Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Основное содержание работы

информационный авторский право

Во введении раскрывается актуальность темы исследования, определены цели и задачи работы, объект и предмет исследования, теоретическая и нормативная основа диссертации, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту, а также содержатся данные об апробации результатов исследования.

В первой главе «Информационная природа объектов авторского права и закономерности их использования в информационном пространстве США и России» излагается авторская концепция глобального информационного пространства, исследуются информационное происхождение и свойства объектов авторского права, выделены и систематизированы основные закономерности использования объектов авторского права в информационном пространстве США и России.

В первом параграфе «Концепции информационного пространства» дается анализ концепций единого, глобального и сетевого информационного пространства. В последние годы в юридической литературе все чаще встречается термин «информационное пространство». Существуют различные концепции этого понятия, основанные на территориальном, технологическом или функциональном подходах . В связи с этим встает вопрос о формировании единого теоретического понятия информационного пространства. Понятие единого информационного пространства было впервые сформулировано в Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов в1995 году . В соответствии с данным документом, единое информационное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. Оно формируется за счет: а) информационных ресурсов, содержащих данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации; б) организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие единого информационного пространства; в) средств информационного взаимодействия граждан и организаций, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам на основе соответствующих информационных технологий.

Однако, по мнению автора, принимая во внимание формирование и развитие трансграничных глобальных информационно-телекоммуникационных сетей, охватывающих все страны и континенты, необходимо выделить в качестве отдельной категории глобальное информационное пространство. Формирование глобального информационного пространства стало результатом интенсивной компьютеризации и информатизации общества в течение последних десятилетий. Исходя из возрастающей роли информационно-коммуникационных технологий в современном информационном обществе, автор пришел к выводу о том, что глобальное информационное пространство представляет собой совокупность информационных ресурсов и информационных структур, в которые входят государственные и межгосударственные компьютерные сети, телекоммуникационные системы и сети общего пользования, а также иные трансграничные каналы передачи информации. Вместе с тем, понятие глобального информационного пространства в контексте правового регулирования нужно связывать с восприятием информации отдельным человеком и реализацией права человека на информацию в условиях информационного общества. Виртуальное (т.е. представляемое) пространство, согласно изложенному Майклом Хаймом пониманию, «содержит информационный эквивалент вещей». Иными словами, информационное пространство является пространством тогда, когда оно отражается в сознании отдельного лица. И поэтому только человек в своем представлении определяет широту и содержание информационного пространства. Такая концепция глобального информационного пространства, по мнению автора данного диссертационного исследования, связывает воедино информационное общество, информационное пространство и информационное право.

Принимая во внимание глобальное рапространение сети Интернет, автор диссертационного исследования пришел к выводу о необходимости выделения дополнительной категории информационного пространства - сетевого. Сетевое информационное пространство представляет собой совокупность информационных сетевых ресурсов, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, обеспечивающих информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей в пределах цифровых интерактивных сетей. В целом, сетевое информационное пространство является частью глобального информационного пространства, ограниченного рамками коммуникационных сетей.

Во втором параграфе «Информационная природа объектов авторского права и проблематика их применения в информационном пространстве США и России» освещаются информационное происхождение и свойства объектов авторского права, а также проблемы их правового регулирования в информационном пространстве США и России. По мнению автора, в информационном обществе природа объектов авторского права носит ярко выраженный информационный характер. Это выражается, главным образом, в информационном происхождении и свойствах объектов авторского права. Информационное происхождение объектов авторского права, в первую очередь, связано с развитием информационных технологий, породивших возникновение новых объектов авторских прав (например, программ ЭВМ, баз данных, доменных имен и т.д.). Информационные свойства объектов авторского права также определяются информационно-цифровыми технологиями, позволяющими неограниченное распространение авторских произведений в интерактивных цифровых сетях.

Следует добавить, что современные технологии, позволяющие любому пользователю создавать и распространять информацию в цифровом формате радикально изменили также и характер информационных отношений, превратив потребителя информационного продукта в его создателя и распространителя. А это, в свою очередь, противоречит доктрине авторского права. Возникшие информационные возможности для реализации индивидом своей информационной и творческой свободы привели к обострению правовых проблем вследствие запаздывания в развитии нормативного регулирования авторского права.

В последние годы наиболее ярко противоречие между охраной прав авторов и правом на информацию проявилось в судебных прецедентах, связанных с исками против электронных библиотек как в США, так и в России. Рассмотрим два таких иска. 20 сентября 2005 года Американская гильдия авторов обратилась в Федеральный суд Нью-Йорка с исковым заявлением к компании Google Inc. о взыскании убытков, причиненных нарушением авторских прав, в связи с электронной библиотекой Print for Libraries (http://print.google.com). Идея проекта заключалась в предоставлении возможности пользователям Сети искать необходимые книги в сетевом информационном пространстве. Что же касается соблюдения норм авторского права, то свободный доступ предоставлялся для книг, являющихся общественным достоянием (согласно законодательству США таковыми являются книги, изданные до 1923 года в США и до 1900 года вне США). А в отношении произведений, находящихся под охраной авторского права пользователь получал возможность просмотреть лишь фрагменты книги, в которых будет встречаться предварительно заданное им искомое слово. Google также снабдила проект системой, запрещающей копирование и сохранение произведений, а также обязалась исключать произведения из базы по первому требованию собственника авторских прав.

В защиту проекта Google Print for Libraries ответчик может провести аналогию с библиотечными каталогами, с помощью которых посетитель находит необходимую ему книгу. Как заявили сами разработчики, проект Google Print for Libraries будет не более спорным, чем существующие сегодня библиотечные каталоги, поскольку доступной для просмотра будет только небольшая часть (извлечение) произведения, которую к тому же пользователь не сможет сохранить в памяти компьютера в удобном для чтения виде.

В России аналогичное судебное разбирательство было инициировано в связи с сетевой библиотекой Мошкова. Библиотека Мошкова возникла в 1994 г. на сайте Lib. Ru. Lib. Ru не был коммерческим проектом, предоставляя бесплатный доступ к размещенным книгам. Что касается вопросов соблюдения авторских прав, то в специальном разделе Lib. Ru размещалось объявление о том, что все выставленные тексты были взяты из сетевых архивов открытого доступа или присланы читателями. Тем не менее, в январе 2006 года юридическое агентство «НОЦИТ» от лица ООО «КМ онлайн» подало заявление в Останкинский районный суд Москвы, в котором обвиняло Максима Мошкова в нарушении авторских прав. Суд вынес решение иск удовлетворить, с одновременным взысканием с ответчика 30 тысяч рублей.

На основании рассмотренных дел можно сделать вывод о том, что вопрос правовой охраны авторских прав в информационном пространстве не всегда решается однозначно. Правоведы до сих пор не могут прийти к единому мнению, насколько личное право творца извлекать доход от использования своего произведения сочетается с общественными интересами на свободное получение и распространение информации. Ставятся вопросы защиты как авторских прав, так и прав собственников и владельцев информационных ресурсов, возможности распоряжаться этими ресурсами, предоставления правовых гарантий их правомерного использования в Сети. Один из приемлемых путей добросовестного использования текста - это выдача небольших фрагментов по запросам пользователей и удаление оцифрованных изданий из Сети по первому требованию авторов или правообладателей. Этот способ отвечает российскому опыту, опыту российских юристов и библиотековедов, изучающих эту проблематику.

Во второй главе «Законодательное обеспечение авторского права США и России в эпоху становления информационного общества» анализируются основные направления совершенствования правовой базы авторского права США и России в условиях формирования и развития информационного общества, а также законодательные акты США и России, обеспечивающие правовое регулирование авторского права.

В первом параграфе «Основные направления правового регулирования авторских прав в США в цифровую эпоху» дается анализ изменений законодательной базы США, регулирующей авторское право, вызванных кардинальными переменами в области средств связи и коммуникаций, а также глобальным распространением сети Интернет. В 1996 году Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности приняла соглашение «Copyright Treaty», которое призвано обеспечить адекватную защиту интеллектуальной собственности в условиях становления информационного общества. В соответствии с этим соглашением в 1998 году в США был принят «Закон о защите авторских прав в цифровую эпоху» (Digital Millennium Copyright Act). Закон был разработан для ратификации соглашений ВОИС «Об авторском праве» и «О выступлениях и фонограммах» и во многом соответствует Директиве ЕС об авторском праве. Целью Закона стало внесение дополнений в законодательство США в области авторского права директивами, учитывающими современные технические достижения в области копирования и распространения информации. Закон выводит за пределы правового поля не только непосредственное нарушение авторских прав путём копирования, но и производство и распространение технологий, позволяющих обходить технические средства защиты авторских прав (вплоть до невозможности применения доктрины добросовестного использования). Акт ужесточает ответственность за нарушение авторских прав в сети Интернет, в то же время защищая провайдеров от ответственности за действия пользователей. Хотя Билл Клинтон назвал данный Закон «тщательно уравновешивающим интересы пользователей и правообладателей», многие положения Закона вызывают неоднозначную реакцию среди американских правоведов и пользователей сети Интернет. Проведем анализ некоторых из них. Наиболее востребованным положением Закона стал пункт, обеспечивающий интернет-провайдерам, хостинговым компаниям и другим интерактивным сервисам практически полный иммунитет к нарушениям прав на интеллектуальную собственность, совершаемым их клиентами. Более того, один из принципов закона, «удаление материалов на основании уведомления», сыграл весьма важную роль в развитии сети Интернет в целом. Этот принцип гарантировал защиту от судебного преследования всем так называемым «посредникам» - к примеру, интернет-провайдерам, в случае, если их клиенты нарушат принципы авторского права. Одним из важнейших положений, которыми оперирует Закон, является положение о «запрете обхода ограничений». Закон запрещает «любому человеку использовать технические средства, предоставляющие возможность эффективного доступа к контенту, защищенному положениями данного закона» - что может трактоваться, например, как запрет покупателю DVD сделать копию легально приобретенного им диска. И, поскольку такое копирование может быть выполнено в рамках добросовестного использования, закон сводит на нет некоторые права потребителей. Несмотря на то, что программы обхода защиты от копирования DVD находятся вне закона, они получили широкое распространение в сети Интернет. А попытка поставить вне закона саму разработку и продажу утилит для копирования DVD уже признана юридически ничтожной в суде.

Во втором параграфе «Совершенствование правовой основы охраны прав авторов в России в условиях распространения сети Интернет» освещаются новеллы права в области защиты прав авторов с учетом развития и формирования новых информационных систем и цифровых интерактивных сетей на базе четвертой части ГК РФ.

Основные положения концепции формирования и развития единого информационного пространства России, разработанной Правительством Российской Федерации, нашли свое отражение в четвертой части ГК РФ, обеспечившей расширение и усиление защиты авторов как обладателей исключительных прав в отношении содержания баз данных информационных систем, доменных имен, и некоторых других; усиление гражданско-правовой ответственности за нарушения прав авторов в информационном пространстве и цифровых-интерактивных сетях, в том числе путем введения новых видов такой ответственности; а также закрепившей положения, вытекающие из международных обязательств Российской Федерации в сфере авторского права.

В частности, четвертая часть ГК РФ предусматривает некоторое ужесточение гражданско-правовой ответственности за нарушение авторских прав в интерактивных цифровых сетях, усложнение правового регулирования, в том числе в связи с введением охраны новых видов объектов («нетворческих» баз данных, прав публикаторов, коммерческих обозначений и др.). Предусматривается ограничение возможностей для законного использования произведений, в том числе в связи с введением права на неприкосновенность произведений, специального указания на недействительность договоров об использовании произведений в случае несоблюдения их письменной формы. Статьей 1274 четвертой части ГК РФ предусматривается свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях, что должно до некоторой степени смягчить остроту возникающих в сфере авторского права вопросов, в частности при создании и использовании образовательных ресурсов. Однако следует отметить, что данные положения имеют весьма ограниченную сферу применения и могут по-разному толковаться на практике. В целом же необходимо отметить, что не сеть Интернет нуждается в особом регулировании, а нормы самых разных законодательных актов (в том числе по вопросам авторских прав или иных прав интеллектуальной собственности) нуждаются в корректировке с учетом специфики отношений, складывающихся благодаря развитию новых средств коммуникации в цифровой среде.

В третьей главе «Международная практика гармонизации отдельных аспектов авторского права в глобальном информационном пространстве» дается анализ Договоров ВОИС по авторскому праву (WIPO Copyright Treaty) и по исполнениям и фонограммам (WIPO Performances and Phonograms Treaty), а также Директиве ЕС «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе» №2001/29/ЕС. В первом параграфе «Договоры ВОИС в качестве новых механизмов защиты авторских прав в глобальном информационном пространстве» автор анализирует новые механизмы охраны интеллектуальной собственности и управления ею, предусмотренные положениями вышеуказанных международных нормативных актов. Вследствие активного формирования глобального информационного пространства и коренных изменений в способах распространения информации, в том числе авторских произведений в интерактивных информационно-цифровых сетях, в 1996 году под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) были разработаны и приняты два новых международных соглашения в области авторского права и смежных прав: Договор ВОИС об авторском праве (WIPO Copyright Treaty) и Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах (WIPO Performances and Phonograms Treaty). Данные нормативные акты вводят новые механизмы охраны интеллектуальной собственности и управления ею. Основой этих новых механизмов стали цифровые идентифицирующие системы и цифровые коды на произведения и фонограммы. Потребность в создании идентифицирующих систем для объектов авторских прав обусловлена формированием и развитием информационного общества, когда правовое регулирование охраны авторских прав кардинально изменилось под воздействием цифровых технологий. Существуют четыре основных критерия таких изменений:

- способность сохранять записанные в цифровой форме изображения, тексты и звуки облегчает электронную доставку этих изображений, текстов и звуков потребителям через глобальную сеть Интернет;

- компьютерные сети активно формируют глобальный мировой рынок, в котором установленные ранее территориальные границы мировой торговли размываются, становясь все более транспарентными;

- многообразие и возрастающее число цифровых форматов используется в более широком разнообразии контекстов, чем когда-либо прежде;

- подавляющее большинство процессов, связанных с получением потребителями разрешений на использование интеллектуальной собственности и прав на ее отдельные объекты, а также выплат ими в пользу создателей и владельцев интеллектуальной собственности предусмотренного законом вознаграждения, в настоящее время осуществляются в формате компьютерной обработки информации и электронных сделок. Однозначная идентификация объектов интеллектуальной собственности в рамках цифровых автоматизированных систем, предусматриваемая Договорами ВОИС, обеспечивает законную возможность потребителям в любой точке глобального информационного пространства получать доступ к изображениям, текстам и музыке, а правообладателям авторских прав - возможность эффективно управлять (выдавать разрешения, собирать и распределять вознаграждения) предусмотренным действующим законодательством комплексом авторских и смежных прав, связанным с этими изображениями, текстами и музыкой. Кроме того, договоры ВОИС способствуют унификации законодательства во всех присоединяющихся к ним странах и служат фундаментом для дальнейшего правотворчества на международном уровне. Так, например, с учетом этих международных соглашений в 1998 году в США был принят Закон о защите авторских прав в цифровую эпоху, обобщивший некоторый накопленный опыт и создавший предпосылки для присоединения США к новым международным соглашениям.

Во втором параграфе «Директивы, регулирующие охрану авторских прав в информационном пространстве Европейского Союза» был дан подробный анализ основным положениям Директивы ЕС №2001./29/ЕС от 22 мая 2001 г. о гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе, а также обзор Директив ЕС, регулирующих сферу защиты авторских прав, таких как Директива ЕС №91./250/ЕЕС от 14 мая 1991 года о правовой охране программ для ЭВМ; Директива ЕС №92./100/ЕЕС 19 ноября 1992 г.ода о праве на прокат и праве на предоставление в безвозмездное временное пользование и некоторых правах, относящихся к авторскому праву в области интеллектуальной собственности; Директива ЕС №93./83/EEC от 27 сентября 1993 г.ода о согласовании некоторых норм авторского права и прав, относящихся к авторскому праву, применимых к эфирному вещанию через спутник и к ретрансляции по кабелю; Директива ЕС №93./98/EEC от 29 октября 1993 г.ода о гармонизации срока действия охраны авторского права и некоторых смежных прав; Директива ЕС №96./9/ЕС от 11 марта 1996 г.ода о правовой охране баз данных; Директива ЕС №2001./29/ЕС от 22 мая 2001 г. о гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе; Директива ЕС №2001./84/ЕС от 27.09.2001 о праве перепродажи в интересах автора оригинала произведения искусства. Для целей данного диссертационного исследования особый интерес представляет Директива ЕС №2001./29/ЕС от 22 мая 2001 г. о гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе. В Директиве подчеркивается необходимость скорейшего устранения любой правовой неопределенности, препятствующей нормальному функционированию индустрии авторских прав и развитию информационного общества в Европе, а также скорейшего устранения тех различий в правовом регулирования, которые могут неблагоприятно воздействовать на функционирование европейского рынка. Директива обращает внимание на необходимость дальнейшего совершенствования систем коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами, особенно при использовании соответствующих объектов в «цифровой среде», поощрения развития глобальных систем идентификации охраняемых объектов, «рациональности и прозрачности» в деятельности организаций, осуществляющих коллективное управление, а также обеспечение возможности правомерного осуществления доведения охраняемых объектов до всеобщего сведения в интерактивных цифровых сетях (в том числе в Интернете).

В обоснование мотива принятия указанной Директивы приводится тезис о том, что технологическая эволюция умножила и разнообразила сферы творчества, производства и эксплуатации. Если охрана интеллектуальной собственности не требует никакой новой концепции, то нормы, существующие в сфере авторского права и смежных прав, должны быть приспособлены и дополнены, чтобы надлежащим образом учитывать экономические реалии - такие как появление новых форм эксплуатации.

Данная Директива закладывает основы для создания общей и гибкой правовой системы, способствующей развитию информационного общества и нового рынка товаров и услуг. Точно также, как и договоры ВОИС, положения Директивы не заменяют собой ни одного положения Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, в то же время значительно расширяя объем и конкретизируя рамки предоставляемой охраны. Директива предусматривет следующие категории правообладателей: авторы, исполнители, производители фонограмм, изготовители аудиовизуальных произведений, телерадиовещательные организации. Особого внимания заслуживает выделение в отдельную категорию «производителей первых записей фильмов», а также выделение в качестве особого охраняемого объекта «записей фильмов». Все категории правообладателей наделяются исключительным правом на воспроизведение соответствующих объектов авторских и смежных прав (статья 2 Директивы), а также исключительным правом на доведение до всеобщего сведения в интерактивном режиме, сформулированным как «исключительное право разрешать или запрещать доведение до всеобщего сведения по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к охраняемым объектам из выбранного ими места и в выбранное ими время» (статья 3 Директивы). Исключительное право на сообщение для всеобщего сведения путем эфирного или кабельного вещания и исключительное право на распространение должны быть предоставлены обладателям авторских прав (статьи 3 и 4 Директивы). Кроме того, Директива регулирует «исчерпание прав»: предусматривается, что ни при каких условиях сообщение произведений или объектов смежных прав для всеобщего сведения (путем эфирного или кабельного вещания либо путем доведения до всеобщего сведения в интерактивных цифровых сетях) не должно рассматриваться как основание для дальнейшего их использования в гражданском обороте без согласия правообладателя (статья 3 Директивы). Исчерпание прав не наступает и в случае предоставления услуг в сетевом режиме, в том числе, если в результате такой услуги была создана с согласия правообладателя копия произведения на материальном носителе, так как в процессе предоставления услуги в режиме «он лайн» не происходит передача права собственности на оригинал или экземпляр произведения.

В заключении автором были сделаны следующие выводы:

1) в глобальном информационном пространстве институт авторского права выступает одним из главных факторов ускоряющегося процесса глобализации и усиления взаимодействия субъектов мирового хозяйства в эпоху становления и развития информационного общества;

2) С развитием информационно-цифровых технологий возникла необходимость в разработке новых правовых конструкций, применение которых обеспечило бы надлежащий уровень защиты авторских прав в глобальном информационном пространстве, поскольку информационно-цифровые технологии обеспечивают свободное и неконтролируемое перемещение произведений и исполнений в рамках глобального информационного пространства.

3) Указанные обстоятельства и становление информационного общества обусловили разработку на международном и национальном уровнях правовых механизмов охраны авторских прав в глобальном информационнном пространстве. В Российской Федерации была разработана и вступила в действие четвертая часть ГК РФ, обеспечившая расширение и усиление защиты авторов как обладателей исключительных прав в отношении содержания баз данных информационных систем, доменных имен, и некоторых других. В 1998 г. в США был принят закон « «Закон о защите авторских прав в цифровую эпоху», закрепивший круг охраняемых произведений, увеличивший объем прав авторов и других правообладателей, обеспечивший регламентацию последствий появления новых технических средств воспроизведения и использования произведений. В 1996 г. были разработаны и приняты два новых международных соглашения в области авторского права и смежных прав: Договор ВОИС об авторском праве и Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах, ставшие основой для разработки и принятия Парламентом и Советом сообществ в мае 2001 г. Директивы «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе».

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих статьях

1) Караулова Ю.А. Становление авторского права в России // Право и управление. XXI век. 2008. №3 (8). С. 55 - 62. - 0,7 п.л.

2) Караулова Ю.А. Современный этап развития авторского права в России (часть 1) // Право и управление. XXI век. 2008. №4 (9). С. 55-62. - 0,7 п. л.

3) Караулова Ю.А. Современный этап развития авторского права в России (часть 2) // Право и управление. XXI век. 2009. №1 (10). С. 22 - 29, -0,7 п.л.

4) Караулова Ю.А. Авторское право как объект национального законодательства США. - М., МГИМО (У) МИД России. 2009. - 2,0 п.л.

Размещено на Allbest.ru