право классического периода. Право собственности и обязательственное право. В римском праве существовала следующая классификация вещей: 1) исключенные из круга объектов частной собственности (вода, воздух, дороги, храмы и др.) и не исключенные из круга объектов частной собственности; 2) телесные (земля, человек, золото и т. д.) и бестелесные (право наследования, право пользования, обязательственное право, сервитуты), 3) манципируемые (рабы, домашние животные, земельные участки, сельские сервитуты и др.) и неманципируемые (дикие животные, провинциальные имения императора, большинство бестелесных вещей).

Право собственности на вещь в Древнем Риме понималось как абсолютное господство над вещью, выражавшееся в пользовании ею, извлечении из нее доходов и распоряжении. Римляне не включали в содержание права собственности правомочие владения, считая его самостоятельным вещным правом. В классический период на основании решений преторов появились новые способы приобретения права собственности, правомочиями собственника были наделены иностранцы, а к объектам права собственности были причислены неманципируемые вещи. Способы приобретения права собственности: манципация (ритуальный обряд с участием свидетелей и весовщика) и in iure cessio (приобретение вещных прав в присутствии должностного лица государства).

Право собственности защищалось с помощью виндикационного, негаторного и прогибиторного исков. Предъявляя виндикационный иск, истец требовал изъятия вещи из чужого незаконного владения. А негаторные и прогибиторные иски предъявлялись для устранения нарушений прав истца на пользование вещью. К вещным правам относились и права на чужие вещи, устанавливаемые с помощью сервитутов.

Под обязательством понималась правовая связь должника и кредитора, в силу которой должник обязывался совершить в пользу кредитора определенные действия. Обязательства возникали из договоров и из правонарушений. Классификация договоров: 1) вербальные (заключались путем произнесения заранее установленных словесных формул) и литеральные (заключались путем составления письменных документов); 2) консенсуальные (порождали правовые последствия сразу после того, как стороны приходили к соглашению) и реальные (порождали правовые последствия после передачи вещи, являвшейся предметом договора). Реальными являлись договоры займа, ссуды. В праве сформировались положения, согласно которым должник за нарушение обязательства привлекался к имущественной ответственности лишь при наличии вины.

Римское право классического периода. Семейное и наследственное право. Брак заключался на основании символической покупки жены в присутствии не менее пяти свидетелей из римских граждан и весовщика. Женщина не обладала самостоятельностью в семье, ее правоспособность была ограничена. В период принципата появилась новая форма брака «без мужней власти». Женщина в таком браке сохраняла относительную личную и имущественную независимость и имела право развестись со своим мужем. Глава семьи мог свободно продавать подвластных детей. Дети обретали самостоятельность после смерти отца, в случае утраты им римского гражданства и свободы или в результате эманципации (троекратной продажи).

Наследованием считалась передача собственности и всех прав умершего. Различалось наследование по завещанию и по закону. Завещание совершалось с помощью обряда манципации, в котором участвовали пять свидетелей, весовщик, завещатель, наследник и покупатель наследства, выступавший в роли душеприказчика. Солдаты римской армии могли завещать свое имущество в упрощенном порядке. При отсутствии завещания имущество умершего принималось в первую очередь его подвластными и эманципированными детьми. В классический период наследниками по закону стали признаваться когнаты (кровные родственники как по отцовской, так и по материнской линии) и пережившая мужа жена.

Уголовное право. Среди правонарушений выделялись частные деликты (затрагивали интересы отдельных лиц) и публичные деликты (затрагивали интересы всего государства). Четкой границы между частными и публичными деликтами не прослеживалось. В классический период условием ответственности за совершение деликта стала признаваться вина нарушителя.

Судопроизводство по делам, не затрагивающим государственные интересы. На смену легисакционному процессу пришел более удобный и гибкий формулярный процесс. Судопроизводство, как и прежде, состояло из двух стадий: in iure и in iudicio. Однако для его начала истцу следовало изложить в письменном виде свои требования. На первой стадии магистрат, признавший эти требования обоснованными, утверждал формулу иска и передавал дело со своими указаниями о его разрешении судье. А вторая стадия заключалась в деятельности судей, которые проверяли факты, изложенные в формуле, и выносили решение.

В императорском Риме получил распространение еще один тип процесса - экстраординарный. В рамках экстраординарного процесса уже не выделялись какие-либо стадии, дело от начала и до конца рассматривалось императорскими чиновниками.

Подробнее основы римского частного права изучаются в рамках специальной учебной дисциплины.

Литература

Дождев Д.В. Римское частное право. М., 2000.

Новицкий И.В. Основы римского гражданского права. М., 2000.

Покровский И.А. История римского права. СПб., 1998.

Черниловский З.М. Римское частное право. М., 2001.

Размещено на Allbest.ru